まちの話題………
平成 26 年度施政方針…………
子育てインフォメーション……
暮らしの情報………
すこやか………
生涯現役・就将館だより………
市内放射線量の測定結果………
スポーツのお知らせ………
4
２０１４
２０１４ Apr.
Ｎｏ．
Ｎｏ．
Apr.
６５1
６５1
自然・歴史・文化 市民力あふれる高萩
自然・歴史・文化 市民力あふれる高萩
た
か
は
ぎ
津波を想定した総合防災訓練を実施
３月９日に東日本大震災の教訓と経験を踏まえた総合防災
訓練が行われました。今回の訓練は、震度６強の地震が発生し、
大津波警報が発令されたと想定。シェイクアウト訓練も同時
に行い、参加者は約１分間、その場で姿勢を低くして身を守っ
た後、防災行政無線やたかはぎエフエムの指示に従って市内
６ヶ所に避難しました。また、メイン会場となった高萩小学
校では、炊き出し訓練や消防職員によるロープを使った３階
からの救出訓練などが行われました。
25
2
子ども達が
サケの稚魚を放流
花貫川の環境美化活動に取り組む「花貫川清
流の里づくり会」が、秋山小学校、秋山幼稚園、
あおぞら保育園の子ども達らを招いて、体長４
～５センチに成長したサケの稚魚約１万匹を放
流しました。子ども達は、元気よく泳ぐ稚魚を
見送りました。花貫川清流の里づくり会は、６
年前から花貫川の清掃、サケの稚魚の放流など
を続けており、昨年秋の遡上数は過去最高だっ
たとのこと。同会が続けている河川環境の改善、
漁道の整備などの取り組みが成果をあげていま
す。子ども達は川岸に並び、コップに取り分け
られた稚魚を慎重に流しこみました。秋山幼
稚園の関本絢香ちゃんは「小さくてかわいかっ
た」、秋山小学校の野木大和君は「たくさん戻っ
て き て ほ
しい」と話
し、 サ ケ
と の 再 会
を 願 っ て
いました。
市内の滝の写真を市に寄贈
県内各地の滝を撮影している水戸市在住の水
嶋保さん（84 歳）が、市内の滝を写した額入り
の写真 11 点を市に寄贈されました。水嶋さん
は、65 歳から撮り続けた県内各地の滝の写真
を『茨城の滝』としてまとめるなど、滝の姿を通
して地域の豊かな自然を紹介する活動に取組ん
でいます。今回寄贈された写真には、この冊子
にも紹介された「名馬ケ淵」や「不動滝」などが豊
かな自然の営みを語り継ぐように写し出されて
います。「自然を愛することは自然を守ること
につながると信じ
ています。そんな
気持ちの広がりに
少しでも役立てて
ほしい」と水嶋さ
ん。市では豊かな
自然を紹介する貴
重な観光資料とし
て活用していくこ
とにしています。
手作りひな人形 500 点
華やかに
今年で６回目を数える「手作りひな人形まつり」（ＮＰ
Ｏ法人里山文化ネットワーク主催）が行われ、市民セン
ターや穂積家住宅、商店街の店舗などが段飾りやつるし
雛で彩られました。今年のテーマは「春のなごみ」。子ど
もからお年寄りまで多くの人が持ち寄った、ちりめんや松
ぼっくり、焼き物な
ど様々な素材を使っ
た 500 点 4500 個
の作品が並びまし
た。訪れた人たちは
各所を巡り、愛らし
い飾り物に目を細め
ていました。
28
2
草間吉夫市長が退任
２月 28 日、草間吉夫市長が任期満了を迎えました。
退任式で草間市長は、ごみ処理体制の確立や財政健全
化、東日本大震災とその後の指定廃棄物問題などを例に
あげ、「多くの課題があったが達成することができた。
市民、職員の協力で職務を全うすることができた」と感
謝の言葉を述べられ、「今後は一市民として、高萩市の
発展に協力したい。職員においては新市長を支え、高萩
市を前進させてほし
い」と呼びかけまし
た。草間市長は、多
くの市民や職員に拍
手で見送られ、花束
を手に庁舎を後にし
ました。
～
18
2
3
3
28
2
赤浜の長久保甫さん
島根県知事より感謝状
島根県が定める「竹島の日」の２月 22 日、島根県松江
市で９回目となる記念式典が開催され、竹島が日本の領
土である証拠となる資料を提供した赤浜在住の長久保甫
さんへ島根県知事より感謝状が贈られました。長久保さ
んは地理学者長久保赤水の子孫。1760 年代作製「日本
図」、1768 年作製「改製扶桑 ( 日本 ) 分里図」の所蔵者で
あり、これらの地図は、江戸時代後期には既に竹島が日
本領であったことを示す貴重な資料です。２月 28 日に、
長久保甫さん宅で伝達式が行
われ、感謝状が手渡されまし
た。長久保さんは「先祖の資料
が役に立ってうれしい。竹島
問題が解決することを祈念し
ています」と話していました。
平成 26 年度
施 政 方 針
平成 26 年高萩市議会第１回定例会が３月７日から 24
日の会期で開かれました。開会にあたり小田木市長は、
施政方針を発表し、市の重要な課題に取り組む決意を述
べました。今号では、この施政方針の概要をお知らせし
ます。なお、全文は、市公式ホームページ「ようこそ市
長室」からご覧ください。
ま
ご
こ
ろ
と
情
熱
を
込
め
て
郷
土
高
萩
市
の
発
展
の
た
め
に
!!
平
成
26
年
度
施
政
方
針
平
成
26
年
第
１
回
高
萩
市
議
会
定
例
会
の
開
会
に
あ
た
り
、
提
案
い
た
し
ま
し
た
議
案
等
の
説
明
に
先
立
ち
、
私
の
所
信
及
び
施
政
方
針
の
一
端
に
つ
き
ま
し
て
申
し
上
げ
ま
す
。
私
は
、
こ
れ
ま
で
県
議
会
議
員
と
し
て
地
元
高
萩
市
発
展
の
た
め
に
懸
命
の
努
力
を
し
て
ま
い
り
ま
し
た
が
、
今
後
は
市
長
と
し
て
、
よ
り
市
民
の
皆
様
に
身
近
な
立
場
で
、
生
ま
れ
育
っ
た
高
萩
市
に
、
精
一
杯
の
恩
返
し
を
し
て
ま
い
り
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
地
方
分
権
が
進
展
す
る
中
、
高
萩
市
が
抱
え
る
課
題
を
一
つ
ひ
と
つ
解
決
し
、
高
萩
市
を
復
興
、
そ
し
て
発
展
さ
せ
て
い
く
こ
と
が
私
に
課
せ
ら
れ
た
使
命
で
あ
る
と
考
え
ま
す
。
課
題
解
決
は
容
易
な
こ
と
で
は
無
く
、
そ
の
責
任
の
重
さ
を
痛
感
し
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
り
ま
す
が
、
市
民
の
皆
様
、
議
員
各
位
の
ご
理
解
と
ご
協
力
を
頂
き
な
が
ら
、
職
責
を
果
た
し
て
参
る
覚
悟
で
あ
り
ま
す
。
現
在
、
高
萩
市
は
、
県
北
の
他
の
市
町
同
様
に
急
速
に
人
口
減
少
が
進
み
既
に
３
万
人
を
切
り
、
65
歳
以
上
人
口
の
比
率
も
約
29
パ
ー
セ
ン
ト
と
高
齢
化
も
急
速
に
進
行
し
て
お
り
ま
す
。国
立
社
会
保
障
・
人
口
問
題
研
究
所
の
推
計
で
は
、
２
０
４
０
年
に
は
人
口
は
約
２
万
人
に
減
少
、
65
歳
以
上
人
口
の
比
率
が
４
割
を
超
え
る
と
さ
れ
て
お
り
、
高
齢
社
会
の
中
で
の
定
住
人
口
の
確
保
は
喫
緊
の
課
題
で
あ
り
ま
す
。
ま
た
、
イ
ト
ー
ヨ
ー
カ
ド
ー
、
高
萩
協
同
病
院
や
日
本
加
工
製
紙
の
跡
地
の
利
活
用
は
実
現
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
課
題
で
あ
る
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
こ
れ
ま
で
も
地
権
者
の
意
向
を
確
認
し
な
が
ら
企
業
誘
致
等
を
模
索
し
て
き
た
と
理
解
し
て
お
り
ま
す
が
、
働
く
場
の
確
保
や
交
流
人
口
の
拡
大
を
通
し
、
街
を
活
性
化
し
て
い
く
た
め
に
も
、
早
期
に
解
決
す
べ
く
努
力
を
し
て
ま
い
り
た
い
と
思
い
ま
す
。
さ
ら
に
、
行
政
に
対
す
る
ニ
ー
ズ
が
多
様
化
す
る
中
、
効
率
的
な
行
政
運
営
を
図
る
た
め
に
も
広
域
行
政
の
推
進
が
重
要
で
あ
る
と
考
え
ま
す
。
現
在
進
め
て
お
り
ま
す
消
防
や
救
急
指
令
の
共
同
運
用
な
ど
、
周
辺
市
と
十
分
に
協
議
を
し
な
が
ら
広
域
行
政
を
進
め
て
ま
い
り
ま
す
。
こ
の
よ
う
に
解
決
す
べ
き
課
題
は
山
積
し
て
お
り
ま
す
が
、
本
市
の
財
政
状
況
は
い
ま
だ
大
変
厳
し
い
状
況
に
あ
り
、
行
財
政
改
革
を
継
続
し
て
い
か
な
け
れ
ば
な
り
ま
せ
ん
。
一
方
、
今
後
は
市
庁
舎
の
再
建
や
公
共
施
設
の
更
新
、ま
た
、
平
成
31
年
の
国
民
体
育
大
会
へ
の
対
応
な
ど
、
財
政
需
要
の
増
加
が
予
想
さ
れ
る
こ
と
か
ら
、
効
率
的
な
行
政
運
営
を
推
進
し
ま
す
と
と
も
に
、「
市
民
の
た
め
に
、
市
民
と
と
も
に
」
を
基
本
理
念
と
し
、
市
民
の
皆
様
の
ご
理
解
と
ご
協
力
を
得
な
が
ら
、
責
任
あ
る
行
政
を
推
進
し
て
ま
い
り
ま
す
。
（
次
ペ
ー
ジ
に
続
く
）
は
じ
め
に
３月７日、市役所仮設庁舎３階の議場で
施政方針を述べる小田木市長
市報たかはぎ 2014.4
政
策
の
柱
と
い
た
し
ま
し
て
は
、「
安
全
な
街
づ
く
り
」「
安
心
な
街
づ
く
り
」「
活
力
あ
る
街
づ
く
り
」
の
３
つ
に
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
「
安
全
な
街
づ
く
り
」に
つ
き
ま
し
て
は
、
一
つ
は
東
日
本
大
震
災
か
ら
の
復
旧
・
復
興
で
あ
り
ま
す
。
イ
ン
フ
ラ
の
復
旧
は
概
ね
済
ん
で
い
る
も
の
の
、
街
の
拠
点
で
あ
る
市
役
所
庁
舎
の
再
建
は
ま
だ
で
あ
り
ま
す
。
去
る
２
月
27
日
に
基
本
設
計
及
び
実
施
設
計
の
委
託
業
者
選
定
の
た
め
の
プ
レ
ゼ
ン
テ
ー
シ
ョ
ン
を
実
施
し
、
委
託
先
を
株
式
会
社
日
立
建
設
設
計
に
決
定
し
た
と
こ
ろ
で
あ
り
ま
す
。
今
後
、
街
の
シ
ン
ボ
ル
と
し
て
、
誰
も
が
利
用
し
や
す
く
市
民
に
も
親
し
ま
れ
る
庁
舎
の
再
建
を
着
実
に
進
め
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
防
災
・
減
災
対
策
に
取
り
組
み
、
様
々
な
災
害
に
強
い
街
づ
く
り
を
推
進
し
て
ま
い
り
ま
す
。
具
体
的
に
は
、
避
難
路
の
確
保
や
夜
間
の
避
難
誘
導
対
策
、
津
波
か
ら
の
避
難
施
設
の
整
備
を
進
め
ま
す
。
ま
た
、
ハ
ー
ド
面
の
整
備
ば
か
り
で
な
く
、
地
域
の
絆
や
共
助
の
観
点
か
ら
、
改
め
て
そ
の
必
要
性
が
再
認
識
さ
れ
て
い
る
地
域
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
に
つ
き
ま
し
て
も
、
再
構
築
を
図
っ
て
い
き
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
次
に
、
子
ど
も
の
安
全
確
保
も
重
要
な
課
題
で
あ
り
ま
す
。
登
下
校
中
の
児
童
生
徒
の
悲
惨
な
交
通
事
故
の
発
生
を
契
機
と
し
、
昨
年
度
実
施
い
た
し
ま
し
た
通
学
路
緊
急
合
同
点
検
で
対
策
が
必
要
と
さ
れ
た
箇
所
に
つ
き
ま
し
て
は
、
早
急
に
安
全
対
策
を
講
じ
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
学
校
の
校
舎
及
び
体
育
館
の
耐
震
化
に
つ
き
ま
し
て
も
、
国
の
補
助
制
度
を
最
大
限
活
用
し
、
計
画
的
に
、
か
つ
前
倒
し
で
き
る
場
合
に
は
前
倒
し
を
し
て
ま
い
り
ま
す
。
安
全
な
街
づ
く
り
安
心
な
街
づ
く
り
「
安
心
な
街
づ
く
り
」に
つ
き
ま
し
て
は
、
各
世
代
の
方
々
が
、
住
ん
で
良
か
っ
た
、
住
ん
で
み
た
い
と
思
え
る
街
を
創
っ
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
ず
若
い
世
代
の
方
々
が
子
育
て
し
や
す
く
、
生
活
し
や
す
い
環
境
を
整
え
て
ま
い
り
ま
す
。
具
体
的
に
は
、
乳
幼
児
医
療
費
助
成
制
度
を
拡
充
す
る
ほ
か
、新
た
に
、
新
婚
世
帯
や
子
育
て
世
帯
へ
の
支
援
制
度
の
創
設
に
つ
い
て
も
検
討
し
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
市
報
に「
子
育
て
イ
ン
フ
ォ
メ
ー
シ
ョ
ン
」
と
し
て
子
育
て
に
関
す
る
情
報
を
一
元
的
に
提
供
す
る
ペ
ー
ジ
を
設
け
る
ほ
か
、
子
育
て
に
関
す
る
相
談
窓
口
の
一
本
化
な
ど
に
つ
い
て
も
実
施
し
て
ま
い
り
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
次
に
、
医
療
体
制
の
整
備
に
つ
き
ま
し
て
は
、
市
民
ニ
ー
ズ
の
最
も
高
い
も
の
で
あ
り
、
そ
の
充
実
に
は
最
大
限
の
努
力
を
し
て
ま
い
り
ま
す
。
し
か
し
な
が
ら
、
医
療
体
制
の
充
実
に
欠
か
す
こ
と
の
で
き
な
い
医
師
確
保
は
、
本
市
を
含
む
県
北
地
域
で
は
非
常
に
困
難
で
あ
る
事
も
事
実
で
あ
り
ま
す
。
こ
の
た
め
、
大
学
、
病
院
、
開
業
医
プレゼンテーションで提案された
市役所庁舎イメージパース
３月３日
小田木市長が初登庁
３月３日、関係者や市職員など約 300 人が迎える中、小
田木真代市長が初登庁しました。
高萩市にとっ
て ８ 年 ぶ り の
ト ッ プ 交 代 で、
戦 後 公 選 制 と
なって８人目の
新市長です。
小田木市長は
午前 10 時に大
勢の市民や職員が出迎える中、市役所仮設庁舎に登庁し花
束を受け取りました。その後、総合福祉センターの研修室
で就任式に臨み、幹部職員ら約 100 人を前に、「これまで
培った経験、知識、人脈などを最大限に活かして“安全で”、
“安心な”、
“活力ある”街づくりを進めたい。職員においては、
常に市民のために、市民の立場となって政策立案してほし
い」と訓示をしました。
任期は３月２日から
４年間。同日が日曜日
だったため初登庁は月
曜日の３月３日でした。
就任式で職員に
訓示をする小田木市長
平成 26 年度
施 政 方 針
な
ど
と
十
分
に
連
携
し
、
医
師
本
人
の
ニ
ー
ズ
な
ど
も
踏
ま
え
な
が
ら
取
り
組
む
必
要
が
あ
り
ま
す
が
、
私
自
身
の
人
脈
を
最
大
限
活
か
す
な
ど
、
あ
ら
ゆ
る
手
段
を
講
じ
て
、
医
師
の
確
保
を
図
っ
て
ま
い
り
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
本
市
が
進
め
て
ま
い
り
ま
し
た
生
涯
現
役
に
つ
き
ま
し
て
は
、
高
齢
者
の
方
々
が
知
識
や
経
験
を
活
か
す
機
会
を
創
出
す
る
な
ど
、
高
齢
者
が
い
つ
ま
で
も
元
気
で
活
躍
で
き
る
街
づ
く
り
を
、
引
き
続
き
推
進
し
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
生
涯
現
役
を
推
進
す
る
に
は
健
康
維
持
が
不
可
欠
で
あ
り
、
予
防
医
学
や
介
護
予
防
、
在
宅
医
療
と
の
連
携
な
ど
の
取
り
組
み
を
充
実
さ
せ
て
ま
い
り
ま
す
。
さ
ら
に
、
障
害
の
あ
る
方
々
に
と
り
ま
し
て
も
、自
立
や
社
会
参
加
が
可
能
で
、
暮
ら
し
や
す
い
と
感
じ
る
こ
と
が
で
き
る
街
に
し
て
い
き
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
活
力
あ
る
街
づ
く
り
「
活
力
あ
る
街
づ
く
り
」に
つ
き
ま
し
て
は
、
働
く
場
の
確
保
を
最
重
要
課
題
と
し
て
捉
え
、
現
在
も
市
内
で
頑
張
っ
て
い
た
だ
い
て
い
る
企
業
、
商
店
あ
る
い
は
農
家
の
方
々
を
支
援
し
て
い
く
こ
と
は
も
ち
ろ
ん
、
新
た
な
企
業
や
商
店
の
誘
致
な
ど
も
、
積
極
的
に
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
次
に
、観
光
に
つ
き
ま
し
て
は
、
観
光
客
の
入
込
数
は
未
だ
東
日
本
大
震
災
以
前
の
水
準
ま
で
回
復
し
て
い
な
い
こ
と
か
ら
、
風
評
被
害
の
払
拭
へ
の
取
り
組
み
や
、
本
市
の
観
光
資
源
を
活
か
し
た
新
た
な
観
光
ツ
ア
ー
の
造
成
、
体
験
型
ツ
ア
ー
の
実
施
な
ど
に
よ
り
、
観
光
客
の
さ
ら
な
る
増
大
を
図
っ
て
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
フ
ィ
ル
ム
コ
ミ
ッ
シ
ョ
ン
に
つ
き
ま
し
て
は
、
経
済
効
果
の
み
な
ら
ず
、
観
光
へ
と
つ
な
が
る
よ
う
な
仕
掛
け
づ
く
り
を
し
て
ま
い
り
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
さ
ら
に
、
一
昨
年
５
月
に
ボ
ー
イ
ス
カ
ウ
ト
日
本
連
盟
が
活
動
拠
点
と
し
て
取
得
し
た
中
戸
川
地
区
の
野
外
フ
ィ
ー
ル
ド
に
つ
き
ま
し
て
は
、
キ
ャ
ン
ポ
リ
ー
や
ジ
ャ
ン
ボ
リ
ー
な
ど
の
事
業
が
早
期
に
開
催
で
き
る
よ
う
日
本
連
盟
の
行
う
整
備
を
支
援
す
る
と
と
も
に
、
本
市
活
性
化
の
一
翼
を
担
っ
て
頂
け
る
も
の
と
な
る
よ
う
、日
本
連
盟
、
地
元
住
民
の
方
々
と
協
議
を
し
て
ま
い
り
た
い
と
思
い
ま
す
。
フィルムコミッション 赤浜海岸をロケ
地として行われた時代劇の撮影風景
指
定
廃
棄
物
最
終
処
分
場
問
題
最
後
に
、
指
定
廃
棄
物
の
最
終
処
分
場
に
つ
き
ま
し
て
は
、
県
内
の
指
定
廃
棄
物
は
、
放
射
線
の
値
も
小
さ
く
、
保
管
量
も
他
県
と
比
べ
少
な
い
こ
と
か
ら
、
国
の
責
任
に
お
い
て
安
全
対
策
を
十
分
に
講
じ
た
う
え
で
、
現
在
の
仮
置
き
場
に
当
分
の
間
保
管
す
る
こ
と
が
適
当
で
は
な
い
か
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
今
後
、
環
境
省
の
ア
ン
ケ
ー
ト
調
査
が
予
定
さ
れ
て
お
り
ま
す
の
で
、
他
の
市
町
村
の
意
見
を
踏
ま
え
な
が
ら
適
切
に
判
断
し
て
い
き
た
い
と
思
い
ま
す
。
平
成
26
年
度
予
算
に
つ
き
ま
し
て
は
、
概
ね
６
月
ま
で
の
３
ヶ
月
間
に
執
行
す
る
必
要
が
あ
る
最
小
限
の
も
の
を
暫
定
予
算
と
し
て
提
案
し
て
お
り
ま
す
。
今
後
、
で
き
る
限
り
早
い
時
期
に
通
常
予
算
を
編
成
し
、
議
会
に
ご
提
案
申
し
上
げ
た
い
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
以
上
、
今
後
市
政
を
担
っ
て
い
く
う
え
で
の
基
本
的
な
考
え
方
を
申
し
上
げ
ま
し
た
が
、
こ
れ
ま
で
の
経
験
、
知
識
、
人
脈
な
ど
を
最
大
限
活
用
し
、
ま
ご
こ
ろ
と
情
熱
を
込
め
て
、
郷
土
高
萩
市
の
発
展
の
た
め
に
全
力
で
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
議
員
各
位
の
ご
理
解
と
ご
協
力
を
重
ね
て
申
し
上
げ
、
私
の
所
信
及
び
施
政
方
針
と
い
た
し
ま
す
。
暫定予算等 37 議案が可決
この市議会定例会で、３月 24 日、暫定予算案を含む 37 議案が可決されました。 一般会計暫定予算の総額は、45 億１,000 万円です。
歳入では市税が約 14 億６,500 万円、地方交付税が約 14 億９,000 万円、国・県補助金が 約３億３,200 万円などとなっています。
一方歳出では災害公営住宅の整備事業に約３億２,800 万円、茨城消防救急無線・指令センター の整備事業に約６,400 万円などを計上しました。
暫定予算とは、市長の任期開始から定例会までの期間が短く、政策的な判断ができにくいため必 要最小限の経費を計上した予算です。（参考：平成 25 年度一般会計当初予算額 121 億２,000 万円） なお、平成 26 年度通常予算を審議する市議会臨時会が、５月上旬から開会される予定です。
市報たかはぎ 2014.4
