3-5-3公害防止に向けた取組
3中小企業者向け融資制度
事業者によ 公害防止施設 設置や設備 導入等をよ 一層推進す ため 中小企業
方々に融資制度を設け 資金的 支援を行っ います
(1)新潟県環境保全資金
中小企業者 方々が公害 防止又 環境へ 負荷 低減しよう す 場合に 必要
資金を低利 貸し付けす こ によ 公害防止及び環境保全対策を推進しよう す
も す
●新潟県環境保全資金 概要 ( 成25年4月1日現在)
利率
年2.4%
た し 新潟県信用保証協会 責任共 制度対象保証付 場合 年2.1%
新潟県信用保証協会 責任共 制度対象外保証付 場合 年1.9%
償還 期間
8年以内(うち据え置 期間1年以内)
低公害車 導入 6年以内(うち据え置 期間1年以内)
融資 額
・事業場 移転:限度額3,000万 以内 必要経費 1/2以内
・施設改善 省エネ施設 低公害車 導入:限度額2,000万 以内 必要経費 4/5以内 ・アスベスト除去:限度額2,500万 以内 必要経費 4/5以内
・土壌汚染対策:限度額3,000万 以内 必要経費 4/5以内
融資 対象
・事業場 移転:郊外 除去又 防止が施設改善 困難 場合 工場・事業場移転
・施設 改善:公害 除去又 防止 ために必要 機械器具装置や工作物 設置また 改善
・省エネ施設 導入:エネ ーを効率的に利用す 施設 自然エネ ーを活用す 施設 設
置
・低公害車 購入:低公害車 購入 低公害車 燃料供給施設 設置
・アスベスト除去:工場 事業場また 個人住宅 に使用さ い 吹付けアスベスト 除去
等
・土壌汚染対策:土壌汚染 状況調査や土壌汚染 除去等 措置
●ご注意く さい
工事等 着手前に申請をし く さい 詳しく 新潟県上越地域振興局健康福祉環境部環境センター
環境課にお問い合わせく さい
新潟県 ーム ー :http://www.pref.niigata.lg.jp/kankyotaisaku/1192637760822.html
●新潟県環境保全資金 融資実績 単位:百万
年度
新潟県全体 上越市
対象 種類
計 対象 種類 計
施設改善 移転 施設改善 移転
3-5-3公害防止に向けた取組
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 (2)工場移転特別資金
市街地に混在す 工場 工場適地へ 誘導 新た 工場 誘致を図 ため 工業専用地
域・工業地域・準工業地域及び市長が指定す 工業団地に移転又 新築す 企業に対し
融資を行っ います
●工場移転特別資金 概要 成25年3月31日現在
融資利率 年2.20%
融資期間 12年以内 当初据置2年以内を含
融資額
・中小企業者 組合 独自資金
2億 以内
・事業協 組合 転貸資金
1件当た 3,000万 以内 全体 2億 が限度
融資対象
次 い かに 当す 中小企業
・市内 既存工場を工業系用途地域等に移転す も
・工業団地内に工場を移転・新設す も
●工場移転特別資金 融資実績 金額単位:千
年 度 融資件数 融資金額
成20 1 80,000
成21 0 0
成22 0 0
成23 0 0
3-6-1し尿処理 状況
第6節 物質・資源の持続的な活用
1】し尿処理の状況
市内 し尿処理 市によっ 行わ います
市が 廃棄物 処理及び清掃に関す 法律 に基 い 定め 計画処理人口 203,904
人 外国人含 す
衛生処理人口 年々増加し お 成23年度 77.8% 前年度よ 3.2%増加し い
ます し尿及び浄化槽汚泥 収集量 62,988kL す
●し尿処理状況 人口
区 分 人 割合 %
計画処理区域内人口 203,904 -
水洗化人口
衛生処理人口
公共下水道 100,799 49.4
農業集落排水施設 33,777 16.6
合併処理浄化槽 24,110 11.8
単独処理浄化槽 32,226 15.8
計画収集人口 12,992 6.4
●し尿収集 状況 単位:kℓ
区分 成21年度 成22年度 成23年度
し尿収集量 11,788 10,858 10,143
浄化槽汚泥収集量 55,361 55,125 52,845
計 67,149 65,983 62,988
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
H
19
H
20
H
21
H
22
H
23
下水道
農集
合併
単独
計画収集
3-6-2 処理 状況
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 2】ごみ処理の状況
成20年4月か 家庭 全市 料化によ 量 成23年度 前年度
に比 総排出量 55t減少しました 家庭系:144t減少 事業系:89t増加
また 一人一日当た 排出量 成23年度 963g 成22年度 955g
した
排出さ た 58.4% 焼却処理し います
お 成23年度 家庭 資源 サイク 率 49.6% 前年度に比 1.2ポイン ト上昇しました
● 排出状況 単位:t
区 分 成21年度 成22年度 成23年度
計画処理区域内人口 人 206,836 205,610 203,904
総 排 出 量 72,450 71,693 71,638
内 訳
系統別
家庭系 排出量 49,920 49,988 49,844 事業系 排出量 23,384 21,705 21,794
種類別
燃やせ 44,788 42,040 41,820 燃やせ い 6,621 6,296 5,961
資源物 19,382 21,055 21,694
価物集団回収量 2,513 2,302 2,163
一人一日当た 排出量 g/日 960 955 963
※家庭系 日常生活に伴っ 各家庭か 排出さ をいい 事業系 事業者が自
処理施設へ直接搬入す 等をいう
● 処理状況 単位:t
区 分 成21年度 成22年度 成23年度
計画区域内総処理量 72,450 71,693 71,638
内 訳
3-6-3処理施設 整備
3】処理施設の整備 (1) し尿処理施設
成12年4月1日か 汚泥 サイク パーク 処理を行っ います し尿及び浄化
槽汚泥 処理に伴っ 発生す 濃縮汚泥を 生 等 機性廃棄物 もにメタン発
酵させ 脱水した後に乾燥汚泥 し 肥料化また 焼却処理し ス 化し います
また メタン発酵 取 出さ たガス 発電を行い 場内 電力 一部を賄っ います
(2) ごみ処理施設
第 1 ク ーンセンター及び第 2 ク ーンセンター 焼却処理し います た
し 中郷区 板倉区につい 新井頸南広域行政組合 焼却施設 処理し います
● 処理能力
処理場 処理能力 処理能力合計
第1ク ーンセンター 140t/24h
308t/日 第2ク ーンセンター 98t/16h
新井頸南ク ーンセンター 70t/16h
(3) 処理施設の整備 最終処分場
上越市 管理型 最終処分場 中郷区にしか く 市内か 排出さ 焼却灰や
燃やせ い を破砕し 金属類を抜 取った後 破砕く シュ ッ ー スト
ほ を市外 県外 最終処分場に埋め立 います 市内 産業や市民生活か 発
生す 適正処理や 成19年7月 中越沖地震 成23年3月 長 県 部地
震 よう 大規模災害時に発生す 災害廃棄物 滑 処理 ためにも 一般廃棄物及
び産業廃棄物共用 管理型最終処分場 整備が喫緊かつ重要 課題 っ います
成18年度に市内全域を対象にした最終処分場適地選定調査を実施し 候補地 し
宮 地区 を選定いたしました
候補地に関係す 町内会か 市内におけ 最終処分場建設へ 理解が得 よ
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
4】ごみ減量化・ サイクル等の推進
現代 生活 便利さを追求す あま 大量生産・大量消費・大量廃棄 いわゆ 使
い捨 言わ 社会経済活動 仕組 が定着し 家庭 か 排出さ 量
増加した状態 推移し います 当市 成17年 市町 合併に合わせ 家庭 14
分別化を全市統一 実施に取 組 成20年4月か 全市域統一制度によ 家庭
料化 に取 組 います 料化後 家庭 が減量傾向にあ 一定 効果を得
います
また 成25年4月に施行さ た小型家電 サイク 法に対応す ため 小型家電製品
収集拠点を市内15か所に設けたほか 毎年春 秋に実施す 家庭 特別収集におい
も小型家電を収集す 予定 し います こ ように 減量・ サイク に一定 成
果をあ いますが 最終処分場 延命化や地球温暖化 防止 ためにも 更
減量化が必要 す こ ため市 引 続 廃棄物関係 各種施策 継続や拡充を
行うこ 更 減量化に向けた取組 を推進し います
(1) 資源物分別収集事業
①資源物の分別収集
再資源化が可能 資源物を回収す ため 成 7 年 10 月か 全市域 家庭 11
品目 分別収集を めました 現在 生 も含め 14品目に っ います
町内 資源物収集日に出せ い場合に利用す 資源物常時回収ステーション を
成11年1月か 順次開設し 合併後 各区にも開設しました 成25年3月 現在
一部を統合し 18ケ所に っ います
●分別収集 区分
料 3品目 燃やせ 燃やせ い 生
無料 11品目
新聞紙 雑 類 段ボー 缶 び ットボト 紙製容器包装
スチック製容器包装 乾電池 蛍光灯 廃食用油
② サイク 推進店制度
減量化 再資源化に積極的に取 組 小売店を募集し 一定 要件を満たし
い 店舗を サイク 推進店 し 市が認定す 制度 成9年度に導入しました
推進店に 認定証を配した認定ステッカーを交付す ほか 各家庭に配 した分別
ガイドや ーム ー に公表し います 成24年度 現在 市内87店
成9年12月か サイク 推進店 協力を得 再資源化が ットボト 白
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
(2) ごみヘルパー事業
成23年度に制度を見直し 出しが困難 高齢者世帯等 分別・ 出し 支
援を実施し います
支援世帯…38世帯 パー委嘱数…30人
(3) 有価物集団回収奨励事業
本事業 昭和57年に空 缶 散乱防止や 減量化 を推進す 事業 し 開始し
ました 子 も会等 登録団体が実施した 価物回収活動に対し 奨励金を交付し 活動
活性化 資源 効利用及び サイク 意識 啓発を図っ います
しかし 家庭 収集体制が確立し い こ か 成24年度に 事業 見直しを
行い 価物集団回収奨励事業 終了す こ しました 成25年度か 児童生徒
育成を目的 す 団体を対象に 環境学習や地域コミュニテ 醸成 を目的 す
上越市地域ふ あい 価物回収事業 し 実施します
● 価物集団回収 実施状況
年度
活動回数 回
延 参加
人数 人
回収量 t 奨励金 万
古紙類 缶類 び 類 実施団体 回収業者
成20 551 25,599 約2,404 約47 約61 約1,205 約457 成21 519 24,970 約2,287 約39 約48 約1,145 約604 成22 506 27,810 約2,219 約44 約39 約1,112 約586 成23 500 27,510 約2,087 約43 約33 約1,045 約548 成24 541 27,810 約1,982 約46 約28 約993 約511
(4) 生ごみ サイクル事業
燃やせ 減量化 機物資源 効利用を図 ため 成12年5月か 燃やせ
生 を分別収集す モ 地区を選定し 市民 協力を得 回収した生 を処
理施設 メタン発酵や堆肥化等 資源化をし います 成 20 年10 月に民間 処理施設
が稼動したこ によ 順次対象地域を拡大し 成23年度 全世帯 生 を分別収集
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
●生 サイク 取組 経過
年度 内容
成12年4月
汚泥 サイク パーク し尿 浄化槽汚泥 生 処理施設 運転開始
生 分別収集モ 地区 し 3小学校区か 各1町内を選定し 生 を分別収集し
堆肥化等 資源化を開始
成13年10月 家庭 13分別 もに生 分別 約8,400世帯 を開始
成17年4月
成17年1月1日 市町 合併後 生 分別収集地区 収集回数を逬3回に統一し
収集した生 を2つ 処理施設 汚泥 サイク パーク 民間 処理施設 資源化
成20年度
家庭 全市 料化 実施 併せ 生 分別を全世帯に要請
約50%に当た 35,000世帯か 4,035tを収集し 資源化
成23年度 市内 全世帯か 7,525tを収集し 資源化
(5) 廃食用油再生化事業
循環型社会 形成に向け 成 11年 11 月か モ 地区町内会 家庭か 排出さ
廃食用油を資源物 し 回収し 軽油代替燃料に精製し 収集車 燃料 し 利用
し いました
成16年10月か 市内80店舗 成25年3月 現在 ガソ ンスタンドへ
直接持ち込 によ 回収し インクや塗料 原料 し 再生使用し います
●廃食用油 回収実績
年度 回収量(ℓ
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
剪定 回収
(6) 家庭ごみの特別収集
通常 燃やせ 回収し い 古着等を 市民か サイク 希望を け 使
用 古着等につい 関係機関 協力を得 無料 回収す 機会を設けました
回収 2会場 実施し 合計約10tを回収しました
(7) 剪定枝資源化事業
成16年度か 家庭か 発生す 剪定 を春・秋 年2回 特別収集し チッ
化し 防草材 資源 し 利用し います 合併後 各区 も家庭 特別収集
ー 一品目 し 収集し います
3-6-4 減量化・ サイク 等 推進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(8) 割り箸 サイクル事業
燃やせ し 焼却さ い 使用済 割 箸を 木田第 3 庁舎 区総合事務所
へ 持込 によ 回収し 破砕処理後に防草材 に利用す こ 減量 資源
サイク を推進し います お 成24年度 980kgを回収しました
(9) 事業所ごみの分別義務化
市内事業所におけ 分別・資源化を促進し 事業系 減量化を図 ため 事
業所に対し 市 し 分別基準 7分別 を示し 減量を促す 事業所 分別
義務化 を 成20年4月か 実施し います
(10) 全市ク ーン活動の実施
空 缶等 散乱を防止し 環境 美化を図 こ を目的 し 年 3 回 県 県下一
斉空 缶等回収 日 を中心に 全市ク ーン活動を実施し います
当日 町内会を め企業 ボ ンテ ア団体 多数 市民参加によ 公園 海
岸等 散乱 を回収し まち 美化を図 ました
●全市ク ーン活動 実施状況
区分
参加団体数 参加人数 回収量 kg
春 夏 秋 合計 春 夏 秋 合計 春 夏 秋 合計
成22 643 574 493 1,710 23,277 19,805 17,073 60,155 53,536 28,593 28,912 111,041 成23 641 547 459 1,647 23,497 20,398 16,485 60,380 60,762 25,337 28,879 114,978 成24 617 573 397 1587 23,713 21,869 18,932 64,514 47,652 30,395 33,034 111,081
3-6-5 不法投棄 そ 対策
5】ごみの不法投棄とその対策
(1) 不法投棄の発生状況
近年 市内 産業廃棄物が大量に投棄さ よ
う 大規模 不法投棄事例 減少傾向にあ ますが
家庭 ポイ捨 が増加傾向にあ また家電 サ
イク 法対象品目 不法投棄も毎年 100 台近くに上
状況にあ ます
地域特性 し 海岸線 あ 缶や紙く コ
ンビニエンスストア お弁当く ポイ捨 山
間部 家電製品 家庭 住宅資材 不法投棄が 市街地 道路上へ あ
缶やタバコ ポイ捨 トンネ 内 人目につか い場所 家庭 や家電製品
不法投棄が見 け ます
●家電 サイク 法対象品目 不法投棄状況 (単位:台)
品目\年度 成19 成20 成21 成22 成23 成24
テ ビ 74 108 108 62 94 65
冷蔵庫 16 21 19 17 10 27
洗濯機 9 7 28 10 7 4
エアコン 10 7 3 2 1 1
計 109 143 158 91 112 97
(2) 不法投棄物回収業務
海岸線や道路 公共 場 環境美化を図 ため 不法投棄物 回収業務を実施し
います
●不法投棄物回収実績 (単位:台)
年度 成20 成21 成22 成23 成24
回収量 60 31 31 20 20
※2t車換算
(3) 環境パトロール員の設置
不法投棄防止や環境美化に対す 市民意識 高 ため 環境パトロー 員
を配置し 市内 パトロー 及び指導を実施し います
合併に伴い市域が拡大したため 成17年度か 名立区を除く12区におい 環境推
進員 を配置し 2人1組によ 不法投棄防止パトロー を実施し います
3-6-5 不法投棄 そ 対策
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(4) 上越市不法投棄防止情報連絡協議会
市民 事業者 行政機関が一体 っ 不法投棄
を未然に防止し 美しいまち く を推進す ため
成17年6月に上越市不法投棄防止情報連絡協議
会を設立しました
協議会 春・秋 年2回 ボ ンテ ア参
加を含めた不法投棄物回収事業や現地パトロー ,
各種会議等を実施し 不法投棄 防止に取 組
います
3-7歴史的建造物 保存・活用 美しい景観形成
第7節 歴史的建造物の保存・活用と美しい景観形成
当市 貴重 地域資源 あ 歴史的建造物 保存・活用・美しい景観形成を通 たまち
く を推進す もに 市民参画によ 美しいまち く へ向け 横断的 視点か
景観形成 推進 歴史的建造物 先導的 活用事業に取組 います
詳細 下記URLか 覧く さい
●上越市歴史的建造物等整備支援事業
http://www.city.joetsu.niigata.jp/soshiki/bunka/matizukuri-sien.html
●上越市景観計画
第4章 一人一人が環境市民 まち
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
第
4
章
4-1-1学校 環境教育
1】学校の環境教育
各学校におい 環境へ 感 性 環境に配慮した態度を育 こ を目標に 実
践 重点を 環境保全や省エネ ー にかかわ 関心や態度を育 よう 上越市
ッド ータブック 資料を活用し 指導す もに 節電・節水等 具体的 行動
が ようにす に置 積極的に環境教育に取 組 います
小学校 主に総合的 学習 時間や児童会活動を中核
に 美化運動 ア ミ缶回収 植林活動 分別活動
サイク 活動 節電節水 具体的 活動を行っ います
中に 環境科学センター 出前講 身近 環境問題につ
い 学 こ を生かし 全校体制 分別に取 組
節電 節水に取 組 し い 事例もあ ます
また 調査 探検 見学 専門家によ 授業を通し 環境問
題につい 理解を深めた また学習 成果を地域に向け
新聞等 発信した す 地域 活動へ 広
事例もあ ます
中学校 主に生徒会活動を通し 全校体制 サイク 省エネ活動等に取 組
事例が多く見 ます 中に 長年にわたっ 学校敷地内にあ 森や近隣地域 森にお
い 苗木 植樹や 苗木周辺 除草 冬囲い等を保 護者や地域住民 もに進め い
事例もあ ます
知識 体験が確実に結びついた環境教育を計画的・継続的に進め 行 ます
上越市の環境教育の様子から
総合的 環境や教科学習
調査・見学・探検・実験
専門家か 理解を深め
授業以外
児童会・生徒会
環 境 委 員会 ・ サ イク 委 員 会 ・ ボ ン テ ア 委員 会・ J R C 委 員会 ・自 治 委員 会・ P TA活動
実際に行動
・美化活動
ク ーン作戦・ 分別
・環境保護活動
植樹・間伐作業
・3R活動
ース
ュース
サイク
・節電節水
蛍光灯消し忘 チ ック
暖房 忘 チ ック
ーンカーテン活動
4-1-2啓発活動
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 2】啓発活動
(1) 環境フ アの開催
地球環境を 次 世代に引 継い いくため 環境問題に対す 市民 意識啓発
を図 こ が重要 あ こ か 体験・参加型 企画を中心に子 もか 大人ま 楽
し が 考えた 学 イベントを 毎年環境月間 6月に開催し います
成21年度か 市民団体や企業 市が参加し 実行委員会を組織し 実施し い
ます
開 始 年 度 … 成3年 成25年度 23回目
成 25 年 度
実 施 内 容
… オー ニン 地球温暖化につい ミニ講演会 幼稚園児によ
斉唱・合奏 出展団体によ 体験コー ー ステー イベント
環境スタン ー等
実 施 状 況 … 下記参照
●環境 ア 実施状況
年度 開催日 来場者数 テー ・出展者数
成21 6月28日 日 4,000人
ストッ 温暖化~未来に残そう イ 地球~
出展団体・企業数:79団体等
成22 6月27日 日
4,200人 (雨天)
ストッ 温暖化~未来に残そう イ 地球~
出展団体・企業数:68団体等
成23 6月26日(日)
4,000人 (雨天)
ストッ 温暖化~ すすめ エコ イ ~
出展団体・企業数:62団体等
成24 6月24日(日)
4,600人 (晴天)
ストッ 温暖化~ 省エネ・エコ イ ~
出展団体・企業数:56団体等
成25 6月30日 日
3,400人 晴天
ストッ 温暖化~すす 省エネ・エコ イ ~
出展団体・企業数:54団体等
4-1-2啓発活動
(2) 上越市の自然シ ー の発刊
自然環境 保全を図 ために 自然 しく や自然 人間 関連につい 理解を深め
自然に対す 愛着心を育 ます
実 施 内 容 … 自然観察ガイドブック 上越市 自然シ ー を 成6年度
か 成10年度ま 各年度2巻 つ発刊 全10巻を販売し
自然環境保全意識 啓発・普及を推進し います
取 扱 い 先 … 市環境情報センター 市役所 各区総合事務所 高田・直江津
図書館 市内 書店 販売し います
お 1巻 山 草 3巻 大地 4巻 昆虫Ⅰ 6巻 樹
木1 完売
4-1-2啓発活動
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(3) エコライフ家庭の推進
市民 省エネ ー意識を高め ため 電気・ガス・水道 利用実績を記録・報
告す 家庭を募 そ 結果を公表す もに 1年間取 組 家庭を エコ イ
家庭 し 認定す 事業を推進し います
環境 ネ メントシステムISO14001 改善システム PDCAサイク を取 入 た市
民版ISO 取組 し 成12年度にスタートし 成23年度ま 取 組 ました
開 始 年 度 … 成12年 成23年度 11年目
実 施 内 容 … 各家庭 電気 ガス 水道 ガソ ン 灯油 使用量及び 排
出量削減に挑戦します
参加者が6項目か 選択す 内容 しました
●エコ イ 家庭 市民版ISO 取組状況
年度
参加
世帯数 取組期間 取組項目
成18 118 8ヶ月間 7月~2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成19 215 7ヶ月間 8月~2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成20 273 12ヶ月間 3月~2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成21 327 12ヶ月間 3月~2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
成22 300 12ヶ月間 3月~2月 電気・ガス・水道・ガソ ン・灯油・
4-1-2啓発活動
(4) 地球環境学校
地球環境学校 廃校 った小学校 空 校舎を利用し 開校した総合環境学習施
設 す 地球規模 環境問題を身近 こ し 捉え 行動し いくため っかけ
体験学習 ロ ム 中 俣地域を中心 した 山 自然やそこに暮 す人々 自
然 共に生 知恵 心 にふ ロ ムを提供し います
開 設年 月 日 … 成11年7月29日
利 用 内 容 … 山や川 自然 ふ あいや 郷土料理 わ 細工 炭焼
伝統文化・技術 体験を通し 自給自足や循環型 生活スタイ
につい も考え こ が ます
●利用人数
年度 利用人数
成20 4,419人 成21 4,426人 成22 5,114人 成23 5,370人 成24 5,888人
ロ ムを利用した体験 様子
4-1-2啓発活動
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 (5) 環境情報 ンター
環境情報 発信施設 環境学習拠点 市民及び環境団体 活動拠点 し 市民
2階に開設し 環境に関す さま ま 啓発を進め います
開 設 年 月 日 … 成13年3月4日
施 設 内 容 … 環境実験室 環境 イブ ー 環境交流室
環境NPO法人に委
エコ商品展示コー ー 森 教室
活 動 状 況 … 環境問題を身近に感 も うため下記 事業を実施し います
・環境に関す 講 開催
・ エコち 発行 年4回
・企画展 開催 年4回
・ ーム ー 情報発信
環境情報センター
4-1-2啓発活動
(6)上越清里星のふるさと館 清里区
清 区青柳 坊ヶ池湖畔 標高 482m にあ 天体観測及び星に関す 資料を展示した
施設 す 県下最大 65cm 反射望遠鏡 ネタ ウム い 石 に関す 資
料を展示し 観測 ため 宿泊 20 人 も ます
施 設 内 容 … 昼間 陽 観察や明 い星を 夜 星 観察や惑星・星雲・星
団 を見 こ が ます
活 動 状 況 … 高田公園 観桜会場 出前観望会 毎年大変好評を得 お
イトアッ さ た夜桜 下 月や土星 を大型望遠鏡 観望
ます 館 体験学習 謙信KIDSスクー ロ クト 星 楽
校 やガ オスクー 星空 イスター 天体写真撮影講習会を
開催し オ 天体望遠鏡 製作ほか 宿泊によ 天体観測会
を行っ います
4-1-2啓発活動
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(7) 環境出前講座 の実施
地域に出向い 楽し が 学 環境講 を実施す こ によ 市民 環境問
題へ 関心を引 出し 地域におけ 環境保全・改善活動 推進を図 ます また 市
内 環境活動を行う方が 活動や学習 得た環境に関す 知識 情報を市民に直接伝え
機会を提供します
開始年度… 成16年度
実施内容… 講希望団体か 申込に合わせた内容 環境講 を地域に出向い 実施
します 講 テー 環境問題全般 す
上越市地球環境大使や市内 環境活動を行う方を講師 し 市民 環境活
動 実践に結びつくよう 身近に感 話題や 日常生活 取
組事例 紹介 を取 入 います
対 象…上越市内小・中学校 町内会 婦人会 消費者団体 そ 他地域団体・
ー 等
●環境出前講 実施状況
年度 実施回数 実施テー 参加者数
成18 30 エコクッ ン サイク 940
成19 32 地球温暖化につい サイク 工作 1,230
成20 36 サイク 工作 エコクッ ン 1,555 成21 23 サイク 工作 エコクッ ン 1,470 成22 26 サイク 工作 エコクッ ン 1,658
成23 44 サイク 工作 地球温暖化 エネ ー 2,022
4-1-3具体的行動 促進
3】具体的行動の促進 (1) 上越市環境大賞
市内 環境保全・改善に貢献した市民 団体 学校を含 事業所 を顕彰す た
め 第11回 成21年度 ま に178団体等を表彰しました
表彰 対象 活動 … ・ 環境保全又 改善活動 サイク 推進等
・ 自然保護活動 森林 保護 調査 研究等
・ 環境美化活動 花壇 整備等
・ 事業活動におけ 環境負荷 低減 工程内管理等によ
汚染物質削減及びそ 調査研究
・ 事業活動 ほか 環境保全におけ 町内会等へ 協力活
動 町内会 美化活動等
・ 環境教育活動 児童等に対す 環境問題 啓発等
・ そ 他 環境保全に関す 活動
●環境大賞 賞団体等数
年度 回数 賞団体等数 年度 回数 賞団体等数
成10 第1回 11 成16 第7回 16
成11 第2回 17 成17 第8回 19
成12 第3回 16 成18 第9回 15
成13 第4回 16 成19 第10回 16
成14 第5回 18 成21 第11回 15
成15 第6回 19
4-1-3具体的行動 促進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(2) もエコクラブ活動支援事業
市内 こ もエコク ブに対し 観察用具や図書等 物品を提供し 環境 保全に関
す 活動及び環境学習を支援す こ によ ク ブ 活動を推進しました
提供物品 … 1ク ブ当た 1万 また 構成員1人当た 千 い か高い額が
上限 成22年度 廃止
活動内容をま めた壁新聞
● 市内 こ もエコク ブ数
区分 成18 成19 成20 成21 成22
ク ブ数 5 8 7 12 13
4-1-3具体的行動 促進
(3) 上越市地球環境大使の養成と活動支援
地球環境保全に対す 意識啓発を促す先導的役割を担う人材 し 上越市地球環境
大使養成塾 を実施し 修了者を 上越市地球環境大使 し 認定しました
また 活動初期 地球環境大使 活動を支援す ため 市民 環境保全意識 啓発を
図 こ を目的 し 行わ 活動に補助金を交付しました 補助金 大使 活動が
自主的 活動へ移行す こ を重視し 創設当初か 段階的に縮小し 成19年度に廃
止しました
●上越市地球環境大使 養成 活動支援 経過
年度 内容
成11 成11年度養成塾を実施
成12 成12年度養成塾を実施
大使 活動につい 検討会を実施 全4回
成13 大使 自主的 ー 活動開始
団体活動補助金を創設
成16 環境出前講 を開始し 大使を講師に登録
成19 団体活動補助金を廃止
4-1-3具体的行動 促進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
(4) 環境学習指導者養成 ロ ラム 森の案内人養成講座 の実施
自然観察や 山体験 を通 環境学習 指導者 し 広く市民に指導が 人
材を育 ます また 講者が指導者 し 活動す こ 市民一人一人 環境保全活動
輪を広 ます
修了生 自主 ー あ ち 自然や 山を通した環境学習 機会を広く
市民に提供す 自主活動に取 組 います
年度 実施内容
成17
14 人が地域 森 を 口に くわ 市民 森 定期散策会 や炭焼
体験へ 参加 山・川 ロ ム 実習 冬 ー ド観察 入門・
実習・実践 各段階を経 指導者 し 必要 知識 企画立案 方法
を学びました 全13回
成18
成 17年度に修了証を交付した 13 人を対象に 森 案内人養成講 専門
コース し 植物 動物・昆虫 水辺 3コースに分け よ 専門的
講 全10回 を実施しました
成19
第 期 講生 自主活動を実施す にあた 研修会 開催や自主活動へ ア
ドバイス ローアッ 事業を行いました
成20
第2期森 案内人養成講 全12回 うち 回 講 を実施し 入門・
実習・実践 各段階を経 指導者 し 必要 知識 企画立案 方法
を学びました
また 引 続 第 1 期 講生 自主活動を実施す にあた 研修会 開催や
自主活動へ アドバイス ローアッ 事業を行いました
成21
第2期森 案内人養成講 全12回 うち 残 5回 講 を実施 7
人に修了証を交付しました
引 続 養成講 修了生に対し 森 案内人専門講 を開催 全15回
うち6回 講 を行いました
成22
第2期森 案内人専門講 全15回 うち 残 9回 講 を行いまし
た
また 第1 期及び第 2期 講生 自主活動へ 協力 ローアッ 事業
を行いました
第2期森 案内人専門講
植物コース 様子
第2期森 案内人専門講
4-1-3具体的行動 促進
(5) 上越市3Rオフ クラブ認定制度の実施
ュース Reduce= を根本か 減 す ース Reuse=も を大 に使い 続け サイク Recycle=資源 し 再活用す 3Rを事業活動 中 実践し
減量や環境保全に関し 積極的 取組 を行う市内 事業所・小売店・法人・団
体を 上越市3Rオ スク ブ し 市が認定します
成24年3月 現在 市内77事業所を認定し います。認定事業所に 市か 認定証
を交付し 市 ーム ー 事業所名を公表し います
http://www.city.joetsu.niigata.jp/soshiki/seikatsu/3r-office-club.html
(6) 上越市生活環境協議会連合会
近年 生活様式 変化や価値観が多様化す 中 環境や生活 様々 面 新た 問
題が生 いますが 特に循環型社会 形成に向け よ 一層 減量 資源 サイ
ク 推進が求め います こうしたこ か ポイ捨 や不法投棄 い豊か 美
しい自然環境が保全さ よう地域におけ ク ーン活動 自主的 取組や環境美
4-1-3具体的行動 促進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 7 市民環境 ロ クト
第2次環境基本計画 市民・事業者・行政が連携し実施す こ が望ましい事
業を重点取組 市民 ロ クト し 位置付け います 成20年7月に市民 ロ
クト実行組織 し 市民・事業者・行政が参加す 会 市民環境 ロ クト が発足
し 地球環境 自然環境 生活環境 分 つ ロ クト 推進に けた取
組 が行わ います 現在 以下 つ ー に分か 活動を行っ います
①エコライフ・エコ ライブ ロ クト
エネ ーを大 に使うこ 物を大 に使うこ を考え が 家庭内 取 組め
エコ イ に焦点をあ 家電 使用方法によ 省エネ 地球温暖化防止を考えます
また エネ ーを大 に使うこ を意識し 生活に密着し い 自動車 使用方法
を変え こ や 緑化活動等 健康的 スロー 活動か 地球温暖化防止を考えます
成24年度 主 取 組
○エコ イ ア 環境情報センターまつ に LED 照明や省エネ機器 実演展示を行
いました
○地球温暖化対策地域環境 ー ー 合 中部電力上越火力発電所 松之山温泉バイ
ー発電実証試験場を見学しました
○スローガンを策定し 電気 使用が多く 夏 冬そ エコ イ 活動 普及に
取 組 ました
4-1-3具体的行動 促進
豊かな清流蘇らせ隊 ロ クト
川 身近 貴重 自然体験 場 あ 子 も 感性を磨 想像力を養う に最適
場 す 健全 自然環境を子孫に残すために子 も 川遊びが 清流水を実現す こ
が目標 す また 人 水 関わ か 川をもっ 身近 も し 川 危 い・
汚い・管理 行政がし く いう意識を変え い ます
成24年度 主 取 組
○市内 小学校 実施し い 川 総合学習に 行し 子 もたち 全確認 水生生
物調査や水質調査 サポートを行いました 高志小学校 4 年生 諏訪小学校4 年
生 下黒川小学校4年生 大瀁小学校4年生や高田西小学校4年生 総合学習に 行し
後もサポートを行う予定 す
○糸魚川市橋立地区を流 青海川 開か た ふ さ 川まつ へ参加しました
上越市内におい も 親子 川に親し こ が 市民参加型 イベントを企画す
際 参考 し 後 活動に役立 い ます
○桑取川 サ 漁見学 くわ 市民 森 動植物観察を行いました サ 漁や動植
物 観察を通し 自然 一員 し 自覚を育 ます
笹ヶ峰周辺の源流調査の様子
4-1-3具体的行動 促進
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
きれいな水保全 ロ クト
上越市 水環境 を ため 水質調査 植物観察 海岸清掃 活動を行っ い
ます また 森 海 恋人 いわ ように 森が元気に 川が元気に そ
し 海も豊かに 考え います 水 循環し い いうこ を念頭に置 身近
こ か 始め こ 上越市 水環境 を っ い ます
成24年度 主 取 組
○市内 小学校 実施し い 水環境 総合学習に 行し ブ 林や遊水地 観察サポー
トを行いました
○水 こ をもっ 知 ため 川 水質調査や植物 観察を実施しました
○上越市 水 現状を知 ため 水 地図 作成に向け資料収集を行い 検討し います
○上越市 水を良くす ため 家庭 使用さ い 洗剤に着目し 環境負荷 少 い洗
剤 比較検討結果を 環境 アにおい 展示コー ーを設け 来場者・市民 皆様に
紹介しました
4-1-3具体的行動 促進
ごみゼロ・不法投棄防止 ロ クト
もったい い精神を上越市全体に広 循環型社会 実現に向け 取 ます また
不法投棄を くし 私たち まち 美しい自然を ため 足元か 取 組 ます
成24年度 主 取 組
○不法投棄現場視察 ロ クト し 発足当初か 毎年継続し い 不法投棄 視察
を行いました 車を停車す ス ースがあ こ を中心に 数か所 投棄が確
認さ ました 視察 結果 不法投棄 ッ し ま め 不法投棄 実態周知に活
用します
○ ゼロクッ ン 教室を 2 回開催し 生 を出さ い工夫を凝 した料理を体験し
ました 小学生 保護者 22組 45人が参加し 参加者か が出 く 驚い
た 家 もまた作 たい 感想をいた ました
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
第2節 環境マネ ントシ テムの推進
1】環境マネ ントシ テムと上越市の取組
(1) 環境マネ ントシ テムと
地球環境問題に対応し 持続可能 発展をし いくために あ ゆ 分 環境へ
負荷を減 し いく必要があ ます そ ために 幅広い組織や事業者が 規制に
従う け く そ 活動全体にわた 自主的かつ積極的に環境保全 取組を進め
いくこ が求め ます そ ため ー を具体化したも がISO14001に代表さ
環境 ネ メントシステム す
環境 ネ メントシステム ま 組織 最高経営層が環境方針を立 そ を実現
す ため 計画 Plan を立案し そ 計画に基 い 実施及び運用 Do し そ 結
果を点検及び是正 Check し 不都合があ そ を見直し Action 再度計画を
立 いうシステム PDCA サイク を構築します こ システムを活用し継続的改
善を行うこ 環境負荷 低減や事故 未然防止を図 こ が ます
近年 国際規格 あ ISO14001 や環境省が策定したエコアクション 21 け
く 地方自治体 NPO や中間法人等が策定したエコステー KES・環境 ネ メントシ
ステム・スタン ード 様々 規格 環境 ネ メントシステムがあ ます
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
(2) 上越市の取組
当市 成10年2月に全国 都市 し 初め ISO14001 認証を取得し 以後
定期的に システム 効性を確認す ため 外部審査を け 継続的 環境改善活動
に取 組 ました
成18年4月か 13区に活動 範囲を広 市内全域におけ 行政活動につい
環境負荷 低減や環境に配慮した事務事業を実施し お 成21年4月に 長
年にわた ネ メントシステム 継続的改善 効果的 運用に努力し 社会 維持的
発展に寄 す 先駆的 取組を行っ た し 審査機関 日本環境認証機構か 11
年継続賞 を 賞しました
こ ま 取組によ PDCA サイク 事務事業や施策を管理す 効 手段 し
環境 け 口 い市 あ ゆ 分 に波及し 職員にもそ 精神や ウハウが
浸透した こ す 一方 長年取 組 たが故 に 審査 指摘事項に対応し
いくにつ システムが複雑化・肥大化 し 効率性や実効性 部分 十分に機能を発
揮 い いう課題も見え ました
こ よう 中 成 22 年度に実施した 事務事業 総 い 市内部 行え
検証システム等を構築し 次回(25 年度) 更新審査 け い 見直し 方針
もに 上記 課題を解決す ため 成23年度にISO14001 認証を返上し ISO規
格を基 した市独自 環境 ネ メントシステム JMS に移行しました
● 成24年度 環境目標達成状況
環境目標全13項目 うち 達成12項目 未達成1項目
環境目標の項目 達成率(%) 達成状況 備考
地球環境…地球環境にやさしいまち
省エネ ー 推進
改 正 省 エ ネ 法 管 理 対 象 施 設 か
温室効果ガス 削減割合
② ーカー ー(月2回以上)実施職
員 割合
109.5 達成
ーン購入不適合品目数 100.0 未達成
2 事 業 者 に お け 新 エ ネ ー 導
入 促進
風力発電施設4機によ 削減さ
温室効果ガス
78.4% 未達成
地産地消 推進
学 校 給 食 に お い 使 用 量 多 い
青果物5品目 地場産(上越市産)
使用割合
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
2 自然環境…多様 自然が広が まち
環境影響 軽減
自 然 環 境 保 全 条 例 に よ 保 全 地 域指定か所数
0.0 未達成
2 河川・池沨等 自然環境 保全
汚水衛生処理率 100.9 達成
生活環境…資源が循環す まち(ゼロエミッション)
環境保全型農業 推進
減農薬・減化学肥料によ 水稲栽
面積 88.2 未達成
2 ゼロ・不法投棄
市 内 家 庭 系 及 び 事 業 系 排出量
100.9 達成
②全市ク ーン活動へ 参加者数 107.5 達成
環境学習…一人一人が環境市民 まち
学習機会 拡大
環 境 学 習 講 実 施 回 数 及 び 参 加者数
回数100.3 達成
人数 8.5 未達成
●未達成 った項目及び理由
地球環境…地球環境にやさしいまち 2 事業者におけ 新エネ ー導入 促進
風力発電施設4機によ 削減さ 温室効果ガス
目標値 1,040t-CO2 実績値 815 t-CO2 達成率 78.4%
故 によ 2,3号機が長期間停止し いたため
2 自然環境…多様 自然が広が まち 環境影響 軽減
自然環境保全条例によ 保全地域指定か所数
目標値 1か所 実績値 0か所 達成率 0%
4-2-1環境 ネ メントシステム 上越市 取組
生活環境…資源が循環す まち(ゼロエミッション) 環境保全型農業 推進
減農薬・減化学肥料によ 水稲栽 面積
目標値 3,200ha 実績値 2,823ha 達成率 88.2%
着色米 発生 によ 農薬 使用が多く ったため
環境学習…一人一人が環境市民 まち 学習機会 拡大
環境学習講 実施回数及び参加者数
目標値 人数20,540人 実績値 人数20,244 達成率 98.5%
講 開催数 目標を達成したが 悪天候によ 事業 中止や参加者数が少 かった
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
2】事業者への環境マネ ントシ テム認証取得等の支援
(1) 上越市EMSクラブ
ISO 認証を取得し い 事業者 こ か 取得しよう す 事業者が会員
成13年7月に 上越市ISOク ブ を設立しました 成24年9月か 上越市
EMSク ブ に名称を変更し 事業者 ISO14001 認証取得を促進し 事業活動 側面
か 環境負荷 低減を図 こ によ 地球環境都市・上越 実現を目指すこ を目
的 し います
主 事業内容 し ISOク ブセミ ー 開催や メー 等を通 た情報提供を行っ
います
●EMS 旧ISO ク ブ会員事業者数 年度 時点
成19年度 成20年度 成21年度 成22年度 成23年度 成24年度
100 92 87 83 72 68
●EMS 旧ISO ク ブ会員事業者名 成24年3月 時点
No. 事業者名 No. 事業者名
1 アイ・テ ・サ イ 35 上越 テ ア
2 アイシン 36 城東電工
3 相 建設 37 信越化学工業 直江津工場
4 阿部建設工業 38 信和測量設計社
5 沢製作所 39 第一工業製薬 大潟事業所
6 ア コア・ イー ・ ロ ク ・ ャ パン
40 大栄建設
7 池田建設 41 大 紙器工業
8 石田工業所 42 田辺工業
9 乾電気株式会社高田工場 43 イン& ベロッ
10 植木組上越支店 44 東光ク エート
11 ウ ステックエ ー 45 東 測量設計社
12 牛木組 46 徳倉建設 信越事務所
13 英香園 47 カ アイシステム上越支社
14 エコシステム 48 南雲製作所
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
No. 事業者名 No. 事業者名
16 NPO法人 エコネット上越 50 新潟サン ン 直江津支店
17 大島組 51 日鉄住金工材株式会社
18 カ ー ンク・ ャパン 52 原信 ス ー ン ス
19 木 板金工業 53 飛田テック
20 共栄電工 高田工場 54 越電子株式会社
21 久保田建設 55 勝建設
22 熊木組 56 松 工務店
23 ーン産業 57 丸互
24 光陽産業 58 MARUWA 直江津工場
25 高菱 59 菱化学ハイテクニカ株式会社軽金属製造部
26 国土開発センター上越営業所 60 牧建設工業
27 サトコウ 61 ミ 上越工場
28 J テ.カッパー ロ ク 62 矢 電気工業所
29 シ 工業 63 山口建設
30 上越ガスサービス 64 山田商会
31 (財)上越環境科学センター 65 横瀬オー オ
32 上越商会 66 菱機工業 上越営業所
33 上越道路 67 ックス上越支店
34 上越 ー 68 渡辺工務店
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一 (2) エコアクション21
環境省が策定した中小事業者向け 環境経営システム あ エコアクション21 普及
を推進す こ によ 地域全体 酸化炭素 排出及びエネ ーコスト
削減を実現し 環境負荷 低減を図 もに 経費等 問題 ISO14001 認証取得が
困難 事業者等へ 環境経営 普及を図 ます
参考 エコアクション 21 概要 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS) ー
ム ー か も 覧いた けます
http://ea21.jp/
●エコアクション21普及セミ ー 開催状況
年度 参加事業者数 参加者数
成19年度 13社 29人
成20年度 23社 30人
成21年度 12社 12人
成22年度 13社 19人
成23年度 19社 26人
成24年度 3社 3人
4-2-2事業者へ 環境 ネ メントシステム認証取得等 支援
○エコアクション21認証取得支援 ロ ム
上越地域 エコアクション21 認証取得を目指す事業者に対し 支援 ロ ムを
成17年度か 実施し います 成24年度 妙高市 柏崎市 一般財団法人 持続性推
進機構(IPSuS)エコアクション21中央事務局及びエコアクション21地域事務局 あ 財
団法人上越環境科学センター 連携し 5社 認証取得に向けた取組を支援しました
成24年3月 時点 市内 17社が認証取得をし います
●EA21 認証取得事業者数 年度 時点
成19年度 成20年度 成21年度 成22年度 成23年度 成24年度
9 13 15 14 14 17
●EA21 認証取得事業者 成24年3月 時点
No. 事業者名 認証・登録日
1 新和メッ 工業株式会社 H18.6.21
2 株式会社犀潟鉄工所 H18.6.26
3 株式会社勝島経営研究所ビ ネスカ シ H18.7.12
4 信越アステック株式会社 上越支社 H18.9.5
5 ウエ テックス株式会社 H18.9.7
6 限会社熊木組 H19.1.24
7 株式会社 坂建設 H20.5.7
8 帝石トッ ン ・ ント株式会社 H20.6.9
9 株式会社直江津油脂 H21.2.10
10 限会社工藤工業 H21.7.22
11 株式会社高舘組 H21.8.6
12 株式会社環境サービス H21.9.2
13 越電子株式会社 H23.8.26
14 株式会社AIP H24.7.5
15 株式会社丸山電業 H24.8.6
16 株式会社アストロス 新潟工場 H24.8.21
17 株式会社エ エスアイ H24.9.5
※ 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS) ーム ー (http://ea21.jp/)よ 市内EA21認証取得事 業者を調査
※ 本社が上越市外に置か い によ 一般財団法人 持続性推進機構(IPSuS) ーム ー か
把握 い事業者があ ます
○上越市建設工事入 参加資格審査規定によ 格付けにエコアクション21認証取得を追加
成19年4月か 上越市建設工事入 参加資格審査規定によ 格付を行う際に こ
4-2-3上越市内企業等 ISO14001認証取得状況
序 章
上 越 市 の 概 要
第
章
地 球 環 境
地 球 環 境 に や さ し い ま ち
第
章
自 然 環 境
多 様
自 然 が 広 が る ま ち
第
章
生 活 環 境
資 源 が 循 環 す る ま ち
第
章
環 境 学 習
一 人 一
3】上越市内企業等のISO14001認証取得状況
成8年9月に国際標準化機構 ISO が規格を定めた環境管理に関す 国際規格ISO14001
地球環境 保全が世界的 関心事 あ かつ重要 問題 あ こ か 急速に普及
し 国内 成25年6月現在19298事業者が認証を取得し お 県内 323事業者
市内 37事業者が認証を取得し います
●上越市内ISO14001適合組織一覧 成25年6月時点
No. 組織名 登録日
1 新日鐵住金 株式会社 成 1 0 年 1 2 月 2 日
2 菱化学ハイテクニカ 株式会社 成 1 1 年 2 月 2 6 日
3 信越化学工業 株式会社 成 1 1 年 5 月 3 1 日
4 株式会社 東光ク エート 成 1 1 年 1 2 月 2 7 日 5 日本曹達 株式会社 成 1 2 年 3 月 2 1 日
6 ウ ステックエ ー 株式会社 成 1 2 年 4 月 2 5 日
7 株式会社 原信 株式会社 ス 成 1 2 年 7 月 2 1 日 8 相 建設 株式会社 成 1 2 年 9 月 2 7 日 9 田中産業 株式会社 成 1 2 年 1 0 月 2 0 日
10 直江津精密加工 株式会社 成 1 2 年 1 0 月 2 3 日
11 一般財団法人 上越環境科学センター 成 1 2 年 1 1 月 2 4 日
12 株式会社 丸互 成 1 3 年 2 月 2 日
13 第一工業製薬 株式会社 成 1 4 年 7 月 2 2 日
14 株式会社 ポ テク 成 1 4 年 8 月 1 9 日 15 信愛産業 株式会社 成 1 4 年 1 2 月 1 6 日
16 光陽産業株式会社 成 1 5 年 3 月 1 0 日
17 シ 工業 株式会社 成 1 5 年 1 0 月 2 4 日 18 ニチ ュン化学 株式会社 成 1 5 年 1 0 月 2 7 日
19 飛田テック 株式会社 成 1 6 年 1 月 3 0 日
4-2-3上越市内企業等 ISO14001認証取得状況
No. 組織名 登録日
23 理研製鋼 株式会社 成 1 6 年 1 2 月 1 6 日 24 株式会社 ブ ボン 成 1 7 年 1 0 月 1 4 日 25 カ ー ンク・ ャパン 株式会社 成 1 8 年 3 月 1 0 日
26 株式会社 南雲製作所 成 1 8 年 3 月 1 7 日
27 株式会社 セ ネ 成 1 8 年 8 月 1 1 日 28 丸大食品 株式会社 成 1 9 年 3 月 3 0 日
29 エスビーガー ック食品 株式会社 成 1 9 年 8 月 2 3 日
30 株式会社 アイシン 成 2 0 年 4 月 9 日 31 株式会社 ョーサン 成 2 0 年 1 0 月 2 3 日
32 株式会社 エコシステム 本社・ サイク センター 成 2 0 年 1 2 月 2 6 日
33 J テ.カッパー ロ ク 株式会社 成 2 2 年 3 月 1 9 日
34 高坂防災 株式会社 成 2 3 年 1 2 月 1 9 日
35 株式会社 渡部工業 成 2 4 年 1 月 2 5 日
36 株式会社 セイセ 成 2 4 年 8 月 2 8 日
37 日鉄住金工材 株式会社 成 2 4 年 1 1 月 3 0 日
※ 財団法人日本適合性認定協会(JAB) ーム ー (http://www.jab.or.jp/)よ 市内ISO14001適合組 織を調査
※ 自己適合宣言や本社が上越市外に置か い によ 財団法人日本適合性認定協会(JAB) ーム
上越市第2次環境基本計画に基 4つ 環境 分 望ましい環境像 基本目標 進捗状況
を図 指標 32 整備目標 進捗状況を紹介します
指標項目
基準値
(H18) 前年値 (H20)
現状値 (H21)※2
目標値 (H26)
温室効果ガ 排出量
1,890千t-CO2
(2,664千t-CO
2)
※1 1,951
千t-CO2 1,912千t-CO2
排出量を把握し 将来
に向けた目標 施策を
明確にした状態
※ 統計資料等 変更によ 修正を行った数値
※2 成21年度が現時点 統計資料等 公開状況によ 算定が可能 最新 数値
基本目標 指標項目 基準値
H18
前年値 H20
現状値 H24
目標値 H26
省エネル ーの推進 市内 電気使用量 民生部門 877MWh 868MWh 843MW 781MWh
事業者 ける新エネ
ル ー導入の促進
事業者におけ 新エネ ー
導入量 原油換算
397kℓ - -
導入量を把握し 将来
に向けた目標 施策を
明確にした状態 家庭 ける CO2排出
量の削減
民生部門 家庭 CO2排出量
1.37t-CO2
/人(H18)
1.37t-CO2
/人(H20)
1.43t-CO2
※1
/人(H21)
排出量を把握し 将来
に向けた目標 施策を
明確にした状態
エコ ライブの推進 エコド イブ実施率 (63.8%)
※2
- - 53.8%
※
地産地消の推進
普段 食事に 郷土料理 地場
産物や旬 食材を取 入 よ
うにし い 市民 割合
(56%)※2 32.2% 32.2% 45.0%
(H28)※
学校給食におい 地場産物 青果
物 を使用す 割合
※
主要5品 目 重量ベース
- 9.5% 18.0%
10.0%
(H28)※
※ 成21年度が現時点 統計資料等 公開状況によ 算定が可能 最新 数値
※2 市政モニターアン ートによ 数値
※ 成22年度値(48.8%)か 5%向上
※ 第2次食育推進計画が 成28年度を目標年次 し い ため
※ 当初計画 学校給食におい 地場産物を使用す 割合 食材数ベース を指標項目 し いたが 成20年度以降数値
把握が く ったため 第2次食育推進計画におけ 指標項目に置 換えた
指標項目
基準値 H16
前年値 H23
現状値 H24
目標値 H26
自 然 環 境 の 豊 か さ 満 足 し い る 市 民の割合
森 や 林 山
豊 か さ
へ 満足度
86.7%
※
- - 91.3%
※2
鳥 や 昆 虫 生 物 豊 か さ
へ 満足度
76.7%
※
- - 77.7%
※2
※ 環境市民アン ートによ 数値
※2 市政モニターアン ートによ 成20年度値 上段91.3% 下段77.7% を維持
基本目標 指標項目
基準値 (H18)
前年値 (H23)
現状値 (H24)
目標値 (H26)
環境影響の軽減
市自然環境保全条例 ※
に
基 く許可 届出等によ
自然環境に配慮さ た開発
行 等 件数
-
※ 29
件 24件 15件超
※2
海岸の自然環境の保全
海岸植物 群落構成種数
(11か所 均)
7.1種 - - 7.1種
河 川 ・ 池 沼 等 の 自 然 環 境の保全
汚 水 衛 生 処 理 率(生 活排 水 処理 が 適 に 処 理 さ い 人 口 割合)
62.7% 77.7% 79.4% 80%
中 山 間 地 域 の 生 物 多 様 性の確保
森林面積 民 林面積
※
- - 48,501ha 48,795ha
中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 制 度 に 182件
125 126件 127
指標項目 基準値 (H18)
前年値 (H23)
現状値 (H24)
目標値 (H26)
ごみの排出量 88,919t 71,638t 72,106t 72,749t
指標項目
基準値 H18
前年値 H23
現状値 H24
目標値 H26
事業者 ける
低公害車の普及促進
事業者におけ ク ーンエネ ー自動
車
※ 209
台 995台 1,367台 1,100台
光化学 モッ の
発生抑制
光 化 学 オ シ ン ト 1 時 間 値 が
0.06ppm を超過した時間 割合 市内観
測地点 均
2.9% 2.5% 4.0% 2.5%
地盤沈 対策の強化
最大沈下量
2.2㎝
(H17)※2 1.2
㎝ 3.0% 1㎝以下
沈下量0.5㎝以上 面積 上越地域
133㎢
(H17)※2 15.64
㎢ 50,74
広範囲に渡 い 環境保全型農業の
推進
減農薬・減化学肥料によ 水稲栽 面積 710ha 3,136ha 28,21 3,200 ha
ごみの減量 市民1人当た 家庭 排出量
301 kg/
人・年
244 kg/
人・年
252kg/ 人・年
250 kg/
人・年
海岸のごみ撤去 海岸 回収量 市回収分 300.0t 233.3t 274.8t 254.5t
家 庭 ご み の 再 利 用 の 推 進
家庭系 資源化率 39% 49% 49% 50%
町 家 、 雁 木 な 歴 史 的 建造物を活かした
まち くりの推進
景観 く 重点区域指定面積 70.2ha 70.2ha 70.2ha 80.0ha
文化財の保存及び 活用の推進
市 歴史的 文化的資源に関す 認識度 - - - 60%
雪を利活用した
生活様式の提案
雪に関す 新技術・活用モ 調査研
究数
2件 2件 2 2件
※ ハイブ ッド・天然ガス車
※2 成16年9月~ 成17年9月 値
指標項目 基準値(H18) 前年値(H23) 現状値(H24) 目標値(H26)
環 境 学 習の 参 加者 数 ※1
(単年度)
24,414人 24,546人 24,605人 25,424人
※ 地球環境学校 環境情報センター くわ 市民 森等におけ 環境に関す 講 参加者数
基本目標 指標項目
基準値 H18
前年値 H23
現状値 H23
目標値 H26
指導者の育成 環境学習 指導者数 累計
13人
(H17) 23人 27人 30人
学習機会の拡大 環境に関す 講
※
実施回数 864回 809回 827人 895回
上 越 市 の 環 境 の 市 民への周知
市民 上越市 環境 認知度
※2
- - - 34%
※
環 境 情 報 の 市 民 へ の 提 供
市民 環境情報に関す 満足度
※2
- - - 79%
※
市 民 ロ ク ト の 推 進
ロ クト 参加者数 累計 -
※ 180
人 513人 335人
参考 単年度実績 -
※ 45
人 333人 -
事業者との連携強化
市事業に参加し い 事業所数
ISOク ブ エコアクション21認証取得
支援 ロ ム サイク 推進店 3Rオ
スク ブ
270 243 235 250
※ 地球環境学校 環境情報センター くわ 市民 森等におけ 環境に関す 講 実施回数
※2 市政モニターアン ートによ 数値
※ 成20年度値 上段24% 下段69% か 10%向上
※ 成20年7月発足 ため