untitled

(1)

(2)

ȿȼɊɈɉȿɃɋɄȺə ɗɄɈɇɈɆɂɑȿɋɄȺə ɄɈɆɂɋɋɂə

ɈɊȽȺɇɂɁȺɐɂɂ ɈȻɔȿȾɂɇȿɇɇɕɏ ɇȺɐɂɃ

ɈȻɁɈɊɕ ɊȿɁɍɅɖɌȺɌɂȼɇɈɋɌɂ

ɗɄɈɅɈȽɂɑȿɋɄɈɃ ȾȿəɌȿɅɖɇɈɋɌɂ

ȺɁȿɊȻȺɃȾɀȺɇ

ȼɬɨɪɨɣ ɨɛɡɨɪ

ɈɊȽȺɇɂɁȺɐɂə ɈȻɔȿȾɂɇȿɇɇɕɏ ɇȺɐɂɃ

ɇɶɸ-Ƀɨɪɤ ɢ ɀɟɧɟɜɚ, 2011 ɝɨɞ

(3)

ɋɟɪɢɹ ɨɛɡɨɪɨɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ

ȼɵɩɭɫɤ ʋ 31

ɉɊɂɆȿɑȺɇɂȿ

ɍɫɥɨɜɧɵɟ ɨɛɨɡɧɚɱɟɧɢɹ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɫɨɫɬɨɹɬ ɢɡ ɩɪɨɩɢɫɧɵɯ ɛɭɤɜ ɢ ɰɢɮɪ. Ʉɨɝɞɚ ɬɚɤɨɟ ɨɛɨɡɧɚɱɟɧɢɟ ɜɫɬɪɟɱɚɟɬɫɹ ɜ ɬɟɤɫɬɟ, ɨɧɨ ɫɥɭɠɢɬ ɭɤɚɡɚɧɢɟɦ ɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ. ɍɩɨɬɪɟɛɥɹɟɦɵɟ ɨɛɨɡɧɚɱɟɧɢɹ ɢ ɢɡɥɨɠɟɧɢɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɚ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɢɡɞɚɧɢɢ ɧɟ ɨɡɧɚɱɚɸɬ ɜɵɪɚɠɟɧɢɹ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɋɟɤɪɟɬɚɪɢɚɬɚ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɤɚɤɨɝɨ ɛɵ ɬɨ ɧɢ ɛɵɥɨ ɦɧɟɧɢɹ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɫɬɚɬɭɫɚ ɫɬɪɚɧɵ, ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ, ɝɨɪɨɞɚ ɢɥɢ ɪɚɣɨɧɚ, ɢɥɢ ɢɯ ɜɥɚɫɬɟɣ, ɢɥɢ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɞɟɥɢɦɢɬɚɰɢɢ ɢɯ ɝɪɚɧɢɰ. ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɭɤɚɡɚɧɢɟ ɧɚ ɤɚɪɬɚɯ ɝɪɚɧɢɰ ɧɟ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɢɯ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɞɨɛɪɟɧɢɹ ɢɥɢ ɩɪɢɡɧɚɧɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ. ɉɟɪɜɵɣ Ɉɛɡɨɪ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɛɵɥ ɢɡɞɚɧ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɜ 2004 ɝɨɞɭ (ɋɟɪɢɹ ɨɛɡɨɪɨɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɜɵɩɭɫɤ ʋ 19). ɇɚɫɬɨɹɳɢɣ ɬɨɦ ɢɡɞɚɟɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɚɧɝɥɢɣɫɤɨɦ ɢ ɪɭɫɫɤɨɦ ɹɡɵɤɚɯ. ECE/CEP/158 ɂɁȾȺɇɂȿ ɈɊȽȺɇɂɁȺɐɂɂ ɈȻɔȿȾɂɇȿɇɇɕɏ ɇȺɐɂɃ ȼ ɩɪɨɞɚɠɟ ɩɨɞ ʋ R.10.II.Ɋ.17 ISBN: 978-92-1-116070-0 ISSN 2070-2574

(4)

ɉɪɟɞɢɫɥɨɜɢɟ

ɇɚɱɚɥɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɨɛɡɨɪɨɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɈɊɗȾ) ɫɬɪɚɧ ɫ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɨɣ ɩɨɥɨɠɢɥɢ ɦɢɧɢɫɬɪɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɧɚ ɜɬɨɪɨɣ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ "Ɉɤɪɭɠɚɸɳɚɹ ɫɪɟɞɚ ɞɥɹ ȿɜɪɨɩɵ", ɤɨɬɨɪɚɹ ɫɨɫɬɨɹɥɚɫɶ ɜ 1993 ɝɨɞɭ ɜ Ʌɸɰɟɪɧɟ, ɒɜɟɣɰɚɪɢɹ. ȼɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɢ Ʉɨɦɢɬɟɬ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɤɨɦɢɫɫɢɢ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ (ȿɗɄ ɈɈɇ) ɩɪɢɧɹɥ ɪɟɲɟɧɢɟ ɜɤɥɸɱɢɬɶ ɈɊɗȾ ɜ ɫɜɨɸ ɪɟɝɭɥɹɪɧɭɸ ɩɪɨɝɪɚɦɦɭ. ɉɟɪɜɵɣ ɰɢɤɥ ɨɛɡɨɪɨɜ, ɧɚɱɚɜɲɢɣɫɹ ɜ 1994 ɝɨɞɭ, ɨɯɜɚɬɢɥ 23 ɫɬɪɚɧɵ ɪɟɝɢɨɧɚ ȿɗɄ ɈɈɇ ɢ ɞɥɢɥɫɹ ɞɨ 2004 ɝɨɞɚ. ɇɚ ɩɹɬɨɣ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ "Ɉɤɪɭɠɚɸɳɚɹ ɫɪɟɞɚ ɞɥɹ ȿɜɪɨɩɵ" (Ʉɢɟɜ, 2003 ɝɨɞ) ɦɢɧɢɫɬɪɵ ɜɧɨɜɶ ɡɚɹɜɢɥɢ ɨ ɫɜɨɟɣ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɉɪɨɝɪɚɦɦɵ ɈɊɗȾ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɤɚɤ ɜɚɠɧɨɝɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧ ɫ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɨɣ, ɢ ɩɨɫɬɚɧɨɜɢɥɢ, ɱɬɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɷɬɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɞɨɥɠɧɨ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɶɫɹ ɜ ɮɨɪɦɟ ɜɬɨɪɨɝɨ ɰɢɤɥɚ ɨɛɡɨɪɨɜ. ɗɬɚ ɩɨɞɞɟɪɠɤɚ ɛɵɥɚ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɚ ɧɚ ɲɟɫɬɨɣ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ "Ɉɤɪɭɠɚɸɳɚɹ ɫɪɟɞɚ ɞɥɹ ȿɜɪɨɩɵ" (Ȼɟɥɝɪɚɞ, 2007 ɝɨɞ). ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɜɬɨɪɨɝɨ ɰɢɤɥɚ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɨɰɟɧɤɨɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɨɝɨ ɩɨɫɥɟ ɡɚɜɟɪɲɟɧɢɹ ɩɟɪɜɨɝɨ ɰɢɤɥɚ ɨɛɡɨɪɨɜ, ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɭɞɟɥɹɟɬɫɹ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ, ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ, ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɜɡɚɢɦɨɫɜɹɡɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɢ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɈɊɗȾ ɛɥɚɝɨɞɚɪɹ ɩɪɨɰɟɫɫɭ ɷɤɫɩɟɪɬɧɵɯ ɨɛɡɨɪɨɜ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ – ɱɥɟɧɚɦɢ ȿɗɄ ɈɈɇ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɟɞɢɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɭɫɥɨɜɢɣ ɢ ɝɚɪɦɨɧɢɡɚɰɢɢ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜɨ ɜɫɟɦ ɪɟɝɢɨɧɟ. ɈɊɗȾ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɞɨɛɪɨɜɨɥɶɧɨɝɨ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɩɨ ɩɪɨɫɶɛɟ ɡɚɢɧɬɟɪɟɫɨɜɚɧɧɵɯ ɫɬɪɚɧ. ɉɨɥɨɠɟɧɢɟ ɢɡɭɱɚɟɬɫɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɢ ɝɪɭɩɩɚɦɢ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɢɡ ɪɟɝɢɨɧɚ ȿɗɄ ɈɈɇ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɬɟɫɧɨ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɫ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ ɢɡ ɫɬɪɚɧɵ, ɹɜɥɹɸɳɟɣɫɹ ɨɛɴɟɤɬɨɦ ɨɛɡɨɪɚ. ɇɚ ɪɚɛɨɬɟ ɷɬɢɯ ɝɪɭɩɩ ɛɥɚɝɨɬɜɨɪɧɨ ɫɤɚɡɵɜɚɟɬɫɹ ɢ ɬɟɫɧɨɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɫɢɫɬɟɦɵ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɫ ɉɪɨɝɪɚɦɦɨɣ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ. ɇɚɫɬɨɹɳɢɣ ɨɛɡɨɪ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɬɨɪɵɦ ɈɊɗȾ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, ɩɭɛɥɢɤɭɟɦɵɦ ȿɗɄ ɈɈɇ. ȼ ɧɟɦ ɨɛɨɛɳɚɟɬɫɹ ɩɪɨɝɪɟɫɫ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵɣ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɨɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɫɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɩɟɪɜɨɝɨ ɨɛɡɨɪɚ ɜ 2003 ɝɨɞɭ. ȼ ɧɟɦ ɨɰɟɧɢɜɚɟɬɫɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɯɫɹ ɜ ɩɟɪɜɨɦ ɨɛɡɨɪɟ (ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɟ I-B). ȼɬɨɪɨɣ ɈɊɗȾ ɬɚɤɠɟ ɨɯɜɚɬɵɜɚɟɬ ɞɟɜɹɬɶ ɜɚɠɧɵɯ ɞɥɹ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟɦ ɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟɦ, ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟɦ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɢ ɭɱɟɬɨɦ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɟɤɬɨɪɨɜ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɨɞɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɢ ɢɯ ɨɯɪɚɧɵ, ɡɚɳɢɬɵ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɝɨ ɦɨɪɹ, ɨɛɪɚɳɟɧɢɹ ɫ ɨɬɯɨɞɚɦɢ, ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɥɟɫɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ, ɛɢɨɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɹ ɢ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ. ə ɧɚɞɟɸɫɶ, ɱɬɨ ɧɚɫɬɨɹɳɢɣ, ɜɬɨɪɨɣ ɈɊɗȾ, ɫɬɚɧɟɬ ɩɨɥɟɡɧɵɦ ɩɨɞɫɩɨɪɶɟɦ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɱɢɤɨɜ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɜ ɢɯ ɭɫɢɥɢɹɯ ɩɨ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɸ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɢ ɩɨ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦɭ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɜ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɟ ɢ ɱɬɨ ɭɪɨɤɢ, ɢɡɜɥɟɱɟɧɧɵɟ ɢɡ ɩɪɨɰɟɫɫɚ ɷɤɫɩɟɪɬɧɨɝɨ ɨɛɡɨɪɚ, ɩɪɢɧɟɫɭɬ ɩɨɥɶɡɭ ɢ ɞɪɭɝɢɦ ɫɬɪɚɧɚɦ ɪɟɝɢɨɧɚ ȿɗɄ ɈɈɇ. əɧ Ʉɭɛɢɲ ɂɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɣ ɫɟɤɪɟɬɚɪɶ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ

(5)

(6)

ȼɫɬɭɩɥɟɧɢɟ

ȼɬɨɪɨɣ Ɉɛɡɨɪ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɈɊɗȾ) Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɧɚɱɚɥɫɹ ɜ ɧɨɹɛɪɟ 2009 ɝɨɞɚ ɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɩɨɞɝɨɬɨɜɢɬɟɥɶɧɨɣ ɦɢɫɫɢɢ. ȼ ɯɨɞɟ ɷɬɨɣ ɦɢɫɫɢɢ ɛɵɥɚ ɨɛɫɭɠɞɟɧɚ ɢ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɚ ɨɤɨɧɱɚɬɟɥɶɧɚɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɞɨɤɥɚɞɚ. Ɇɢɫɫɢɹ ɩɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɨɛɡɨɪɚ ɩɪɨɯɨɞɢɥɚ ɫ 11 ɩɨ 22 ɚɩɪɟɥɹ 2010 ɝɨɞɚ. ȼ ɫɨɫɬɚɜ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɜɲɟɣ ɝɪɭɩɩɵ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɜɯɨɞɢɥɢ ɷɤɫɩɟɪɬɵ ɢɡ Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧɚ, ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɢ, ɋɥɨɜɚɤɢɢ, ɑɟɲɫɤɨɣ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ, ɒɜɟɣɰɚɪɢɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɡ ɫɟɤɪɟɬɚɪɢɚɬɨɜ ɉɪɨɝɪɚɦɦɵ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ (ɘɇȿɉ) ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɤɨɦɢɫɫɢɢ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ (ȿɗɄ ɈɈɇ). ȼ ɫɟɧɬɹɛɪɟ 2010 ɝɨɞɚ ɩɪɨɟɤɬ ɞɨɤɥɚɞɚ ɨɛ ɈɊɗȾ ɛɵɥ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɭ ɞɥɹ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɡɚɦɟɱɚɧɢɣ ɢ Ƚɪɭɩɩɟ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɩɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɹ. ɇɚ ɫɜɨɟɦ ɡɚɫɟɞɚɧɢɢ, ɫɨɫɬɨɹɜɲɟɦɫɹ 28 ɨɤɬɹɛɪɹ 2010 ɝɨɞɚ, Ƚɪɭɩɩɚ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɨɛɫɭɞɢɥɚ ɷɬɨɬ ɞɨɤɥɚɞ ɫ ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɜɲɢɦɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, ɭɞɟɥɢɜ ɨɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɜɵɜɨɞɚɦ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɹɦ, ɫɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɧɵɦ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɢ ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ. Ƚɪɭɩɩɚ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɩɪɢɧɹɥɚ ɪɟɲɟɧɢɟ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶ ɤ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɹɦ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, ɟɳɟ ɫɨɯɪɚɧɢɜɲɢɦ ɫɜɨɸ ɚɤɬɭɚɥɶɧɨɫɬɶ, ɞɜɚ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɩɨɞɯɨɞɚ. ȼ ɬɟɯ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɤɨɝɞɚ ɤɚɤɚɹ-ɥɢɛɨ ɝɥɚɜɚ ɢɡ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ ɮɢɝɭɪɢɪɨɜɚɥɚ ɬɚɤɠɟ ɢ ɜɨ ɜɬɨɪɨɦ ɈɊɗȾ, ɫɨɯɪɚɧɹɸɳɢɟ ɫɜɨɸ ɚɤɬɭɚɥɶɧɨɫɬɶ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɢ ɜɵɜɨɞɵ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɥɢ ɨɬɪɚɠɚɬɶɫɹ ɜ ɤɨɧɰɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɣ ɝɥɚɜɵ ɜɬɨɪɨɝɨ. Ɉɞɧɚɤɨ ɟɫɥɢ ɤɚɤɚɹ-ɥɢɛɨ ɝɥɚɜɚ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ ɜɬɨɪɵɦ ɈɊɗȾ ɧɟ ɨɯɜɚɬɵɜɚɥɚɫɶ, ɬɨ ɬɚɤɢɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɥɢ ɩɟɪɟɦɟɳɚɬɶɫɹ ɜ ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɟ I-A "Ⱥɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɩɟɪɜɨɝɨ Ɉɛɡɨɪɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɟ ɨɯɜɚɱɟɧɧɵɟ ɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɢɯ ɝɥɚɜɚɯ". Ɉɫɬɚɥɶɧɵɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵɥɢ ɫɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɵ ɜ ɩɟɪɜɨɦ ɈɊɗȾ ɢ ɜɵɩɨɥɧɟɧɵ ɱɚɫɬɢɱɧɨ ɢɥɢ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ, ɛɵɥɨ ɪɟɲɟɧɨ ɨɬɪɚɡɢɬɶ ɜ ɩɪɢɥɨɠɟɧɢɢ I-B "ȼɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɟɪɜɨɝɨ Ɉɛɡɨɪɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ". Ɂɚɬɟɦ, 2 ɧɨɹɛɪɹ 2010 ɝɨɞɚ, ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɈɊɗȾ ɫ ɩɨɩɪɚɜɤɚɦɢ, ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɧɵɦɢ Ƚɪɭɩɩɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ, ɛɵɥɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɵ Ʉɨɦɢɬɟɬɭ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɤɨɥɥɟɝɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɡɨɪɚ. ȼ ɤɨɥɥɟɝɢɚɥɶɧɨɦ ɨɛɡɨɪɟ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɥɚ ɚɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɚɹ ɞɟɥɟɝɚɰɢɹ ɜɵɫɨɤɨɝɨ ɭɪɨɜɧɹ. Ʉɨɦɢɬɟɬ ɩɪɢɧɹɥ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɟɫɹ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɞɨɤɥɚɞɟ. Ʉɨɦɢɬɟɬ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ɢ ɝɪɭɩɩɚ ȿɗɄ ɈɈɇ ɩɨ ɨɛɡɨɪɭ ɯɨɬɟɥɢ ɛɵ ɩɨɛɥɚɝɨɞɚɪɢɬɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɢ ɟɝɨ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɡɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɨɧɢ ɪɚɛɨɬɚɥɢ ɫ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɢ ɷɤɫɩɟɪɬɚɦɢ, ɞɟɥɢɥɢɫɶ ɫ ɧɢɦɢ ɫɜɨɢɦɢ ɡɧɚɧɢɹɦɢ ɢ ɨɤɚɡɵɜɚɥɢ ɢɦ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ. ȿɗɄ ɈɈɇ ɠɟɥɚɟɬ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɭ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɞɚɥɶɧɟɣɲɢɯ ɭɫɩɟɯɨɜ ɜ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɢ ɡɚɞɚɱ, ɨɬɤɪɵɜɚɸɳɢɯ ɩɭɬɢ ɤ ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɸ ɟɝɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɰɟɥɟɣ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɯɫɹ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɜɬɨɪɨɦ ɨɛɡɨɪɟ. ȿɗɄ ɈɈɇ ɯɨɬɟɥɚ ɛɵ ɬɚɤɠɟ ɜɵɪɚɡɢɬɶ ɫɜɨɸ ɝɥɭɛɨɤɭɸ ɩɪɢɡɧɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦ ɇɢɞɟɪɥɚɧɞɨɜ, ɇɨɪɜɟɝɢɢ ɢ ɒɜɟɣɰɚɪɢɢ ɡɚ ɢɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɣ ɜɤɥɚɞ, ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚɦ ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɢ ɢ ɒɜɟɣɰɚɪɢɢ – ɡɚ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɫɜɨɢɯ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɨɛɡɨɪɚ, ɘɇȿɉ ɢ ɉɪɨɝɪɚɦɦɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ – ɡɚ ɢɯ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɉɪɨɝɪɚɦɦɵ ɈɊɗȾ ɢ ɧɚɫɬɨɹɳɟɝɨ ɨɛɡɨɪɚ.

(7)

(8)

ɋɉɂɋɈɄ ɑɅȿɇɈȼ ȽɊɍɉɉɕ Ƚ-ɧ Ⱥɧɬɭɚɧ ɇɭɧɟɲ ȿɗɄ Ɋɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɶ ɝɪɭɩɩɵ Ƚ-ɧ əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ȿɗɄ Ʉɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪ ɩɪɨɟɤɬɚ Ƚ-ɧ ɘɪɤɢ ɏɢɪɜɨɧɟɧ ȿɗɄ ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ƚ-ɧ Ƚɟɨɪɝɢɣ Ƚɟɨɪɝɢɚɞɢɫ ȿɗɄ Ƚɥɚɜɚ 1 Ƚ-ɧ ȼɚɞɢɦ ɇɢ Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧ Ƚɥɚɜɚ 2 Ƚ-ɧ Ɇɢɯɚɢɥ Ʉɨɤɢɧ ȿɗɄ Ƚɥɚɜɚ 3 Ƚ-ɧ Ⱥɥɟɤɫɚɧɞɪ Ʉɨɩɩ ɒɜɟɣɰɚɪɢɹ Ƚɥɚɜɚ 4 Ƚ-ɧ ɏɨɫɟ ɉɚɥɚɫɢɧ ȿɗɄ Ƚɥɚɜɚ 5 Ƚ-ɧ ȼɥɚɞɢɫɥɚɜ Ȼɢɡɟɧ ɑɟɲɫɤɚɹ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ Ƚɥɚɜɚ 6 Ƚ-ɧ ɏɨɫɟ ɞɟ Ȼɟɬɬɚɧɤɭɪ ɉɨɪɬɭɝɚɥɢɹ Ƚɥɚɜɚ 7 Ƚ-ɧ ɘɪɚɣ Ɏɚɪɤɚɲ ɋɥɨɜɚɤɢɹ Ƚɥɚɜɚ 8 Ƚ-ɠɚ ɂɜɨɧɧɚ ɏɢɝɭɷɪɨ ɘɇȿɉ Ƚɥɚɜɚ 9 Ɇɢɫɫɢɹ ɩɨ ɞɚɧɧɨɦɭ ɩɪɨɟɤɬɭ ɩɪɨɯɨɞɢɥɚ 12–21 ɚɩɪɟɥɹ 2010 ɝɨɞɚ. ɗɤɫɩɟɪɬɧɵɣ ɨɛɡɨɪ ɛɵɥ ɩɪɨɜɟɞɟɧ ɜ ɀɟɧɟɜɟ 28 ɨɤɬɹɛɪɹ 2010 ɝɨɞɚ. Ʉɨɦɢɬɟɬ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ ȿɗɄ ɩɪɢɧɹɥ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ, ɫɨɞɟɪɠɚɳɢɟɫɹ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɟ. ɋɜɨɣ ɜɤɥɚɞ ɜ ɫɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɱɚɫɬɟɣ ɞɨɤɥɚɞɚ ɜɧɟɫɥɚ ɝ-ɠɚ ɇɨɧɚ ɂɥɸɯɢɧɚ. ȼ ɞɨɤɥɚɞɟ ɩɪɢɜɨɞɢɬɫɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɩɨ ɫɨɫɬɨɹɧɢɸ ɧɚ 28 ɨɤɬɹɛɪɹ 2010 ɝɨɞɚ.

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CH-1211 Geneva 10 Switzerland Ɍɟɥ. +41 (0)22 917 44 44 Ɏɚɤɫ: +41(0)22 917 05 05 ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɚɹ ɩɨɱɬɚ: info.ece@unece.org ȼɟɛɫɚɣɬ: http://www.unece.org

(9)

ɋɉɂɋɈɄ ɑɅȿɇɈȼ ɇȺɐɂɈɇȺɅɖɇɈɃ ȽɊɍɉɉɕ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ Ƚ-ɧ Ƚɭɫɟɣɧ Ȼɚɝɢɪɨɜ, ɦɢɧɢɫɬɪ Ɉɬɞɟɥ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ, ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɤɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪ ɩɨ ɈɊɗȾ Ƚ-ɧ ɗɦɢɧ Ƚɚɪɚɛɚɝɥɵ, ɧɚɱɚɥɶɧɢɤ Ƚ-ɧ ɂɦɪɚɧ Ⱥɛɞɭɥɨɜ ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ƚ-ɧ Ɋɚɫɢɦ ɋɚɬɬɚɪɡɚɞɚ Ƚɥɚɜɚ 1 Ƚ-ɧ Ɍɢɦɭɪ ɒɚɤɚɪɚɥɢɟɜ Ƚɥɚɜɚ 2 Ƚ-ɠɚ ɂɪɚɞɚ ɂɛɪɚɝɢɦɨɜɚ Ƚɥɚɜɚ 3 Ƚ-ɧ Ɋɚɲɚɞ Ⱥɥɥɚɯɜɟɪɡɢɟɜ Ƚɥɚɜɚ 4 Ƚ-ɠɚ Ƚɭɥɶɲɚɧ ɏɚɫɢɟɜɚ Ƚɥɚɜɚ 5 Ƚ-ɧ Ɏɢɡɭɥɢ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ Ƚɥɚɜɚ 6 Ƚ-ɧ Ɇɢɪɫɚɥɚɦ Ʉɚɦɛɚɪɨɜ Ƚɥɚɜɚ 7 Ƚ-ɧ Ⱥɞɵɥ Ɂɟɣɧɚɥɨɜ Ƚɥɚɜɚ 8 Ƚ-ɧ Ⱥɥɢɡɚɞɚ ɏɢɤɦɚɬ Ƚɥɚɜɚ 9 ɋɉɂɋɈɄ ɗɄɋɉȿɊɌɈȼ, ȼɇȿɋɒɂɏ ȼɄɅȺȾ ȼ ɉɊɈȼȿȾȿɇɂȿ ɈȻɁɈɊȺ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɷɤɫɩɟɪɬɵ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ Ƚ-ɧ Ɇɭɬɚɥɥɢɦ Ⱥɛɞɭɥɯɚɫɚɧɨɜ Ƚ-ɠɚ ɇɢɝɚɪ Ⱥɛɞɭɪɚɯɦɚɧɨɜɚ Ƚ-ɧ Ⱥɡɟɪ Ⱥɫɥɚɧɨɜ Ƚ-ɠɚ Ɇɚɬɚɧɚɬ Ⱥɜɚɡɨɜɚ Ƚ-ɧ ɇɚɬɢɤ Ȼɚɛɚɟɜ Ƚ-ɧ ɒɨɜɤɟɬ Ȼɚɤɢɪɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɝɚɫɚɞɵɤ Ƚɚɫɢɦɨɜ Ƚ-ɧ Ɋɚɭɮ ɏɚɞɠɢɟɜ Ƚ-ɠɚ Ɍɚɪɚɧɚ ɏɚɞɠɢɟɜɚ Ƚ-ɧ Ɍɚɯɢɪ ɏɚɲɢɦɡɚɞɟ Ƚ-ɧ Ɋɭɫɬɚɦ ɏɭɫɟɣɧɨɜ Ƚ-ɧ ɇɢɹɡɢ ɂɫɦɚɢɥɨɜ Ƚ-ɧ Ɇɢɯɚɢɥ Ⱦɠɚɛɚɪɨɜ Ƚ-ɧ Ɉɝɬɚɣ Ⱦɠɚɮɚɪɨɜ Ƚ-ɧ ɉɚɲɚ Ʉɚɪɢɦɨɜ Ƚ-ɧ əɲɚɪ Ʉɚɪɢɦɨɜ Ƚ-ɧ ɗɥɶɧɭɪ ɏɚɥɢɥɨɜ Ƚ-ɠɚ ɋɨɥɦɚɡ Ɇɚɦɟɞɨɜɚ Ƚ-ɠɚ Ƚɸɥɶɯɚɪ Ɇɚɦɦɚɞɨɜɚ Ƚ-ɠɚ ɋɟɞɚɤɟɬ Ɇɚɦɦɚɞɨɜɚ Ƚ-ɧ Ɇɚɦɦɚɞɝɭɫɟɣɧ Ɇɭɫɥɢɦɨɜ Ƚ-ɧ ɋɚɛɢɬ Ɇɭɫɬɚɮɚɟɜ Ƚ-ɧ Ⱥɪɡɭ Ɇɭɫɬɚɮɚɟɜ Ƚ-ɧ ɇɢɹɡ Ʉɚɪɢɦɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɝɚɫɚɞɵɤ Ʉɚɫɢɦɨɜ Ƚ-ɧ Ɋɚɦɢɡ Ɋɚɮɢɟɜ

(10)

Ƚ-ɠɚ ɋɢɦɚ Ɋɭɫɬɚɦɨɜɚ Ƚ-ɧ ɋɚɞɵɤ ɋɚɥɦɚɧɨɜ Ƚ-ɧ Ƚɭɥɦɚɥɢ ɋɭɥɟɣɦɚɧɨɜ Ƚ-ɠɚ ɍɦɚɣɪɚ Ɍɚɞɠɢɟɜɚ Ƚ-ɧ Ⱥɝɚɫɚɞɵɤ əɫɢɦɨɜ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ Ƚ-ɠɚ ɋɟɜɞɚ Ⱥɛɚɫɨɜɚ Ƚ-ɠɚ ɋɟɜɢɥ Ɇɚɦɟɞɨɜɚ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ Ƚ-ɧ ɇɭɪɚɞɞɢɧ Ⱥɛɞɭɥɥɚɟɜ Ƚ-ɧ ȼɚɤɢɮ Ⱥɛɞɭɥɥɚɟɜ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ Ƚ-ɧ ɗɥɯɚɧ Ⱥɥɢɟɜ Ƚ-ɧ Ⱦɠɚɦɚɥ Ƚɭɥɢɟɜ Ƚ-ɧ Ⱥ.Ɍ. Ɇɚɦɦɚɞɥɢ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ Ƚ-ɧ Ɋɚɫɢɦ Ⱥɥɢɟɜ Ƚ-ɧ Ɂɚɭɪ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ Ƚ-ɧ Ɏɟɣɡɭɥɥɚ Ɇɭɪɚɞɨɜ Ƚ-ɧ Ɋɚɦɢɡ Ɋɡɚɟɜ Ƚ-ɧ Ɇɟɯɢ ɋɟɢɞɨɜ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ƚ-ɧ ɋɚɯɢɥ Ȼɚɛɚɟɜ Ƚ-ɧ Ɏɚɪɭɤ Ⱦɚɞɚɲɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɥɬɚɣ Ⱦɠɚɮɚɪɨɜ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ Ƚ-ɧ ɗɥɶɧɭɪ Ɉɦɚɪɨɜ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɚɤɚɞɟɦɢɹ ɧɚɭɤ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ Ƚ-ɧ Ɂɟɣɧɚɥ Ⱥɤɩɚɪɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɥɢ-ɡɚɞɟ ȼɚɥɢɞɚ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɤɨɦɢɬɟɬ ɩɨ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɟ Ƚ-ɧ ɋɚɯɢɛ Ⱥɥɚɤɛɚɪɨɜ Ƚ-ɠɚ Ɋɟɧɚ Ʌɚɡɢɦɨɜɚ ɋɟɤɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɉɚɪɥɚɦɟɧɬ Ƚ-ɧ ȼɚɫɢɮ Ⱥɦɢɪɚɫɥɚɜɨɜ, ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɶ ɋɥɭɠɛɚ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ Ƚ-ɧ Ȼɚɯɬɢɹɪ Ƚɚɪɚɥɨɜ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɞɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɦɨɪɫɤɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɚ Ƚ-ɧ Ɋɚɫɭɥ ɏɚɫɚɧɨɜ Ƚ-ɧ ɒɚɯɥɚɪ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ Ƚ-ɧ ȼɚɦɢɤ Ɋɚɯɢɦɨɜ Ɉɯɪɚɧɚ ɛɢɨɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɹ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɨɫɨɛɨ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ Ƚ-ɧ ȼɚɝɢɮ Ⱦɠɚɜɚɞɨɜ, ɞɢɪɟɤɬɨɪ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɮɢɬɨɫɚɧɢɬɚɪɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ Ƚ-ɧ Ⱥɥɚɞɢɧ Ƚ. ɗɣɜɚɡɨɜ

(11)

ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɝɟɨɥɨɝɨɪɚɡɜɟɞɨɱɧɚɹ ɫɥɭɠɛɚ Ƚ-ɧ Ƚɚɡɢ ɏɚɞɠɢɤɟɪɢɦɨɜ, ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɶ Ⱦɟɥɨɜɵɟ ɤɪɭɝɢ Ʉɨɦɩɚɧɢɹ "Ɍɚɦɢɡ ɒɚɯɚɪ" Ƚ-ɧ ɗɬɢɛɚɪ Ⱥɛɛɚɫɨɜ Ƚ-ɧ Ɉɝɬɚɣ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ Ƚ-ɧ Ɋɚɭɮ Ɇɭɪɚɞɨɜ Ɉɬɤɪɵɬɨɟ ɚɤɰɢɨɧɟɪɧɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ ɦɟɥɢɨɪɚɰɢɢ ɢ ɜɨɞɧɨɝɨ Ƚ-ɧ Ⱥɣɞɚɪ Ⱦɠɚɜɚɞɨɜ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ Ƚ-ɧ əɯɴɹɨɝɥɵ Ɇɚɦɦɚɞ Ⱥɫɚɞɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɛɞɥɭɞɪɚɯɢɦ ɏɚɞɠɢɟɜ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɧɟɮɬɹɧɚɹ ɤɨɦɩɚɧɢɹ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ Ƚ-ɧ əɤɭɛ Ⱥɝɚɡɢɟɜ Ƚ-ɧ Ⱥɡɟɪ Ⱥɥɢɟɜ Ƚɨɜɫɚɧɫɤɨɟ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɟ ɩɨ ɨɱɢɫɬɤɟ ɫɬɨɱɧɵɯ ɜɨɞ Ƚ-ɧ Ɏɚɯɪɚɞɞɢɧ Ɍɚɝɯɢɟɜ Ƚ-ɧ ɂɥɶɯɚɦ ɂɛɪɚɝɢɦɨɜ Ⱥɤɰɢɨɧɟɪɧɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ "Ⱥɡɟɪɫɭ" Ƚ-ɧ Ⱥɧɜɚɪ Ƚɭɫɟɣɧɨɜ Ƚ-ɧ Ɂɚɦɚɧ ɇɨɜɪɭɡɨɜ ȽɇɄȺɊ Ƚ-ɧ Ɇɚɦɦɚɞ ɇɚɫɢɛɨɜ ɉɪɟɞɩɪɢɹɬɢɟ ɩɨ ɭɞɚɥɟɧɢɸ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ Ƚ-ɧ Ⱥɫɢɮ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ "ɂɁɈɌɈɉ" Ƚ-ɧ ȼɭɝɚɪ Ƚɭɫɟɣɧɨɜ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɋɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɰɟɧɬɪ ɞɥɹ Ʉɚɜɤɚɡɚ, ɚɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɨɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɨɬɞɟɥɟɧɢɟ Ƚ-ɧ ɂɫɚ Ⱥɥɢɟɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɛɚɧɤ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ƚ-ɧ Ɏɪɟɧɫɢɫ Ⱦɢɥɟɣ ɉɊɈɈɇ Ƚ-ɠɚ Ⱥɣɫɟɥ Ƚɚɧɛɚɪɥɢ Ƚ-ɠɚ Ƚɭɦɚɹ Ƚɭɫɟɣɧɨɜɚ Ƚ-ɠɚ Ⱦɠɚɦɢɥɹ ɂɛɪɚɝɢɦɨɜɚ Ƚ-ɧ ɑɢɧɝɢɡ Ɇɚɦɦɚɞɨɜ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɨɬɞɟɥɟɧɢɟ ȼɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɛɚɧɤɚ Ƚ-ɧ ɏɚɞɠɢ Ƚɭɫɟɣɧɨɜ Ƚɪɭɩɩɚ ȼɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɛɚɧɤɚ Ƚ-ɧ Ƚɪɟɝɨɪɢ ȿɞɠɟɣɝɚɤ Ɉɬɞɟɥɟɧɢɟ ɈȻɋȿ ɜ Ȼɚɤɭ Ƚ-ɧ əɧ Ɉɥɫɨɧ

(12)

ɇɟɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɐɟɧɬɪ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ "ɗɤɨɥɟɤɫ" – ɇɉɈ Ƚ-ɧ ɋɚɦɢɪ ɂɫɚɟɜ Ɉɛɳɟɫɬɜɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɇɉɈ Ƚ-ɧ Ɏɢɤɪɟɬ Ⱦɠɚɮɚɪɨɜ ɇɟɡɚɜɢɫɢɦɵɣ ɷɤɫɩɟɪɬ Ƚ-ɧ ɒɚɦɢɥɶ Ɇɚɜɫɭɥɨɜ "Ⱥɋɉɂ ɤɨɧɫɚɥɬɢɧɝ" Ƚ-ɠɚ Ʌɚɥɚɡɚɪ Ɇɟɯɞɢɟɜɚ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɚɹ ɨɪɧɢɬɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ Ƚ-ɠɚ ɋɟɜɢɧɞɠ Ɇɢɪɡɚɟɜɚ ɋɩɟɰɢɚɥɢɫɬ ɩɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɨɬɯɨɞɚɦɢ, ɩɪɨɟɤɬ ɩɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɦɭ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɬɜɟɪɞɵɦɢ ɨɬɯɨɞɚɦɢ Ƚ-ɧ Ɇɟɯɞɢ ɋɚɥɚɦɡɚɞɟ Ʉɨɧɫɭɥɶɬɚɧɬ ɩɨ ɜɨɞɟ Ƚ-ɧ Ɋɚɮɢɤ ȼɟɪɞɵɟɜ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɢɣ ɗɤɨ-ɮɨɪɭɦ Ƚ-ɠɚ ɋɟɜɢɥɶ ɘɡɛɚɲɟɜɚ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɚɹ ɨɪɧɢɬɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ Ƚ-ɠɚ ɋɟɜɢɧɞɠ Ɂɚɪɭɯɚɧɨɜɚ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɢɣ ɮɨɪɭɦ ɇɉɈ Ƚ-ɧ Ɍɟɥɶɦɚɧ Ɂɟɣɧɚɥɨɜ

(13)

(14)

ɋɈȾȿɊɀȺɇɂȿ

ɋɬɪ. ɉɪɟɞɢɫɥɨɜɢɟ ... iii ȼɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ... v ɋɩɢɫɨɤ ɱɥɟɧɨɜ ɝɪɭɩɩɵ ... vii ɋɩɢɫɨɤ ɱɥɟɧɨɜ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ... viii ɋɩɢɫɨɤ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ, ɜɧɟɫɲɢɯ ɜɤɥɚɞ ɜ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ Ɉɛɡɨɪɚ... viii ɋɩɢɫɨɤ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɣ ... xxi ɍɫɥɨɜɧɵɟ ɨɛɨɡɧɚɱɟɧɢɹ ɢ ɟɞɢɧɢɰɵ ɢɡɦɟɪɟɧɢɹ... xxiv Ɍɚɛɥɢɰɚ ɤɨɧɜɟɪɬɚɰɢɢ ɜɚɥɸɬ ... xxv ɈȻɁɈɊɇɈȿ ɊȿɁɘɆȿ... 1 ȼɜɟɞɟɧɢɟ... 11 I.1 Ɏɢɡɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ... 11 I.2 ɉɪɢɪɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ ... 12 I.3 Ⱦɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ... 12 I.4 ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ... 14 I.5 ɂɧɫɬɢɬɭɬɵ ... 16 ɑȺɋɌɖ I. ɊȺɁɊȺȻɈɌɄȺ, ɉɅȺɇɂɊɈȼȺɇɂȿ ɂ ɈɋɍɓȿɋɌȼɅȿɇɂȿ ɉɈɅɂɌɂɄɂ Ƚɥɚɜɚ 1. Ɉɫɧɨɜɵ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɢɧɬɟɪɟɫɚɯ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ 1.1 ɂɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɩɪɨɢɡɨɲɟɞɲɢɟ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ ɩɨɫɥɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ... 21 1.2 ɉɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɚɹ ɩɨɥɢɬɢɤɚ ... 22 1.3 ɉɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɢ ɟɝɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ... 28 1.4 ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɛɚɡɚ ɢ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ ... 30 1.5 Ɇɟɯɚɧɢɡɦɵ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɢ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ... 33 1.6 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 34 Ƚɥɚɜɚ 2. Ɇɟɯɚɧɢɡɦɵ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ 2.1 Ɇɟɯɚɧɢɡɦɵ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɫɬɪɚɬɟɝɢɣ, ɩɥɚɧɨɜ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ... 39 2.2 ɂɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ, ɲɬɪɚɮɵ, ɲɬɪɚɮɧɵɟ ɫɚɧɤɰɢɢ ɢ ɩɥɚɬɟɠɢ ɡɚ ɧɟɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟ... 41 2.3 Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɯ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ... 44 2.4 ɂɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ ɨɰɟɧɤɢ ... 49 2.5 Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ... 52 2.6 ɉɪɨɞɜɢɠɟɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦ

ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ

ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ... 53 2.7 Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɨɜ ɩɨ ɜɵɛɪɨɫɚɦ ... 54 2.8 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 55

(15)

ɋɬɪ. Ƚɥɚɜɚ 3. Ɇɨɧɢɬɨɪɢɧɝ, ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ, ɭɱɚɫɬɢɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ 3.1 ȼɜɟɞɟɧɢɟ... 59 3.2 Ɇɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ... 59 3.3 ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɢ ɨɬɱɟɬɧɨɫɬɶ ... 66 3.4 Ⱦɨɫɬɭɩ ɤ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɢ ɭɱɚɫɬɢɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ... 69 3.5 ɗɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ... 71 3.6 ɉɪɚɜɨɜɚɹ ɛɚɡɚ ɢ ɨɫɧɨɜɵ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ... 73 3.7 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 75 Ƚɥɚɜɚ 4. Ɉɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɣ ɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ 4.1 Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɵɟ ɩɨɫɥɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ... 81 4.2 ɉɪɢɨɪɢɬɟɬɵ ɢ ɨɫɧɨɜɵ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ... 81 4.3 ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɢ ɩɪɚɜɨɜɚɹ ɛɚɡɚ ... 82 4.4 Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ, ɢɦɟɸɳɢɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ... 82 4.5 Ⱦɜɭɫɬɨɪɨɧɧɟɟ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɩɨɦɨɳɶ ... 90 4.6 Ⱦɪɭɝɢɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ... 93 4.7 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 93 ɑȺɋɌɖ II. ɗɄɈɇɈɆɂɑȿɋɄɂȿ ɂɇɋɌɊɍɆȿɇɌɕ ɂ ɎɂɇȺɇɋɈȼɕȿ ɊȿɋɍɊɋɕ Ƚɥɚɜɚ 5. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɵ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɪɚɫɯɨɞɵ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɨɯɪɚɧɨɣ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ 5.1 ɉɪɚɜɨɜɚɹ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɛɚɡɚ ɢ ɨɫɧɨɜɵ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ... 99 5.2 ɂɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɜ ɞɥɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɰɟɥɟɣ... 101 5.3 ȼɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɰɟɧɨɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɫɭɛɫɢɞɢɣ ɧɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɭɸ ɫɪɟɞɭ ... 104 5.4 Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɜ ɪɚɫɯɨɞɨɜɚɧɢɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɧɚ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɧɭɠɞɵ .... 110 5.5 Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ... 111 5.6 ɗɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɮɨɧɞɵ... 114 5.7 ɉɪɹɦɵɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɢ ɞɨɧɨɪɫɤɨɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ... 115 5.8 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 117 ɑȺɋɌɖ III. ɍɑȿɌ ɗɄɈɅɈȽɂɑȿɋɄɂɏ ɉɊɈȻɅȿɆ ȼ ɋȿɄɌɈɊȺɏ ɗɄɈɇɈɆɂɄɂ ɂ ɉɈɈɓɊȿɇɂȿ ɍɋɌɈɃɑɂȼɈȽɈ ɊȺɁȼɂɌɂə Ƚɥɚɜɚ 6. Ɋɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɜɨɡɞɭɯɚ ɢ ɜɵɞɚɱɚ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɣ 6.1 Ⱥɬɦɨɫɮɟɪɧɵɣ ɜɨɡɞɭɯ ... 123 6.2 ȼɵɞɚɱɚ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɣ... 128 6.3 ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ... 129 6.4 ɉɪɚɜɨɜɚɹ ɢ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɛɚɡɚ ... 131 6.5 Ɇɟɪɵ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɢ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɜɨɡɞɭɯɚ... 132 6.6 Ɇɟɪɵ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟ ɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ... 133 6.7 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 134

(16)

ɋɬɪ.

Ƚɥɚɜɚ 7. ɍ

ɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜɨɞɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɢ ɡɚɳɢɬɚ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɝɨ ɦɨɪɹ

7.1

Ɍɟɤɭɳɟɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ

... 139

7.2 ȼɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢ ɧɚɝɪɭɡɤɚ ɧɚ ɜɨɞɧɵɟ ɪɟɫɭɪɫɵ... 144 7.3 ɉɪɨɛɥɟɦɵ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɝɨ ɦɨɪɹ... 150 7.4 ɐɟɥɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ... 153 7.5 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 161

Ƚɥɚɜɚ 8. Ɉ

ɛɪɚɳɟɧɢɟ ɫ ɨɬɯɨɞɚɦɢ

8.1

Ɉɩɢɫɚɧɢɟ ɬɟɤɭɳɟɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ

... 167

8.2 ɉɨɥɢɬɢɤɚ ɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ... 179 8.3 ɉɪɚɜɨɜɚɹ ɛɚɡɚ... 181 8.4 ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɛɚɡɚ... 183 8.5 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 184

Ƚɥɚɜɚ 9. Ȼ

ɢɨɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɟ, ɥɟɫɧɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ɢ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɟ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ

9.1

ȼɜɟɞɟɧɢɟ

... 189

9.2 ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɛɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɟɦ ... 189 9.3 ɍɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɥɟɫɧɵɦ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨɦ ... 197 9.4 ɋɢɫɬɟɦɚ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ ... 200 9.5 ɉɪɚɜɨɜɚɹ ɛɚɡɚ... 203 9.6 Ɉɫɧɨɜɵ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ... 204 9.7 ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɦɟɯɚɧɢɡɦɵ... 205 9.8 ȼɵɜɨɞɵ ɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ... 207 ɉɊɂɅɈɀȿɇɂə I-A Ⱥɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɩɟɪɜɨɝɨ Ɉɛɡɨɪɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɟ ɨɯɜɚɱɟɧɧɵɟ ɜ ɝɥɚɜɚɯ ɜɬɨɪɨɝɨ ɈɊɗȾ... 213 I-B ȼɵɩɨɥɧɟɧɢɟ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɟɪɜɨɝɨ Ɉɛɡɨɪɚ... 219 II. Ɉɬɞɟɥɶɧɵɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɟ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ... 245 III. Ɉɬɞɟɥɶɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ... 251 IV. ɋɩɢɫɨɤ ɜɚɠɧɟɣɲɢɯ ɚɤɬɨɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɤ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ... 259 ɂɫɬɨɱɧɢɤɢ ... 263 ɋɉɂɋɈɄ ɌȺȻɅɂɐ ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ɍɚɛɥɢɰɚ I.1 Ⱦɟɦɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, 2000-2009 ɝɨɞɵ ... 13 Ɍɚɛɥɢɰɚ I.2 Ɉɬɞɟɥɶɧɵɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ, 2000–2008 ɝɨɞɵ... 17 Ɍɚɛɥɢɰɚ I.3 Ʉɚɛɢɧɟɬ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ ... 16

(17)

ɋɬɪ. Ƚɥɚɜɚ 1 Ɍɚɛɥɢɰɚ 1.1 Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɢɥɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚ, ɜɵɩɨɥɧɹɸɳɢɟ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ... 32 Ƚɥɚɜɚ 2 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.1 Ɇɢɧɢɦɚɥɶɧɵɟ ɢ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɵɟ ɪɚɡɦɟɪɵ ɲɬɪɚɮɨɜ ɡɚ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹ... 44 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.2 ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɜɨɡɞɭɯɚ, 2003–2009 ɝɨɞɵ ... 46 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.3 ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɜɨɞ, 2003–2009 ɝɨɞɵ ... 46 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.4 ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɡɟɦɟɥɶ, 2003–2009 ɝɨɞɵ... 47 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.5 ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɢ ɛɢɨɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɹ ɢ ɨɫɨɛɨ ɨɯɪɚɧɹɟɦɵɯ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ, 2005–2009 ɝɨɞɵ ... 48 Ɍɚɛɥɢɰɚ 2.6 ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɜɨɞɧɵɯ ɛɢɨɪɟɫɭɪɫɨɜ, 2003-2009 ɝɨɞɵ ... 49 Ƚɥɚɜɚ 3 Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.1 Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ɫɟɬɟɣ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, 2004-2010 ɝɨɞɵ... 60 Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.2 Ȼɸɥɥɟɬɟɧɢ ɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, ɩɭɛɥɢɤɭɟɦɵɟ ɇȾɆɈɋ ... 66 Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.3 Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ɬɟɥɟɤɨɦɦɭɧɢɤɚɰɢɣ, 2004–2009 ɝɨɞɵ... 69 Ɍɚɛɥɢɰɚ 3.4 ɉɨɞɝɨɬɨɜɤɚ ɜ ɭɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬɚɯ ɫɩɟɰɢɚɥɢɫɬɨɜ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ɜ 2003-2009 ɝɨɞɚɯ ... 73 Ƚɥɚɜɚ 4 Ɍɚɛɥɢɰɚ 4.1 Ɂɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ ɩɨ ɩɪɨɟɤɬɚɦ ɆɑɊ... 86 Ɍɚɛɥɢɰɚ 4.2 ɐɟɥɟɜɵɟ ɩɚɪɚɦɟɬɪɵ ɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɐɊȾɌ ɞɥɹ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ... 92 Ƚɥɚɜɚ 5 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.1 Ɉɬɞɟɥɶɧɵɟ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɨɬ ɩɪɢɪɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ, 2004–2008 ɝɨɞɵ... 102 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.2 ɒɬɪɚɮɵ ɢ ɩɥɚɬɟɠɢ ɡɚ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɟ, 2003-2009 ɝɨɞɵ ... 104 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.3 Ɋɨɡɧɢɱɧɵɟ ɰɟɧɵ ɧɚ ɬɨɩɥɢɜɨ, 2002-2008 ɝɨɞɵ... 106 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.4 ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɷɧɟɪɝɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ... 107 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.5 ɉɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ, 2003-2008 ɝɨɞɵ ... 110 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.6 Ʉɚɩɢɬɚɥɨɜɥɨɠɟɧɢɹ ɜ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɨɯɪɚɧɭ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ... 111 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.7 ɉɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ ɆɗɉɊ, ɮɢɧɚɧɫɢɪɭɟɦɵɟ ɢɡ ɛɸɞɠɟɬɚ, ɡɚ ɜɵɱɟɬɨɦ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ... 112 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.8 ɂɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ, 2003-2009 ɝɨɞɵ ... 113 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.9 Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɧɟɮɬɹɧɨɣ ɮɨɧɞ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, 2004-2009 ɝɨɞɵ ... 113

(18)

ɋɬɪ. Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.10 ɗɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɮɨɧɞɵ, 2003-2009 ɝɨɞɵ... 116 Ɍɚɛɥɢɰɚ 5.11 Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɚɹ ɩɨɦɨɳɶ, ɨɤɪɭɠɚɸɳɚɹ ɫɪɟɞɚ ɤɚɤ ɰɟɥɶ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɜɚɥɨɜɵɟ ɜɵɩɥɚɬɵ, 2003–2009 ɝɨɞɵ... 116 Ƚɥɚɜɚ 6 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.1 Ɉɛɳɢɣ ɨɛɴɟɦ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɭ ɜ ɩɟɪɢɨɞ 2000-2009 ɝɨɞɨɜ... 124 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.2 Ɋɚɡɜɢɬɢɟ ɩɚɪɤɚ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ ɜ 2000-2009 ɝɨɞɚɯ ... 125 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.3 ȼɵɛɪɨɫɵ ɨɬɞɟɥɶɧɨ ɩɟɪɟɱɢɫɥɹɟɦɵɯ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ ɢɡ ɫɬɚɰɢɨɧɚɪɧɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ, 2000–2009 ɝɨɞɵ... 125 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.4 ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɶ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɜɵɛɪɨɫɨɜ, 2000–2009 ɝɨɞɵ... 126 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.5 ɋɪɟɞɧɟɫɭɬɨɱɧɵɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ ɜ Ȼɚɤɭ, 2000–2009 ɝɨɞɵ ... 126 Ɍɚɛɥɢɰɚ 6.6 ɉɪɟɞɟɥɶɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɵɟ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɢ (ɉȾɄ) ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ... 128 Ƚɥɚɜɚ 7 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.1 Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɳɢɟ ɨɯɪɚɧɭ ɜɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɢɯ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ... 145 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.2 Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ, ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɳɢɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɜɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɜ ɪɚɡɛɢɜɤɟ ɩɨ ɜɢɞɚɦ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ 2008 ɝɨɞɭ... 147 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.3ɚ Ⱦɚɧɧɵɟ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɜɨɞɵ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɝɨ ɦɨɪɹ... 151 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.3b ɋɨɞɟɪɠɚɧɢɟ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ ... 152 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.4 ɗɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɨɧɧɵɟ ɪɚɫɯɨɞɵ ɢ ɪɚɫɯɨɞɵ ɧɚ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɟ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɟ ... 161 Ɍɚɛɥɢɰɚ 7.5 Ʉɚɩɢɬɚɥɶɧɵɟ ɜɥɨɠɟɧɢɹ ɜ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɢ ɨɯɪɚɧɭ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ... 161 Ƚɥɚɜɚ 8 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.1 Ɉɰɟɧɤɚ ɨɛɴɟɦɚ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɛɵɬɨɜɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ, 2000–2009 ɝɨɞɵ... 168 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.2 ɍɞɚɥɟɧɢɟ ɨɬɯɨɞɨɜ, ɨɛɪɚɡɭɸɳɢɯɫɹ ɜ Ȼɚɤɭ... 169 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.3 Ɋɚɫɱɟɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ, ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɢ ɭɞɚɥɟɧɢɹ ɨɩɚɫɧɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ, 2000−2008 ɝɨɞɵ ... 172 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.4 Ɋɚɫɱɟɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɨɩɚɫɧɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ, 2000−2008 ɝɨɞɵ ... 173 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.5 Ɋɚɫɱɟɬɧɵɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢ ɩɨɜɬɨɪɧɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɨɩɚɫɧɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ, 2000–2008 ɝɨɞɵ ... 173 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.6 Ɋɚɫɱɟɬɧɵɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɵɯ ɨɬɯɨɞɚɯ... 175 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.7 əɱɟɣɤɢ ɞɥɹ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɝɨ ɯɪɚɧɟɧɢɹ ... 175 Ɍɚɛɥɢɰɚ 8.8 ɋɩɨɫɨɛɵ ɭɞɚɥɟɧɢɹ ɛɭɪɨɜɵɯ ɲɥɚɦɨɜ, ɩɪɢɦɟɧɹɟɦɵɟ ɤɨɦɩɚɧɢɟɣ "Ȼɉ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧ", 2005–2008 ɝɨɞɵ ... 177 Ƚɥɚɜɚ 9 Ɍɚɛɥɢɰɚ 9.1 Ʉɨɥɥɟɤɰɢɢ ɪɚɫɬɢɬɟɥɶɧɵɯ ɝɟɧɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ex situ ɞɥɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɢɹ ɢ ɜɟɞɟɧɢɹ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ ... 192 Ɍɚɛɥɢɰɚ 9.2 Ɏɥɨɪɚ... 193

(19)

ɋɬɪ. Ɍɚɛɥɢɰɚ 9.3 Ɏɚɭɧɚ... 195 Ɍɚɛɥɢɰɚ 9.4 Ɉɡɟɪɚ ɢ ɜɨɞɧɨ-ɛɨɥɨɬɧɵɟ ɭɝɨɞɶɹ... 195 Ɍɚɛɥɢɰɚ 9.5 ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɩɚɪɤɢ ... 203 ɋɉɂɋɈɄ ȾɂȺȽɊȺɆɆ ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ I.1 ȼȼɉ ɜ ɪɚɡɛɢɜɤɟ ɩɨ ɫɟɤɬɨɪɚɦ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɜ 2002, 2005 ɢ 2008 ɝɨɞɚɯ ɜ % ɤ ɨɛɳɟɦɭ ȼȼɉ... 15 Ƚɥɚɜɚ 2 Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ 2.1a ɗɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɟɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɨɜ ɩɨ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɦɭ ɜɨɡɞɭɯɭ, 2003–2009 ɝɨɞɵ... 40 Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ 2.1b ɗɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɫɥɭɱɚɟɜ ɧɟɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɨɜ ɩɨ ɜɨɞɟ, 2003–2009 ɝɨɞɵ ... 41 Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ 2.2 Ⱥɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɟ ɲɬɪɚɮɵ, ɜɡɵɫɤɚɧɧɵɟ ɡɚ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹ, 2003-2009 ɝɨɞɵ ... 43 Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ 2.3 ȼɢɞɵ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ, ɩɨɞɥɟɠɚɳɢɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɟ, 2009 ɝɨɞ ... 50 Ƚɥɚɜɚ 6 Ⱦɢɚɝɪɚɦɦɚ 6.1 Ⱦɢɧɚɦɢɤɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɵɯ ɜɵɛɪɨɫɨɜ, 2000-2009 ɝɨɞɵ, 1 000 ɬ/ɜ ɝɨɞ ... 124 ɋɉɂɋɈɄ ɄȺɊɌ ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ʉɚɪɬɚ I.1 Ʉɚɪɬɚ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ... 18 Ƚɥɚɜɚ 3 Ʉɚɪɬɚ 3.1 Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɫɟɬɢ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ... 64 Ʉɚɪɬɚ 3.2 ɋɟɬɶ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɮɨɧɚ ɢ ȕ-ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɜ ɚɷɪɨɡɨɥɹɯ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɟɬɶ ɚɜɬɨɦɚɬɢɡɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɬɚɧɰɢɣ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɮɨɧɚ ... 65 Ƚɥɚɜɚ 7 Ʉɚɪɬɚ 7.1 ɋɬɨɤ ... 142 Ʉɚɪɬɚ 7.2 ɋɟɬɶ ɫɬɚɧɰɢɣ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɩɨɜɟɪɯɧɨɫɬɧɵɯ ɜɨɞ... 143 Ƚɥɚɜɚ 9 Ʉɚɪɬɚ 9.1 Ɉɯɪɚɧɹɟɦɵɟ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ... 201

(20)

ɋɬɪ. ɋɉɂɋɈɄ ȼɋɌȺȼɈɄ Ƚɥɚɜɚ 1 ȼɫɬɚɜɤɚ 1.1 ɉɪɨɟɤɬ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɚ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ ɧɚ 2010-2014 ɝɨɞɵ... 25 Ƚɥɚɜɚ 3 ȼɫɬɚɜɤɚ 3.1 ɂɧɢɰɢɚɬɢɜɚ "Ɂɟɥɟɧɵɣ ɩɚɤɟɬ"... 72 Ƚɥɚɜɚ 5 ȼɫɬɚɜɤɚ 5.1 Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɧɟɮɬɹɧɨɣ ɮɨɧɞ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ... 103 Ƚɥɚɜɚ 7 ȼɫɬɚɜɤɚ 7.1 ɂɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɜ ɜɨɞɧɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ... 149 Ƚɥɚɜɚ 9 ȼɫɬɚɜɤɚ 9.1 Ʉɪɚɫɧɚɹ ɤɧɢɝɚ ɷɧɞɟɦɢɱɟɫɤɢɯ ɪɚɫɬɟɧɢɣ ɤɚɜɤɚɡɫɤɨɝɨ ɪɟɝɢɨɧɚ ... 193 Bɫɬɚɜɤɚ 9.2 Ɍɟɤɭɳɢɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ ɜ ɥɟɫɧɨɦ ɫɟɤɬɨɪɟ ... 199 ȼɫɬɚɜɤɚ 9.3 Ƚɢɪɤɚɧɫɤɢɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɚɪɤ... 202 ɋɉɂɋɈɄ ɎɈɌɈȽɊȺɎɂɃ Ƚɪɭɩɩɚ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɩɨ ɜɬɨɪɨɦɭ ɈɊɗȾ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ, 2010 ɝɨɞ. ... vi ȼɜɟɞɟɧɢɟ Ⱦɟɜɢɱɶɹ ɛɚɲɧɹ ɜ Ȼɚɤɭ... 13 Ƚɥɚɜɚ 1 Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɢɣ Ɇɢɥɥɢ Ɇɟɞɠɥɢɫ (ɩɚɪɥɚɦɟɧɬ), Ȼɚɤɭ... 31 Ƚɥɚɜɚ 2 Ⱦɨɦ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɧɚ ɩɥɨɳɚɞɢ Ⱥɡɚɞɥɵɝ, Ȼɚɤɭ ... 51 Ƚɥɚɜɚ 3 ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣ ɫɬɟɧɞ, Ƚɢɪɤɚɧɫɤɢɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɚɪɤ ... 68 Ƚɥɚɜɚ 4 Ȼɚɤɢɧɫɤɚɹ ɛɭɯɬɚ... 86 Ƚɥɚɜɚ 5 Ɇɟɫɬɧɵɣ ɪɵɧɨɤ ɜ Ȼɚɤɭ ... 108 Ƚɥɚɜɚ 6 Ȼɚɤɢɧɫɤɨɟ ɦɟɬɪɨ... 133

(21)

ɋɬɪ. Ƚɥɚɜɚ 7 ɋɢɫɬɟɦɚ ɫɛɨɪɚ ɜɨɞɵ ɜ ɤɚɦɟɧɧɨɦ ɜɟɤɟ, Ɉɛɴɟɤɬ ɜɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɧɚɫɥɟɞɢɹ ɘɇȿɋɄɈ ɜ Ƚɨɛɭɫɬɚɧɟ... 153 Ƚɨɪɧɵɣ ɪɭɱɟɣ ɜɛɥɢɡɢ ɂɫɦɚɢɥɢɧɫɤɨɝɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɡɚɩɨɜɟɞɧɢɤɚ... 156 Ƚɥɚɜɚ 8 Ɋɚɡɞɟɥɶɧɵɣ ɫɛɨɪ ɬɜɟɪɞɵɯ ɛɵɬɨɜɵɯ ɨɬɯɨɞɨɜ ɜ Ȼɚɤɭ ... 168 ɉɨɥɢɝɨɧ ɜ Ȼɚɥɚɯɚɧɚɯ ɞɨ ɢ ɩɨɫɥɟ ɪɚɛɨɬ ɩɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɨɱɢɫɬɤɢ... 170 ɉɥɨɳɚɞɤɚ ɧɚ ɦɟɫɬɨɪɨɠɞɟɧɢɢ Ȼɢɛɢ-ɗɣɛɚɬ ɞɨ ɢ ɩɨɫɥɟ ɪɟɤɭɥɶɬɢɜɚɰɢɢ ... 178 ɏɪɚɧɢɥɢɳɟ ɩɟɫɬɢɰɢɞɨɜ "Ⱦɠɚɧɝɢ" ɞɨ ɢ ɩɨɫɥɟ ɨɱɢɫɬɤɢ ... 179 Ƚɥɚɜɚ 9 əɳɟɪɢɰɚ ɜ Ƚɨɛɭɫɬɚɧɟ – ɦɟɫɬɟ, ɨɛɴɹɜɥɟɧɧɨɦ ɘɇȿɋɄɈ ɨɛɴɟɤɬɨɦ ɜɫɟɦɢɪɧɨɝɨ ɧɚɫɥɟɞɢɹ ... 190 Ʌɟɫɨɜɨɡɨɛɧɨɜɥɟɧɢɟ ɧɚ Ⱥɩɲɟɪɨɧɫɤɨɦ ɩɨɥɭɨɫɬɪɨɜɟ... 198 ɋɬɨɥɟɬɧɢɣ ɞɭɛ ɜ Ƚɢɪɤɚɧɫɤɨɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɩɚɪɤɟ... 200 ȺȼɌɈɊɕ ɎɈɌɈȽɊȺɎɂɃ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 13 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 31 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 51 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 68 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 86 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 108 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 133 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 153 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 156 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 168 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 170 – ɘɪɚɣ Ɏɚɪɤɚɲ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 178 – ɘɪɚɣ Ɏɚɪɤɚɲ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 179 – ɘɪɚɣ Ɏɚɪɤɚɲ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 190 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 198 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ ɋɬɪɚɧɢɰɚ 200 – əɪɨɫɥɚɜ Ȼɭɥɵɱ

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ɋɉɂɋɈɄ ɋɈɄɊȺɓȿɇɂɃ ȺȻɊ Ⱥɡɢɚɬɫɤɢɣ ɛɚɧɤ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȺɆɊ ɋɒȺ Ⱥɝɟɧɬɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɋɨɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɒɬɚɬɨɜ Ⱥɦɟɪɢɤɢ ȺɈɆȼɏ Ⱥɤɰɢɨɧɟɪɧɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ ɦɟɥɢɨɪɚɰɢɢ ɢ ɜɨɞɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ ȺɑȽ Ⱥɡɟɪɢ–ɑɢɪɚɝ−Ƚɸɧɟɲɥɢ ȻɉɄ ɛɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɜ ɤɢɫɥɨɪɨɞɟ ȻɌȾ Ȼɚɤɭ−Ɍɛɢɥɢɫɢ−Ⱦɠɟɣɯɚɧ ȼȻ ȼɫɟɦɢɪɧɵɣ ɛɚɧɤ ȼȼɉ ɜɚɥɨɜɨɣ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɣ ɩɪɨɞɭɤɬ ȼȼɍɊ ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɜɫɬɪɟɱɚ ɧɚ ɜɵɫɲɟɦ ɭɪɨɜɧɟ ɩɨ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ȼɈɁ ȼɫɟɦɢɪɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ȼɎȾɉ ȼɫɟɦɢɪɧɵɣ ɮɨɧɞ ɞɢɤɨɣ ɩɪɢɪɨɞɵ ȽȺɆȼɏ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɦɟɥɢɨɪɚɰɢɢ ɢ ɜɨɞɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ Ƚɢɞɪɨɦɟɬ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɝɢɞɪɨɦɟɬɟɨɪɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɞɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ Ƚɂɉ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɨɧɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ȽɇɄȺɊ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɧɟɮɬɹɧɚɹ ɤɨɦɩɚɧɢɹ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɨɣ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ ȽɇɎȺ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɧɟɮɬɹɧɨɣ ɮɨɧɞ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ȽɉɋȻɍɊ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɛɟɞɧɨɫɬɢ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȽɏɎɍ ɝɢɞɪɨɯɥɨɪɮɬɨɪɭɝɥɟɪɨɞɵ ȽɗɎ Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɮɨɧɞ ȾȾɌ ɞɢɯɥɨɪɢɮɟɧɢɥɬɪɢɯɥɨɪɷɬɚɧ Ⱦɇɉ Ⱦɢɚɥɨɝ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ȾɈɈɋ Ⱦɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ȿȻɊɊ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɛɚɧɤ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ȿɂɋɉ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬ ɫɨɫɟɞɫɬɜɚ ɢ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ ȿɄ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ ȿɆȿɉ ɋɨɜɦɟɫɬɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɧɚɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɨɰɟɧɤɢ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ ɜɨɡɞɭɯɚ ɧɚ ɛɨɥɶɲɢɟ ɪɚɫɫɬɨɹɧɢɹ ɜ ȿɜɪɨɩɟ ȿɋ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɫɨɸɡ ȿɗɄ ɈɈɇ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɂɉɐ ɢɧɞɟɤɫ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɶɫɤɢɯ ɰɟɧ ɂɊɑɉ ɢɧɞɟɤɫ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ ɂɋɈ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɩɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɢɢ ɂɌȾɉ ɂɧɢɰɢɚɬɢɜɚ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɬɪɚɧɫɩɚɪɟɧɬɧɨɫɬɢ ɜ ɞɨɛɵɜɚɸɳɟɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɄȻɊ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ɨ ɛɢɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɦ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɢɢ ɄɉɈɁ Ʉɨɦɩɥɟɤɫɧɨɟ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟ ɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɹ

(23)

ɄɌɁȼȻɊ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ɨ ɬɪɚɧɫɝɪɚɧɢɱɧɨɦ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɢ ɜɨɡɞɭɯɚ ɧɚ ɛɨɥɶɲɢɟ ɪɚɫɫɬɨɹɧɢɹ ɄɍȼɊ Ʉɨɦɩɥɟɤɫɧɨɟ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɜɨɞɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɄɎɉ Ʉɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹ ɮɭɧɤɰɢɣ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ʉɗɉ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɚɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɅɈɋ ɥɟɬɭɱɢɟ ɨɪɝɚɧɢɱɟɫɤɢɟ ɫɨɟɞɢɧɟɧɢɹ ɆȺɊɉɈɅ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɚɹ ɤɨɧɜɟɧɰɢɹ ɩɨ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɸ ɡɚɝɪɹɡɧɟɧɢɹ ɫ ɫɭɞɨɜ ɆȼɎ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɜɚɥɸɬɧɵɣ ɮɨɧɞ ɆȽɗɂɄ Ɇɟɠɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɚɹ ɝɪɭɩɩɚ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɩɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɸ ɤɥɢɦɚɬɚ ɆɈȼ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɨ ɜɡɚɢɦɨɩɨɧɢɦɚɧɢɢ ɆɉȾɈɈɋ Ɇɟɫɬɧɵɣ ɩɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ Ɇɉɋ ɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɢɟ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɆɋɈɉ ȼɫɟɦɢɪɧɵɣ ɫɨɸɡ ɨɯɪɚɧɵ ɩɪɢɪɨɞɵ ɆɎɍ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɆɑɊ Ɇɟɯɚɧɢɡɦ ɱɢɫɬɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɆɗɉɊ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ ɆɗɊ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɇȾɆɈɋ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɞɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɇɂɆ ɧɚɢɥɭɱɲɢɣ ɢɦɟɸɳɢɣɫɹ ɦɟɬɨɞ ɇɇɈ ɧɚɡɧɚɱɟɧɧɵɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɇɉȾȽɈɋ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɝɢɝɢɟɧɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɇɉȾɄɆ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ Ʉɚɫɩɢɣɫɤɨɦɭ ɦɨɪɸ ɇɉȾɈɈɋ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɩɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɇɉɈ ɧɟɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɇɉɗɍɋɗɊ ɇɚɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɈȻɋȿ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɩɨ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɭ ɜ ȿɜɪɨɩɟ ɈȼɈɋ ɨɰɟɧɤɚ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɭɸ ɫɪɟɞɭ Ɉȼɑ ɨɛɳɚɹ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɹ ɜɡɜɟɲɟɧɧɵɯ ɱɚɫɬɢɰ ɈɉɊ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɚɹ ɩɨɦɨɳɶ ɜ ɰɟɥɹɯ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɈɊȼ ɨɡɨɧɨɪɚɡɪɭɲɚɸɳɟɟ ɜɟɳɟɫɬɜɨ ɈɊɗȾ Ɉɛɡɨɪ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɈɌ ɨɯɪɚɧɹɟɦɚɹ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɹ ɈɍɊ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟ ɜ ɢɧɬɟɪɟɫɚɯ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɈɗɋɊ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɉȽ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɟ ɝɚɡɵ ɉȾ ɉɥɚɧ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɉȾɄ ɩɪɟɞɟɥɶɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɚɹ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɢɹ ɉȾɋ ɩɪɟɞɟɥɶɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɵɟ ɫɛɪɨɫɵ ɉɂɂ ɩɪɹɦɵɟ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɟ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɢ ɉɄɆɍɗɈ ɉɥɚɧ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɸ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɢ

(24)

ɉɉɋ ɩɚɪɢɬɟɬ ɩɨɤɭɩɚɬɟɥɶɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɉɊɈɈɇ ɉɪɨɝɪɚɦɦɚ ɪɚɡɜɢɬɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɉɏȾ ɩɨɥɢɯɥɨɪɢɪɨɜɚɧɧɵɣ ɞɟɮɢɧɢɥ ɊȼɉɁ Ɋɟɝɢɫɬɪ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɢ ɩɟɪɟɧɨɫɚ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɟɣ ɊɄɂɄ ɈɈɇ Ɋɚɦɨɱɧɚɹ ɤɨɧɜɟɧɰɢɹ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɨɛ ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɤɥɢɦɚɬɚ ɋȾɊɉ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɨ ɞɨɥɟɜɨɦ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɢ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɋɂɌȿɋ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ɨ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɬɨɪɝɨɜɥɟ ɜɢɞɚɦɢ ɞɢɤɨɣ ɮɥɨɪɵ ɢ ɮɚɭɧɵ, ɧɚɯɨɞɹɳɢɦɢɫɹ ɩɨɞ ɭɝɪɨɡɨɣ ɢɫɱɟɡɧɨɜɟɧɢɹ ɋɈɁ ɫɬɨɣɤɢɣ ɨɪɝɚɧɢɱɟɫɤɢɣ ɡɚɝɪɹɡɧɢɬɟɥɶ ɋɈɋ ɫɬɨɣɤɨɟ ɨɪɝɚɧɢɱɟɫɤɨɟ ɫɨɟɞɢɧɟɧɢɟ ɋɈɋȼ ɋɬɚɧɰɢɹ ɨɱɢɫɬɤɢ ɫɬɨɱɧɵɯ ɜɨɞ ɋɉȾ ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɋɉȾɄ ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɩɨ Ʉɨɧɜɟɧɰɢɢ ɋɍɈɋ ɋɢɫɬɟɦɚ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɨɣ ɋɗɈ ɋɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɚɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɨɰɟɧɤɚ ɌȺɋɂɋ Ɍɟɯɧɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɦɨɳɶ ɋɨɞɪɭɠɟɫɬɜɭ ɇɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɌȾȺ ɬɪɚɧɫɝɪɚɧɢɱɧɵɣ ɞɢɚɝɧɨɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɚɧɚɥɢɡ ɌɆ ɬɹɠɟɥɵɟ ɦɟɬɚɥɥɵ ɌɆɈ ɬɜɟɪɞɵɟ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɟ ɨɬɯɨɞɵ ɎȺɈ ɉɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɟɧɧɚɹ ɢ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɚɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɏɉɄ ɯɢɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɜ ɤɢɫɥɨɪɨɞɟ ɏɊɉ ɏɢɨɝɫɤɚɹ ɪɚɦɨɱɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɐɊȾɌ ɰɟɥɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ, ɫɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɜ Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɢɢ ɬɵɫɹɱɟɥɟɬɢɹ ɗɂȺ ɗɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɟ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɗɋɄȺɌɈ ɈɈɇ ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɚɹ ɤɨɦɢɫɫɢɹ ɞɥɹ Ⱥɡɢɢ ɢ Ɍɢɯɨɝɨ ɨɤɟɚɧɚ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɘɇȿɉ ɉɪɨɝɪɚɦɦɚ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ɘɇȿɋɄɈ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ, ɧɚɭɤɢ ɢ ɤɭɥɶɬɭɪɵ ɘɇɂȾɈ Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ Ɉɛɴɟɞɢɧɟɧɧɵɯ ɇɚɰɢɣ ɩɨ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ

(25)

ɍɋɅɈȼɇɕȿ ɈȻɈɁɇȺɑȿɇɂə ɂ ȿȾɂɇɂɐɕ ɂɁɆȿɊȿɇɂə .. ɧɟɬ ɞɚɧɧɵɯ - ɧɨɥɶ ɢɥɢ ɧɢɱɬɨɠɧɨ ɦɚɥɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ , ɡɧɚɤ ɞɟɫɹɬɢɱɧɨɣ ɞɪɨɛɢ °C ɝɪɚɞɭɫ ɐɟɥɶɫɢɹ $ ɞɨɥɥɚɪ Ci Ʉɸɪɢ Ƚȼɬ.ɱ ɝɢɝɚɜɚɬɬ-ɱɚɫ ɝɚ ɝɟɤɬɚɪ ɤɝ ɤɢɥɨɝɪɚɦɦ ɤȾɠ ɤɢɥɨɞɠɨɭɥɶ ɤɦ ɤɢɥɨɦɟɬɪ ɤɦ2 _{ɤɜɚɞɪɚɬɧɵɣ ɤɢɥɨɦɟɬɪ} ɤɦ3 _{ɤɭɛɢɱɟɫɤɢɣ ɤɢɥɨɦɟɬɪ} ɤɝ ɧ.ɷ. ɤɢɥɨɝɪɚɦɦ ɧɟɮɬɹɧɨɝɨ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɚ ɤɬ ɧ.ɷ. ɤɢɥɨɬɨɧɧɚ ɧɟɮɬɹɧɨɝɨ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɚ ɤȼɬ ɤɢɥɨɜɚɬɬ ɤȼɬ.ɱ ɤɢɥɨɜɚɬɬ-ɱɚɫ ɥ ɥɢɬɪ ɦ ɦɟɬɪ ɦ2 _{ɤɜɚɞɪɚɬɧɵɣ ɦɟɬɪ} ɦ3 _{ɤɭɛɢɱɟɫɤɢɣ ɦɟɬɪ} Ɇȼɬ ɦɟɝɚɜɚɬɬ ɉȾɠ ɩɟɬɚɞɠɨɭɥɶ ppm ɱɚɫɬɢɰ ɧɚ ɦɢɥɥɢɨɧ ɫɟɤ. ɫɟɤɭɧɞɚ ɬ ɬɨɧɧɚ ɌȾɠ ɬɟɪɚɞɠɨɭɥɶ ɬ ɧ.ɷ. ɬɨɧɧɚ ɧɟɮɬɹɧɨɝɨ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɚ ɬ ɬ.ɷ. ɬɨɧɧɚ ɬɨɩɥɢɜɧɨɝɨ ɷɤɜɢɜɚɥɟɧɬɚ Ɍȼɬ.ɱ ɬɟɪɚɜɚɬɬ-ɱɚɫ

(26)

ɌȺȻɅɂɐȺ ɄɈɇȼȿɊɌȺɐɂɂ ȼȺɅɘɌ Ɉɛɦɟɧɧɵɣ ɤɭɪɫ (ɫɪɟɞɧɢɣ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ) Ⱦɟɧɟɠɧɚɹ ɟɞɢɧɢɰɚ – ɦɚɧɚɬ Ƚɨɞ Ɇɚɧɚɬ/ɞɨɥɥ. ɋɒȺ 2000 0,895 2001 0,931 2002 0,972 2003 0,982 2004 0,983 2005 0,945 2006 0,893 2007 0,858 2008 0,822 2009 0,804 ɂɫɬɨɱɧɢɤɢ: Ɉɛɳɚɹ ɛɚɡɚ ɞɚɧɧɵɯ ȿɗɄ ɈɈɇ ɢ ɫɩɪɚɜɨɱɧɢɤ ɐɊɍ, ɚɜɝɭɫɬ 2010 ɝɨɞɚ.

(27)

(28)

Ɉɛɡɨɪɧɨɟ ɪɟɡɸɦɟ

_______________________________________________________________________________________ ɉɟɪɜɵɣ ɨɛɡɨɪ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ (ɈɊɗȾ) Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɚ ɛɵɥ ɩɪɨɜɟɞɟɧ ɜ 2003 ɝɨɞɭ. ɇɚɫɬɨɹɳɢɣ, ɜɬɨɪɨɣ ɨɛɡɨɪ ɢɦɟɟɬ ɰɟɥɶɸ ɨɰɟɧɤɭ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ, ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɨɝɨ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɨɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɩɨɫɥɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɪɨɝɪɟɫɫɚ ɜ ɭɱɟɬɟ ɛɭɞɭɳɢɯ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ. Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɫɬɚɪɟɣɲɢɯ ɧɟɮɬɟɞɨɛɵɜɚɸɳɢɯ ɫɬɪɚɧ ɦɢɪɚ. Ⱦɨɛɵɱɚ ɧɟɮɬɢ ɞɨɫɬɢɝɥɚ ɩɢɤɚ - ɨɤɨɥɨ 500 000 ɛɚɪɪɟɥɟɣ ɜ ɞɟɧɶ (ɛɚɪɪ./ɞɟɧɶ) - ɜɨ ɜɪɟɦɹ ȼɬɨɪɨɣ ɦɢɪɨɜɨɣ ɜɨɣɧɵ, ɧɨ ɩɨɫɥɟ 1950-ɯ ɝɨɞɨɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɭɦɟɧɶɲɢɥɚɫɶ. Ɂɚ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 1997 ɩɨ 2008 ɝɨɞ ɨɛɴɟɦ ɟɟ ɞɨɛɵɱɢ ɜ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɟ ɭɜɟɥɢɱɢɥɫɹ ɩɨɱɬɢ ɜ ɩɹɬɶ ɪɚɡ. ȼ 2008 ɝɨɞɭ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɞɨɛɵɜɚɥɨɫɶ 875 000 ɛɚɪɪ./ɞɟɧɶ, ɢɡ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɪɢɦɟɪɧɨ 85% ɲɥɨ ɧɚ ɷɤɫɩɨɪɬ. ɉɪɟɞɩɨɥɚɝɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ ɩɢɤɨɜɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɧɟɮɬɟɞɨɛɵɱɢ ɜ 2009 ɝɨɞɭ ɩɪɟɜɵɫɢɬ 1 ɦɥɧ. ɛɚɪɪ./ɞɟɧɶ. ɋɨ ɫɜɨɟɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢ ɜɚɠɧɨɣ ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɧɨɣ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɨɣ Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɜɚɠɧɵɦ ɤɨɪɢɞɨɪɨɦ ɞɥɹ ɬɪɚɧɡɢɬɚ ɧɟɮɬɢ ɢ ɝɚɡɚ. Ɍɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɵ ɢɝɪɚɸɬ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨ ɜɚɠɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɫɬɪɚɧɵ, ɱɟɪɟɡ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɸ ɤɨɬɨɪɨɣ ɩɪɨɯɨɞɹɬ ɬɪɢ ɜɚɠɧɵɯ ɬɪɚɧɡɢɬɧɵɯ ɬɪɭɛɨɩɪɨɜɨɞɧɵɯ ɦɚɪɲɪɭɬɚ. ɋ 1991 ɝɨɞɚ ɚɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧɫɤɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ ɫɬɪɚɞɚɥɚ ɢɡ-ɡɚ ɫɟɪɶɟɡɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɨɞɧɚɤɨ ɤ 2009 ɝɨɞɭ ɨɧɚ ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɥɚɫɶ. ȼ ɩɟɪɢɨɞ 1989-1995 ɝɨɞɨɜ ɜɚɥɨɜɨɣ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɣ ɩɪɨɞɭɤɬ (ȼȼɉ) ɫɨɤɪɚɬɢɥɫɹ ɧɚ 63%. ȼɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɲɥɨ ɨɱɟɧɶ ɦɟɞɥɟɧɧɵɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ, ɢ ɥɢɲɶ ɜ 2005 ɝɨɞɭ ȼȼɉ ɜɧɨɜɶ ɞɨɫɬɢɝ ɭɪɨɜɧɹ, ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɜɲɟɝɨ ɞɨ 1989 ɝɨɞɚ. Ɉɞɧɚɤɨ ɫ 2005 ɝɨɞɚ ȼȼɉ ɭɜɟɥɢɱɢɜɚɥɫɹ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨ ɛɵɫɬɪɵɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ ɢ ɤ 2009 ɝɨɞɭ ɜ ɞɜɚ ɪɚɡɚ ɩɪɟɜɵɫɢɥ ɭɪɨɜɟɧɶ 1995 ɝɨɞɚ. ɇɚɱɢɧɚɹ ɫ 1990-ɯ ɝɨɞɨɜ ɪɨɫɬ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɜ ɛɨɥɶɲɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɩɨɞɫɬɟɝɢɜɚɥɫɹ ɩɪɹɦɵɦɢ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦɢ (ɉɂɂ) ɜ ɧɟɮɬɟɝɚɡɨɜɵɣ ɫɟɤɬɨɪ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɱɟɝɨ ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɥɚɫɶ "ɞɜɭɯɤɨɥɟɣɧɚɹ" ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ: ɢɦɟɟɬɫɹ ɛɵɫɬɪɨɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɣɫɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɫɟɤɬɨɪ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ, ɫ ɤɨɬɨɪɵɦ ɤɨɧɬɪɚɫɬɢɪɭɟɬ ɧɟ ɫɜɹɡɚɧɧɵɣ ɫ ɧɟɮɬɶɸ ɧɟɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɣ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɣ ɫɟɤɬɨɪ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ. ȼ 2007 ɝɨɞɭ ɧɚ ɧɟɮɬɟɝɚɡɨɜɵɣ ɫɟɤɬɨɪ ɩɪɢɯɨɞɢɥɨɫɶ 70% ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɢ ɫɟɤɬɨɪ ɭɝɥɟɜɨɞɨɪɨɞɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɥ ɛɨɥɟɟ 90% ɷɤɫɩɨɪɬɧɵɯ ɩɨɫɬɭɩɥɟɧɢɣ. ȼɤɥɚɞ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɜ ȼȼɉ ɫɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɛɨɥɟɟ 60% (2008 ɝɨɞ), ɱɬɨ ɜ ɞɜɚ ɪɚɡɚ ɜɵɲɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɹ 1995 ɝɨɞɚ. Ȼɵɫɬɪɚɹ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɪɢɜɟɥɚ ɤ ɭɦɟɧɶɲɟɧɢɸ ɡɧɚɱɢɦɨɫɬɢ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ,ɤɨɬɨɪɵɣ ɜ ɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬ ɥɢɲɶ 6% ȼȼɉ ɩɪɨɬɢɜ 30% ɜ 1991 ɝɨɞɭ ɢ ɫɟɣɱɚɫ ɩɨ ɷɬɨɦɭ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɸ ɭɫɬɭɩɚɟɬ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɭ (8% ȼȼɉ). ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɜ 2007 ɝɨɞɭ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɢ, ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɤɨɬɨɪɨɣ ɧɚɱɚɥɨɫɶ ɜ 1993 ɝɨɞɭ, ɞɨɥɹ ɱɚɫɬɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɜ ȼȼɉ ɫɨɫɬɚɜɥɹɥɚ ɨɤɨɥɨ 81%.

Ɉɫɧɨɜɵ ɞɥɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ

ɪɚɡɜɢɬɢɹ

ɉɨɫɥɟ ɩɟɪɜɨɝɨ ɈɊɗȾ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɛɵɥɢ ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɵ ɤɚɤ ɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨɦ ɩɥɚɧɟ, ɬɚɤ ɢ ɜ ɩɥɚɧɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ. ɉɨɫɥɟ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɜ 2001 ɝɨɞɭ Ɇɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚ ɷɤɨɥɨɝɢɢ ɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ (ɆɗɉɊ) ɨɧɨ ɭɫɩɟɲɧɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɥɨ ɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɣ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ, ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɹ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɵɟ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɢ ɩɥɚɧɵ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɢ ɜɧɨɫɹ ɫɜɨɣ ɜɤɥɚɞ ɜ ɜɵɪɚɛɨɬɤɭ ɩɪɨɝɪɚɦɦ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɟ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚɦɢ. Ɉɞɧɚɤɨ ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɢ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɦɟɠɞɭ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ, ɢɦɟɸɳɢɦɢ ɨɬɧɨɲɟɧɢɟ ɤ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ, ɩɨ-ɩɪɟɠɧɟɦɭ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɟɣɲɟɣ ɡɚɞɚɱɟɣ.

(29)

Ⱦɟɣɫɬɜɢɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɩɨ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɟ ɥɢɛɨ ɢɫɬɟɤɚɟɬ, ɥɢɛɨ ɭɠɟ ɢɫɬɟɤɥɨ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɹ ɱɟɬɤɨɝɨ ɩɥɚɧɚ ɢɥɢ ɝɪɚɮɢɤɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɥ ɛɵ ɢɯ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɟ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɧɢɱɬɨ ɧɟ ɭɤɚɡɵɜɚɥɨ ɧɚ ɬɨ, ɱɬɨ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɩɪɨɝɪɚɦɦɚ ɩɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɦɭ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦɭ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ 2003-2010 ɝɨɞɨɜ ɛɭɞɟɬ ɩɪɨɞɥɟɧɚ ɢɥɢ ɨɛɧɨɜɥɟɧɚ. ɉɪɨɟɤɬ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɚ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɡɚɦɟɧɢɬɶ ɫɨɛɨɣ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ. Ⱦɥɹ ɜɧɟɫɟɧɢɹ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɯ ɭɥɭɱɲɟɧɢɣ ɜ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟɦ ɢ ɨɯɪɚɧɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɪɚɡɭɦɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɜɵɪɚɛɨɬɚɬɶ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɤɨɧɰɟɩɰɢɸ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɦɨɝɥɚ ɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢ ɩɪɟɞɫɤɚɡɭɟɦɨɫɬɶ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɫɬɪɚɧɵ. Ⱦɨɫɬɢɝɧɭɬ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɣ ɩɪɨɝɪɟɫɫ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɛɚɡɵ. Ɉɞɧɚɤɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɬ ɲɢɪɨɤɢɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɞɥɹ ɟɟ ɭɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɹ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɜɬɨɪɢɱɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɢɧɨɝɞɚ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɟɬ ɢɥɢ ɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɥɟɝɤɨɞɨɫɬɭɩɧɵɦ. Ʉɥɸɱɟɜɨɣ ɡɚɞɚɱɟɣ ɞɥɹ ɝɚɪɚɧɬɢɪɨɜɚɧɢɹ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ, ɡɞɨɪɨɜɶɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɹ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɭɱɟɬ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɫɬɟɣ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɜ ɫɢɥɭ ɫɜɨɟɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɬɪɟɛɭɟɬ ɦɟɠɫɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɝɨ ɢ ɦɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ. ɇɵɧɟɲɧɹɹ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ ɧɟ ɦɨɠɟɬ ɧɚɞɥɟɠɚɳɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɭɞɟɥɟɧɢɟ ɬɪɟɛɭɟɦɨɝɨ ɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɨɝɨ ɜɧɢɦɚɧɢɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦ ɫɨɨɛɪɚɠɟɧɢɹɦ ɢ ɫɨɨɛɪɚɠɟɧɢɹɦ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɦ ɫ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɦ ɪɚɡɜɢɬɢɟɦ.

Ɇɟɯɚɧɢɡɦɵ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ

Ɂɚ ɩɟɪɢɨɞ ɫ 2003 ɝɨɞɚ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɟ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɧɟ ɢɡɦɟɧɢɥɢɫɶ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɧɵɧɟ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɟɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨ ɜ ɞɟɬɚɥɹɯ ɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬ ɬɨɥɶɤɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɹ ɢ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ. ɉɨɥɨɠɟɧɢɹ Ɂɚɤɨɧɚ ɨɛ ɨɯɪɚɧɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, ɤɚɫɚɸɳɢɟɫɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɝɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɦɢ ɨɩɟɪɚɬɨɪɚɦɢ ɢ ɩɭɛɥɢɱɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɨɱɟɧɶ ɤɨɪɨɬɤɢɦɢ ɢ ɜɨ ɜɬɨɪɢɱɧɨɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɧɟ ɤɨɧɤɪɟɬɢɡɢɪɨɜɚɧɵ. ɋɢɫɬɟɦɚ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɨɩɢɪɚɟɬɫɹ ɧɚ ɧɚɛɨɪ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯ ɫɚɧɤɰɢɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɨɝɪɚɧɢɱɢɜɚɸɬɫɹ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɦɢ ɞɟɧɟɠɧɵɦɢ ɲɬɪɚɮɚɦɢ. Ɉ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɚ ɫɢɫɬɟɦɵ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯ ɫɚɧɤɰɢɣ ɡɚ ɧɟɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɛɨɥɶɲɨɟ ɱɢɫɥɨ ɚɩɟɥɥɹɰɢɣ ɧɚ ɪɟɲɟɧɢɹ ɢ ɞɢɫɛɚɥɚɧɫ ɦɟɠɞɭ ɲɬɪɚɮɚɦɢ ɢ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɢɟɣ ɜ ɩɟɪɢɨɞ 2008-2009 ɝɨɞɨɜ. ɐɟɥɶ ɬɚɤɨɝɨ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɚ ɦɨɝɥɚ ɛɵ ɡɚɤɥɸɱɚɬɶɫɹ ɜ ɬɨɦ, ɱɬɨɛɵ ɫɞɟɥɚɬɶ ɷɬɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɛɨɥɟɟ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɣ, ɨɬɜɟɱɚɸɳɟɣ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɫɨɪɚɡɦɟɪɧɨɫɬɢ ɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ. Ʉɚɤ ɩɨɤɚɡɚɥ ɩɟɪɜɵɣ ɈɊɗȾ, ɟɞɢɧɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɩɨɤɚ ɟɳɟ ɧɟ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ. ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɤɪɚɬɤɨɫɪɨɱɧɵɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ ɜ ɷɬɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬɫɹ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɢ Ʉɚɛɢɧɟɬɨɦ ɦɢɧɢɫɬɪɨɜ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɸɬɫɹ ɤɚɤɢɦɢ-ɬɨ ɦɟɪɚɦɢ ɜɦɟɲɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɨɪɝɚɧɨɜ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ, ɚ ɜ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɫɥɭɱɚɹɯ – ɫɪɨɱɧɵɦɢ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɹɦɢ ɢɡ Ɋɟɡɟɪɜɧɨɝɨ ɮɨɧɞɚ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ. Ɍɚɤɨɣ ɩɨɞɯɨɞ ɢɫɤɥɸɱɚɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢ ɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɧɨɝɨ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɫ ɧɚɛɨɪɨɦ ɤɥɸɱɟɜɵɯ ɦɟɪ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɨɧ ɦɟɲɚɟɬ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɜɡɝɥɹɞɚ ɧɚ ɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢɧɫɩɟɤɬɨɪɨɜ ɆɗɉɊ ɢ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɟɸ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɨɰɟɧɤɭ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɜ ɪɟɫɭɪɫɚɯ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɤɚɞɪɨɜɵɯ ɢ ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɧɵɯ ɜɨɩɪɨɫɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɜ ɫɨɡɞɚɧɢɢ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɚ. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɚɹ ɛɚɡɚ ɞɥɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɵ ɢ ɨɰɟɧɤɢ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɚ ɨɤɪɭɠɚɸɳɭɸ ɫɪɟɞɭ (ɈȼɈɋ) ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ 2002 ɝɨɞɨɦ ɧɟ ɢɡɦɟɧɢɥɚɫɶ. ȼ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɸɬ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨɛ ɈȼɈɋ ɢ ɱɟɬɤɢɟ ɤɪɢɬɟɪɢɢ ɞɥɹ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɬɨɝɨ, ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɥɢ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɤɚɤɢɦ-ɥɢɛɨ ɩɪɨɟɤɬɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɵ ɢ ɈȼɈɋ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɣ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɬɚɤɨɣ