道徳 統計 を介 した教 育の 問題構 成

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道徳 統計 を介 した教 育の 問題構 成

一 イ ギ リス の1830

,40年 代 の 統 計 運 動 の 一 側 面 一

上 野 耕三郎

犯 罪 統 計 と教 育

イ ギ リス で の統 計 運 動 は19世 紀 前 半 に盛 り上 が りを みせ た が,そ の ひ とつ の 焦 点 は犯 罪 と教 育 との 関 連 に絞 られ て い た1。当 時,海 を挟 ん だ フ ラ ン ス で は さ ま ざ ま な場 面 で 統 計 が 用 い られ る よ う に な り,そ の重 要 性 を 増 しつ つ あ っ た。な か で も注 目 に価 す べ き こ とは,「公 教 育 の た め の 闘 い で統 計 が 使 わ れ た こ とで あ る。2」1816年と1821年 に は法 令 に よ っ て小 学 校 の児 童 数,そ の 登 録 者 数,さ ま ざ まな割 合 や 分 布 を数 え上 げ る こ とが 要 求 され た 。「これ らの 全 面 的 な研 究 は1829年 に最 初 に現 わ れ た 。 そ の 結 果,1831年 に は文 部 省 に よ っ て小 学 校 統 計 と して 出版 され た 。 次 の ス テ ッ プ は,犯 罪 率 と教 育 率 を相 関 させ,必 要 な らば 教 育 と逸 脱 につ づ く第3の 規 律 要 素 で あ る軍 隊 を デ ー タ と して用 い る こ とに な った 。3」統 計 的 数 値 記 録 を導 入 し操 作 す る こ とで,教 育 と犯 罪 との 間 に は 密 接 な関 係 が あ り,教 育 は犯 罪 を減 らす 要 因 で あ り,教 育 と犯 罪 は反 比 例 の 関 係 に あ る,と い う こ とが く り返 し く り返 し主 張 され る こ とに な った 。

と こ ろが こ の流 れ に樟 さ した人 物 が い た の で あ っ た 。 それ が ゲ リ(A.M.

Guerry)で あ る。 か れ は1829年 に 「教 育 と犯 罪 に関 す る 「比 較 統 計 学 」の共 同 研 究 に参 加 し,こ れ が1832年 の 道 徳 統 計 に関 す る は じ めて の主 要 著 作 に繋 が っ た 」 の だが,そ の な か で,「 順 序 統 計(rank‑orderstatistics)と 呼 ば れ て い る統 計 を使 っ て 」,こ れ ま で の通 説 を論 駁 した の で あ る。 「まず は行 政 単 位 ご との 教 育 レ ベ ル が,軍 の徴 兵 委 員 会 の 記 録 か ら は じ き 出 さ れ る。 この記 録 は,徴 集 兵 の 自己 申告 に基 づ く教 育 レベ ル を書 き記 した もの で あ る。 行 政

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単 位 ご との 犯 罪 率 の 方 は,1827‑30年 の 司 法 省 統 計 を も とに して い る。行 政 単 位 は教 育 と犯 罪 の それ ぞ れ にっ い て順 位 づ け さ れ,そ の 結 果 あ る地 方 の教 育 水 準 が 高 い ほ ど,犯 罪 率 も高 い こ とが 示 され て い る。」こ の結 論 は陰 影 を つ け られ た 地 図 と度 数 分 布 表 で も って 明 らか に され た が,当 時 の人 た ち に とっ て は予 想 外 の もの で あ っ た。 とい う の も 「当 時 パ リの人 々 は誰 もが 恐 ろ しい 犯 罪 に っ き ま とわ れ て い る と思 い こ ん で い た 。… … そ の た め,人 々 は 自然 に, 労 働 者 階 級 の堕 落 と無 教 養 が そ の 犯 罪 傾 向 の 源,統 計 学 者 が い う 「犯 罪 へ の 傾 向(Penchantducrime)」 の源 とな って い る と思 い始 め て い た 。 と こ ろが, ゲ リは そ の 逆 を証 明 した よ う に見 えた の で あ る。4」

犯 罪 は道 徳 的 頽 廃 の 明 らか な 指 標 で あ り,教 育 と犯 罪 は反 比 例 す る,と い う の が オ ー ソ ドク シー で あ っ た が,ゲ リは真 正 面 か ら それ に挑 ん だ の で あ る。

か れ の小 冊 子 は激 しい 狼 狽 を巻 き起 こ した 。 海 を挟 ん だ イ ギ リス の 統 計 家 た ち は,す ぐさ ま反 撃 に転 じ,強 迫 観 念 に駆 られ た か の よ う に そ の オ ー ソ ドク シ ー を証 明 し よ う と した 。

ま ず は1833年 に グ レ ッ グ(W.R.Greg)が ゲ リへ の攻 撃 の火 蓋 を切 り5, 1835年 に は攻 撃 の 手 を緩 め る こ とな く英 国 協 会 へ と論 文 を提 出 した 。 これ に

ポ ー タ ー(G.R.Porter)が 続 い た6。 さ らに,か れ の 意 見 は ロ ー ソ ン(Rawson Rawson)に よ って1840年 に オ ウム 返 しの よ う に く り返 され た7。 この 時 期 に 統 計 運 動 を担 っ て い た 人 た ち は ど の よ うな 人 た ち で あ った の だ ろ うか 。 ロ ン ドン統 計 協 会 で は,創 設 者 らが37年 か ら38年 の セ ッ シ ョン の 開 始 まで に表

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舞 台 か ら消 え,そ れ に代 わ っ て協 会 で 力 を もつ よ う に な っ た の は,「 よ りプ ロ

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フ ェ ッ シ ョナル な グ ル ー プ 」(傍 円 強 調 引 用 者,以 下 同様)で あ り,「 し ば し ば か な り年 齢 は若 くて,(さ ま ざ ま な改 革 組 織 や 圧 力 団体 に し ぼ しぼ 参 加 して

む くコくコ くコむ くエ     くラ む む む む くラくラ くラ む くラ む む む くコ む り くコ くコ む む くラ む

い た が,)政 治 的 に活 動 的 ホ イ ッ グ あ る い は りベ ラル と一 様 に位 置 づ け られ る

む む くラ む くラ

こ と の な い 」人 た ち で あ っ た 。 か れ ら は マ ク リ ー ン(CharlesHopeMaclean)

の 後 ろ 盾 の も と,ポ ー タ ー や ロ ー ソ ン に よ っ て 指 導 さ れ て い た 。か れ ら の リ ー ダ ー シ ッ プ の も と,統 計 協 会 は 大 き な 一 歩 を 踏 み 出 し,委 員 会 活 動 も創 生 期 か ら第 二 段 階 へ と,新 た な 時 代 へ と突 入 す る こ と に な っ た 。 新 し い 委 員 会 の

道徳統計 を介 した教育 の問題構成

³

最 初 の もの は犯 罪 統 計 に か ん す る もの で あ り,1837年1月 に組 織 され,中 心 メ ンバ ー は ポ ー タ ー,ロ ー ソ ン,そ して レ ッ ドグ レ ー ヴ(SamuelRedgrave) で あ った 。 さ ら に,1837年 か ら38年 の セ ッ シ ョ ンで は 『統 計 協 会 雑 誌 』が発 刊 され る運 び とな り,ロ ー ソ ン は年75ポ ン ドで有 給 の編 集 者 に任 命 さ れ,商 務 省 の職 務 と兼 務 す る こ と に な っ た。

1840年 代 の 末 に か けて は,犯 罪 と教 育 との関 係 にか ん す る統 計 を め ぐる活 動 は,法 廷 弁 護 士 で あ っ た フ レ ッ チ ャ ー(JosephFletcher)の 独 壇 場 で あ っ た。1839年 に マ ク リー ン が 死 亡 した あ とに,か れ は ポ ー タ ー と ロー ソ ン に よっ て 後 押 し され,協 会 にお け る地 歩 を確 固 た る もの に す るが,ロ ー ソ ンの 信 頼 あつ い親 友 で あ り,役 馬 の よ うな働 き手 と して,ロ ー ソ ンの 地 位 を ほ と ん ど とい っ て よい ほ ど引 き継 ぐ こ とに な った 。1842年 に ロ ー ソ ンが カ ナ ダ へ と任 地 替 え に な った 際 に は,協 会 雑 誌 の編 集 者 を も引 き継 ぐ こ と に な っ た8。

か れ は二 つ の議 会 委 員 会 一 手 職 布 工 に か ん す る委 員 会 と児 童 雇 用 委 員 会 一 の事 務 局 長 を務 めた 経 歴 を持 ち,1844年 に は内 外 学 校 協 会 の 学 校 査 察 を 担 当 す る こ と にな っ た が,全 国 を股 にか けた 査 察 を行 な い,下 層 階 層 に か ん す る多 くの情 報 や 知 識 を集 め,膨 大 な資 料 を駆 使 し て 「イ ン グ ラ ン ド とウ ェ ー ル ズ の 道 徳 統 計 」と題 され た もの に ま とめ上 げた 。 この 仕 事 の頂 点 は1849年

3月 にア ルバ ー ト公 列 席 の も とで の 会 合 で,ロ ン ドン統 計 協 会 で 発 表 さ れ た 論 文 で あ っ た9。 そ れ は 図表 を と もな っ た 大 部 な もの で,公 刊 され た版 は170 頁 以 上 に もわ た っ て い る。 か れ は 「統 計 のパ イ オ ニ ア10」 と も称 され て お り,

ひ とた び 視 学 官 とな るや,か れ が 書 いた 報 告 書 は必 要 以 上 の長 さ に な り,1846 年 に は293頁 に も及 ん だ 。当時 の人 が 言 うに は「統 計 家 と して の フ レ ッチ ャー 氏 の 習 慣 は,そ の よ うな場 合 に は往 々 に して そ う な る の だ が,簡 潔 さ が ま っ た くな く,詳 し さだ け を あ た え る こ と に な っ た 。11」「か れ は 自 らの 信 念 の は け 口 を そ の ポ ス トで 見 つ け る こ とに な る。 い み じ くも リチ ャー ド ・ジ ョ ン ソ ン が上 手 く言 い 当 て て い るが,「 用 心 深 い ラ デ ィ カル 」で あ っ た 。 か れ は 熱 烈 な 教 育 家 で あ り,統 計 家 で あ った し,1840年 代 の後 半 に教 育 統 計 を支 配 して い た 。12」と もあ れ,ポ ー タ ー やu一 ソ ン に よっ て 主 導 さ れ た協 会 のル ネ ッサ ン

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ス と も言 うべ き時 期 か ら,1852年 に フ レ ッ チ ャ ー や ポ ー タ ー が 亡 くな る ま で,「 協 会 で 支 配 的 な人 や 態 度 に はか な りな継 続 性 と安 定 性 が あ っ た13」の で あ り,こ の時 期 こ そ 「統 計 の 時 代 」 と呼 ぶ の に ふ さわ し い 時代 で あ っ た。

事 実1事 実1事 実1一 統 計 は統 治 の 礎 石

統 計 家 た ち は闇 雲 に反 撃 に転 じ た わ けで は な く,ゲ リ と同 じ土 俵 に立 っ て 相 手 とが っぷ り四 つ に組 む戦 術 を とっ た 。 相 手 を組 み 伏 せ,自 分 た ち の考 え が 正 しい こ と を世 間 に認 め させ るた め に は,数 多 くの 事 実 を積 み 重 ね,提 示 す る こ とが 唯 一 つ の 方 策 で あ った 。 そ して また 事 実 に基 づ く こ と,そ れ こそ が 英 国 協 会 そ して ロ ン ド ン統 計 協 会 の規 則 で あ っ た 。ポ ー タ ー は言 っ て い る。

「社 会 経 済 と関 連 し て い る さ ま ざ ま な 問題 が 時 々社 会 を 震 撚 させ る こ とが あ るが,そ れ につ い て の 見 解 を披 露 した り,理 非 を議 論 す る こ とは, 協 会 の 統 計 部 門 の ガ イ ダ ンス に記 さ れ て い る ル ー ル に反 す るで あ ろ う。

む くラ   くラ む くラ む む む   くラ む   む くひ くラ む くラ くラ くラ くラ む む くラ くラくコ む   くラ くラ

事 実 を公 に す る こ とは これ ら の ル ー ル 内 に収 ま る。 そ の事 実 の 上 に,事

む くラ む くラ くラ む む む む くラ く  くラ くラ       くラ む む む む む くラ む くラ くラ くラ   くラ

実 の み の上 に,こ れ らの 問 題 は まち が い な く正 し く位 置 づ け られ る。モ ッ トー で あ るxxAliis'Exterendum(穀 物 をか らざ お で う つ こ と を他 の人 に 委 ね る。 転 じて,統 計 家 の 役 割 を デ ー タ を収 集 す る こ とに 限 定 し,そ の 解 釈 は他 の人 に委 ね る,と い う意 味 。)"は ロ ン ドン統 計 協 会 に よ っ て 引 き受 け られ た もの で あ るが,私 た ち の 目的 を示 して お り,私 た ち の限 界 を定 め て お り,穀 倉 に事 実 の 束 を提 供 す る よ う に私 た ち に求 め て い る。

他 の 人 は そ こか ら,社 会 の 道 徳 的 枠 組 み を育 て維 持 す る穀 物 を脱 穀 す る こ と に な ろ う。

私 に は そ う思 え るが,統 計 部 門 の 関 心 を この時 期 に は と くに 事 実 の検 討 に 注 ぐ こ とが で き る。 た い へ ん大 きな 問 題 が 社 会 の す べ て の 知 識 人 の 心 を近 年 奮 い立 た せ て い るが,そ の事 実 とい うの は そ の問 題 と直 接 に そ

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して 重 要 に結 び つ い て い る。 そ の 問題 と は,大 衆 の た め に健 全 な 道 徳 教

道徳統計 を介 した教育 の問題構成5

む む くラ リ む む む くラ   む む む     む くラ くラ む くラ む む む む む む り む む くコ くラ くラ

育 を提 供 す る の に必 要 な 手 段 を効 果 的 に講 じ る こ とで,犯 罪 記 録 に生 じ

む む む む   くコ くコ くコくコ   む む む   む くラ む む くレ

る と期 待 され る で あ ろ う効 果 の 問題 で あ る。

M.ゲ リは最 近 「フ ラ ン ス の 道 徳 統 計 小 論 」の なか で あ る種 の 事 実 を提 出 した が,以 前 に,協 会 が 組 織 さ れ て ま もな い 頃 に,私 は そ の 事 実 につ い て の検 討 結 果 を ロ ン ドン統 計 協 会 に提 出 した し,M.ゲ リが 行 な っ た よ りは もっ と長 い期 間 にわ た る事 実 か ら,証 明 し よ う とさ れ て い た 理 論 は ま った く真 理 で は な く,前 提 か ら正 し く導 き出 す こ との で き る結 論 と食 い 違 っ て い る こ とを 示 した 。 ひ とっ の 事 例 に も とつ い て理 論 を つ く る こ と はつ ね に危 険 で あ る に違 い な い 。 その 指 摘 は道 徳 の 問題 にか ん して は

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と くに正 し く,道 徳 は様 々 な妨 害 的 要 因 に よっ て 影 響 を受 けや す い。 誤

む む くラ くラ   くラ む くコ む く  む む む む     くラ む む くラ     む む   り くラ く  む む む

りを避 け る も っ と も安 全 な 手 段 と して,そ して 確 か さ の 点 へ と接 近 す る

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唯 一 の方 法 と し て,事 例 を増 や す よ う に あ らゆ る場 合 に私 た ち は望 む べ

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き で あ る 。14」

真 理 や 事 実 は発 見 さ れ るた め に す で に 存 在 して お り,人 が そ れ を発 見 す る の を待 って い る,と い う こ とで は な い 。世 界 は す で に分 節 化 され て 存 在 して い る わ けで は な く,統 計 は す で に存 在 して い る事 実 の 集 積 や 発 見 で は な い 。 そ もそ も私 た ち の 世 界 で生 じ る出 来 事 そ の もの は,私 た ち が い か に そ の 出 来 事 を理 解 し,そ れ に対 して い か な る反 応 をす べ きか を決 め は しな い 。 そ れ を どの よ う に理 解 し,そ れ に た い し て い か に反 応 す べ きか を決 め るの は,数 え 上 げ,分 類 を す る とい う,き わ め て 日常 的 な私 た ち の 営 為 で あ る。 この よ う な営 為 を介 して,は じ め て 出 来 事 は姿 を現 し,安 定 す る の で あ る。 も う少 し 犯 罪 に 引 きつ け て 考 え て み る と,犯 罪 とい う事 実 そ の も の,あ るい は犯 罪 数 や 犯 罪類 型 が 対 象 とし て存 在 し て い る とす れ ば,そ れ を対 象 と して 認 識 す る ま な ざ しや,そ れ を対 象 と して 認 知 す る力 の メ カ ニ ズ ム が 存 在 して い る こ と が 前 提 で あ る。 そ れ な く して は犯 罪 は事 実 と して客 観 性 を保 証 され なか っ た は ず で あ る。 犯 罪 も教 育 もそ れ 自身 と して 客 観 性 を保 持 して い るわ け で はな く,問 題 構 成 の統 制 の も と に置 か れ,問 題 構 成 の結 果 とし て は じ め て対 象 と

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して 存 在 す る こ とに な った の で あ る。こ の時 期 に は犯 罪 や 教 育,そ し て貧 困, 病 気,自 殺 な ど もそ うで あ るが,そ れ らが統 治 の ま な ざ しの も とに組 み 込 ま れ,議 会 の調 査 委 員 会 や 統 計 協 会 の調 査 な どで証 言 が 記 さ れ,数 え上 げ られ, 統 計 調 査 の対 象 とな り,図 表 に され る こ とで,は じ め て対 象 と して表 象 され る こ とに な った の で あ る。統 計 や 国 勢 調 査 を は じめ とす る さ ま ざ ま な調 査 や, 貧 民 の生 活 を探 査 す る新 し い技 法 こ そが,は じ め て事 件 や 出 来 事 を私 た ちが 認 識 可 能 な 形 態 へ とつ く りあ げ,統 治 の 対 象 と し て 構 成 し て い っ た の で あ

る15。

こ の よ うな 統 計 へ の 熱 狂 を好 事 家 的 な対 応 と考 え る の はい さ さ か 的 はず れ で あ ろ う。ハ ッキ ン グ は ケ トレ とフ ァー に触 れ,こ う言 っ て い る。「彼 ら は労 働 者 階 級 の人 々 を矯 正 した い と思 っ て お り,新 し い種 類 の 統 制 に よ って そ れ が 可 能 に な る と考 え て い た 。 犯 罪,疾 病,売 春,社 会 不 安 を支 配 す る統 計 法 則 が どん な も の で あ るの か を発 見 せ よ。 次 に それ らの法 則 が あ て は ま る前 提 を別 の もの に し て し ま う よ うな 方策 を見 つ け出 せ 。16」した が っ て,「統 計 的 熱 狂 は国 家 に よ る明 確 な 政 治 的 対 応 を表 象 して い た 。 自分 の 市 民 に つ い て 多 く

を見 い だせ,そ うす れ ば そ の状 態 を改 善 し,そ の 不 穏 な状 態 を減 ら し,そ の

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品 性 を強 め る こ とが で き る,と 保 守 的 な熱 狂 者 は叫 ん で い た 。 統 計 は こ の時

む   む む む   く  む む む   む くラ くラ

期 に は道 徳 科 学(moralscience)と 呼 ぼ れ て い た 。 す な わ ち,そ の 目的 は人 口の 道 徳 的状 態 に つ い て の情 報 と統 制 で あ っ た 。 そ の動 機 は純 粋 に 慈 善 的 で あ った が,既 存 の 国家 の 維 持 を 目指 し て い た 。17」

カオ ス の世 界 を調 査 し,数 え上 げ,そ れ を印 刷 し た 数値 に し,操 作 可 能 な 形 態 に す る と い う国家 的 な熱 狂 は,統 治 と緊 密 に結 び つ い て いた 。 統 治 が 効 率 的 に作 用 す る た め に は,働 きか け る べ き領 域 あ る い は 問 題 に つ い て の あ る 種 の 知 識 や 情 報 が 不 可 欠 で あ っ た 。「統 計 調 査 で は い ま指 摘 され た よ う な法 則 を発 見 す る こ とに第 一 の 重 要 性 が あ る。 法 則 はた い へ ん 強 力 な要 素 の 存 在 を 証 明 す る し,そ れ は あ る特 定 の 結 果 を もた らす こ と と関連 す るが,外 的 環 境 に よ っ て 少 し も影 響 され な い し,あ る い は乱 され る こ との な い もの で あ る。

む む くラ リ む くラ くコ くラ くラ

そ うい う外 部 の環 境 はい ち ど きれ い に排 除 され る と,改 善 可 能 とな り,人 々

道徳統計 を介 した教育の問題構成7

む む む くラ くラ む くラ む くラ む り む くラ む くラ くラ くラ む む む くラ くラ くラ くラ む む む くフ くフ くラ くコ

の道 徳 ・政 治 的 状 態 を改 善 す る実 践 的 で,か な り利 益 あ る様 式 へ と導 く。 適

む くひくき くラ くラ む む む   くコ む む む む む む む む む む くラ くコ   くラ む   む くラ む む む くき

切 に決 め られ た一・連 の結 果,発 展 す る一 般 的 原 理 か らの み,効 果 的 な 立 法 は

む む む む くラ む くラくひ む む り む   くラ くラ くコ くラ む くラ む くラ くき くラ む む くコ くラむ くラ む む む

結 果 す る こ とが で き る。 な ん らか の数 値 的 法 則 な く して は,こ れ らの 原 理 自

む む くラ む くラ む くラ   む くラ む む     くラ む くコくコ   む   む

体 は比 較 的 不 明 瞭 で あ り,立 法 もつ ね に妨 げ られ る。18」「あ る領 域 を 統 治 す る に は,そ の 真 理 を把 握 し,表 象 で き る こ とが 必 要 で あ り,意 識 的政 治 的 計 算 の領 域 に それ が 入 る よ う な形 式 で 表 象 され る こ とが必 要 で あ る。19」統 治 さ れ るべ き領 域 の 表 象 は力 に よ る積 極 的 な過 程 で あ り,数 え上 げ,書 き入 れ る こ とを媒 介 に し て,「 現 実 は安 定 し,動 か す こ とが で き,比 較 可 能 に な り,結 合 可 能 に な る。… … この意 味 で の情 報 は中 立 的 に記 録 す る機 能 の 結 果 で はな い。

それ 自体 現 実 に働 きか け る ひ とつ の方 法 で あ り,問 題 と な っ て い る領 域 を評 価 し,数 え 上 げ,そ し て 関 与 可 能 な も の に す る様 式 で,現 実 を 刻 み 込 む (inscribe)技 法 を生 み 出 す 方 法 で あ る。20」した が っ て,知 識 の集 成 は カ オ ス の 「世 界 を思 考 可 能 な もの と し,そ れ を思 考 の規 律 づ け られ た分 析 に服 従 さ せ る こ とで,扱 う こ との で きな い 現 実 を飼 い 慣 らす手 続 き形 態 を とるが,統

治 の た め の 一 種 の 知 的 装 置(傍 点 強 調 は原 文 で は イ タ リッ ク,以 下 同 様)を 提 供 す る。21」

フ レ ッチ ャー は1847年 に 英 国 協 会 の 統 計 部 門 の 席 で,イ ン グ ラ ン ド と ウ ェ ー ル ズ の犯 罪 統 計 に か ん す る報 告 をお こ な っ た が,そ の大 部 の 報 告 を次 の よ うな こ とば で 始 め て い る。 い さ さか長 くな る が 引 用 し て お く。

「統 計 が 無 視 され れ ば さ れ る ほ ど,そ の結 果 の 不 完 全 さ が 明 らか に な る

む む   む む む

時代 や 国 に た い す る非 難 が よ りい っ そ う大 き くな る … …。 野 蛮 な状 態 で

  む くコ む くラ くコ くラ む む り くラ くラ くき くラ  くき くコ む くコ む む くラ む む む む む くラくケ  

は 統 計 は存 在 す る は ず が な い。 とい う の も,粗 野 な専 制 政 治 は多 くの質

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問 を発 す る こ とな く行 動 す る。 す こ し進 ん だ社 会 状 態 で は統 計 は不 完 全

む     む む む くラ くきむ り む む む む くレ む む む   む む む くき む くラ くラ   くラ む む くコ

な が ら統 治 の 技 法 へ と入 っ て く るが,そ れ は危 急 に際 して 一 般 的 真 理 と

む くラ む くラ くコ む くラ くラ リ くラ む む くラ む む む む む くラ くひ くフ くラ       む   くラくコ くコ

して 適 用 され る,狭 い 経 験 か らの性 急 な帰 納 とい う形 で で あ る。 近 代 文

む くラ くラ む む む む む くラ くコ む む む くひ くコ む む む む む む む む む む くラ む くラ む む  

明 とい う最 高 の状 態 で の み,政 府 は広 くそ して 洗 練 さ れ た 観 察 に よっ て

む む くラ   む む む む くラ リ くラ くラ む む む む む む む

大 衆 の本 当 の 状 態 を 知 ろ う と し続 け て い る 。 個 人 の歴 史 に お い て と同様

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に,社 会 の歴 史 にお い て も,私 た ち の道 徳 的 素 質 は本 当 は何 か,私 た ち 自 身 の ふ る まい の 実 際 の過 程 は何 か,私 た ち 自身 の行 動 の源 泉 は何 か, と 自 ら に問 うの は,進 歩 の も っ と も初 期 の 段 階 で は け っ し て な い 。 しか し,そ の よ うに 問 う こ とが 個 人 に とっ て不 可 欠 で あ る と同 様 に,全 体 と

む む む む む む   む む む む   む

して の 社 会 に とっ て も不 可 欠 で あ る。 … … 慈 善 や 布 教 の し ご とを す る協

    り む くコ   む くラ む くラ くラ くラ     くラ む む む む む くラ くラ む む む む む   む む

会 の ほ とん どは,こ の 真 理 を そ の 基 礎 と して い る し,監 獄 や ワ ー ク ハ ウ

む む り     む くラ くラ む   む む   む む む む む         くラ くラ   む   くラ くコ くラ くラ

ス の 改 革 規 律 の た め の 法 律 や,公 教 育 の発 展 のた め の 法 律 に は この こ と

む む り   む む む   む くラ   む くコ くラ くコむ くラくコ くコ くラ む む   くひ くラ くラむ   くラ くラ

が 感 じ られ る。 この 場 合 で さ え も技 法 の必 要 性 が,そ の よ うな 多様 な他

む くき り くラ む む くラ む む む む む む む む む   くラ む む む む くラ くラ む む む む くラ くひ くフ

の領 域 で そ う で あ るの と同様 に,科 学 を そ の 援 助 へ と高 め な け れ ば な ら

  む む む

な か っ た … … 。

個 々人 に つ い て 実 際 に 知 っ て い る こ と は た い へ ん 不 完 全 で あ る が, も っ と不 完 全 な もの は,他 人 の な か に認 め,評 価 して い る資 質 が,社 会 の大 衆 の な か で,場 所 で,そ して 階 層 の 間 で,そ れ ら はひ と りの人 に よ る観 察 で は手 の届 か な い もの で あ るが,い か に広 まっ て い るか を知 ら な い こ とで あ る。 ひ と りの 人 に よ る観 察 の果 実 は どの よ う に広 ま り を見 せ て い よ う と も,た い へ ん 明確 な事 実 を 網 羅 し た正 確 さ を もっ て はい な い。

政 府 に よっ て 限 定 さ れ た 範 囲 で は あ っ て も収 集 す る こ との で き る,全 状 態 に か ん して の もの で あ れ,ロ ン ドンや マ ンチ ェ ス タ ー統 計 協 会 の よ う に,個 人 あ る い は社 会 を犠 牲 に して も,割 合 と して は 限 られ た 人 口 の 部 分 に適 用 され 詳 細 に 集 め られ た事 実 で あ れ,統 計 家 が 強 い 関 心 で もっ て 見 る の は そ の よ うな事 実 の 収 集 で あ る。 これ らの 事 実 の人 口調 査 は,そ の こ とぼ を疑 め る意 味 で,調 査 的 で あ る,と い う こ とで はな い。 そ の こ

と は,そ れ ぞ れ の 国 の精 神 や 制 度 の 自 由 に比 例 して,人 口調 査 が よ り大 が か りで,多 様 で,よ り簡 単 に で き る よ うに な って い る こ とが 証 明 して い る。22」

この 一 節 に は 「国 家 理 性 」 や 「ポ リス 」 とい う こ とば こそ使 わ れ て い な い が,統 治 と知 をめ ぐる歴 史 的 経 緯 に つ い て 触 れ られ て い る。 と同 時 に,調 査

道徳統計 を介 した教育 の問題構成

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統計図表

少 し先 を 急 ぎす ぎ た か も しれ な い 。 ゲ リへ の リア ク シ ョ ンへ と話 を も どす こ と に し よ う。 ポ ー タ ー に よれ ば,ゲ リ は単 年 度(1831年)の み の 数 値 を も と に して 犯 罪 と教 育 との 関係 を論 じて お り,そ の こ とが 間 違 っ た 結 論 へ と導 い た の で あ る 。 ポ ー タ ー は犯 罪 者 自 身 の 教 育 レ ヴ ェル に まで立 ち 戻 っ て,ゲ リへ の 反 駁 を試 み た 。フ ラ ンス で は1828年 か ら,起 訴 され た人 の 教 育 程 度 を 4種 類(① 読 み 書 きで きな い 。 ② 読 め るだ け,あ るい は読 み書 きが 満 足 に は で きな い 。 ③ 読 み 書 きが 上 手 にで き る。 ④ 初 等 学 校 で 教 え られ て い る以 上 の 教 育 を受 け た。)に分 け て お り,か れ は この 統 計 を 用 い て 数 年 間 にわ た る数 値 を採 用 す る こ とで,ゲ リ の 説 と は全 くち が っ た 結 論 を 導 き 出 す こ と に な っ た23。ひ るが え っ て,イ ギ リス の 統 計 の現 状 を み る と,犯 罪 統 計 は正 確 さ と包 括 性 を欠 い て お り,ポ ー タ ー ら は そ の 改 善 を企 図 し,力 を尽 く した 。 そ の 甲 斐 もあ って,1835年 以 降,カ ウ ンテ ィ別,犯 罪 種 類,刑 期,性 別 に よ っ て分 類 さ れ た 報 告 書 が 発 刊 さ れ る運 び に な っ た 。 犯 罪 者 を教 育 程 度 一 読 み書 き で きな い,読 み書 きが 不 完 全 で あ る,読 み 書 きが 流 ち ょうで あ る,高 度 な教 育 を受 けた 一 に よ って 分 類 す る こ とが イ ギ リス へ と導 入 さ れ,年 度 毎 に表 に記 録 され る こ と にな っ た。 ロー ソ ン は これ を も とに して1837年 か ら39年 にわ た る3年 間 の統 計 を用 い て犯 罪 と教 育 との 関 連 を検 討 した24。

む くコ

フ レ ッチ ャ ー は統 計 の 時 代 の と りを飾 る にふ さ わ し く,国 勢 調 査,所 得 税 統 計 表,出 生,死 亡,結 婚 に っ い て の戸 籍 本 署 報 告 書,内 務 省 に よ る犯 罪 者 一 覧,救 貧 法 委 員 会 報 告 書,救 貧 法 の報 告 書,貯 蓄 銀 行 の 概 要 な どの 資 料 を 駆 使 して道 徳 統 計 の 分 析 を す す めた が,と くに犯 罪 を め ぐっ て,教 育 を は じ め とす る変 数 との 関 係 を探 る こ と に,そ の 力 が 注 が れ て い た 。 そ の 方 法 は一 言 で 言 え ぼ,比 較,総 合,分 析 とい う統 計 解 析 とで もい う もの で あ っ た 。「積

ヱ0

み重 ね られ た結 果 を も と に して ひ とつ の 一 般 化 へ とな だ れ 込 む よ りは,管 理 可 能 な 集 団 の な か で 事 実 を保 持 し,事 実 を介 して ひ とつ の 階 層 を他 の 階 層 と, ひ とつ の 地 区 を他 の 地 区 と,ひ とつ の 時 期 を他 の 時期 と比 較 す る こ とが 望 ま しい。 分 析 的 そ して 総 合 的 方 法 を相 互 に 用 い る こ とで,い くつ か の 要 素 を あ らゆ る可 能 な結 合 へ と持 ち込 み,そ の 偶 然 の一 致 や 関 係 の 法則 を み つ けた り, あ るい は よ り入 念 な 観 察 に与 え られ る べ き方 向 性 に 関 して の新 しい 見 地 を得

られ る こ とが 望 ま し い。25」社 会 を研 究 す る人 た ち は 自然 科 学 者 と は違 い,実 験 に頼 る こ とは で き な い し,出 来 事 に つ い て の か ぎ られ た 観 察 に,そ れ も絶 え 間 な く流 動 し,自 分 自身 で 統 制 で き な い観 察 に頼 らざ る を え な い。し た が っ て,自 然 科 学 者 の よ う に は実 験 に頼 る こ と は ま った く不 可 能 だが,「 事 実 を網 羅 的 に数 え あ げ る こ とで,明 確 な階 層 あ る い は地 域 で あ る種 の社 会 的 要 素 が 多 か っ た り少 な か った りす る こ とを見 つ け る手 段 を 得 る。 これ らの 線 で の観 察 を増 や し,比 較 の た め に調 整 さ れ た 結 び っ き を増 や す こ とで,次 第 に 高度 で 間違 い の な い 帰 納 へ と到 達 す る。26」

も う少 し具 体 的 に述 べ る と,国 を8種 類 の地 域 に 分 割 し,カ ウ ン テ ィ毎 に 1841年 の職 業 摘 要 の証 拠 に も とつ い て 分 類 し,さ ら に は,そ れ ぞ れ の地 区毎 に そ の 社 会 組 織 や 人 口 の特 色 に つ い て,教 育 や 道 徳 の 状 態 に つ い て,結 婚 登 録 な ど を利 用 して 分 類 を して い る。 そ れ ぞ れ の分 割 され た 地 域 の も とに含 ま れ るカ ウ ン テ ィ は,た と え ぼ教 育 に 関 して は,結 婚 登 録 簿 に マ ー ク で サ イ ン した割 合 で 特 徴 づ けが な され て い る27。「こ う して蓄 積 され た デ ー タ は比 較, 分 析 され,表 が 作 成 さ れ て い く。 これ らの い っ そ うの 分 割 の地 理 的 広 が りに

む む む くエ

対 して は注 意 深 い 関 心 が 払 わ れ る べ きで あ る。 この 手 段 に よっ て,ま ず第 一

む む む む む む くラ くラ   くコ む む む くユ む く  む くラ くラ む む くラ む む くラリ   む む む くラ

に,そ の社 会 組 織 に最 大 の 影 響 を与 え る環 境 に よっ て,第 二 に は,人 々 の 道

む くコ くコ く  くラ む む む む む くラ   くコ む む くコ む む む む くコ む む む む く  り む む む     む

徳 的 そ し て知 的 進 歩 の た め に直 接 働 きか け る こ とが,そ れ ぞ れ の 部 分 に実 り

む     む む む くラ む む くコむ くユ む む む む む くコ   くラ む     くラ くラ む む り くラ くラ む む くユ

あ る よ う に積 極 的 に な さ れ て きた こ と を あ る程 度 示 して い る環 境 に よ っ て,

む む む む む   む   む くラ む む   む む む

王 国 を二 重 に分 割 す る こ とが で き た 。 これ らの分 割 にた い して与 え られ る地 理 的 ア イ デ ン テ ィテ ィは,結 果 を保 持 す るた め の人 工 的 記 憶 と して 役 立 つ だ け で は な く,同 じ よ うな 問題 を明 確 に す るた め に,現 在 利 用 で き る,あ るい

道徳統計 を介 した教育 の問題構成 ^ヱヱ は間 もな く利 用 で き るす べ て の デ ー タ の便 利 な イ ン デ ック ス とな る。 とい う の も,そ れ が基 づ い て い る環 境 は急 激 な変 化 を被 る よ う な もの で は な い か ら で あ る。28」

こ こ に は統 治 が 人 口 の こ ま ご ま した状 態 を知 識 へ と変 換 す る様 が み て とれ る。 す な わ ち人 口,人 口 密 度 か ら は じ ま り,産 業 従 事 状 況,資 産 価 値,結 婚 登 録 簿 か ら推 察 で き る教 育 状 態,結 婚 と庶 出,貧 困,貯 蓄,犯 罪 が 一 覧 表 に 書 き入 れ られ て い る29。先 見 の 明 の な い 結 婚 と教 育,貧 困 と無 知,貯 蓄 額 と教 育 の 程 度,犯 罪 と早 婚 との連 関 な どが,そ の表 を も とに検 討 の姐 上 に の ぼ っ て い る。 ち な み に,フ レ ッチ ャ ー に よれ ば,貧 困 と犯 罪 は 関係 な く,首 都 や 工 業 都 市 に お け る人 口 の稠 密 と犯 罪 との 問 に は 関係 が あ り,凶 悪 犯 罪 と無 知 と は密 接 に結 び つ い て い る。「衛 生 施 策 や キ リス ト教 教 育 に よ る施 設 は,近 代 的 な が や が や と した と こ ろ に棲 む人 た ち を,農 村 に棲 ん で い た か れ らの先 祖 に もお と ら ず 肉 体 的 に も精 神 的 に も元 気 に し,道 徳 的 に も す る」 と し て い る30。

この よ うな知 的 技 法 と も言 うべ き もの に よ っ て 現 実 の 出来 事 は相 互 に比 較 す る こ とが 可 能 と な り,相 互 間 の関 係 も また 構 成 可 能 に な る 。 この 操 作 を通 して は じ め て現 実 は客 観 性 を保 証 され,議 論 の対 象 とな り,診 断 もま た可 能 に な る。 だ か ら,統 計 は す こ し も中立 的 に現 実 を 表 象 し て い るわ けで もな い し,ま た イ デ オ ロ ギ ー に よ って 現 実 が 歪 曲 さ れ て 反 映 し た もの で もな い。 繰 り返 し に な る が,統 計 自体 が 現 実 に働 きか け る ひ とつ の 技 法 で あ り,問 題 を 構 成 す る ひ とつ の 技 法 で あ った とい う こ とで あ る。

個 々の 犯 罪 人 の対 象 化

と こ ろで,問 題 と して 構 成 さ れ た の は マ ス と して の人 口 だ けで は な く,個 々 人 も また 次 第 に 問 題 構 成 され る よ う にな った 。 対 象 化 され た の は も はや 専 制 君 主 や 英 雄 で はな く,か つ て は記 録 の 対 象 と もな らな か っ た 犯 罪 人 で あ った 。

む くラ   む くコ む く  くラ     くラ む む くコ む む む む く  む り む く  む くエ む む む   くラ くコ くひ む

「犯 罪 統 計 につ い て の調 査 を す るた め に任 命 され た 委 員 会 は,犯 罪 者 が 犯 罪 を

ヱ2人 文 研 究 第113輯

む くラ  くラ   む くユ くラ む くラ む くエ くコ くラ くエ   くラ む くエ くエ む む くラむ くラ くラ くラ   くフ   くラ くラ くラ

犯 した前 後 の,そ の 詳 細 な履 歴 を集 め る た め の 一 連 の表 形 式 を注 意 深 く準 備

む くラ   む くラ む む む む   くラ む む   くラ くラ む くラ む くラ む く  くラ む くラ く  む   くラ くラ くラ  

した 。 この 委 員 会 は警 察 委 員 会 と頻 繁 に連 絡 を とっ て お り,他 の価 値 あ る援

む くひむ む む む む くラ くコ む む む       む む む む む む   む む む くコ くコ くラ くラ くラ   くラ む

助 と情 報 と い っ し ょ に,そ の公 的 記 録 を調 べ るた め の あ ら ゆ る便 宜 を供 与 さ

    くエ くラ

れ て い た 。31」犯 罪 人 につ い て は,氏 名,性 別,年 齢,職 業 か ら始 ま り,教 育 状 態,家 庭 の 状 態,前 歴,罪 状,動 機,目 撃 者,処 罰 な ど詳 細 に わ た る犯 罪 記 録 書 式 が 作 成 さ れ る よ う に な っ た 。「以 下 に添 付 さ れ て い る犯 罪 記 録 書 式 を 提 出 す る に際 し て,統 計 協 会 の 目的 は,今 まで に収 集 さ れ て きた よ り も い っ そ う詳 細 な 犯 罪 者 の 特 徴 を,微 罪 裁 判 官,巡 回 裁 判 の書 記,看 守 が 得 る こ と が で き る よ う に す る こ とで あ る 。/そ の 書 式(177‑178頁)は 微 罪 裁 判 官 あ る い は法 廷 の 前 に連 れ て こ られ た 個 々 の 事 例 を記 録 す る こ と を 目 的 と し て い る。32」こ う した 操 作 を介 して 個 々 人 は問 題 と して構 成 さ れ て ゆ く。

「一 般 的 な 原 因 とは また 別 に,特 定 の家 族 に は犯 罪 の傾 向 が み られ る。*

現 在,ひ と りの 少 年 が 再 犯 で裁 判 を待 っ て い るが,母 親 と兄 は す で に流 刑 に処 せ られ て い る。 他 の事 例 で は,母 親 と息 子 が監 獄 に入 れ られ,他 の二 人 の 息 子 も流 刑 に処 せ られ て い る。 第 三 の事 例 で は,少 年 は三 度 目 の事 件 を起 こ し,父 親 と兄 弟 二 人 は海 外 へ と追 放 さ れ て し ま っ て い る。

これ か ら述 べ よ う とす る最 後 の 事 例 で は,母 親 が 数 年 前 に重 罪 で裁 判 を 受 け,娘 は続 い て 重 罪 で 有 罪 判 決 を受 け,息 子 も非 行 で し ぼ しぼ投 獄 さ れ,二 番 目 の娘 は重 罪 を犯 した 証 拠 を認 め,三 番 目 の 娘 は ほ ぼ一 年 前 か ら追 放 され て お り,四 番 目 の娘 と二 番 目の 息 子 は 同 じ よ う な罪 名 で い ま 監 獄 に入 っ て い る。」

「*こ の 事 実 は ス コ ッ トラ ン ドの査 察 官 報 告 書 で も と くに記 載 さ れ て い る。 第 三 報 告 書129頁 で,息 子 と一 緒 に殺 人 罪 で 絞 首 刑 に な っ たW.

W.と い う男 の事 例 が 挙 げ られ て い る。 も うひ と りの 息 子 も犯 罪 を犯 し, そ の た め に牢 獄 船 に送 られ た 。 釈 放 後,殺 人 に関 与 し,そ の た め に絞 首 刑 に処 せ られ た 。 三 人 の娘 も さ ま ざ まな罪 状 で 処 罰 さ れ,母 親 もた い へ ん悪 い性 格 の持 ち 主 で あ っ た 。 そ の家 族 は近 隣 の恐 怖 の 種 で あ り,報 告

道徳統計 を介 した教育 の問題構成

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地 図

統 計 表 を利 用 す る こ との他 に,そ れ に類 す る もの で あ るが,刻 み 込 む ひ と つ の技 法 と して,も う ひ とつ 特 徴 的 な こ とが あ る。 こ こで は紙 幅 の 関 係 上 掲 載 を割 愛 せ ざ る を えな いが,イ ギ リス をそ の 地 域 の特 色 に よ っ て 特 徴 づ け た 表 か ら,陰 影 を つ けた 地 図 が 作 成 さ れ た こ とで あ る。 それ は調 査 の も っ と も 重 要 な部 門 を示 す た め に作 成 され た もの で あ る34。

「これ ら の地 域 は 次 の地 図 に盛 り込 まれ る。 その地 図 は次 の表 全体 の キ ー と して役 立 つ で あ ろ う。 これ らの 表 の縦 の欄 を上 か ら下 へ と一 瞥 す る と,陰 影 をつ け られ た 高 価 な地 図 に よ っ て描 き出 さ れ る こ との す べ て 伝 え て い る 。 それ は各 要 素 が 他 と較 べ て どの程 度 際 だ っ て い るか を示 し て い る。 同 時 に,水 平 的 な 線 は,な ん らか の絵 の よ う な手 段 に よ っ て得 る こ とが で き る よ り も,い っ そ う簡 潔 に集 団 の 結 果 を伝 え て い る。35」

さ ま ざ ま な場 所 に棲 む住 人 の あ り よ う を確 か め るた め に,ひ とつ ひ とつ の 街 路 を踏 査 して い き,地 域 の 隅 々 か ら統 計 を収 集 し,地 域,町,街 路 な どの 調 査 を実 施 す る こ とが,地 図 作 製 に は ともな っ て い た 。 地 図 を作 製 す る こ と は,対 象 とな る 空 間 を統 治 に とっ て御 しや す くす るた め に,空 間 を表 象 す る もの で あ り,統 治 の 技 法 の ひ とつ で あ る。 統 治 が 作 動 す るた め に は,作 動 対 象 の空 間 を見 え る よ うな形 に し な け れ ば な らな い。空 間 は格 子 状 に 区切 られ,

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区 画 され,2次 元 で 位 置 づ け られ,目 盛 りが うた れ,ア イ コ ン で 印 づ け られ, 陰 影 が つ け られ,地 図 とい う装 置 に よ って 表 象 され る。 地 図 とい うの は,そ う し な い と主観 的 な光 景 で 瞬 く間 に終 わ っ て し ま う もの を対 象 化 し,目 立 た せ,刻 印 し,保 存 す る様 式 で あ る。 地 図 の 作 製 過 程 で,も の ご とが 対 象化 さ れ,安 定 し,目 立 っ た特 徴 が 確 証 さ れ,目 立 た な い 特 徴 は 消 失 し て い き,も の ご とが 比 較 可 能 な もの とな り,そ れ に た い して 働 き か け る こ とが 可 能 に な って ゆ く。 だ か ら,図 表 や 地 図 は,ど の よ う に現 実 を見 るか とい う こ とを, 他 の 人 に た い して 強 い るた め の 「知 的 な 技 法 」 で あ る。 私 た ち は力 の 多 くを 認 知 や 理 性 へ と し ば しぼ帰 せ が ち で あ るが,そ の 力 は実 際 に は ち ょっ と した 具 体 的 な技 法,た とえ ぼ 図 表 や 地 図作 製 な どに宿 って い る の で あ る。 地 図 が 作 製 され,私 た ち が 地 図 を鳥 瞼 的 に見 る こ と 自体 が 力 の な せ る技 で あ り,そ

こ に は統 治 の まな ざ し と もい うべ き もの が 存 在 して い る こ と にな る。「社 会 生 活 の 統 治 の プ ロ ジ ェ ク トは19世 紀 に展 開 され た が,道 徳 的 地 勢 図(topogra‑

phies)の 編 み上 げや,人 口 あ る い は 少 な く と も人 口 の う ち 問題 を抱 え て い る 人 々 につ い て の 統 計 的 地 図 作 製 に依 存 し,そ うす る こ とを鼓 舞 した 。36」した が っ て,「 ま な ざ し の空 間 化 は知 識 と そ の対 象 との 問 の 権 力 関 係 を 含 ん で い る。37」ま さ に 国 内 全 土 そ して 各 地 域 が 統 治 の も と に道 徳 地 勢 図 に編 まれ て ゆ く。 これ も また 知 的 な統 治 技 法 の ひ とつ で あ っ た 。

教育の問題構成

こ う し て,道 徳 統 計 に典 型 的 に み られ る よ う に,調 査 し,数 値 化 し,書 き 入 れ,図 表 そ して 陰 影 をつ けた 地 図 を作 製 す る とい う,知 的 技 法 と もい うべ き もの を犯 罪 に適 用 す る こ とで,教 育 が 問 題 と して 構 成 さ れ て い く。 結 婚 登 録 簿 な どか ら引 き出 さ れ た様 々 な デ ー タ を分 析 す る と,全 体 として の人 口の な か で 知 育 が 不 足 して お り,そ の証 拠 に,人 々 の移 入 に よっ て 影 響 を受 け る こ とが 少 な い種 類 の犯 罪 件 数 が 割 合 的 に多 く,犯 罪 は道 徳 的頽 廃 を示 す あ ら ゆ る指 標 を伴 っ て い る こ とが 多 く,ま た,知 育 の 質 量 が 乏 しい 場 合 は法 廷 へ