◎研究ノート延辺朝鮮族自治州の経済状況と展望
石尾喜代子
はじめに
二十一世紀のニューフロンティアとしてその発展に期待が寄
せられる東北アジア地域︑なかでも吉林省延辺朝鮮族自治州は︑
日本にとって近くはあるが冷戦の影を残していまだ情報の少な
い地域である︒
九〇年代に入って︑環日本海経済圏構想がにわかに脚光を浴
びた︒それはまさに当地域において冷戦の枠がとりはずされ︑
平和共存の旗印の下に多国の民族が協調し︑国境を越えた経済
協力の展開が可能となることに人々が期待と夢を抱いたからで
あった︒その象徴が図椚江流域開発計画である︒中・ロ・朝の
三力国が互いに国境を自由に往来出来ることを前提とした︑多
国間協力開発プロジェクトであり︑三力国をまたいで建設され
る自由貿易地帯において展開される貿易は︑ヨーロッパランド
ブリッジによって︑欧州とアジア太平洋地域を結ぶ広域に及ぶ との壮大な夢のプロジェクトでもある︒
延辺朝鮮族自治州はそうした夢の開発構想実現の鍵を握る要
ともなる地域である︒
以下にこの地域の経済の実情と今後の発展見通しをまとめて
みた︒
延辺朝鮮族自治州の概況
延辺朝鮮族自治州は中国吉林省の東部に位置し︑東はロシア
沿海州に隣接︑南は朝鮮民主主義人民共和国と図椚江をはさん
で隣り合っている︒全州の面積は四・二七万㎞︑総人口は一九
九五年末では二一七万人︑そのうち四二・四%の約九二万人が
朝鮮族で占められている︒また︑全国の朝鮮族人口の約五割が
当自治州に居住している︒
行政は︑延吉︑琿春︑図椚︑敦化︑龍井︑和龍の六市と︑安
図︑注清の二県から成り︑州政府の中心は延吉市である︒
16g‑一 研 究 ノー ト 延 辺 朝 鮮 族 自治 州 の 経 済 状 況 と展 望
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省
朝鮮民主主義 人民共和 国
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本
日
東方 三 省 ・行政 区画 図
i70
表1東 北 三 省 の 主 要経 済 指 標(1996年)
黒 龍 江 省 吉 林 省 遼 寧 省
項 目 単位 ■
1994年 1995年 1996年 1994年 1995年 1996年 1994年 1995年 1996年
1.国 内 総 生 産額 億元
■
1,604.0 2,020.0 2,404.7 974.00 1,205.0 1,314.5 2,512.0 3,044.1 3,150.7
2.農 業 生 産総 額 億元 532.2 671.3 805 X241.5 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
3.工 業 生 産 総額 億元 1,778.2 2,204.0 2,396 X390.8 X460.0 X450.8 X1,191 X1,083.2 X1,384.3
軽工業 億元 507.0 621.5 855.1 X87.09 X141.2 N.A. X181.9 X253.2 X10.4
重工業 億元 1,271.2 1,582.5 1,540.9 X260.10 X318.8 N.A. ・X775 .5 X770.7 X10.8
4.国 民 所 得 億元 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
5.地 方 財 政 収支 億元 83.7 101.0 125.1 N.A. N.A. 137.8 153.3 183.6 210.1 地方財政支出 億元 142.4 173.9 208.9 N.A. N.A. 145.5 221.7 269.6 311.7 6.全 社会固定資産投資総額 億元 396.5 480.5 553.2 292.8 335.5 378.1 873.1 874.6 871
国有 単 位 〃 億元 357.7 375.6 415.6 244.4 269.3 N.A. 763.9 575.4 540.2 基本建設投資 億元 166.4 189.7 199.4 135.1 161.4 199.9 333.0 321.6 N.A.
更新改造投資 億元 ・ ・, 87.3 109.3 53.0 53.1 61.3 232.4 220.9 N.A.
7.貨 物 輸 送 量 億 ㌧㌔ 856.4 ・/ 1,006.4 474.20 482.67 484.46 N.A. .. N.A.
旅客輸送量 億 人㌔ 224.1 226.5 206.3 171.50 172.44 158.73 N.A. 6.07 N.A.
8.社 会 商 品小 売 総 額 億元 538.9 666.2 782.3 396.70 476.9 555.9 867.3 1,125.6 1,315.4
9.外 貨 利 用 額 億米 ㌦ 7.6 16.0 7.8 16.8 17.6 N.A. 49.9 46.68 50.3
実際利用額 億米 ㌦ 4.9 7.5 9.4 8.1 9.0 10 19.8 19.07 N.A.
10.輸 出 入 総 額 億米 ㌦ 30.9 34.3 35.2 35.8 29.3 25.96 97.0 109.9 149.4
輸出額 億米 ㌦ 18.4 21.0 18.1 20.2 14.2 15.04 28.3 82.6 91
輸入額 億米 ㌦ 12.5 13.3 17.1 15.6 15.1 10.92 68.7 27.3 58.4
11.人 口(年 末 数) 万人 3,672.00 3,701.0 3,728.0 2,574.4 2,592.0 2,610.03 4,067.0 4,092.0 4,116.0
※ 増 加 値 出 所:『 黒 龍 江 日 報 」1997.2.6、 「吉 林 日報 」1997.2.17、 「遼 寧 日報 」1997.2.5
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表2吉 林 省 少 数民 族 自 治地 方 の 人 口(1995年)
州 ・市 ・県 総 人 口(人) 少数民 族の 人口(人) 総 人 口 に 占め る少 数 民 族 の 比 率
総 計 3,226,762 1,161,045 36.0
延辺朝鮮族自治州 2,175,888 923,406 42.4
延吉市 356,170 218,549 61.4
図椚市 139,989 84,038 60.0
敦化市 474,297 35,122 7.4
龍 井市 273,031 ......11 69.1
琿春市 208,445 110,236 52.9
和龍市 235,828 135,158 57.3
江清県 269,273 94,570 35.1
安図県 218,855 56,933 26.0
伊通満族 自治県 448,457 170,601 38.0 長 白朝鮮族自治県 86,488 15,871 18.4
前郭ホ斯蒙古族 自治県 515,929 51,167 9.9
延辺朝鮮族自治州の少数民族 の分布 比率
口 延吉市 國 図個市 國 敦 化市 囲 龍 井市 :!春 市 田 和龍 市 圖 圧清県 囚 安図県 囚 伊通満族 自治県 口 長白朝鮮族 自治県 囲 前郭ホ斯蒙古族 自治県
各市 人口に占め る少数民族の比率 口 延吉市 昭 図1門市 國 敦 化 市 困 龍 井市 囚 琿春 市 田 和龍 市 圖 圧清 県 i!安 図県
%.伊 通満族 自治 県 口 長白朝鮮族 自治県 囲 前郭圷斯蒙古族 自治県 96年 版 『吉 林 統 計 年鑑 』 よ り作 成
172
延辺朝鮮族自治州は一九五二年九月三日に成立し︑四十五年
の歴史をもつ自治州であるが︑近年︑改革・開放政策により経
済活動も活発化し︑面貌が一新︑特色のある発展を遂げている︒
国家も延辺の発展を重視し︑指導者が現地を視察︑建設を順
調に行うべく指示を出すなど︑全国の自治州の模範的存在とな
っている︒
e豊富な資源
延辺は自然資源に恵まれ︑森林の被履率が七八%︑立木蓄積
率は三・六億㎡︑五十余種の金属鉱産物と四十余種の非鉄金属︑
五百余種の野性動物︑千五百余種の野性経済植物(例えば︑人
参︑鹿茸︑テンの皮など"東北三宝")に恵まれている︒従って︑
延辺は森林︑鉱産物︑水利︑土着の特産物︑牧畜︑観光の面で
資源開発に有利な条件がある︒
゜口図個江下流域の開発
延辺朝鮮族自治州の特徴といえば︑ロシア極東と︑朝鮮民主
主義人民共和国との国境沿いに流れる図椚江(朝鮮では豆満江
とよぶ)の流域を国際的な資本と協力で開発しようという構想
が九〇年代に入ってにわかに浮上したことである︒
こうした動きを重視した中国政府は︑九二年三月に︑図椚江
流域の町琿春市を︑国家が定める国境開放都市に指定した︒ま
た︑九四年一月には︑国家民族事務委員会と国家経済体制改革
委員会が延辺を民族自治州としての改革開放実験区に指定した こともあって︑当地域は内外の投資家の注意を呼ぶことになった︒
琿春市は︑九四年までに百三十余万㎡を外資に譲渡し︑八六
社の外資が進出した︒琿春辺境経済合作区(面積二・二八㎞)は︑
総投資額四六・111'11;5プロジェクトを計画立案した︒
九四年には自治州全体で七十余力国・地域と五八三件の外資
企業との貿易・経済合作関係を樹立した︒
⇔支柱産業としての農業
延辺の農業は水稲︑大豆︑タバコが主な産物であり︑延辺黄
牛などを主とする養殖︑畜産業や︑人参︑りんご︑梨などを主
な特産物とする郷鎮企業が経済の基礎を形成している︒
また︑工業面では石炭︑電力︑冶金︑建材︑森林︑化学︑機
械︑電子︑製紙︑紡織︑医薬︑食品などが重点工業であり︑延
吉巻タバコ廠︑開山屯化学繊維漿廠︑石蜆製紙廠︑延辺石油化
学工総廠などが基幹企業として有名である︒
九五年の全州の農林牧漁業生産総額は二四・八億元︑工業総
生産額は八三・七億元︑国内生産総額は九四億元である︒
変わりゆく産業構造
州都延吉市は主要新興都市の一つであるが︑基幹産業は軽工
業(タバコ産業が工業生産高の約四割を占める)と商業が盛ん︒
特に東北地方最大の農産物市場﹁延吉西市場﹂を擁し︑吉林省
の商品集散地となっている︒近年は︑朝鮮族が多く住むことか
ら︑九二年の国交樹立後︑いち早く韓国資本の誘致に力を入れ︑
商業及び産業の発展が著しい︒
研 究 ノー ト 延辺朝鮮 族 自治州 の経済状況 と展望 173
表3吉 林省及 び延辺朝鮮族 自治州の産業構造
国 内 総 生 産 一 人 当 り
国内 総 生 産
第一 次 産 業 第二次産業 第三次産業 (元)
工業 建築業 運 輸 ・郵便 商業
省 全 体(万 元) 11,292,000 3,039,900 4,794,600 4,138,500 656,100 3,457,500 goo,goo 931,500 441,400 延辺朝鮮族自治州 943,091 153,963 397,405 328,364 69,041 391,723 78,763 132,556 4,355
延吉市 263,700 7,926 127,988 97,842 30,146 127,786 23,275 54,569 7,264
図椚市 76,652 5,540 33,11? 28,691 4,426 37,995 8,023 10,922 5,487
敦化市 191,665 41,063 86,164 ?7,411 8,753 64,438 15,406 17,644 4,052
龍井市 105,372 24,393 45,748 39,538 6,210 35,231 7,034 9,151 3,859
琿春市 79,007 16,238 31,453 24,859 6,594 31,316 4,263 10,222 3,841
和龍市 70,772 18,609 27,005 24,024 2,981 25,158 4,905 5,462 2,999
圧清県 75,130 19,368 29,350 25,417 3,933 26,412 5,746 6,99? 2,787
安図県 92,950 20,826 39,382 34,720 4,662 32,742 5,211 12,108 4,258
寸昏
吉林省 の産業構造 延辺朝鮮族 自治州の産業構造
z第 一次 口 第二次 四 第三次
囮 第一次 日 第二次 囚 第三次
%
96年 版r吉 林統 計 年 鑑」 よ り作成
また︑中国における唯一の中・ロ・朝三国の国境線が接して
いる都市として︑近年内外から注目されている琿春市は︑冷戦
中は人口が七万人の閑散とした国境の町であったが︑八八年五
月に︑県から市に格上げされ︑九二年三月中央政府が辺境開放
都市に指定︒現在ではUNDP(国連開発計画)の主導による
図椚江流域開発計画の中心的位置にあり︑人口三十万人を擁す
る新興都市として急成長を遂げている︒中でも第三次産業の伸
びが大きく︑対北朝鮮︑対ロシア向け日用雑貨を中心とする輸
出型加工業︑軽工業及び第三次産業を軸とした産業構造に変わ
りつつある︒
画インフラ整備状況
豊かな自然資源と労働力に恵まれた延辺朝鮮族自治州の今後
の発展可否はひとえに交通アクセスの改善にあるといえよう︒
当地域の交通アクセスは︑UNDPの主導する図個江流域開
発計画の進展と密接な関係があり︑その進捗状況は各方面から
の注目を集めている︒とりわけ︑延吉市は図椚江流域開発計画
における大三角の一角に位置することから︑吉林省東部におけ
る物流・商業・金融・教育・情報・貿易の中心として発展させ
ていく計画である︒
①航空
延辺朝鮮族自治州の航空アクセスは現在のところ延吉民航が
一手に引き受け︑延吉からの飛行便は長春︑藩陽︑大連と北京
に繋がっている︒図椚江流域開発問題が国際的に脚光を浴びる に従って︑延吉空港への客足も急速に増加し︑九一年には一七
一万人であった旅客数が九三年には二〇三万人となった︒また︑
延吉空港も九三年に一期の拡張工事が終了︑九四年に二期拡張
工事も完成した︒延辺朝鮮族自治州は延吉空港への新ルート開
設︑とりわけ︑国際線の開設に次のターゲットを絞って努力し
ている︒
延吉市は市内から西へ一六㎞のところに国際空港を建設する
計画をもち︑韓国のコンサルタント会社の協力を得てマスター
プランを作成︑中国政府に最終認可を申請中である︒その計画
によれば︑二〇〇〇年にはソウル・新潟・ウラジオストック・
香港へ路線を開設し︑年間六百万人の利用客を見込んでいる︒
②鉄道・道路
延吉市は吉林省東部地域の交通要衝である︒
長春〜図椚︑藩陽〜図椚に幹線鉄道が通じており︑延吉市で
鉄道が交差している︒また延吉からは北朝鮮の清津港まで一五
七㎞︑中朝国境を越えて直行列車が開通している︒九三年末の
延吉市の貨物輸送量は三六万トン︑清津港には一〇〇万トンの
トウモロコシ倉庫があり︑吉林省から清津港への貨車輸送ルー
トを増強すべく︑北朝鮮側にはこのルートの全線電化(すでに
会寧から清津までは電化ずみ)の計画がある︒現在は中国図椚
駅の対岸北朝鮮の南陽とを繋ぐ全長四六〇mの鉄道橋が二本か
かっており︑一本のみ清津港に通じる鉄道が通っている︒もう
一本に線路をつければ複線化は簡単︑六百万トンの輸送能力を
確保できる︒﹁現在は︑十四輔連結の貨車が一日七往復し
175‑一 研 究 ノー ト 延 辺 朝 鮮 族 自治 州 の 経 済 状 況 と展 望
