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平成17年度 財政白書

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(1)

財政白書

成17

度版

成 17

10 月

(2)

財 政 白 書

発 行 成 田 市

編 集 総 務 部 財 政 課

〒 286- 8585

成 田 市 花 崎 町760番 地 TEL22-1111

発 行 日 2 5 ・ 1

(3)

日 本 経 済 全 体 的 に 依 然 厳 し い 環 境 下 に あ る 成 16 度 ま の 集 中 調 整 期 間 を 終 え 企 業 部 門 の 好 調 さ 家 計 部 門 に 波 及 し て り 原 油 価 格 内 外 経 済 に 与 え る 影 響 等 に 留 意 す る 必 要 あ る の の 17 度 18 度 引 き 続 き 民 間 需 要 中 心 の 緩 や か 回 復 を 続 け る 見 込 ま れ て い ま す

一 方 地 方 財 政 地 方 税 の 低 迷 等 に よ り 依 然 し て 危 機 的 状 況 に あ り 千 葉 県 に い て 厳 し い 財 政 状 況 か ら 大 幅 予 算 の 削 減 を 図 て り 市 町 村 へ の 補 助 金 等 の 減 額 さ れ て い る こ ろ あ り ま す

本 市 に い て 空 港 関 連 税 収 等 の 安 定 し た 収 入 に 支 え ら れ 引 き 続 き 健 全 財 政 運 営 を 維 持 し て り ま す 1 市2町 の 合 併 や 鉄 道 の 整 備 を す る 空 港 関 連 事 業 の 実 施 土 地 区 画 整 理・都 市 計 画 道 路 の 都 市 基 盤 の 整 備 福 祉 の 充 実 生 活 環 境 の 整 備

の 課 題 山 積 し て り ま す

こ の よ う 状 況 下 市 民 の 主 体 的 参 加 に よ る 身 近 活 力 あ る ま く り に 向 け て 市 民 の 皆 様 の 理 解 を 得 ら 納 得 し て い た け る 行 財 政 運 営 必 要 不 可 欠 あ る 考 え て り ま す

こ の 財 政 白 書 成17 度 予 算 や 16 度 決 算 決 算 見 込 を 中 心 に 各 種 財 政 指 標 に よ る 分 析 や 類 似 団 体 等 の 比 較 更 に 企 業 会 計 手 法 に 基 く バ ラ ン ス シ ー ト や 行 政 コ ス ト 計 算 書 の 作 成 に よ り 市 財 政 の 状 況 を き る け わ か り や す く 解 説 し 財 政 情 報 を 身 近 の し て い た け る よ う に り ま ま し た

市 民 の 皆 様 に 本 市 の 財 政 に い て 一 層 の 理 解 協 力 を い た け ま す よ う 願 い い た し ま す

成17 10月

(4)

1

第 1 章

成 田 市 の 概 況

第1 節 成 田 市 の 概 況 1) 沿 革

市 内 三 里 塚 遺 跡 か ら 発 見 さ れ た 先 土 器 時 代 の 楕 形 石 器 、約3万 以 前 に 使 わ れ た の 、 総 最 の 石 器 あ り 、 成 田 の 黎 明 期 を 飾 る 貴 重 遺 物 し て 注 目 さ れ て い ま す 。 ま た 、 根 木 名 川 周 辺 台 地 及 び 印 旛 沢 東 岸 台 地 に 、200 基 を 超 す 墳 群 在 し 、あ る 時 代 に 代 印 波 国 の 中 心 地 あ た こ を 物 語 て い ま す 。

天 慶 間 常 総 の 地 を 揺 る し た 将 門 の 乱 を 鎮 る た 寛 朝 大 僧 正 に よ て 成 田 山 明 王 院 神 護 新 勝 寺 創 建 さ れ 成 田 法 灯 絶 ゆ る こ の い 霊 地 り ま し た 中 世 の 成 田 、下 総 千 葉 氏 及 び そ の 係 累 の 支 配 下 に 入 り 、 川 政 権 下 倉 藩 、田 安 家 、幕 府 領 、旗 本 領 入 り 組 ん

中 に あ り ま し た 。

明 治4 の 廃 藩 置 県 倉 県 に 入 り 、同 に 印 旛 県 に 、同6 に 千 葉 県 の 所 管 り そ の 後 、昭 和29 3月31日 、町 村 合 併 促 進 法 に よ て 、成 田 町 、公 津 村 、 生 村 、中 郷 村 、久 住 村 、 豊 住 村 、遠 山 村 の1町 6か 村 合 併 し て 成 田 市 誕 生 し ま し た 。

昭 和41 7 月4 日 、成 田 国 際 空 港 ( 成16 4 月1 日 よ り 新 東 京 国 際 空 港 か ら 改 称 )の 設 置 決 ま り 、幾 多 の 紆 余 曲 折 を 経 て 、昭 和 53 5月 20日 に 開 港 し ま し た 更 に 成14 4 月 18 日 に 暫 定 行 滑 走 路 供 用 開 始 さ れ 現 在 日 本 を 含 39カ国2地 域68社 の 航 空 機 乗 り 入 れ 成 16 度 発 着 回 数 186,633回 1 日 均 511回 、航 空 旅 客 数 間 3,177万 人

り 、名 実 に 日 本 の 空 の 表 玄 関 て い ま す 。

市 制 施 行 当 時 45,075人 た 人 口 98,708 人 ( 成 17.4.1) り 、か て の 田 園 観 光 都 市 か ら 、 信 仰 の ま し て の 顔 、 交 通 、 経 済 、 文 化 の 様 々 分 国 際 交 流 の 拠 点 し て 、 国 際 交 流 都 市 の 顔 を ま へ 大 き く 変 貌 し て い ま す 。

市 の 木 梅

千 葉 国 体 の 記 念 事 業 の 一 環 し て 成 田 市 の 木 に 梅 選 定 さ れ ま し た ま た 昭 和 4 8 よ り 結 婚 を 記 念 し て 市 民 課 窓 口 苗 木 を プ ヤ ゼ ン ト し て い ま す

昭 和46 4月 指 定

市 章

成 田 市 誕 生 の 際 成 田 町 か 村 公 津・ 生・中 郷 ・ 久 住・豊 住・遠 山 合 併 し た こ に よ て か 村 を 表 わ す 周 囲 の 輪 中 央 の 成 ま り 成 田 町 を 抱 く 形 に 作 ら れ て い ま す

中 央 の 輪 を 囲 ん 各 輪 そ れ れ 重 り 合 て い る の 和 に よ る 大 同 団 結 を 意 味 し て い ま す

(5)

2) 土 地

・ 位 置 及 び 面 積

本 市 千 葉 県 の 部 中 央 の 総 台 地 に 位 置 し 下 総 町 ・ 利 根 川 を 境 に 茨 城 県 河 内 町 西 栄 町 ・ 印 旛 沢 を 境 に 印 旛 村 本 埜 村 南 酒 々 井 町 富 里 市 芝 山 町 東 多 町 大 栄 町 に 接 し て い ま す

市 域 面 積 131.27k㎡ 県 土 の 約2.5不を 占 東 西13.6㎞ 南 17.0㎞ に 及 ん い ま す

・ 土 地 利 用

第 1表 土 地 利 用 各 年 月 日 現 在 、 単 位 : 千 ㎡

地 目 成 年 成 年 成 年 成 年 成 年

宅 地 15,516 15,749 15,856 15,978 15,988 . %

田 27,586 27,302 27,216 27,146 27,149 . %

畑 15,168 14,998 14,929 14,845 14,802 . %

山 林 21,767 21,405 21,346 21,262 21,267 . %

原 野 3,863 3,713 3,697 3,680 3,691 . %

池 沼 443 483 484 489 488 . %

牧 場 62 76 76 76 76 . %

雑 種 地 35,489 37,534 37,966 38,213 38,572 . %

その他 11,376 10,010 9,700 9,581 9,237 . %

総 数 131,270 131,270 131,270 131,270 131,270 . %

(6)

3 3) 人 口

・ 産 業 別 人 口

第 2表 産 業 別 人 口 15歳 以 上 )

成7 国 勢 調 査 成12 国 勢 調 査 総 数 人 構 成 比 不 総 数 人 構 成 比 不

農 業 2,0 94 4.3 5 1,7 34 3.4 6

林 業 3 0.0 1 2 0.0 0

漁 業 7 0.0 1 10 0.0 2

計 2,1 04 4.3 7 1,7 46 3.4 8

鉱 業 13 0.0 3 21 0.0 4

建 設 業 3,1 63 6.5 7 3,0 13 6.0 0 製 造 業 4,8 59 10. 10 4,9 21 9.8 1

計 8,0 35 16. 70 7,9 55 15. 85 電 気 ・ カ ゙ス ・ 熱 供 給 ・ 水 道 業 261 0.5 4 272 0.5 4 運 輸 ・ 通 信 業 7,4 63 15. 51 8,0 29 15. 99 卸 売 ・ 小 売 業 ・ 飲 食 業 10, 91 7 22. 69 11, 56 7 23. 04 金 融 ・ 保 険 業 1,2 24 2.5 5 1,1 28 2.2 5

不 動 産 業 434 0.9 0 463 0.9 2

サ ー ビ ス 業 13, 60 1 28. 27 14, 63 9 29. 17

公 務 3,5 23 7.3 2 3,3 94 6.7 6

計 37, 42 3 77. 78 39, 49 2 78. 67 分 類 不 能 の 産 業 555 1.1 5 1,0 05 2.0 0 総 数 48, 11 7 100 .0 0 50, 19 8 100 .0 0

第 図 産業別就業人口 歳以上

, , , ,

(7)

・ 男 女 別 人 口

・人 口 推 移

第 図 人口推移

, , , , , ,

S H H H H H H H H H H

第3図 男 女 別 人 口 男

, , , , , ,

, , , , ,

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

(8)

5 4) 成 田 空 港 の 利 用 状 況

・ 旅 客 数

第 図 旅客数

S S S H H H H H H H H H H

百万人

国内線 国際線・通過 国際線・外国人 国際線・日本人

・ 発 着 回 数

第 図 発着回数

S S S H H H H H H H H H H

千回

国内線

(9)

・ 貨 物 取 扱 量

第 図 貨物取扱量

, , , ,

S S S H H H H H H H H H H

千トン

取卸 積込

シ ン ボ ル マ ヴ ク

市 制 40 周 を 記 念 し て シ ン ボ ル マ ー ク を 制 定 し ま し た

歴 史 的 門 前 町 の 門 の 字 成 田 の 頭 文 字 n を 背 景 に し て 本 市 の 基 本 理 念 自 然

ふ る さ

健 康

から

愛 情

こころ

あ ふ れ る 未 来 の 姿 成 田 空 港 へ さ ま ま 国 か ら 飛 来 す る イ メ ー グ を 三 の 翼 表 し 門 前 町 の 静 空 港 都 市 の 動 を 象 徴 化 し た の す

成6 4月 1日 制 定

市 の 花 あ じ さ い

市 制 40 周 を 記 念 し て , 誰 親 し や す く 栽 し や す い 成 田 市 の シ ン ボ ル る 花 に あ さ い 選 定 さ れ ま し た

(10)

2

成 1 7 年 度 当 初 予 算

第1 節 当 初 予 算 概 要 1) 予 算 編 成 方 針

国 の 経 済 企 業 収 益 の 改 善 家 計 部 門 に 徐 々 に 広 り 個 人 消 費 緩 や か に 増 加 し て 民 間 需 要 を 中 心 に 回 復 過 程 を 辿 る の 見 込 ま れ て い る の の 未 タ フ ヤ を 脱 し て い い 状 況 に あ る 一 方 地 方 財 政 近 の 税 収 等 の 落 込 や 相 次 減 税 等 に よ り 々 増 加 す る 借 入 金 残 高 成 1 度 曒 に 2 0 4 兆 見 込 ま れ 地 方 財 政 運 営 引 き 続 き 極 て 厳 し い 状 況 に あ る

政 府 経 済 財 政 運 営 構 造 改 革 に 関 す る 基 本 方 針 2 0 0 4 に 基 く 三 位 一 体 の 改 革 の か 官 か ら 民 へ 国 か ら 地 方 へ の 徹 底 を 改 革 の 柱 し 成 1 7 度 成 1 8 度 兆 の 国 庫 補 助 担 金 の 削 減 及 び こ れ に 見 合 う 税 源 移 譲 交 付 税 改 革 を 重 要 課 題 位 置 け て

り 成 1 7 度 の 予 算 編 成 方 針 に い て 地 方 歳 出 の 徹 底 し た 見 直 し 地 方 財 政 計 画 の 歳 出 規 模 抑 制 を 掲 て い る ま た 県 に い て 一 般 会 計 決 算 2 連 続 赤 字 る 依 然 し て 厳 し い 財 政 状 況 あ る こ か ら 成 1 7 度 予 算 編 成 に い て 大 幅 予 算 の 削 減 図 ら れ て い る こ ろ あ る

こ の よ う 状 況 の 中 本 市 の 財 政 成 1 5 度 決 算 に い て 健 全 財 政 状 況 あ る 国 ・ 県 補 助 担 金 の 廃 縮 減 や 税 収 の 伸 び 悩 に よ る 歳 入 の 減 少 予 想 さ れ る 一 方 成 田 新 高 鉄 道 整 備 事 業 新 清 掃 工 場 や 小 中 学 校 の 建 設 の 大 規 模 事 業 ま た 市 町 村 合 併 に よ り 今 後 多 額 の 財 政 担 予 想 さ れ 財 政 運 営 予 断 を 許 さ い 状 況 あ る

こ の よ う 厳 し い 状 況 下 に あ て 成 1 7 度 第 次 総 合 5 か 計 画 の 最 終 度 に あ た る こ か ら そ の 計 画 事 業 の 成 に 鋭 意 る に 市 政 運 営 の 基 本 あ る 成 田 空 港 関 連 機 能 の 充 実 観 光・産 業 の 活 性 化 福 祉 保 健 療 の 充 実 学 校 教 育 生 涯 学 習・ス ポ ー ツ の 充 実 生 活 環 境 自 然 環 境 の 整 備 安 全 災 害 に 強 い ま く り の 推 進 市 町 村 合 併 の 推 進 の 7 を 重 点 目 標 の 柱 し て 限 ら れ た 財 源 の 効 率 的 運 用 に よ り 重 要 施 策 の 推 進 を 図 て 行 か

け れ ら い

従 て 成 1 7 度 予 算 編 成 に 当 た て 第 4 次 行 政 改 革 大 綱 に 盛 ら れ た 事 項 を 遵 す る に よ り 一 層 経 費 の 節 減 を 図 り 特 定 財 源 の 確 保 に 財 政 の 健 全 性 の 確 保 及 び 効 率 的 財 政 運 営 を 基 本 に 前 記 事 業 を 中 心 に 事 業 の 緊 急 性 あ る い 優 先 度 を 考 慮 す る か 編 成 し て い く の す る

一 総 括 事 項

間 予 算 の 編 成

1 予 算 国 県 及 び 経 済 動 向 に 意 を 注 総 計 予 算 主 義 の 原 則 に 基 き 予 定 さ れ る 収 入 支 出 を 的 確 に 把 握 し 関 係 部 課 密 接 連 絡 を 図 り ら 間 予 算 の 編 成 を 行 う こ

度 途 中 の 補 正 制 度 の 改 正 に 伴 う の 災 害 関 係 費 等 緊 急 の 又 編 成 の 段 階 特 に 協 議 し た の の ほ か 行 わ い 方 針 あ る

現 行 行 財 政 制 度 に よ る 編 成

2 国 の 予 算 地 方 財 政 計 画 等 未 決 定 さ れ て い い の 原 則 し て 現 行 行 財 政 制 度 に 基 き 編 成 す る た し 国 の 予 算 案 等 明 し た の に い て 予 算 編 成 途 中 修 正 す る 特 に 補 助 担 金 の 削 減 や 税 源 移 譲 等 に い て 国 県 の 動 向 を 注 視 し 情 報 収 集 を 的 確 に 行 う こ

条 例 等 制 度 の 改 正 前 提 る の に い て 予 算 編 成 並 行 し て 庁 議 等 に 諮 る こ

行 政 改 革 大 綱 の 予 算 編 成 へ の 活 用

事 務 事 業 評 価 並 び に 補 助 金 の 適 正 化 の 実 施 結 果 を 予 算 編 成 に 生 か す に 職

(11)

員 一 人 一 人 事 業 に 対 す る コ ス ト 意 識 を 再 認 識 し 最 少 の 経 費 最 大 の 効 果 を 基 本 に 経 費 の 削 減 に る こ

特 別 会 計 の 財 政 運 営

4 特 別 会 計 に い て 設 置 目 的 に 従 い 経 営 の 合 理 化 経 費 の 節 減 に 財 源 の 確 保 を 積 極 的 に 図 り 一 般 会 計 か ら の 繰 入 れ に い て そ の 基 準 の 範 囲 内 す る こ を 基 本 す る 財 政 運 営 の 確 保 を 図 る こ

指 摘 事 項 等 の 取 扱 い

5 議 会 査 委 員 の 意 見 に い て 十 分 検 討 す る こ (市 町 村 合 併 の 取 扱 い )

市 町 村 合 併 に 伴 う 経 費 に い て 合 併 及 び 合 併 期 日 未 定 あ る た 準 備 経 費 の を 計 す る こ た し 合 併 後 に 係 る 事 業 費 把 握 し て く こ

個 別 的 事 項

1 歳 入 に 関 す る 事 項 市 税

1 経 済 動 向 を 十 分 に 案 し 確 実 且 最 大 限 の 間 収 入 見 込 額 を 計 す る こ 特 に 課 税 客 体 の 完 全 捕 捉 徴 収 率 の 一 層 の 向 に る こ

地 方 交 付 税 地 方 譲 与 税 交 付 金

2 国 の 予 算 編 成 状 況 地 方 財 政 計 画 策 定 の 方 向 を 見 極 て 的 確 収 入 見 込 を 計 す る こ

国 庫 支 出 金 県 支 出 金

事 務 事 業 の 緊 急 度 そ の 効 果 を 十 分 検 討 し 補 助 金 い う こ か ら 安 易 に 受 け 入 れ る こ く 主 体 的 断 に 基 き 取 捨 選 択 の う え 計 す る こ

ま た 国 ・ 県 補 助 金 の 整 理 統 合 等 の 状 況 把 握 に 関 係 機 関 十 分 連 絡 を り 的 確 見 積 り を 行 う の す る

分 担 金 担 金 使 用 料 手 数 料 諸 収 入

4 住 民 担 の 公 確 保 の 観 点 受 益 者 担 の 原 則 に 立 て 関 係 事 務 事 業 費 の 動 向 に 即 応 し て 常 に 見 直 し を 行 い 公 正 費 用 担 の 確 保 に 見 直 し 後 の 間 収 入 見 込 額 を 計 す る こ

市 債

5 国 の 地 方 債 計 画 未 確 定 あ る 本 度 の 許 可 方 針 適 債 性 将 来 の 財 政 担 を 十 分 検 討 の う え 見 積 る の す る

そ の 他

零 細 又 捕 捉 困 難 収 入 に い て り に す る こ く 収 入 の 増 加 に る こ

2 歳 出 に 関 す る 事 項

事 務 事 業 の 徹 底 的 見 直 し を 行 い 最 少 の 経 費 最 大 の 行 政 効 果 を あ る こ を 目 標 す る こ よ り 執 行 経 費 の 公 性 透 明 性 に 十 分 留 意 の う え 計 す る こ

1 人 件 費 に い て 職 員 の 適 正 配 置 及 び 事 務 の 簡 素 化 合 理 化 を 推 進 す る こ

2 旅 費 物 件 費 等 消 費 的 経 費 に い て 毎 増 加 の 傾 向 に あ る の こ れ ら の 経 費 に い て 徹 底 的 に 事 務 の 洗 い 直 し を 行 い そ の 削 減 に る こ

旅 費:全 国 的 の 原 則 廃 審 議 会 等 毎 実 施 を 隔 に 宿 泊 を 伴 う の 宿 泊 し

図 書・追 録・新 聞 等:パ ソ コ ン の 普 及 に 伴 い イ ン タ ー ネ セ ト を 最 大 限 に 活 用 す る こ に よ り 情 報 収 集 に 図 書 追 録 新 聞 等 あ ら ゆ る 面 に い て 再 検 討 し 削 減 す る こ

(12)

維 持 補 修 費 に い て 施 設 の 効 用 を 発 揮 す る た に 必 要 最 小 限 度 す る に 優 先 度 の 高 い の か ら 間 の 枠 の 中 執 行 き る よ う に る こ

4 補 助 金 担 金 等 に い て 将 来 の 大 き 担 る の 新 増 設 原 則 し て 行 わ い こ す る 既 存 の の に い て 行 政 効 果 を 精 査 し 既 に 目 的 を し た の 効 果 の 少 い の に い て 積 極 的 に 整 理 を 行 い 他 の の に い て 時 限 等 を 設 け る に 補 助 規 則 等 の 整 備 を 行 い 補 助 基 準 の 明 確 化 を 図 る こ

担 金 原 則 し て 各 担 金 審 議 会 の 承 認 を 得 た の の を 計 す る こ

5 補 助 事 業 に い て 国 県 市 間 の 経 費 担 区 分 の 明 確 化 を 図 り 超 過 担 の 解 消 に い て 積 極 的 に 関 係 機 関 に 働 き か け て 財 政 秩 序 の 確 立 に る こ ま た 国 県 か ら の 委 託 事 業 に い て 委 託 金 の 範 囲 内 賄 う こ を 原 則 す る

投 資 的 経 費 に い て 5 か 計 画 事 業 の 推 進 を 図 る の す る

(13)

2) 会 計 別 予 算 規 模

成 田 市 新 し い 時 代 に ふ さ わ し い 成 田 市 の 創 造 に 向 け 何 を 改 何 を り 何 を す る べ き か い う 観 点 に た 予 算 編 成 を 行 い ま し た

成 田 市 の 予 算 一 般 会 計 ・ 5 の 特 別 会 計 ・ 企 業 水 道 事 業 会 計 に 区 分 さ れ て り こ れ ら を 合 わ せ る こ に よ り 市 の 行 政 全 体 の 概 要 分 か り ま す

第 図 当初予算規模 億円

平 成

年 度 当 初 予 算 総 額

,

万 円

一 般 会 計 特 別 会 計 水 道 会 計

億 円

億 , 万 円

億 , 万 円

第3表 成 17年 度 当 初 予 算 総 括 表 単 位 : 千

成 年 度

当 初 予 算 額

成 年 度

当 初 予 算 額

増 減 額

増 減 率 %

一 般 会 計 , , , , , .

国 民 健 康 保 険 , , , , , .

下 水 道 事 業 , , , , ▲ , ▲ .

公 設 地 方 卸 売 市場 , , ▲ , ▲ .

老 人 保 健 , , , , ▲ , ▲ .

介 護 保 険 , , , , , .

合 計 , , , , ▲ , ▲ .

水 道 事 業 会 計 , , , , , .

(14)

3) 主 要 事 業

市 厳 し い 経 済 情 勢 の 中 税 収 の 伸 び 悩 国 の 三 位 一 体 の 改 革 県 の 厳 し い 財 政 状 況 を 映 し て の 国 庫 ・ 県 補 助 金 の 縮 減 に よ り 厳 し い 財 政 運 営 を 強 い ら れ て り ま す 最 終 に 当 た る 第6次 総 合 5か 計 画 の 推 進 を 基 本 し 以 下 の6 の 重 点 目 標 に 市 町 村 合 併 に よ る ま く り を 加 え 各 種 事 業 の 緊 急 性 優 先 度 を 考 慮 し 様 々 事 業 を 展 開 し て い き ま す

こ こ 今 度 に 行 う 主 事 業 の 内 容 を 重 点 目 標 別 に 整 理 紹 介 し ま す

1 空 港 を 活 用 し た ま く り

空 港 都 心 を 結 鉄 道 道 路 の 整 備 を し 航 空 需 要 に 応 え る た の 2,500m 行 滑 走 路 の 完 成 に 向 け 最 大 限 の 力 を す る に 市 内 の 交 通 の 整 備 駅 前 の 整 備 等 都 市 関 連 機 能 の 充 実 を 図 り 騒 音 対 策 等 に い て き 細 か く 実 施 し て い き ま す

ま た 空 港 の 持 魅 力 活 力 を 最 大 限 に 活 か す た 空 港 周 辺 地 域 の 新 た 土 地 利 用 を 図 り 更 る 活 性 化 に て い き ま す

▲ 成 田 新 高 鉄 道 ア ク セ ス 事 業 10億7,904万

▲ 航 空 機 騒 音 地 域 補 助 事 業 5,834万

▲ 民 家 防 音 家 屋 等 維 持 管 理 費 補 助 事 業 2億5,738万

▲ 成 田 空 港 周 辺 環 境 整 備 推 進 事 業 1,800万

▲ 芝 山 鉄 道 補 助 事 業 6,000万

▲ 騒 音 地 域 集 会 所 建 設 費 補 助 事 業 1,000万

▲ 都 市 計 画 策 定 事 業 3,235万

▲ 架 空 線 地 中 化 事 業 1億2,351万

京 成 成 田 駅 西 口 広 場 約2,0 00㎡ 及 び 並 木 町 土 屋 線 約1 60 m 区 間 の 架 空 線 を 地 中 化 し ま す

▲ 久 住 近 隣 公 園 整 備 事 業 5,150万

▲ 郷 部 線 整 備 事 業 (都 市 計 画 道 路 ・ ・4 号 ) 16億1,301万

ニ ュ ー タ ウ ン 国 道 5 1 号 を 結 総 延 長 84 0 m 成 18 3 月 完 成 を 目 指 し ま す

▲ 馬 橋 竹 下 線 整 備 事 業 (都 市 計 画 道 路 ・4 ・8 号 ) 2億3,294万

郷 部 線 一 体 的 に 整 備 し 成18 3月 完 成 を 目 指 し ま す

▲ ニ ュ ー タ ウ ン 中 央 線 整 備 事 業 (都 市 計 画 道 路 ・ ・ 号 ) 2,000万

(15)

2 先 進 的 環 境 都 市 を 目 指 し た ま く り

自 然 環 境 生 活 環 境 調 和 し た 環 境 に や さ し い 持 続 可 能 環 型 社 会 の 構 築 を 目 指 し 環 境 マ ネ グ メ ン ト シ ス テ ヘ の 国 際 規 格 あ る I S O 1 4 0 0 1 を 成 17 度 中 に 取 得 し ま す

新 清 掃 工 場 整 備 事 業 の 本 格 的 着 手 コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス の 実 証 運 行 市 道 整 備 や 下 水 道 事 業 の 推 進 等 の 身 近 生 活 環 境 の 整 備 を 図 て い き ま す

▲ コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス 運 行 事 業 6,300万

騒 音 地 区 市 街 地 の 公 共 公 益 施 設 を 結 バ ス を 運 行 し 市 民 の 交 通 の 利 便 を 図 り ま す

▲ 久 住 駅 前 駐 輪 場 整 備 事 業 2,504万

▲ 三 里 塚 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 管 理 運 営 事 業 2,540万

7月 に オ ー プ ン し た 図 書 コ ー ヂ ー ・ 子 育 て 支 援 セ ン タ ー を 併 設 し た 三 里 塚 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー を 管 理 運 営 し ま す

▲ 新 清 掃 工 場 整 備 事 業 8,027万

新 た 清 掃 工 場 の 建 設 に 向 け た 環 境 影 響 評 価 調 査 施 設 整 備 計 画 及 び 関 連 付 帯 施 設 の 基 本 構 想 を 策 定 し ま す

▲ I S O 1 4 0 0 1 認 証 取 得 事 業 815万

環 境 荷 の 低 減 を 図 る た 環 境 マ ネ グ メ ン ト シ ス テ ヘ の 国 際 規 格 あ る ⦆I S O 1 4 0 0 1 。の 認 証 を 取 得 し ま す

▲ 公 害 調 査 事 業 3,464万

▲ 合 併 処 理 浄 化 槽 設 置 整 備 補 助 事 業 8,060万

▲ 道 路 維 持 補 修 事 業 5億 7,349万

▲ 市 道 整 備 事 業 13 億 2,759 万

▲ 公 津 西 特 定 土 地 区 画 整 理 事 業 2億 9,304万

▲ 江 川 雨 水 2 号 支 線 整 備 事 業 1 億4,400万

安 全 安 心 し て く ら せ る ま く り

市 民 生 活 の 安 全 を 確 保 し 安 心 し て 生 活 き る ま く り を 推 進 す る た 交 通 防 犯 体 制 の 強 化 自 然 災 害 に 対 す る 避 難 所 の 充 実 を 図 る に 急 傾 斜 地 の 崩 壊 対 策 橋 り ょ う の 耐 震 補 強 等 を 実 施 し て い き ま す

(16)

▲ 防 災 対 策 事 業 1,214万

総 合 防 災・航 空 機 災 害 訓 練 や 防 災 用 品 の 備 蓄 よ び 新 た に 各 避 難 所 に 非 常 用 仮 設 ト イ ヤ を 配 備 し ま す

▲ 防 犯 啓 発 事 業 1,280万

▲ 防 犯 灯 整 備 ・ 維 持 事 業 5,718万

▲ 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 事 業 1億 8,600万

▲ 橋 り ょ う 耐 震 補 強 事 業 7,540万

▲ 準 用 河 川 整 備 事 業 1億 2,795万

▲ 消 防 車 両 整 備 事 業 3,507万

▲ 消 防 水 利 整 備 事 業 8,902万

▲ (仮 称 )公 津 分 署 整 備 事 業 1,236万

江 弁 須 地 先 に 消 防 分 署 を 建 設 す る た 実 施 設 計 を 行 い ま す

4 活 力 あ る 観 光 ・ 産 業 の ま く り

観 光 表 参 道 地 区 の 街 並 保 全 及 び 歩 道 の 整 備 等 を 行 う に 通 型 の 観 光 地 く り を 目 指 し 調 査 を 行 て い き ま す 商 業 の 振 興 に い て そ れ れ の 地 域 特 性 に 合 致 し た 商 業 活 動 の 支 援 中 小 企 業 金 融 融 資 制 度 の 確 保 等 に て い き ま す

農 政 優 良 農 地 の 保 全 担 い 手 の 確 保 ・ 育 成 を 重 点 課 題 し 農 道 排 水 路 等 の 農 業 生 産 基 盤 の 整 備 等 を 推 進 し て い き ま す

▲ 水 田 営 農 推 進 事 業 6,640万

▲ 農 道 整 備 事 業 7,000万

▲ 排 水 路 整 備 事 業 1億 9,200万

▲ 県 営 か ん い 排 水 事 業 補 助 金 4,305万

▲ 中 小 企 業 資 金 融 資 預 託 金 10億

▲ 中 心 市 街 地 活 性 化 事 業 420万

▲ 表 参 道 整 備 事 業 1億 217万

町 地 区 の セ セ ト バ セ ク 事 業 仲 町 地 区 の 重 要 保 全 建 築 物 の 補 修 費 に 対 す る 補 助 を 行 い ま す

▲ 観 光 活 性 化 推 進 調 査 事 業 400万

通 型 観 光 地 く り を 目 指 し 観 光 活 性 化 推 進 調 査 を 行 い ま す

5 人 曩 を 育 文 化 の 振 興 を 図 る ま く り

学 校 教 育 個 性 に 応 た き 細 か 指 体 制 の 充 実 外 国 人 英 語 教 師 に よ る 実 践 的 英 語 教 育 の 充 実 を 図 て い き ま す

公 津 の 杜 小 学 校 の 建 設 学 校 施 設 整 備 を 推 進 し ま す 生 涯 ス ポ ー ツ 生 涯 学 習 の 場 ・ 情 報 の 提 供 に て い き ま す

ま た 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 千 葉 県 8月 に 開 催 さ れ 本 市 に い て 柔 道 球 ソ フ ト ボ ー ル 実 施 さ れ ま し た

(17)

▲ 個 性 を 生 か す 教 育 推 進 事 業 1億 5,211万

▲ 久 住 中 学 校 建 設 事 業 17 億 9,368 万

成18 度 中 の 完 成 を 目 指 し 用 地 取 得 よ び 校 舎 を 建 設 し ま す

▲ 美 郷 台 小 学 校 建 設 事 業 6億 6,954万

成19 4月 開 校 に 向 け て 校 舎 を 建 設 し ま す

▲ 公 津 の 杜 小 学 校 建 設 事 業 15 億 2,412 万

成 18 4月 開 校 に 向 け て 校 舎 よ び 屋 内 運 動 場 プ ー ル を 建 設 し ま す

▲ 外 国 人 英 語 講 師 派 遣 事 業 6,004万

▲ 英 語 科 研 究 開 発 事 業 6,218万

▲ 国 際 文 化 会 館 施 設 整 備 事 業 2,515万

▲ 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 開 催 事 業 9,366万

8月 に 開 催 さ れ た 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 の 柔 道 ソ フ ト ボ ー ル 球 の 競 本 市 行 わ れ 運 営 費 の 一 部 を 担 し ま し た

▲ I T ボ ラ ン テ ィ ア 養 成 事 業 228万

充 実 し た 保 健 ・ 療 ・ 福 祉 の ま く り

保 健 ・ 福 祉 サ ー ビ ス の 拠 点 あ る 保 健 福 祉 館 市 民 ニ ー ゲ に 対 応 し た 運 営 を 行 て い き ま す

介 護 保 険 事 業 に い て 次 期 計 画 の 策 定 を 進 て い き ま す 児 童 保 育 子 育 て 支 援 事 業 の 充 実 を 図 て い く に 高 齢 者 福 祉 障 い 者 福 祉 に い て 健 康 く り 事 業 各 種 支 援 事 業 等 更 る サ ー ビ ス の 充 実 提 供 に て い き ま す

▲ 保 健 福 祉 館 管 理 運 営 事 業 7,394万

▲ 急 病 診 療 所 事 業 1億 202万

▲ 児 童 ホ ー ヘ 整 備 事 業 5,446万

成18 4月 開 校 予 定 の 公 津 の 杜 小 学 校 に 併 設 す る 児 童 ホ ー ヘ の 建 設 成1 9 4月 開 校 予 定 の 美 郷 台 小 学 校 に 併 設 す る 児 童 ホ ー ヘ の 基 本 ・ 実 施 設 計 を 行 い ま す

▲ 児 童 ホ ー ヘ 運 営 事 業 7,574万

4月 開 所 の 吾 妻 児 童 ホ ー ヘ を 含 10園 に い て 保 育 時 間 を30分 延 長 し て 午 後7時 ま 運 営 し ま す

▲ 子 育 て 支 援 事 業 2,530万

ニ ュ ー タ ウ ン の 子 館 に 加 え て 7月 に オ ー プ ン し た 三 里 塚 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 内 に 子 育 て 支 援 セ ン タ ー を 開 設 し ま し た

▲ 成 田 赤 十 字 病 院 増 改 築 工 事 助 成 事 業 5億

▲ 障 害 者 小 規 模 福 祉 作 業 所 運 営 費 補 助 事 業 1,750万

▲ 高 齢 者 等 配 食 サ ー ビ ス 事 業 4,478万

▲ 乳 幼 児 療 対 策 事 業 1億 2,044万

▲ 老 人 保 健 福 祉 計 画 策 定 事 業 500万

(18)

第 2節 一 般 会 計 当 初 予 算 1) 予 算 規 模 推 移

成 17 度 一 般 会 計 の 予 算 規 模 433億 前 度 に 比 べ て6億 1.4% 増 て い ま す

第9図 当 初 予 算 規 模 の 推 移 す

第 図 当初予算規模推移

S H H H H H H H H H H

億円

万人 予算規模

人口 右目盛

用 語 解 説 会 計 の 名 称

会 計 名 内 容

一 般 会 計 市 の 基 本 的 行 政 を 行 う た の 会 計 す 国民健康保

被 保 険 者 の 疾 病 傷 出 産 死 亡 に 際 し 必 要 保 険 給 付 を 行 い ま す

下 水 道 事 業

都 市 排 水 施 設 の 整 備 を 行 い 市 民 生 活 の 環 境 整 備 を 図 る こ を 目 的 し て い ま す

公設地方卸 売 市 場

青 果 物 水 産 物 の 生 鮮 食 料 品 を 安 定 し た 価 格 供 給 し 市 民 生 活 の 向 を 図 り ま す

老 人 保 健

老 人 療 受 給 者 の 方 に 療 費 を 給 付 す る こ を 目 的 し て い ま す

特 別 会 計

介 護 保 険 被 保 険 者 の 要 介 護 度 に 応 て 必 要 保 険 給 付 を 行 い ま す 水 道 事 業

(公 営 企 業

安 全 水 の 安 定 的 供 給 を 目 的 し て い ま す

特 別 会 計 特 定 事 業 を 行 う 場 合 に 一 般 会 計 区 分 し て 経 理 す る 必 要 の あ る き に 設 け る 会 計 す

(19)

2 ) 歳 入 の 概 要

○ 款 別 歳 入 前 年 度 比 較

成 17 度 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 総 額 433 億 を 科 目 別 款 別 に 分 類 す る 第4表 及 び 第 10図 P17 の り す

第 4表 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 款 別 表

成 年 度 成 1 年 度

当 初 予 算 額

千 円 構 成

比 %

当 初 予 算 額

千 円 構 成

比 %

増 減 額

千 円

増 減 率

市 税 24,42 0,64 7 . 24,39 0,80 5 . , .

地 方 譲 与 税 , . , . , .

利 子 割 交 付 金 , . , . .

配 当 割 交 付 金 , . , . .

株式等譲渡所得割交付金 , . , . .

地 方 消 費 税 交 付 金 , , . , , . , .

ゴルフ場 利 用 税 交 付 金 , . , . .

自 動 車 取 得 税 交 付 金 , . , . .

地 方 特 例 交 付 金 , . , . , .

地 方 交 付 税 , . , . .

交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 , . , . .

分 担 金 及 び 担 金 , , . , , . , .

使 用 料 及 び 手 数 料 , . , . , .

国 庫 支 出 金 , , . , , . ▲ , ▲ .

県 支 出 金 , . , , . ▲ , ▲ .

財 産 収 入 , . , . , .

寄 附 金 , . , . .

繰 入 金 , , . , . , .

繰 越 金 , . , . .

諸 収 入 , , . , , . ▲ , ▲ .

市 債 , , . , , . ▲ , ▲ .

(20)

主な歳入の増減理由

市 税 大規模償却資産の県課税分の大幅 増加による固定資産税の減 ある のの 空

港関連企業の法人市民税の増等により 対前 比3 千万 0.1%の増 てい

ます

地 方 譲与 税 所得譲与税 新規に創設されたた 対前 比3億4 千万 80.2%の増

ています

国 庫 支 出 金 保育所運営費 担金 郷部線整備事業費の減等に伴い 対前 比8 千万

2.1%の減 ています

県 支 出 金 保育所運営費 担金 参議院議員選挙及び千葉県知事選挙委託金の減等に伴

い 対前 比9 千万 8.6%の減 ています

基 金 繰入 金 減債基金繰入金の減 ある のの 空港周辺対策事業基金繰入金 中学校建設

基金繰入金の増により 7 億 1 千万 89.9%の増 ています

諸 収 入 ニュータウン関連都市計画道路整備交付金の減等により 対前 比 2 億 3 千万

8.4%の減 ています

市 債 公津西地区内道路整備事業債等の増 ある のの 久住第一小学校拡張用地

事業等学校整備関連事業債 よび三里塚コミュニティセンター整備事業債等

の減により 対前 比 3 億 1 千万 7.8%の減 ています

第 図 款別歳入内訳

使用料及び手数料, 億円, . %

県支出金 億円, . %

その他 億円, . %

分担金及び 担金,

億円, . % 地方消費税交付金,

億円, . % 繰入金 億円, . %

諸収入 億円, . %

市債 億円, . %

国庫支出金 億円, . %

市税 億円

. %

(21)

○ 自 主 財 源 ・ 依 存 財 源

歳 入 大 き く 自 主 財 源 依 存 財 源 に わ け る こ き ま す

自 主 財 源 市 自 主 的 に 収 入 す る こ き る 財 源 の こ 市 税 分 担 金 及 び 担 金 使 用 料 及 び 手 数 料 財 産 収 入 寄 附 金 繰 入 金 諸 収 入 等 該 当 し 今 度 310億 6千 万 す 前 度 に 比 べ 5億8千 万 の 増 こ れ 中 学 校 建 設 基 金 か ら の 繰 入 金 に よ る の

す 自 主 財 源 歳 入 全 体 の 71.8 % を 占 て い ま す

第 図 自主財源・依存財源内訳

自主財源 億円 . % 依存財源

, 億円

. %

その他, 億円, .%

市債 億円

.%

国庫支出金 億円 . %

繰入金

億円, .%

分担金及び 担金

億円, .%

使用料及び 手数料

億円, .%

その他, 億円, . %

諸収入

億円,.%

市税 億円

.% 地方譲与税

億円, .%

県支出金, 億円, . %

地方消費税交付金

億円, . %

歳 入 総 額 億 円

依 存 財 源 国 や 県 か ら 交 付 さ れ る 財 源 の こ

国 ・ 県 支 出 金 地 方 債 地 方 譲 与 税 地 方 交 付 税 該 当 し 今 度 122 億 4 千 万 す 前

度 に 比 べ2千 万 の 増 こ れ 市 債 の 減 あ る の の 所 得 譲 与 税 の 新 設 に よ る の す 依 存財 源 歳入全 体の 28.3% を 占 て い ま す

自 主 財 源 多 い ほ 行 政 活 動 の 自 主 性 安 定 性 を 確 保 き る さ れ て い ま す 第11図 自 主 財 源 ・ 依 存 財 源 の 内 訳 第12 図 推 移 す

第 図 自主財源・依存財源推移

S H H H H H H H H H H

財源額 億円

財源構成比 %

依存財源

自主財源

(22)

○ 市 税

歳 入 の 根 幹 を す 市 税 空 港 関 連 企 業 に よ り 法 人 市 民 税 5億3千 万 の 増 収 を 見 込 ん い ま す し か し 大 規 模 償 却 資 産 の 県 課 税 分 の 大 幅 増 加 に よ り 固 定 資 産 税 5 億 の 減 収 見 込 ま れ 全 体 し て 対 前 度 3千 万 0.1% の 微 増 を 見 込 ん い ま す 第 13図 ・第5 表 市 税 の 推 移 第 14図 市 税 の 内 訳 す

19

第 図 市税推移

S H H H H H H H H H H

税額 億円

構成比 %

その他

市民税

固定資産税

歳入に占める市税の割合右目盛

第 図 市税内訳

市たばこ税 億円, . %

その他 億円, . %

市民税 法人 億円, . %

市民税 個人

億円, . % 固定資産税

(23)

第5表 市 税 推 移 単 位 : 千

区 分 S 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

市 民 税 , , , , , , , , , , ,

個 人 , , , , , , , , , , ,

法 人 , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

国 有 資 産 等 所 在 市 交 付 金 , , , , , ,

軽 自 動 車 税 , , , , , ,

たばこ税 , , , , , ,

鉱 産 税

特 別 土 地 保 有 税 , , , , , , ,

入 湯 税

都 市 計 画 税 , , , , , ,

その 他 ,

市 税 合 計 , , , , , , , , , , , ,

区 分 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

市 民 税 , , , , , , , , , , , ,

個 人 , , , , , , , , , , , ,

法 人 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

国 有 資 産 等 所 在 市 交 付 金 , , , , , ,

軽 自 動 車 税 , , , , , ,

たばこ税 , , , , , , ,

鉱 産 税

特 別 土 地 保 有 税 , , , , , ,

入 湯 税

都 市 計 画 税 , , , , , ,

その 他

市 税 合 計 , , , , , , , , , , , ,

用 語 解 説 主 な 市 税

名 称 説 明

市 民 税

住 民 の 日 常 生 活 に 直 接 結 び い た 身 近 事 の 費 用 を そ れ れ の 担 能 力 に 応 て 分 担 し 合 う い う 性 格 の 税 金 す 個 人 法 人 あ り 均 等 の 額 を 担 す る 均 等 割 そ の 人 の 所 得 金 額 に 応 て 担 す る 所 得 割

法 人 の 場 合 法 人 税 割 か ら 構 成 さ れ て い ま す

固 定 資 産 税

(24)

○ 市 債

久 住 中 学 校 等 の 学 校 建 設 事 業 郷 部 線 整 備 事 業 の 大 規 模 社 会 資 本 整 備 事 業 の 財 源 し て り ま す 前 度 比 較 し て3億 1千 万 7.8% 減 り ま し た

第15 図 市 債 の 推 移 す

第 図 市債推移

S H H H H H H H H H H

億円

% 市債額

歳入に占める市債の割合右目盛

用 語 解 説 市 債

市 債 い わ ゆ る 市 の 借 金 す 資 金 調 の の 手 段 あ る に 次 の よ う 積 極 的 機 能 を 持 て い ま す

財 政 担 の 準 化

学 校 の 建 設 大 規 模 公 共 施 設 整 備 短 期 間 に 多 額 の 経 費 を 必 要 し ま す こ れ を 市 税 の 一 般 財 源 の 賄 う こ 他 の 行 政 施 策 の 推 進 に 大 き 支 障 を 及 す こ り ま す そ こ 市 債 資 金 を 調 し 元 利 償 還 金 い う 形 後 度 に 支 出 す る こ 財 政 担 を 準 化 す る こ き ま す

世 代 間 担 の 公 化

学 校 ・ 道 路 ・ 公 園 の よ う に 将 来 長 期 間 に わ た て 効 果 生 る 施 設 整 備 に あ た り 現 在 の 住 民 一 の 費 用 を 担 す る の 不 合 理 い え ま す そ こ 市 債 の 元 利 償 還 金 に 市 税 を 充 て る こ 将 来 の 方 々 に 費 用 の 一 部 を 担 し て い た く こ り 世 代 間 の 担 の 公 化 図 ら れ ま す

(25)

用 語 解 説 そ の 他 の 歳 入

・ 配 当 割 交 付 金 ・ 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

15 度 税 制 改 正 に よ り 創 設 さ れ た の 県 徴 収 さ れ た 県 民 税 配 当 割 ま た 県 民 税 株 式 等 譲 渡 所 得 割 か ら 事 務 取 扱 費 し て 5% を 除 し た 残 り の68/100( 成 20 度 ま 2/3) 市 町 村 へ 配 分 さ れ ま す

・ 利 子 割 交 付 金

昭 和63 度 か ら 銀 行 預 金 利 子 の 利 子 等 に か か る 住 民 税 に い て 金 融 機 関 等 を 通 て 県 民 税 利 子 割 し て 課 税 さ れ て い ま す こ の 税 収 か ら 県 取 扱 費 し て 5 % を 除 し た 残 り の95% の う 5分 の3 市 町 村 に 配 分 さ れ ま す

・ 国 庫 県 ) 支 出 金

国 庫 支 出 金 に 生 活 保 護 費 担 金 や 保 育 所 運 営 費 担 金 の よ う に 国 地 方 公 共 団 体 の 行 う 特 定 の 事 務 事 業 の 滑 運 営 を 期 す る た に 国 義 務 的 に 支 出 す べ き 国 庫

担 金 あ り ま す ま た 郷 部 線 整 備 事 業 費 補 助 金 や 低 公 害 車 普 及 等 事 業 費 補 助 金 の よ う に 国 奨 励 的 あ る い 財 政 援 助 的 意 図 に 基 い て 交 付 す る 国 庫 補 助 金 あ り ま す さ ら に 国 政 選 挙 委 託 金 の よ う に 本 来 国 行 う べ き 事 務 を 国 民 の 利 便 経 費 の 効 率 化 等 の 観 点 か ら 地 方 公 共 団 体 に 委 託 す る 場 合 に そ の 経 費 交 付 さ れ る 国 庫 委 託 金 あ り ま す

県 支 出 金 国 庫 支 出 金 同 様 に 県 担 金 県 補 助 金 県 委 託 金 あ り ま す

・ 地 方 譲 与 税

地 方 公 共 団 体 の 財 源 さ れ て い る の の う 課 税 の 便 宜 そ の 他 の 事 情 か ら 徴 収 事 務 を 国 代 行 し 地 方 公 共 団 体 へ 譲 与 す る 税 を 地 方 譲 与 税 い い ま す 所 得 譲 与 税 自 動 車 重 量 譲 与 税 地 方 道 路 譲 与 税 航 空 機 燃 料 譲 与 税 あ り ま す

所 得 譲 与 税

所 得 税 の う 一 定 額 の 5 分 の3 を 都 道 府 県 に 5分 の 2 を 市 町 村 に 対 し そ れ れ の 人 口 に あ ん 分 し て 配 分 さ れ ま す

自 動 車 重 量 譲 与 税

自 動 車 重 量 税 自 動 車 検 査 証 の 交 付 を 受 け る 自 動 車 等 に そ の 重 量 に 応 て 課 税 さ れ る 税 金 す そ の3 分 の 1 市 町 村 の 道 路 特 定 財 源 の 充 実 を 図 る た に 道 路 延 長 を

に 市 町 村 へ 配 分 さ れ て い ま す 地 方 道 路 譲 与 税

揮 発 油 に 対 す る 課 税 し て 揮 発 油 税 及 び 地 方 道 路 税 の 2 の 国 税 あ り ま す 地 方 道 路 税 そ の 全 額 道 路 特 定 財 源 の 充 実 を 図 る た に 道 路 延 長 を に 都 道 府 県 及 び 市 町 村 へ 配 分 さ れ ま す

航 空 機 燃 料 譲 与 税

(26)

23

・ 県 税 か ら の 交 付 金

地 方 税 法 に 基 き 県 徴 収 し た 税 の う の 一 定 部 分 を 県 内 の 市 町 村 に 交 付 す る 制 度 配 当 割 交 付 金 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 利 子 割 交 付 金 ガ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 自 動 車 取 得 税 交 付 金 地 方 消 費 税 交 付 金 あ り ま す

ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金

ガ ル フ 場 利 用 税 ガ ル フ 場 の 利 用 者 に 課 さ れ る 税 金 成 元 度 か ら そ れ ま の 娯 楽 施 設 利 用 税 の 課 税 対 象 施 設 を ガ ル フ 場 に 限 定 し た の す こ の 税 収 の う 70% ガ ル フ 場 の 所 在 す る 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す

自 動 車 取 得 税 交 付 金

自 動 車 取 得 税 昭 和43 度 に 地 方 道 特 に 市 町 村 道 の 整 備 を 促 進 す る 財 源 し て 創 設 さ れ た の 自 動 車 の 取 得 に 対 し て 課 さ れ る 税 金 す こ の 税 収 か ら 県 取 扱 費 し て 5 % を 除 し た 残 り の95% の う 70% 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す

地 方 消 費 税 交 付 金

地 方 消 費 税 成 9 度 に 創 設 さ れ 税 率 1% の 県 税 す 地 方 消 費 税 当 分 の 間 国 に い て 税 率4% の 消 費 税 併 せ て 課 さ れ る こ て い ま す こ の 税 収 の う 50% 国 勢 調 査 の 人 口 事 業 所 統 計 の 従 業 者 数 に よ り あ ん 分 さ れ 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す 特 別 地 方 消 費 税 地 方 消 費 税 の 創 設 に 伴 い 成11 度 曒 を て 廃 さ れ ま し た

・ 地 方 特 例 交 付 金

成11 度 よ り 恒 久 的 減 税 に 伴 う 地 方 税 の 減 収 額 の 一 部 を 補 て ん す る た 地 方 税 の 代 替 的 性 格 を 有 す る 財 源 し て 国 か ら 交 付 さ れ ま す

・ 地 方 交 付 税

地 方 交 付 税 全 国 の 地 方 公 共 団 体 間 の 財 政 的 不 均 衡 を 調 整 し て の 地 域 に 住 住

民 に 標 準 的 行 政 サ ー ビ ス や 基 本 的 社 会 資 本 提 供 き る よ う に 財 源 を 保 障 す る 制 度 す

行 政 活 動 に 必 要 税 財 源 地 域 に よ て ア ン バ ラ ン ス あ り 多 く の 団 体 必 要 税 収 を 確 保 き て い い の 実 状 す そ こ 国 税 所 得 税 ・ 法 人 税 ・ 酒 税 ・ 消 費 税 ・ た こ 税 の 一 定 割 合 を 各 地 方 公 共 団 体 の 財 政 力 に 応 て 再 配 分 し て い る の す

地 方 交 付 税 財 政 力 に 応 て 配 分 さ れ る 普 通 交 付 税 配 分 総 額 の 94% 災 害 や 地 域 固 有 の 特 財 政 事 情 に よ り 配 分 さ れ る 特 別 交 付 税 配 分 総 額 の 6% に わ か れ て い ま す

成 田 市 財 政 力 強 い た 普 通 交 付 税 交 付 さ れ ま せ ん

・ 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金

(27)

○ 歳 入 予 算 額 の 推 移

空 港 開 港 前 最 近10 間 の 当 初 予 算 額 歳 入 の 推 移 す

第 6表 歳 入 予 算 額 推 移

S H H H H

市 税 , , , , , , , , , ,

分 担 金 及 び 担 金 , , , , , ,

使 用 料 及 び 手 数 料 , , , , ,

財 産 収 入 , , , , ,

寄 附 金 , , , , ,

繰 入 金 , , , , , , ,

繰 越 金 , , , , ,

諸 収 入 , , , , , , , , , ,

計 , , , , , , , , , ,

合 計 , , , , , , , , , ,

国 庫 支 出 金 , , , , , , , , , ,

県 支 出 金 , , , , ,

計 , , , , , , , , , ,

市 債 , , , , , , , , , ,

地 方 譲 与 税 , , , , ,

利 子 割 交 付 金 , , , ,

配 当 割 交 付 金

株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

地 方 消 費 税 交 付 金 , , , , ,

ゴルフ場 利 用 税 交 付 金 , , , , ,

特 別 消 費 税 交 付 金 , , , ,

自 動 車 取 得 税 交 付 金 , , , , ,

地 方 特 例 交 付 金

地 方 交 付 税 , , , , ,

交通安全対策特別交付金 , , , , ,

計 , , , , , , , , ,

合 計

, , , , , , , , , ,

(28)

25

単 位 : 千

H H H H H H

, , , , , , , , , , , , 市 税

, , , , , , , , 分担金及び 担金

, , , , , , 使用料及び手数料

, , , , , , 財 産 収 入

, , , , , , 寄 附 金

, , , , , , , 繰 入 金

, , , , , , 繰 越 金

, , , , , , , , , , , , 諸 収 入

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 合 計

, , , , , , , , , , , , 国 庫 支 出 金

, , , , , , , , , , , 県 支 出 金

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 市 債

, , , , , , 地 方 譲 与 税

, , , , , , 利 子 割 交 付 金

, , 配 当 割 交 付 金

, , 株式等譲渡所得割交付金

, , , , , , , , , , , , 地 方 消 費 税 交 付 金

, , , , , , ゴルフ場利用税交付金

, 特 別 消 費 税 交 付 金

, , , , , , 自 動 車 取 得 税 交 付 金

, , , , , , 地 方 特 例 交 付 金

, , , , , , 地 方 交 付 税

, , , , , , 交通安全対策特別交付金

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 合 計

(29)

3 ) 歳 出 の 概 要 ○ 款 別 歳 出 前 年 度 比 較

第7表 成 17 度 一 般 会 計 当 初 予 算 額 の 科 目 別 款 別 前 比 較 表 す 第 7表 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 出 款 別 表

成 年 度 成 年 度

当 初 予 算 額

千 円

構 成 比

当 初 予 算 額

千 円

構 成 比

増 減 額

千 円

増 減 率

議 会 費 , . , . , .

総 務 費 , , . , , . , .

民 生 費 , , . , , . , .

衛 生 費 , , . , , . , .

労 働 費 , . , . ▲ ▲ .

農 林 水 産 業 費 , . , , . ▲ , ▲ .

商 工 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

土 木 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

消 防 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

教 育 費 , , . , , . , , .

災 害 復 旧 費 , . , . .

公 債 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

諸 支 出 金 . . .

予 備 費 , . , . .

歳 出 合 計 , , . , , . , .

各 費 目 の 主 増 減

総 務 費 三 里 塚 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 整 備 費 等 の 減 あ る の の 新 高 鉄 道 補 助 金 等 の

増 1億9千 万 3.0% の 増 た

民 生 費 児 童 手 当 の 増 児 童 ホ ー ヘ 整 備 事 業 等 に よ り3億 7千 万 5.0% の 増 た 衛 生 費 新 清 掃 工 場 整 備 費 等 の 増 に よ り 1億2千 万 2.5% の 増 た

農 林 水 産 業 費 公 設 地 方 卸 売 市 場 特 別 会 計 繰 出 金 の 減 等 に よ り 1 億 5 千 万 13.1% の 減 た

土 木 費 公 津 西 特 定 土 地 区 画 整 理 事 業 等 の 増 あ る の の 坂 田 ヶ 池 総 合 公 園 整 備 事 業 の 終 了 郷 部 線 整 備 事 業 橋 り ょ う 耐 震 補 強 事 業 久 住 駅 前 線 整 備 事 業 市 道 整 備 事 業 の 減 等 に よ り4億2千 万 5.4% の 減 た

消 防 費 消 防 ポ ン プ 自 動 車 購 入 費 の 減 等 に よ り2億2千 万 9.8% の 減 た

(30)

○ 目 的 別 ・ 性 質 別 経 費 内 訳

・ 目 的 別 経 費

歳 出 予 算 道 路 や 公 園 の 整 備 土 木 費 生 活 保 護 や 障 い 者 対 策 民 生 費 学 校 の 建 設 教 育 費 行 政 目 的 に 分 類 さ れ て い ま す こ の 分 類 に よ り 本 市 の 予 算

の 分 に れ け 配 分 さ れ て い る か わ か り ま す

本 市 教 育 費 民 生 費 土 木 費 国 際 交 流 や コ ミ ュ ニ テ ィ 推 進 の 総 務 費 比 較 的 大 き 比 重 を 占 て い ま す

第16図 目 的 別 経 費 の 内 訳 第 18図 P 30 そ の 推 移 す

第 図 目的別経費内訳

教育費 . 億円

. %

民生費 . 億円

. %

土木費 . 億円

. % 総務費

. 億円 . % 衛生費

. 億円 . % 公債費 . 億円, . %

その他, . 億円, . % 農林水産業費

. 億円, . % 商工費

. 億円 . %

消防費 . 億円

. %

歳出総額 億円

用 語 解 説 目 的 別 分 類 の 内 訳

目 的 別 分 類 説 明

教 育 費

小 中 学 校 ・ 公 民 館 ・ 図 書 館 ・ ス ポ ー ツ 施 設 ・ 運 動 広 場 の 建 設 ・ 管 理 ・ 運 営 生 涯 学 習 の 推 進 文 化 財 の 保 護 の た の 経 費

民 生 費

金 生 活 保 護 障 い 者 対 策 各 種 福 祉 手 当 保 健 福 祉 館・児 童 ホ ー ヘ ・ 保 育 所 の 管 理 ・ 運 営 の た の 経 費

土 木 費 道 路 ・ 橋 ・ 公 園 ・ 河 川 の 整 備 都 市 計 画 ・ 土 地 区 画 整 理 等 の た の 経 費

総 務 費

市 役 所 の 管 理 ・ 運 営 徴 税 ・ 戸 籍 関 係 事 務 選 挙 統 計 調 査 国 際 交 流 ・ 広 報 ・ 市 民 相 談 コ ミ ュ ニ テ ィ の 推 進 の た の 経 費

衛 生 費

各 種 の 健 康 診 断 予 防 接 種 環 境 対 策 処 理 施 設 の 管 理 の た の 経 費

公 債 費 市 債 の 元 金 利 息 を 返 済 す る た の 経 費

消 防 費 防 火 ・ 消 火 活 動 救 急 ・ 防 災 活 動 消 防 車 両 の 整 備 の た の 経 費

そ の 他

商 工 業 の 振 興 観 光 活 性 化 の た の 商 工 費 農 林 水 産 業 の 振 興 家 畜 の 防 疫 農 道 整 備 の た の 農 林 水 産 業 費 議 会 の 活 動 の た の 議 会 費 雇 用 対 策 の た の 労 働 費

(31)

・ 性 質 別 経 費

歳 出 予 算 行 政 目 的 別 け く 職 員 給 与 や 議 員 報 酬 の 人 件 費 生 活 保 護 や 児 童 手 当 の 扶 助 費 性 質 別 に 分 類 す る こ き ま す ま た こ の 性 質 別 分 類 支 出 義 務 け ら れ て い る 義 務 的 経 費 人 件 費 扶 助 費 公 債 費 道 路 や 公 園 整 備 の 投 資 的 経 費 普 通 建 設 事 業 費 そ の 他 の 経 費 物 件 費 維 持 補 修 費

に 区 分 す る こ き ま す こ の 分 類 に よ り 財 政 構 造 わ か り ま す 第17図 性 質 別 経 費 の 内 訳 第 19図 P 30 そ の 推 移 す

第 図 性質別経費内訳

義務的経費

億円

. %

投資的経費

億円, . % その他の経費

億円

. %

人件費

億円

. %

扶助費

億円

. %

公債費

億円

. %

普通建設事業費

単独

億円, . % 普通建設事業費

補助

億円, . % 物件費

億円

. % 補助費等

億円, . %

維持補修費

億円

. % 投資・出資・貸付金

億円, . % その他

億円, . %

繰出金

億円

. %

歳出総額

億円

区 分 説 明

義 務 的 経 費

支 出 義 務 け ら れ て い る た 任 意 に 節 減 き い 経 費 人 件 費 扶 助 費 公 債 費 該 当 し ま す

投 資 的 経 費

道 路 橋 り ょ う 公 園 整 備 支 出 の 効 果 資 本 形 成 に 向 け ら れ る 経 費 普 通 建 設 事 業 費 災 害 復 旧 事 業 費 失 業 対 策 事 業 費 該 当 し ま す

そ の 他 の 経 費

義 務 的 経 費 よ び 投 資 的 経 費 以 外 の 経 費 物 件 費 維 持 補 修 費 補 助

(32)

第8表 性 質 別 経 費 の 前 度 比 較 す 義 務 的 経 費 に い て 児 童 手 当 等 の 増 に よ り 扶 助 費 増 加 し て い ま す 人 件 費 公 債 費 の 減 に よ り 全 体 減 少 し て い ま す 投 資 的 経 費 に い て 学 校 建 設 等 に よ り 増 加 し て い ま す そ の 他 の 経 費 に い て 新 高 鉄 道 出 資 金 の 増 等 に よ り 増 加 し て い ま す

第8表 性 質 別 経 費 前 度 比 較 表

成17 度 成16 度 増 減 額 増 減 率

予 算 額 構 成 比 予 算 額 構 成 比 区 分

千 % 千 % 千 %

人 件 費 9,073,630 20.9 9,149,377 21.5 ▲ 75,747 ▲ 0.8

扶 助 費 4,064,361 9.4 3,775,272 8.9 289,089 7.7

公 債 費 3,293,058 7.6 3,718,631 8.7 ▲ 425,573 ▲ 11.4 小 計 16,431,049 37.9 16,643,280 39.1 ▲ 212,231 ▲ 1.3 投 資 的 経 費 12,675,824 29.3 12,265,216 28.7 410,608 3.3 物 件 費 7,545,568 17.4 7,515,188 17.6 30,380 0.4

維 持 補 修 費 594,301 1.4 545,650 1.3 48,651 8.9

補 助 費 等 1,945,384 4.5 1,924,788 4.5 20,596 1.1

繰 出 金 2,584,763 6.0 2,539,738 5.9 45,025 1.8

投資・出資・貸付金 1,418,331 3.3 1,164,112 2.7 254,219 21.8

そ の 他 104,780 0.2 102,028 0.2 2,752 2.7

小 計 14,193,127 32.8 13,791,504 32.2 401,623 2.9 合 計 43,300,000 100.0 42,700,000 100.0 600,000 1.4

用 語 解 説 性 質 別 分 類 の 内 訳

性 質 別 分 類 説 明

人 件 費

職 員 給 与 議 員 特 別 職 各 種 委 員 会 委 員 及 び 嘱 託 職 員 の 報 酬 や 社 会 保 険 料 の た の 経 費

扶 助 費 生 活 保 護 高 齢 者 福 祉 障 い 者 福 祉 児 童 福 祉 の た の 経 費 公 債 費 市 債 の 元 金 や 利 息 を 返 済 す る た の 経 費

普 通 建 設 事 業 費

道 路 ・ 橋 ・ 学 校 ・ 公 園 の 整 備 や こ れ ら の 施 設 用 地 取 得 資 本 形 成 の た の 経 費

物 件 費

旅 費 消 耗 品 や 備 品 の 購 入 施 設 の 清 掃 等 の 管 理 ・ 運 営 委 託 料 土 地 や コ ン ピ ュ ー タ 機 器 の 使 用 の た の 経 費

繰 出 金 一 般 会 計 か ら 国 民 健 康 保 険 事 業 や 下 水 道 事 業 の 特 別 会 計 へ 繰 出 す 経 費 補 助 費 等

他 団 体 へ の 運 営 費 補 助 金 や 担 金 自 動 車 保 険 の 保 険 料 講 習 会 の 講 師 謝 礼 の た の 経 費

そ の 他 積 立 金

(33)

○ 目 的 別 経 費 推 移

第18 図 目 的 別 経 費 の 推 移 す

第 図 目的別経費推移

S H H H H H H H H H H

億円

土木費 民生費 教育費 総務費 衛生費 公債費 消防費 その他

○ 性 質 別 経 費 推 移

第19図 性 質 別 経 費 の 推 移 す

第 図 性質別経費推移

S H H H H H H H H H H

億円

(34)

○ 1 人 当 た り の 予 算 額

成 17 度 一 般 会 計 当 初 予 算 額 433 億 す 成 17 3 月 1 日 現 在 の 人 口 99,032 人 予 算 額 を 割 た 市 民 1 人 当 た り に 使 わ れ る 金 437,232 り ま す

教 育 費 86,565 民 生 費 79,182 土 木 費 74,277

総 務 費 66,162 衛 生 費 47,707 公 債 費 33,252

消 防 費 20,601 商 工 費 14,044 農 林 水 産 業 費 9,904

そ の 他 5,538 市 民 1人 当 た り に 使 わ れ る 金 437,232

(35)

○ 歳 出 予 算 額 の 推 移

空 港 開 港 前 最 近10 間 の 当 初 予 算 額 歳 出 の 推 移 す 第 9表 歳 出 予 算 額 推 移

S 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

議 会 費 , , , , ,

総 務 費 , , , , , , , , , ,

民 生 費 , , , , , , , , ,

衛 生 費 , , , , , , , , , ,

労 働 費 , , , ,

農 林 水 産 業 費 , , , , , , , , ,

商 工 費 , , , , , , ,

土 木 費 , , , , , , , , , ,

消 防 費 , , , , , , , , ,

教 育 費 , , , , , , , , , ,

災 害 復 旧 費 , , , , ,

公 債 費 , , , , , , , , ,

諸 支 出 金 , , , , ,

予 備 費 , , , , ,

目 的 別 合 計 , , , , , , , , , ,

人 件 費 , , , , , , , , , ,

扶 助 費 , , , , , , , , ,

公 債 費 , , , , , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 補 助 , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 単 独 , , , , , , , , , ,

災 害 復 旧 事 業 費 , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

物 件 費 , , , , , , , , ,

維 持 補 修 費 , , , , ,

補 助 費 等 , , , , , , , , ,

積 立 金 , , , , ,

投 資 及 び出 資 金 , , , , , , ,

貸 付 金 , , , , ,

繰 出 金 , , , , , , , , ,

予 備 費 , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

(36)

単 位 : 千

H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 度 H 年 度 H 年 度

, , , , , , 議 会 費

, , , , , , , , , , , , 総 務 費

, , , , , , , , , , , , 民 生 費

, , , , , , , , , , , , 衛 生 費

, , , , , , 労 働 費

, , , , , , , , , , , 農 林 水 産 業 費

, , , , , , , , , , , , 商 工 費

, , , , , , , , , , , , 土 木 費

, , , , , , , , , , , , 消 防 費

, , , , , , , , , , , , 教 育 費

, , , , , , 災 害 復 旧 費

, , , , , , , , , , , , 公 債 費

, 諸 支 出 金

, , , , , , 予 備 費

, , , , , , , , , , , , 目 的 別 合 計

, , , , , , , , , , , , 人 件 費

, , , , , , , , , , , , 扶 助 費

, , , , , , , , , , , , 公 債 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

, , , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 補 助

, , , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費

単 独

, , , , , , 災 害 復 旧 事 業 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

, , , , , , , , , , , , 物 件 費

, , , , , , 維 持 補 修 費

, , , , , , , , , , , , 補 助 費 等

, , , , , , , 積 立 金

, , , , , , 投 資 及 び 出 資 金

, , , , , , , , , 貸 付 金

, , , , , , , , , , , , 繰 出 金

, , , , , , 予 備 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

, , , , , , , , , , , , 性 質 別 合 計

(37)

第3 節 特 別 会 計 ・ 公 営 企 業 会 計 の 当 初 予 算 ○ 予 算 規 模 の 推 移

第 10表 予 算 規 模 の 推 移 単 位 : 千

S 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

国 民 健 康 保 険 , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

下 水 道 事 業 , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , , , , , , ,

公 設 地 方 卸 売 市 場 , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

老 人 保 健 , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , ,

介 護 保 険

うち 一 般 会 計 繰 入

学 校 給 食 セン ター ,

うち一 般 会 計 繰 入 ,

交 通 火 災 共 済 , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , ,

水 道 事 業 会 計 , , , , , , , , , , ,

うち 一 般 会 計 繰 入

特 別 会 計 合 計 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , , , , , , ,

H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

国 民 健 康 保 険 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

下 水 道 事 業 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , , , ,

公 設 地 方 卸 売 市 場 , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

老 人 保 健 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

介 護 保 険 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , ,

学 校 給 食 セン ター

うち 一 般 会 計 繰 入

交 通 火 災 共 済

うち 一 般 会 計 繰 入

水 道 事 業 会 計 , , , , , , , , , , , ,

うち 一 般 会 計 繰 入

特 別 会 計 合 計 , , , , , , , , , , , ,

うち一 般 会 計 繰 入 , , , , , , , , , , , ,

(38)

特 別 会 計 特 定 事 業 を 行 う 場 合 に 一 般 会 計 区 分 し て 経 理 す る 必 要 の あ る き に 設 け る こ 出 来 る 会 計 す 成 17 度 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 公 営 企 業 会 計 を 含 る 6 あ り ま す

特 別 会 計 の 予 算 市 の 予 算 総 額 の 約3割 を 占 て り 一 般 会 計 か ら の 繰 入 総 額 成17 度 24 億 計 さ れ て い ま す

水 道 事 業 下 水 道 事 業 そ の 性 格 か ら 施 設 整 備 の 状 況 に よ り 予 算 額 増 減 し て い ま す 国 民 健 康 保 険 療 費 の 増 大 に よ り 増 加 傾 向 に あ り ま す ま た 成 12 度 か ら 介 護 保 険 特 別 会 計 新 設 さ れ て い ま す

第20図 ・ 第 21 図 予 算 規 模 の 推 移 す

第 図  予算規模推移

S H H H H H H H H H H

億円

特別会計 一般会計

第 図  会計別予算額推移

S H H H H H H H H H H

億円

国民健康保険 下水道事業

公設地方卸売市場 老人保健

介護保険 水道事業会計

(39)

第4 節 国 と 県 の 予 算 概 要 1 ) 国 の 予 算 概 要

成 17 度 予 算 編 成 に 当 た

て 2010 代 の 初 頭 に け る 基

礎 的 財 政 収 支 の 黒 字 化 を 念 頭 に 置

き 構 造 改 革 を 一 層 推 進 す る

た 改 革 断 行 予 算 い う 基 本

路 線 を 続 し 持 続 的 財 政 構 造

の 構 築 予 算 の 質 の 向 を 図 る 必

要 あ る た 歳 出 改 革 を 一 層 推

進 し 一 般 会 計 歳 出 よ び 一 般 歳

出 の 水 準 に い て 実 質 的 に 前

度 水 準 以 下 に 抑 制 し て き た 従 来 の

歳 出 改 革 路 線 を 堅 持 ・ 強 化 す る こ

を 基 本 的 考 え 方 し ま し た

第 図 国の一般会計当初予算

その他

兆 , 億円

.%

公共事業関係費

兆 , 億円

. %

地方交付税 交付金

兆 , 億円

. %

国債費

兆 , 億円

. % 社会保障関係費

兆 , 億円

. % 防衛関係費

兆 , 億円

. % その他の 事項経費

兆 , 億円

. % 文教及び 科学振興費

兆 , 億円

. %

歳 出 総 額

兆 ,

億 円

以 の よ う 方 針 に 基 き 編 成 さ れ た 成 17 度 の 国 の 一 般 会 計 当 初 予 算 82 兆

1,829 億 り 前 度 比 719 億 0.1% の 増 て い ま す 内 訳 第 22図 の り

2 ) 県 の 予 算 概 要

う 状 況 の か 編 成 さ れ た 成 17 度 の 県 の 一 般 会 計 予 算 6月 補 正 後

景 気 回 復 基 調 に あ る の の 公 債

費 や 社 会 保 障 費 の 義 務 的 経 費 依

然 し て 増 加 す る い う 厳 し い 状 況

続 く か あ る 三 位 一 体 改 革 や

市 町 村 合 併 の 進 展 を 踏 ま え 地 域

の 自 立 発 展 に 向 け た 施 策 を 確 実 に 展

開 し て い く た 間 収 支 不 足 を 抱 え

い 予 算 す べ く 成 16 度 に 引

続 き 枠 配 分 方 式 に よ る 予 算 編 成 し

ま し た

知 事 選 あ た こ か ら 当 初 予 算

義 務 的 経 費 及 び 度 当 初 か ら 措

置 す る 必 要 あ る 経 費 骨 格 的 部

分 を 計 す る 骨 格 予 算 し 6月 補 正 に い て 肉 付 け 予 算 し て 2 0 0 5

ア ク シ ョ ン プ ラ ン(案) の 施 策 実 現 の た の 事 業 等 政 策 的 経 費 を 中 心 に 編 成 し ま し た

以 の よ

第 図 県の一般会計予算 ※当初骨格予算のため月補正含む

農林水産業費

億円 . %

衛生費

億円 . %

教育費

, 億円

. %

公債費

, 億円

. % 土木費

, 億円

. % 民生費

, 億円

. % 警察費

, 億円

. % 総務費

, 億円

.% 商工費

, 億円 . %

その他

, 億円

. %

歳 出 総 額

兆 ,

億 円

規 模 1兆7,235億7千 万 り 前 度 比236億5千 万 1.4% の 増 て い

(40)

37 3 ) 国 と 地 方 間 の 財 源 配 分

担 す る 租 税 収 入 に い て 国 地 方 の 比 率 概 : 2

体 78.0兆 そ の 内 国 税 45.4

地 方 交 付 税 や 国 庫 支 出 金 等 地 方 へ 配 分 さ れ る こ に よ て

く を 説 明 し た の 第 24図 す

24図 国 か ら 地 方 へ の 財 源 移 転 の し く み 成15年 度 )

国 : 地 方

5 8 : 4 2

8 : 2

国 の 財 政 国 民

て い る の に 対 し 最 終 支 出 ベ ー ス 国 地 方 の 比 率 概 2 : て り 最 終

支 出 税 源 配 分 の 間 に 大 き 乖 離 存 在 し て い ま す

こ れ を 成15 度 決 算 て る 租 税 収 入 全

兆 地 方 税 32.7兆 す ま り こ の 段 階 租 税 収 入 国 地 方 概 :2 の

割 合 た わ け す

一 方 歳 出 ベ ー ス

国 の 55.9 兆 に 対 し 地 方 91.3 兆 り こ こ 国 地 方 の 歳 出 規 模 概 2 :

る わ け す

こ の 財 源 移 転 の し

国・地方の財源配分 平成 年度

≒ : 2

≒ 2 :

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