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東アジアの投資環境の変化と企業 : WTO加盟前後における中国とベトナムの投資環境を中心として

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Academic year: 2021

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場合,現地法人は生産機能だけでなく,販売機能や生 産開発機能を付帯せざるを得なくなっていった。こう して,現地法人の投資環境に対する関心は国内販売に おける現地政府の規制,現地の消費者の固有のニー ズ・嗜好,現地の物流環境などを含めたものに変化し てきた。輸出のための「インフラストラクチャー」へ の相対的な優先度の低下ともいえる。 二つ目の変化はホスト国による外資系企業向けの優 遇措置が進出決定のファクターとしての重要度を低下 させたことである。かつて外国への子会社の立地決定 において,インフラとともに重視されたのは「外資企 業への税的優遇」であった。例えば,企業所得税率を 進出国の規定税率,すなわち,現地企業への適用税率 よりも低くし,免除することであった。有名な例は 2000 年代初頭まで存続した中国の「二免三減」とい われる税的優遇措置である。これは外国企業の子会 社,すなわち外資系企業(外資合弁企業,外資合作企 業,独資企業)に対し,進出年から二年間は法定企業 所得税をすべて免除し,その後三年は半分の税率を適 用したものである。この他,中国では外資系企業の生 産資機材(工場内の生産機械・設備)の国内への持込 に伴う輸入関税の免除や輸出用製品のための原材料の 国外からの持込に伴う輸入関税も免除した。しかし, こうした措置は中国の WTO 加盟(2001 年 12 月)以 来,順次廃止された。また,中間層の拡大により進出 した外資企業の目的ももはや輸出ではなく,中国国内 への販売をターゲットとするものに変わっていったた め,第三国向け輸出のインセンティブとして供与され ていたそうした税的優遇は外資系企業にとって重要度 が低下し,その結果,それが廃止されたあとも,中国 への進出のペースはさほど,鈍化しなかった。タイで は国内を三種類のゾーン(地域)に分類し,農村地帯 にある地域に進出すれば依然として,税的優遇を受け られるという制度が残っているが,そうした地域は進 出国国内の消費市場と連結する輸送のためのインフラ において問題ということもあって,結局,外資系企業 の農村地帯への進出を動機付けるインセンティブとし ての効果は薄かったというのが現実である。 三つ目の変化はホスト国と日本あるいは第三国との 間に結ばれる経済協定への関心の高まりである。特に 関心が寄せられるようになったのは自由貿易協定 (FTA : free trade agreement あるいは free trade area)

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産業は伸び悩んでいるという現状がある。こうしたベトナム の西洋諸国への接近は中国に依存する経済態勢からの脱却を 図っているという政治上の意味もある。 11)さらにベトナム政府は日本の技術を活用した新幹線,原子 力発電所の導入に向けての検討も始まっていると報道されて いる。 12)WTO は発展途上国に対しては国内制度の改革に猶予期間 を認めている。 13)国際協力銀行中堅・中小企業支援室「アセアン投資ガイド ブック」2003 年 4 月。 14)2002 年 12 月に筆者が実施したタイ進出日系企業に対する インタビューによる。 15)このタイからベトナムまでの自動車道路,第一東西回廊で はすでに日新運輸等数社の日本の物流企業がトラック定期便 を運営しており,タイの日系工場の部品等をベトナム,中国 に南部の組み立て工場に納入するようになっている。 16)2002 年 11 月に筆者が実施したマレーシアに進出した日系 中小製造企業に対するインタビューによる。 17)さらにバングディシュへの生産委託も 2010 年前後から行 われている。

参照

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