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フロン排出抑制法

≪概 要≫

第一種特定製品管理者の役割について

１．法律の目的・概要 ………3

２．第一種特定製品とは …………9

３．管理者の役割 ………14

４．第一種特定製品の点検 ………17

５．フロン類の漏えい防止措置 …28

６．点検・整備等の記録の保存 …30

７．漏えい量の把握・報告 ………33

８．その他 ………37

目 次

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１．法律の目的・概要

１．法律の目的・概要

特定フロン（ＣＦＣ、ＨＣＦＣ）

（ｸﾛﾛﾌﾙｵﾛｶｰﾎﾞﾝ、ﾊｲﾄﾞﾛｸﾛﾛﾌﾙｵﾛｶｰﾎﾞﾝ）

オゾン層破壊効果と高い温室効果

●1989年

モントリオール議定書により規制

●1995年

CFCの生産が全廃

※HCFCについても2020年までに

全廃予定

特定フロンの規制により代替

フロンの使用量が増大

代替フロン（ＨＦＣ）

（ﾊｲﾄﾞﾛﾌﾙｵﾛｶｰﾎﾞﾝ）

オゾン層破壊効果はないが、

高い温室効果

●1997年

京都議定書により規制

しかし、すでにエアコン等の機器

に使用され、

今後の排出量も増大

する見込み。

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１．法律の目的・概要

改正前

特定製品に係るフロン類の回収及び破

壊の実施の確保等に関する法律

フロン類の使用の合理化及び

管理の適正化に関する法律

改正後

略称：フロン回収・破壊法

略称：フロン排出抑制法

＜法律名称改正＞

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１．法律の目的・概要

●オゾン層の保護及び地球温暖化の防止

●フロン類の大気中への排出を抑制

●特定製品の管理者の責務等を定める

●フロン類の

使用の合理化

※1

及び管理の

適正化

※2

のための措置を講じる

≪法律第１条（要旨）≫

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※１ 使用の合理化とは…

※２ 管理の適正化とは…

フロン類に代替する物質であってオゾン層を破壊せ

ず、かつ、地球温暖化に深刻な影響をもたらさないも

の（フロン類代替物質）の製造、機器に使用されるフロ

ン類の量を低減させること等により、フロン類の使用を

抑制すること。

第一種特定製品の使用等に際してのフロン類の

排出量の把握、充塡、回収、再生、破壊その他の

行為が適正に行われるようにすることで、フロン類の

排出の抑制を図ること。

１．法律の目的・概要

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１．法律の目的・概要

フロン

メーカー

製品

メーカー

管理者

（ユーザー）

充填回収

業者

破壊

業者

フロン回収・破

壊法の対象

フロン

メーカー

製品

メーカー

管理者

（ユーザー）

充填回収

業者

破壊

業者

法改正

平成27年4月1日施行

改

正

前

改

正

後

フロン排出抑制法の対象

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２．第一種特定製品とは

①冷媒にフロン類を使用して

いる

業務用エアコン

②冷媒にフロン類を使用して

いる

業務用冷蔵庫や冷凍庫

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２．第一種特定製品とは

11

２．第一種特定製品とは

室内機

室外機

業務用

エアコン

12

２．第一種特定製品とは

業務用

冷蔵庫等

ショーケース

冷蔵庫

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２．第一種特定製品とは

３．管理者の役割

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３．管理者の役割

≪管理者の定義≫

◎原則、

対象機器の所有権を有する者（所有者）が管理者

です。

◎リース・レンタル機器については、当該契約における管理者。

※その他、所有者と使用者のいずれが管理者となるかについて

は、双方の契約等を確認し明確にする必要があります。

漏えい発見時の対応

平常時の対応

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３．管理者の役割

管理者は、対象機器からの冷媒フロン類の漏えい

を防止するため、国が定めた「判断の基準」に沿っ

た適正な管理が求められます。

①適切な場所への設置等

②機器の点検

③漏えい防止措置、修理

しないままの充塡の原則

禁止

④点検等の履歴の保存等

４．第一種特定製品の点検

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４．第一種特定製品の点検

第一種特定製品の管理者は、次の２種類の点検

を行う必要があります。

簡易点検

定期点検

すべての機器を対象とする点検。

一定規模以上の機器について、

十分な知見を有する者

が行う点検。

※簡易点検時に機器の漏えい・故障等を確認した場合は、

十分な知見を有する者による

専門点検

が必要です。

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≪室外機≫

①機器の異常振動、異常運転音

②機器及び機器周辺の油のにじみ

③機器の傷の有無

④熱交換器の腐食、錆など

≪室内機≫

⑤熱交換器の霜付きの有無

≪一体型エアコン（パッケージエアコン）≫

⑥熱交換器の霜付きの有無、油のにじみ

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４．第一種特定製品の点検

すべての第一種特定製品について

、３か月に１回、

次の内容の

簡易点検

を行う必要があります。

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４．第一種特定製品の点検

②室外機の外観に油

のにじみがないか確認。

③室外機のフィルター

等に傷がないか確認。

④室外機に腐食や

錆がないか確認。

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４．第一種特定製品の点検

⑤室内機の外観に

油のにじみや傷が

ないか確認。

⑤フィルターの汚れ

や傷がないか確認。

⑤熱交換器に霜付

きや油のにじみが

ないか確認。

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４．第一種特定製品の点検

≪簡易点検の記録≫

◎簡易点検を実施した際には、

機器ごと

の実施の有無・実施年月日等を記録

す

る必要があります。

◎記録の様式は特に定められていません。

次ページのような点検表を参考に点検

の記録・保存をします。

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４．第一種特定製品の点検

　 7.5 ｋW 10 ｋｇ 1 2 3 4 5 6 7 8 注 この管理個票は、簡易点検記録簿を兼ねています。業者による定期点検や修理等を行った記録は、本票と一緒に機器を廃棄するまで保存してください。 H27.9.30 ●●　●● 有 無 無 無 無 〇月○日、冷媒充填（充填証明 書は別添のとおり） 気づき事項 室外機点検 室内機点検 一体型ｴｱｺﾝ 機器の異常振動、 異常運転音 機器及び機器周辺 の油のにじみ 機器の傷の有無 熱交換器の腐食、 錆など 熱交換器の霜付き の有無 熱交換器の霜付 き、油のにじみ 使 用 冷 媒 冷 媒 区 分 HFC 冷 媒 名 R-32 初 期 充 塡 量 番号 点検年月日 点検実施者 （管理担当者） 簡　易　点　検　項　目 使 用 機 器メ ー カ ー 名 （株）目立製作所 設 置 年 月 日 H22.3.31 型 式 ＭＤＴ 製 造 番 号 10001 定 格 出 力 定 期 点 検 等 委 託 先名 称 (株)伊勢崎フロン類設備 点 検 等 責 任 者 氏 名 ▲▲　▲▲ 所 在 地 伊勢崎市○○町〇丁目○○番地 電　話　番　号 ０２７０－××－××××

　　　第 一 種 特 定 製 品 の 管 理 個 票　

（ﾏﾙﾁｴｱｺﾝ等空調機器用簡易点検記録簿）（記入例）

機 器 管 理 番 号 ０００１ 施　設　名 市役所本庁舎 所 管 課 名 行政課 施　設　住　所 伊勢崎市今泉町二丁目410番地 施 設 担 当 者 名 ●●　●●

点検点月日、点検実

施者、室外機・室内機

の異常の有無を記入。

型式、冷媒の区分・

冷媒名、出力、初期

充填量 等を記入。

担当部署、施設名、

点検委託業者 等

を記入。

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４．第一種特定製品の点検

室外機の圧縮機の定格出力が7.5kW以上の機

器

については、

十分な知見を有する者

による

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４．第一種特定製品の点検

≪十分な知見を有する者≫

Ａ 冷媒フロン類取扱い技術者

Ｂ 一定の資格等を有し、かつ、点検に必要となる

知識等の習得を伴う講習を受講した者

Ｃ 十分な実務経験を有し、かつ、点検に必要とな

る知識等の習得を伴う講習を受講した者

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４．第一種特定製品の点検

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第一種特定製品の情報は、空調機器等の室外機の

銘板で確認できます。

型式

出力

冷媒種類

製造番号

メーカー名等

５．フロン類の漏えい防止措置

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５．フロン類の漏えい防止措置

第一種特定製品の管理者は、簡易点検・定期

点検、第一種フロン類充填回収業者からの通

知等により、対象機器からのフロン類の漏えい

又は故障を確認した場合は、

専門点検及び修

理を行う必要

があります。

点検及び修理を実施するまで、原則として、

当

該機器へのフロン類の充填はできません。

さらに…

６．点検・整備等の記録の保存

30

31

６．点検・整備等の記録の保存

①適切な管理を行うため、機器の点検・修理・充填・回収

の履歴を記録・保存します。

（点検・整備記録簿の作成）

②機器の整備の際に、整備業者や充填回収業者の求めに応じ

て機器の記録を開示する必要があります。

③記録は紙又は電磁記録により

機器ごとに行い

、当該機器を

廃棄するまで保存する必要があります。

④機器を他者に売却・譲渡する場合は、記録又はその写しを

引き渡す必要があります。

◎記録を保存することで、適切な点検・整備が可能となり、

機器の延命と効果的な運転が可能となります。

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６．点検・整備等の記録の保存

年 月 日 年 月 日 年 月 日 計 75.00 40.50 61.00 間接法 2018/4/3 譲渡 ABC設備㈱ 田中三郎1-14-1-0123000 2017/10/20 定期点検 2017/3/14 呼出点検 20.50 冷凍空調設備（株） 鈴木二郎 佐藤一郎1-11-1-0001000 2016/10/25 定期点検 なし 1-11-1-0001012 2017/3/15 整備(修理）後点検 25.00 ｼｽﾃﾑ漏えい試験（気密試験） なし あり 損傷（こすれ、亀裂など） _{溶接部 溶接補修 冷凍空調設備（株） 鈴木二郎} 2016/10/26 漏えい修理 25.00 21.00 21.00 直接法 あり 経年腐食 ねじ部 部品交換 その他(ネジ) 冷凍空調設備（株） 鈴木二郎1-11-1-0001012 直接法 1-11-1-0001012 間接法 兆候あり 1-11-1-0001000 増し締め 冷凍空調設備（株） 佐藤一郎 冷凍空調設備（株） 佐藤一郎1-11-1-0001000 冷凍空調設備（株） 2015/11/1 定期点検 間接法 なし なし 2015/7/11 漏えい修理 25.00 19.50 19.50 直接法 2014/11/11 設置時点検 ｼｽﾃﾑ漏えい試験（気密試験） なし 直接法 あり 振動・共振 フレア継手部 冷凍空調設備（株） 佐藤一郎1-11-1-0001000 その他(未実施) 冷凍空調設備（株） 佐藤一郎1-11-1-0001000 出荷時初期充填量 20.00 2014/11/11 設置時追加充填量 5.00 2015/7/10 呼出点検 作業 年月日 点検・整備区分 充填量(kg) 回収量 （ｋｇ） 点検内容 点検 結果 漏えい・故 障の原因 漏えい・故 障箇所 修理の内容 点検・修理・回収・ 充塡業者名 技術者 氏名 技術者 № 修理困難 理由 修理 予定日 回収戻 し充填 量(㎏) 2090 2230 124 2310 77 1030 4660 3920 2110 1770 主要冷媒の GWP値 R11 R12 R32 R134a R22 R123 TEL 使用冷媒 R410A 4750 10900 675 1430 1810 R245fa R502 R404A 7.5 CO2㌧ R152a R142b R407A R407C R410A 合計排出量 初期総充塡量（㎏） R410B 25.00 ABC設備㈱ 〒000-0002　○○県○○市○○00-02 TEL ０２７０－００－０００２ 75.00 61.00 14.00 29.260 運転管理責任者 点 検 等 業 者 名 住 所 冷凍空調設備㈱ 〒000-0001　○○県○○市○○00-01 TEL ０２７０－００－０００１ 冷媒量(kg) 合計充てん量 合計回収量 　環境　太郎 TEL 圧縮機の電動機定格出力（ｋＷ） 2011 11 11 機 器 の 所 　 在 施設名称 　市役所本庁舎 TEL ０２７０－２４－５１１１ 使用機器 分類 ビル用パッケージエアコン 型式 AB000C 住　所 〒372-8501　群馬県伊勢崎市今泉町二丁目410番地 TEL 製番 AB001-0001 用途 空調用 4 3 管理番号 AB00-CD00-0001 補足事項 機 器 の 管 理 者 氏名・名称 伊勢崎市 設備製造者 　　◯◯◯◯冷凍機(株)

冷媒漏えい点検・整備記録簿

2011 11 11 　　～　 2018 住　所 〒372-8501　群馬県伊勢崎市今泉町二丁目410番地 系統名 Ａ－１ 設置年月日 西暦

作業年月日・点検理由・

点検方法 等

初期充填量・合計回収量・

合計充填量・CO2排出量 等

管理者名・所在地・

点検修理請負者名 等

製造者名・製品区分・

型式・出力・用途 等

７．漏えい量の把握・報告

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７．漏えい量の把握・報告

法改正により、管理者が保有する第一種特定製品か

ら漏えいするフロン類の量が、

ＣＯ２に換算して年間

１,０００ｔ以上

である場合、国（環境省・経産省等）へ

の報告が義務付けられました。

※１ 漏えい量とは、

追加充填したフロン類の総量

を

指しますので、管理者は充填回収業者から交付

される

充填・回収証明書

から漏えい量を計算す

ることになります。

※２ 年間の漏えい量が１,０００ｔ未満である場合は、

報告の必要はありません。

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１．フロン類の充填又は回収を業者に委託

して実施した場合、業者から管理者へ

「充填証明書」

又は

「回収証明書」

が交

付されます。（フロン類を充填・回収し

た日から

３０日以内

）

２．管理者は、交付された証明書に記載内

容をよく確認し、

必ず保存

する必要が

あります。

７．漏えい量の把握・報告

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７．漏えい量の把握・報告

算定漏えい量（ｔ-ＣＯ２）

＝（充填量－回収量）×地球温暖化係数÷1,000

８．その他

○フロン類を大気中へみだりに放出した者

１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金

○登録を受けないでフロン類の充塡又は回収を業として行った者

１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金

○都道府県知事の改善命令に管理者が従わない場合

５０万円以下の罰金

○フロン類充塡回収業者が、①記録を作成しない、②虚偽の記録を作成、

③記録を保存しない、④都道府県知事に回収量等の報告をしない、⑤

回収量等について虚偽の報告をした場合

２０万円以下の罰金

○第一種フロン類充塡回収業者が廃業等の届け出を怠った場合

当該届け出義務者は１０万円以下の過料

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８．その他

≪罰 則≫

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８．その他

≪参 考≫

・第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き ≪環境省・経済産業省≫

（

URL：http://www.env.go.jp/earth/ozone/cfc/law/kaisei_h27/

）

・第一種特定製品の管理者の判断の基準となるべき事項 ≪環境省≫

（

URL：http://www.env.go.jp/press/files/jp/25565.pdf

）

・フロン排出抑制法Ｑ＆Ａ（第２版） ≪環境省≫

（

URL：http://www.meti.go.jp/policy/chemical_management/ozone/law_furon_laws.html

）

・第一種フロン類充填回収業者の役割と責務 ≪JRECO≫

（

URL：http://www.jarac.or.jp/houkanren/dl/02Kanrisha.pdf

）

・簡易点検の手引き（業務用エアコン編） ≪日設連≫

（

URL：http://www.jarac.or.jp/houkanren/dl/05Tebiki_1.pdf

）

・簡易点検の手引き（冷凍冷蔵ショーケース・業務用冷凍冷蔵庫編） ≪日設連≫

（

URL：http://www.jarac.or.jp/houkanren/dl/06Tebiki_2.pdf

）

◎上記のほか、環境省・経産省、日設連、JRECOのＨＰに

掲載の資料が参考になります。