─安全・安心で美味しく食べられる世界を目指して─

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2008年−2009年

　「グローバル化と平和」プロジェクト報告

平和と食料を切り離すことはできません。まず、安全で誇りを持って口にできる食料を生産して食べることは、人間が持つ基本的尊厳であり、

万人への実現は平和の原点です。平和と言う字は、平等に（＝平）、イネ科の米（＝禾）を口にする（＝口）と分解でき、「すべての人々が食料を得られる」を意味すると考えられます。また、

第一次世界大戦後の食料不足に取り組むために設立された国連食糧農業機構（FAO）が、麦の穂の下に「FIAT, PANIS」（ラテン語で「万人にパンを」）と書かれたロゴを使用していることからも、

両者の関係の深さが見てとれます。

戦争や貧困、食料問題のような、人間の尊厳を奪う現象がもっとも露骨に現れている地域の１つはアフリカです。もちろん、全てのアフリカの国々が深刻な問題を抱えているわけではありません。紛争、干ばつ、国際市場における価格乱高下などの影響は地域が限定されるため、「アフリカ＝

飢えの大陸」という安易な一般化は避けるべきです。しかし、2008年に起きた食料価格高騰がアフリカに与えた影響は非常に大きく、国内的・国際的な背景を丁寧に分析することが求められていました。

そこで、（特活）アフリカ日本協議会（AJF）、

（特活）日本国際ボランティアセンター（JVC）、

（特活）ハンガー・フリー・ワールド（HFW）、

明治学院大学国際平和研究所（PRIME）では、市民のもっと知りたいというニーズに応えるべく、

連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国に及ぼす影響」を開催しました。この年度から始まったこの研究会の試みは多くの参加者が、アフリカ地域が抱える諸問題や食料問題などを市民とともに考える機会としてを継続を望みました。

2009年−2010年

「北」の富裕国では、農業は常に過剰生産に悩まされ、米国のような農業大国での経済学の入門教科書はしばしばこの過剰生産をどう市場によって調整するかをバターや穀物事例で扱ってきました。これに対して、アフリカやアジアのような貧困国が集中する「南」では、農業問題とは何よりも増産の問題で、人々の食料低消費をどう解消するかに力が注がれてきました。そして農産物貿易に関しては、「北」は生産者に補助金を出すことによって支援し、「南」は輸出税を課し、生産者

（農民）の取り分をしばしば減らしてきました。

この南北間の過多と過少、そして生産者に対する支援と無支援問題は、今日、中国、インド、ブラジルなどの新興国のグローバル経済への参入に 2010年度プロジェクト報告（終了報告）

食への権利

─安全・安心で美味しく食べられる世界を目指して─

勝俣誠

（PRIME所員）

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よって、新たな局面を迎えています。ますます増大する自国民の食やエネルギーのニーズを、比較的進んだ技術とノウハウで、これらの新興国がアフリカの土地を利用して充たそうとする動きです。

この背後には、グローバル化によって急激に膨張した世界の人々のニーズが、食料、エネルギーという自然の生む富の希少化を生み、資金や技術や交渉力を持つ「北」やそれに無限に追い上げていく新興国が、資金、技術、交渉力を持たないアフリカのような地域を舞台にしのぎ合う構図がうかがえます。

自国の食料は、自国の生産力で賄うべきというアフリカの国々の独立以来の自立目標はどこに行くのか、大規模開発による環境への影響をどう評価するのか、そして何よりもアフリカの食料生産を支える圧倒的多数の家族農業はどんな運命をたどるのか。こういった基本的問いが、この新たな動きに対して検証されなければならない時代に入ったと思われます。「農地争奪において日本も遅れをとってはならない」という声も出る中、私たち自身の問いとして、食料安全保障に関わる新しい行動のアジェンダを研究会の討論を通じて見つけていくことを考えた一年でした。また、食料を含めた資源の取得を国際平和の観点から再考する一年でもありました。

2010年−2011年

この年度は世界の食料問題をグローバル化の文脈の中で人々の食への権利（human right to food）

を考察に焦点を合わせた研究会の一年でした。そこでは討論は以下の問いと分析を中心に展開しました。

■ 食料への権利とは何でしょうか。

人はただ生まれるのではなく、人権を身にまとって生まれてきます。人権には、知る権利、教育を受ける権利などいろいろあります。そのなかで、健康に生きるために十分な食料をいつでも生産し、購入し、手に入れることなどを保証する

「食料への権利（right to food）」も、生まれた瞬間に誰もがもっているものです。

しかし、今の世界では全ての人に食料への権利が保証されてはいなく、食料を「買える」人は「食べられる」という状況にあります。本来、食べられるかどうかは、お金の問題ではありません。所得と切り離したところに、食料への権利があるはずですので、私たちが日頃食べている物は「権利」

の対象であり、単なる「購買」の対象ではないことを確認する必要があるのではないでしょうか。

日本でいえば米、東アフリカではトウモロコシなどの「基本食料」は、本当であれば「人権財」ないし「生命財」として平等に提供されるべきだと私は考えています。

全ての人の食料への権利が侵害されないようには、食料をたくさん作ればいいのでしょうか。私は食料を量の問題だけで考えることに、危うさを感じています。インドのある州では、緑の革命によってコメの生産量を増やしたことで、飢餓人口が減ったという例があります。しかし、これからは質の問題も考えるべきです。質とは食料の安全・安心性と「おいしさ」です。アフリカで食べられている主食だけを見ても、イモ、小麦、トウモロコシ、雑穀、米、と多様なように、また、日本でも住むところが違えばみそ汁に入れる味噌の味が違うように、「おいしさ」は国や地域によって違います。おいしく食べることは人間の尊厳に関わることです。私たちは安全で「おいしい」食料を地域で確保するにはどうしたら良いかを、

もっと考えるべきではないでしょうか。国連労働機関（ILO）はすでに「ディーセント・ワーク

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働きがいのある人間らしい仕事」というキャンペーンを打ち出していますが、いまや「ディーセント・フード安全・安心でおいしい食」という国際キャンペーンをしてもいいのではないかと思われます。

■ 日本に住む私たちは、どのような視点からこ の問題を考えればいいでしょうか。

「アフリカの食料問題をどうにかしないと」と、

よく他人事のように言われますが、例えアフリカなどの日本から遠い国々で起こっている問題でも、日本とつなげて考えていくべきです。なぜなら、アフリカの多くの国々も日本と同じように、

海外から食料を輸入しています。世界的に食料が不足するような場合には、お金で買うことができる日本が彼らの買うはずの食料を奪ってしまうかもしれないのです。また、世界中で生産された穀物が、食肉用の牛や豚などのエサとして大量に消費されているように、私たち先進国や新興国に住む人々の食べ方も考えていかなければ、食料問題は解決できません。

日本が食料をたくさん輸入しているアメリカなどでは、大企業による大規模経営で食料を生産しています。そのような企業などによって、食料を生産するための農地争奪戦がアフリカを舞台に起こっています。外国からの農地取得ラッシュで自国民に相談なく国土を差し出すアフリカ政府も出てきています。私たちの輸入依存の食べ方によっては、個人の農地が奪われ、小規模経営で行われているアフリカの食料生産が成り立たなくなってしまうかもしれません。そもそも、食べ物が地球の裏側にまで運ばれ、買われて行ってしまうことには違和感があります。他人の農地を奪ってでも食料を生産するような状況は、尚更おかしいのではないのでしょうか。

■ 提言

本来であれば食料は、その土壌や気候に合ったものが生産されてきたはずです。自給自足していた昔の暮らしに戻せとは言いませんが、その土地に合った方法で食料を生産するなど、かつて地域がもっていた合理性をもう一回考え直すべきです。人類が生き残るために目指すものとは、地域での食料の自給でしかないと思います。

最後に研究会の付属資料として研究会の参加者である渡辺直子さん（日本国際ボランティアセンター（JVC）南アフリカ事業現地代表兼東京事業担当）の現地での声と感想を添えておきます。

南アフリカの農村で有機農業の研修を実施していた際、ンディビさんという男性がこんなことを言っていました。

「かつて金鉱山に出稼ぎしていたときのほうがお金はあった。でも年に一度しか家に帰れず、常に危険と隣り合わせの生活でストレスが耐えなかった。有機農業を始めた今はお金はないけど自分で安全な食べ物をつくって家族を食べさせることができる。自分に誇りが持てるようになったし、家族と安心して一緒に暮らせる今のほうが幸せだ」。

お金がなくても今のほうが幸せなんだというンディビさんの発言は、私には「こんな生き方もあるんだ」というメッセージにも聞こえました。

でも実際の暮らしを見てみると、病院や学校に行くのにはお金がかかるし、生活が苦しいことには変わりがありません。どうしたらいいのだろうか、私たち

NGO

スタッフは悩みます。やはり現金収入向上を目指したほうがいいのだろうか。あるいは「お金がなくても前より幸せ」と言うンディビさんのような人たちが安心して暮らせるように、世の中の仕組みのほうを変えていったらいいのだろうか。「収入」や「生産量」といったデータでは測れない「安心」や「誇り」がもたらす現地の人たちの喜びや幸せを意味のあるものとして

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支えていけるような社会はどうしたら可能になるのだろうか。

グローバル化と平和研究会の「飢餓を考えるヒント」のセミナーでは、現場で直面するこうした課題についてアフリカから遠く離れた日本で考える場です。セミナーでは、海外で起きている問題についてそれがどのように私たちの暮らしと関係あるのかという視点を大事にしています。グローバル化された社会構造のなかで同時代に生きる者として、日本人である私たちがその加害者あるい

は同様の被害を受けているかもしれない「当事者」だと考えているからです。セミナーの議論から得たヒントは私たち

NGO

の活動を通じて現場へとつながっていきますし、日本でともに学び、

考える仲間が増えることで、世の中を変えていくことにつながっていく可能性があると信じています。平和研究の使命とは

NGO

の運動と私たち平和学研究者の研究の間に知的実践的橋をかけることでもあるでしょう。

2008年度の研究会

AJF・HFW・JVC・明治学院大学国際平和研究所共催

連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国 に及ぼす影響」第１回

　─なぜ高騰する食料価格：食料価格はどうやっ て決まるのか？

世界的な食料価格の高騰により、各地で食料を求める行動が広がる、教育費・保健医療費が食費にあてられたために子どもたちが学校へ行けなくなる、乳幼児死亡率が高まるなど、さまざまな問題が起きています。先月末、横浜で開かれた第４回アフリカ開発会議（TICAD Ⅳ）でも、アフリカ諸国の首脳から、食料危機によって社会不安が高まっている状況で経済成長は望めない、MDGs 達成がさらに遠のくという発言が相次ぎました。

アフリカ54カ国のうち21カ国で食料が不足しているのに加えて、食料価格高騰のために援助食料が半減するなど、危機が増幅される状況も報告されています。TICAD、６月３〜５日に開かれた食料サミットで緊急対応策が打ち出され、７月に北

海道で開かれる

G８サミットでも議題として取り

上げられる食料価格高騰が、なぜ起きているのか、どのような対応が求められているのかをテーマに、連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国に及ぼす影響」を開催しました。

2008年７月３日の第１回セミナーでは、東京農業大学教授の板垣啓四郎さんに、「なぜ高騰する食料価格：食料価格はどうやって決まるのか？」

を話していただきました。板垣さんは、以下の内容についての講演をなさいました。

１）食料、農業の特性と食料価格の関係２）食料流通、食料メジャーの存在と現在の食

料価格高騰の関係

３）アフリカ諸国への農業支援は役立ってきたのか、何が課題なのか？

連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国 に及ぼす影響」第２回

2008年７月17日第２回セミナーでは、バイオ燃料問題と食料価格高騰の関係について、東京農業大学准教授の稲泉博己さんにお話ししていただきした。原油価格高騰によって、輸送費用、肥料や

「グローバル化と平和」プロジェクト活動報告

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飼料価格、トラクターなどの稼働費用も上昇し、

食料価格高騰の一因となっていることは広く知られています。一方で、原油価格とほぼ平行してバイオ・エタノール、バイオ・ディーゼルの価格も上昇していることが、食料価格に影響を及ぼしていることも指摘されています。ところが、先日ローマで開かれた食料サミットで出された声明では、米国、ブラジルなどのバイオ燃料生産国の主張もあって、バイオ燃料に関しては「注視が必要」

という記述にとどまってしまいました。

第２回セミナーでは、こうした現状分析を踏まえて、バイオ燃料生産と食料価格高騰の関係はどうなっているのか？また、先進国市場向けのバイオ燃料がアフリカ諸国を始めとする途上国で生産されるという新たな南北問題をどのように考えるべきなのか？について、報告と提起がなされました。

連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国 に及ぼす影響」第３回

　─投機マネーと食料価格：今、必要な取り組み は何か？

この第３回セミナーでは、投機マネーが食料価格に及ぼす影響をどのようにして軽減するのか、

今、何をすべきかについて、オルタモンド事務局長の田中徹二さんにお話ししていただきました。

2008年４月14日付の

MSN

産経ニュース「食糧高騰、各地で政情不安世銀警告、犯人は−」は、

食料価格高騰の背景を、以下のように解説していました。

低所得者向け高金利型住宅ローン（サブプライムローン）に端を発した金融危機を阻止するため、米連邦準備制度理事会

（FRB）による利下げは昨年９月以来３％

に達し、欧州中央銀行（ECB）などと連携した市場への資金供給も拡大。投機筋や

ファンドの膨大なマネーは、低迷する株・

債券市場には向かず、原油や金、穀物の商品先物に流れ込んだ。

利下げによるドル安も、米国内のインフレ圧力を高めるだけでなく、通貨がドル相場と連動した他国にまで物価上昇を輸出。しかし、火元の米政府は「金融危機の対処がわれわれの最優先課題」（財務省幹部）とし、食料インフレの沈静化は後回しのようだ。

投機マネーの商品先物市場への流入によって食料価格が高騰する仕組みと、投機マネーの動きを制御し食料価格の引き下げと安定化を実現するために必要な施策について、オルタモンド事務局長の田中徹二さんより報告と提起を受けました。田中さんは「投機マネーの規制こそ、価格引き下げのための最も即効性のある取り組みである」と言い、従って「今日、明日の食料とエネルギーを得るためにただちに投機規制の運動を作る必要がある」とも言われました。

連続公開セミナー「食料価格高騰がアフリカ諸国 に及ぼす影響」第４回

　─沙漠化に直面する人々にとっての食料価格高 騰問題

アフリカ大陸では、かつて自給自足的な生活が成り立っていたものの土壌劣化や乾燥化の進行による沙漠化に直面する人々がたくさんいます。沙漠化が進行する地域では、農業生産が不安定なため、他の地域や国外から運び込まれた食料を購入しなくてはなりません。

2008年10月９日の連続公開セミナー第４回では、

チャド、ブルキナファソで沙漠化に対する取り組みを続けてきた緑のサヘル代表の岡本敏樹さんが、

沙漠化に直面する地域の歴史や現状を紹介しながら、食料価格高騰が及ぼす影響を検討しました。

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「食料価格高騰がアフリカ諸国に及ぼす影響」

第５回

　─アフリカの都市での生活と食料問題

食料価格高騰は、食料を購入している人々の生活を直撃します。都市で暮らすことは、食料を購入することです。連続公開セミナー第５回（2008 年12月５日）では、アフリカの都市で暮らす人々がどのようにして生活し、食料を入手しているのか、どんな時に食料に困り、そのことがどういった問題を引き起こしているのかについて、国士舘大学教授の鈴木裕之さんから話を聞き、食料価格高騰がおよぼしたインパクトについて考えました。

2008年４月、ハイチで起きた食料価格高騰が引き金となった暴動は政権交代につながりました。

５月、横浜で開かれたアフリカ開発会議の際には、アフリカ連合（AU）、国連食糧農業機関

（FAO）、世界食糧計画（WFP）、世界銀行の呼びかけで食料価格高騰問題に対する緊急会合が開かれ、日本政府も緊急の資金拠出を表明しました。

あれから１年、リーマン・ショック以降の金融危機の急激な拡大により、日本ではデフレ懸念さえ出てくる状況になっていますが、アフリカ諸国からは、食料価格が下がらない、飢餓が広がっているというニュースが聞こえてきます。南アフリカで活動している

JVC、ブルキナファソで活動し

ている

HFW

から、食料価格高騰問題の現状はどうなっているのか、何が問題なのかについて報告と提起を行いました。

2009年度「飢餓を考えるヒント」第２回（2009 年６月23日）

　─世界の水危機が食料生産にもたらす影響

世界の水需要の多くは農業分野であるように、

水がなければ食料生産はできません。水は私たちの日々の生活にとって欠かせないものであるだけではなく、食料の生産にも大量に使われています。つまり、食料輸入大国の日本は水輸入大国であり、また、食料生産に必要な水を大量に使用している国でもあります。食料増産によって水使用量は増えていきます。利用可能な水資源から見て、

食料増産は可能なのか、課題は何か。佐久間智子さんより報告と提起をいただき、討議しました。

【講師プロフィール】

佐久間智子さん

アジア太平洋資料センター理事。

1996年〜2001年、市民フォーラム2001事務局長。現在、「環境・持続社会」研究センター理事、女子栄養大学非常勤講師、明治学院大学国際平和研究所研究員などを務めており、

経済のグローバル化の社会・開発影響に関する調査・研究および発言を行っている。

共著書：

『どうなっているの？日本と世界の水事情』

（アットワークス、2007年）

『儲かれば、それでいいのか ‐ グローバズムの本質と地域の力』（コモンズ、2006年）

『連続講座：国際協力

NGO』（今田克司・原

田勝広編、日本評論社2004年）

『非戦』（坂本龍一監修、幻冬舎、2002年）

『グローバル化と人間の安全保障』（勝俣誠編、日本経済評論社、2001年）など。

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2009年７月16日の連続公開セミナー「飢餓を考 えるヒント」第３回

　土地と食料生産　─南アフリカから考える

食料生産には土地が必要です。昨年から、食料生産に適した土地を求めて先進諸国がアフリカの国々で土地確保の動きをしていることが、マスコミ等でとりあげられています。一方で、途上国における食料問題を語る際には「土地を分配して、

適切な指導の下、農業従事者が増えれば食料問題は解決する」という文脈で語られがちです。

では、人々にとって土地は食料生産のためにだけあるものなのでしょうか。南アフリカの土地改革の中から見えてくる人々にとっての土地問題の意味をアジア経済研究所の佐藤千鶴子さんに紹介してもらうことで、考える手がかりにしました。

佐藤千鶴子さん

独立行政法人日本貿易振興機構アジア経済研究所地域研究センターアフリカ研究グループ研究員。

立命館大学と英国・オクスフォード大学セントアントニーズ・カレッジにて南アフリカの土地改革と土地返還運動の研究に従事。

1998と2002に同国クワズールー・ナタール州に６ヶ月〜１年程滞在。

以後も隔年ペースで同地を訪れ現地の変化を追い続けている。最近は、看護師の国際移動や公立病院の人材不足問題についても関心を寄せる。2009年４月より現職。

主な著書：『南アフリカの土地改革』（日本経済評論社、2009年）

2009年10月23日の連続公開セミナー「飢餓を考 えるヒント」第４回

　栄養の観点から食料危機への対応について考える

自然災害や紛争がもたらす食料不足による食料危機に対しては、FAO・WFPによる早期警戒システムが構築され、緊急食料支援が実施されるようになりました。しかし、食料はカロリーあるいは物理的な量だけでとらえることはできません。

特に育ち盛りの子どもたちや妊産婦に適切な栄養を提供することは、その後の成長や次世代の健康につながる重要な課題です。長年、開発支援に携わってきた栄養学者に、食料と栄養に関する課題を紹介していただき、栄養の観点から食料危機への対応について考えてみました。

磯田厚子さん

女子栄養大学栄養学部食文化栄養学科教授、同学科長。

日本国際ボランティアセンター（JVC）副代表。

上記大学助手、講師を経て、88年より

JVC

に参加。JVCソマリア代表、同ラオス事務所代表などを経て、現職。各地携わってきた住民参加による農村開発の方法論や開発教育も紹介できる。

共著書：『メコン川流域の開発と人々』

（JVC、1995）、『小規模社会開発とプロジェクト評価』（国際開発ジャーナル社、2003）、『国内・海外の地域づくりの最前線』（共著）など。

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2010年５月19日の研究会

　「飢えに立ちむかう政府」と NGO の関係を考 える─「25年ぶりの大飢饉」と報道されたエチ オピアで見たこと・考えたこと」

講師：林達雄さん

【セミナーの概要】

昨年秋、エチオピアは「25年ぶりの大飢饉」と報道されました。25年前、100万人が亡くなった大飢饉の救援活動に参加した林さんが、食料危機の実態と政府・市民社会・国際機関の対応を知るために訪ねたエチオピアでは、現政権が飢えに直面した800万人を対象に全国で

work for cash/work for food

事業を展開するなど、飢えに立ちむかう姿勢を見せていました。かつては

NGO

が取り組んだ事業を政府が実施するという状況の変化の中、「飢えに立ちむかう政府」と

NGO

はどのような関係を持っていくのか、一緒に考えました。

林達雄さん

（特活）アフリカ日本協議会（AJF）代表理事。

1983年から

JVC

に参加し、タイ・カンボジア国境地帯、エチオピアで活動。JVCア代表理事、「ほっとけない世界のまずしさ」

代表委員などを歴任。

2000年７月、南アフリカ共和国ダーバンで開かれた第13回国際エイズ会議に参加し、南アの

HIV

陽性者運動と日本における取り組みをつなげ、アフリカでのエイズ治療実現をめざす運動を提起した。

著書：岩波ブックレット『エイズとの闘い世界を変えた人々の声』（2005年）

2010年７月８日の研究会

　アフリカの食料安全保障と国際的土地取引 　「タンザニア、エチオピア取材で感じたこと、

考えたこと」

講師：辻浩平さん

2008年10月、農業・農民問題に取り組む国際的

な

NGO・GRAIN

が、アニュアルレポート「食料

と金融危機最中の農地に卑劣な手口」を発行したことなどをきっかけに、国際的な大規模土地取引と食料安全保障の関係が問題とされるようになりました。2009年５月には、国連食糧農業機関

（FAO）、国際農業開発基金（IFAD）、国際環境開発研究所（IIED）から調査報告書「土地争奪なのか開発の機会なのか？アフリカにおける農業投資と国際土地取引」が発行され、また、世界銀行が各国別の状況をまとめた調査報告を準備しました。

しかし、FAOほかによる調査報告書が「国際土地取引とその影響についてはほとんどわかっていない」という中で、さまざまな立場から、期待や思惑あるいは不安に基づく主張がなされてきた。昨年秋、タンザニア、エチオピアで国際的土地取引の実情と及ぼす影響を取材した

NHK

の辻さんに、取材しながら感じたこと、考えたことを話してもらいました。また、取材をもとに作成したニュースも見て、一緒に何が課題となっているのかを考えました。

辻浩平さん NHK報道局国際部記者 2002年入局。鳥取放送局を経て国際部。

中東・アフリカ担当。

ガザ大規模空爆、ソマリア沖海賊問題、イラン大統領選挙などを現場で取材。

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2010年７月14日の研究会

　「国際的な食料価格はどう決まるのか」

講師：佐久間智子さん

食料価格が高騰した2008年、家計に占める食費の割合が高い途上国に住む人々の食生活は、ますます苦しい状況に陥りました。一方、世界の穀物生産量は過去最高を記録、世界では68億人をまかなうだけの十分な食料が生産されているにもかかわらず、途上国に住む人々の生活は、いまだに苦しいままです。

主食の穀物も含めて、自国の食料を海外からの輸入に頼る国が多い途上国。かつては食料を自給していた国もあるなかで、このような仕組みはどのように作られてきたのでしょうか。また、国際市場で決定される食料価格によって人々の生活が大きく影響されるなか、国際的な食料価格はどう決定され、その過程にはどのような問題があるのでしょうか。佐久間智子さんより報告と提起をいただき、討議しました。

佐久間智子さん

2009年「飢餓を考えるヒント」第２回の講師プロフィールを参照。なお、2010年の最新本に次の作品がある。

最新刊：『穀物をめぐる大きな矛盾』（筑波書房、2010年）

http://www.amazon.co.jp/exec/obidos/ASIN/

4811903609/ryospage03-22

2010年10月14日の研究会

　2010年度連続公開セミナー「飢餓を考えるヒ ント」第４回

「私たちの暮らしと世界の食料安全保障〜何がで きるのか？」

講師：大野和興さん

７月14日に開催した連続公開セミナー第３回

「国際的な食料価格はどう決まるのか」で、世界で最も大量に食料を輸入している日本の食料自給率が向上し輸入する食料が減ることは、食料の国際価格の低下につながり、途上国の食料安全保障に寄与するかもしれないという問題提起がありました。

日本の食料生産の現状と課題、特に食料生産に関わっている人々が直面している課題を知ることを通して、日本の食料自給率を向上させるとはどういうことなのか、どういった課題があるのかを考えてみました。日本そしてアジアの農村を歩き、国際貿易と農業の関係を追及してきた大野和興さんより報告と提起をいただき、討議しました。

大野和興（おおのかずおき）さん

1940年生まれ。農業ジャーナリスト。脱

WTO/FTA

草の根キャンペーン・アジア農民

交流センター世話人。

主な著書に『日本の農業を考える』（岩波ジュニア新書）、『農と食の政治経済学』（緑風出版）、『食大乱の時代』（七つ森書館）など。

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2010年度「飢餓を考えるヒント」第５回

　2010年11月12日　「食料への権利の視点から考 える食料安全保障」

講師：勝俣誠さん、斉藤龍一郎さん

連続公開セミナー第４回「私たちの暮らしと世界の食料安全保障〜何ができるのか？〜」では、

日本国内の食料生産の現状をふまえながら、日本の食料安全保障の危うさについて議論されました。海外から食料を買うことができる私たちは、

かろうじて「食料はある」という安心感を保てていますが、日本と同じく食料の確保を輸入に頼る国も多い途上国には、その安心感はありません。

このように、食料を「買える人」は食べることができるという現状のなかで、全ての人に平等に保障されているはずの食料への権利とは何なのか、また、そもそも「食べる」ことがもつ意義とは何なのか、長きにわたって、食料安全保障についての研究や情報発信を行ってきた、明治学院大

学教授の勝俣誠さんと（特活）アフリカ日本協議会事務局長の斉藤龍一郎さんより報告と提起がなされました。さらに活発な討議がされました。

勝俣誠さん

明治学院大学国際学部教授。1969年早稲田大学経済学部卒業、パリ第一大学開発学博士課程修了。西アフリカ・セネガルのダカール大学客員教員、カナダ・モントリオール大学招聘教員などを経て現職。日本国際開発学会常任理事。

斉藤龍一郎さん

（特活）アフリカ日本協議会事務局長。1990 年にアパルトヘイト否！国際美術展下町展開催に関わったことをきっかけにアフリカへの関心を深め、1994年に

AJF

入会、2000年より現職。食料安全保障、アフリカ障害者の10年、

アフリカ子ども学に関わる取り組みを担当。