2021/2/20 土谷隆（政策研究大学院大学） 1 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 赤折線：東京都の新規陽性者 発生数（実データ1/25まで） 黒曲線：推計・予測曲線 東京都の新型コロナウイルス感染症新規陽性者数予測 （２０２１年2月20日現在） （推計・予測曲線作成日：A, B ともに 2月20日） A B A: 2月21日より3月7日まで，昨年4月と同様のレベル＋交通機関の間引き運転等まで踏み込んだ 緊急事態宣言を行い，政府と国民が一体となって感染対策に努めた場合．（最小 3/27: 70人） B: これまでと同様，政府や東京都が現行以上踏み込んだ対策を行わず，なりゆきにまかせた 場合
• 完全に下げ止まりの傾向が見え，今すぐに緊急事態宣言を強 化しないと感染者を減らすことができないことが明白になりつつ ある．これは，現行の対策で規制していない部分での対策に踏 み込まないと，感染者数をこれ以上減らしていくことが困難であ ることを示している． • 行政としては50人程度まで感染者数を減らすことを目標として， 2週間の間、覚悟を決めて，小中高の全面休校や全面的な外出 自粛要請，公共交通機関の間引き運転等を実施すべきである． • 新規感染者数が30人から300人の間で感染コントロールを行っ た方が，300人と3000人の間でコントロールを行うよりもずっと国 民は安心して暮らせることを行政はきちんと認識して，ベースラ インを下げるために最善を尽くすべきである． 2021/2/20 土谷隆（政策研究大学院大学） 2
• 原理的に，感染者が増える時よりも速く減らすことが可能である． したがって,短期間の厳しい行動制限を行う方が，社会・経済活 動を止める期間を短くできて効果的である． • 目指すべきは「ウイズコロナ」ではなく「ゼロコロナ」である．限り なくゼロコロナに近づけることである．いくつかの国で実現できて いるように,日本でもそれは可能であると考える． • なお，1月22日で東京都で濃厚接触者の追跡を縮小する旨通知 され, その影響による陽性者数の減少が心配されているが，(i) 検査数は増えるとより可能性の低い候補者を調査することが多 くなり，陽性者の発見確率は下がること，(ii) 発症日別の陽性者 数に目立った不連続性が見られないこと，(iii) モデルの推計結 果にも不連続性が現れないことより，その影響は小さいものと考 えている． 2021/2/20 土谷隆（政策研究大学院大学） 3
2021/2/20 土谷隆（政策研究大学院大学） 4 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 赤折線：東京都の新規陽性者 発生数（実データ2/20まで） 黒曲線：推計・予測曲線 東京都の新型コロナウイルス感染症新規陽性者数予測（参考：1月26日付け） （２０２１年2月20日現在） （推計・予測曲線作成日：A:1月21日, B:1月26日） Aは1月21日付け予測で「非常に厳しい緊急事態宣言を実施した場合」の推計・予測曲線と同一のもの A B A: 2月7日まで我々が緊張感を持って緩まずに現状の減少ペースを続けることができた場合 （2月7日で154人）これを目指すんだという政府のしっかりした目標設定とリーダーシップが必要 B: 途中で緩んでしまった場合（2月7日で509人でその後上昇する）
