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中国における中部地区開発と政府間財政関係

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Academic year: 2021

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都・長沙市や河南省の省都・鄭州市も「鉄道景気」に沸いているという。 むすび 1990 年代末以降、中国ではようやく地域格差の是正が重要な政策課題となり、2000 年代後半 には中部地区開発も提起された。中央政府や中央政府所属国有企業(鉄道など)によるビッグ プロジェクトについては、地域発展戦略に対応した地域配分がみられる。しかし地方財政レベ ルでみれば、人口1人当たり予算内支出の地域格差は依然として大きく、日本では地方圏に集 中している地方公共投資はなお東部(沿岸地域)に集中している。一般補助金と特定補助金を 活用して財政調整機能が高められたとはいえ、なお脆弱であることに起因する。 中央への税収の集中度を高めることによって財政調整機能を強化しないことには、内陸部の 発展は制約される。地域格差がきわめて大きい中国では、税収が豊かな東部の税収を中央政府 に吸い上げ、内陸部に再分配することが最優先課題であり、税収の地方への「分散化」よりも、 中央政府への「集中化」が取るべき路線である。税源不足により、産業インフラの整備水準が 低いだけではなく、保健福祉・教育の整備水準が低いことは、都市化率引き上げという中部地 区開発の重要な政策課題の達成を困難にする。 【参考文献】 日本語: 江原規由・箱崎大(編著)[2009] 『中国経済最前線』ジェトロ。 大橋英夫[2010.12] 「中国経済:内需拡大と〈発展方式の転換〉」『生活経済政策』第 167 号、 14~17 頁。 大西康雄(編)[2008] 『中国 調和社会への模索』アジア経済研究所・ジェトロ。 片桐正俊・御船洋・横山彰(編著)[2010] 『グローバル化財政の新展開』(中央大学経済研 究所研究叢書)中央大学出版部。 加藤弘之[2003] 『地域の発展』(シリーズ 現代中国経済 第6巻)名古屋大学出版会。 加藤弘之・上原一慶(編著)[2004] 『中国経済論』(現代世界経済叢書第2巻)ミネルヴァ 書房。 酒向浩二[2010.1] 「中国の新たな成長戦略として注目される内陸部開発」『みずほ総研論集』 25 号、139~162 頁。

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研究』第7巻第1号。 町田俊彦[2006]「中国における中央・地方の財政関係―国際比較の中での位置づけ―」専修大 学社会科学研究所編『中国社会の現状 Ⅰ』51~93 頁。 町田俊彦[2006] 「〈分税制〉改革後の地域格差と財政調整:中国」持田信樹編『地方分権と 財政調整制度-改革の国際的潮流-』東京大学出版会。 町田俊彦[2009] 「中国主要都市における経済力格差と財政力格差」専修大学社会科学研究 所編『中国社会の現状 Ⅱ』専修大学出版会、185~207 頁。 矢吹 晋(編)[2010] 『一目でわかる中国経済地図』蒼蒼社。 李复屏[2004] 『中国の経済改革と地域格差』昭和堂。 李森[2010] 「グローバル化と中国の付加価値税制の改革」片桐正俊・御船 洋・横山 彰 (編著)[2010]345~369 頁。 中国語: 黄佩貨・迪帕克他[2003] 『中国:国家発展与地方財政』中信出版社。 国家統計局城市社会経済調査司[2008] 『中国城市社会経済拠点問題』中国統計出版社。 倪 鵬飛(主編)[2005] 『中国城市競争力報告』第4号。社会科学文献出版社。 湖北省統計局・国家統計局湖北調査総体『湖北統計年鑑』中国統計出版社。 中華人民共和国国家統計局 『中国統計年鑑』中国統計出版社。 中華人民共和国国家統計局城市社会経済調査司 a『中国城市統計年鑑』中国統計出版社。 中華人民共和国国家統計局城市社会経済調査司 b『中国城市社会経済拠点問題調査報告』中国 統計出版社。 中華人民共和国財政部『中国財政年鑑』。 中華人民共和国『中国税務年鑑』中国税務出版社。 張 鋭ほか(編)[2010] 『中国中部地区発展報告』2010 年版、社会科学文献出版社。 武漢市統計局 『武漢統計年鑑』中国統計出版社。 李 斎云[2003] 『分級財政体制研究』経済科学出版社。 英語:

B.A.Gustafsson u.a.(ed,),[2008] Inequality and Public Policy in China,Cambride U.P.

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