平成２９年滑川町農業委員会第８回総会議事録 召 集 月 日 平成２９年 ８月１７日
開 会 平成２９年 ８月２５日 午前 ９時３０分 閉 会 平成２９年 ８月２５日 午前 １１時 ５分 議 長 小林孝男 代理議長 仮 議長
委 員 出 席 状 況
１ 権 田 泰 男 出 席 １１ 西 澤 一 三 出 席 ２ 鈴 木 和 市 出 席 １２ 久 保 和 雄 出 席 ３ 吉 野 義 之 欠 席 １３ 神 田 德 子 出 席 ４ 小 林 孝 男 出 席 １４ 岩 﨑 和 子 出 席 ５ 神 田 明 出 席 １５ 小 髙 俊 男 出 席 ６ 岩 田 善 力 出 席 １６ 武 井 揚 一 出 席 ７ 岸 田 義 典 欠 席 １７ 石 川 年 雄 出 席 ８ 上 野 明 出 席 １８ 小久保二三男 出 席 ９ 侭 田 貞 男 出 席 １９ 井 上 茂 出 席 １０ 須 澤 郁 夫 出 席 ２０ 杉 田 雅 夫 出 席
参 与 者 書 記 鯨井 丈晴
議長は、出席委員が定数に達したので開会を宣言し、会議録署名委員を次の とおり指名した。
会 議 録 署 名 委 員 ６番 岩田 善力 ８番 上野 明 第 ８ 回 審 議 議 案
日程第１ 議 案 第 ２ ５ 号 農地法第３条の規定による許可申請について
日程第２ 議 案 第 ２ ６ 号 農地法第４条の規定による許可申請について
日程第３ 議 案 第 ２ ７ 号 農地法第５条の規定による許可申請について
日程第４ 議 案 第 ２ ８ 号
農 地 法 施 行 規 則 第 ２ ９ 条 第 １ 号 の 規 定 に よ る 農業用施設届出について
日程第５ 議案第２９号
農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 に 基 づ く 農 用 地 利 用 集 積計画に対する意見について
日程第６ 議 案 第 ３ ０ 号
顛 末 ○開 会
事務局 皆さんおはようございます、定刻になりました。本日出席予定の皆 さん全ておそろいになっていますので、平成２９年第８回の農業委員 会総会を、始めさせていただきたいと思います。机の上にありますお 米の方は○○委員さんからですので、よろしくお願いしたいと思いま す。
事務局 本日の欠席者の報告をさせていただきたいと思います。３番の吉野 委員さん、７番岸田委員さんから欠席届が提出されておりますので、 よろしくお願いしたいと思います。また、事務局長なのですが別の会 議に出ておりますので、そちらが終わり次第こちらに参りますので、 よろしくお願いしたいと思います。それでは最初に小林会長よりご挨 拶を頂戴したいと思います。小林会長よろしくお願いします。
会長 おはようございます。○○さんに改めて、毎年毎年お米をありがと うございます。７月に大変ぐずついた天候が続いていましたけれども、 ここに来て太陽が復活しました。田んぼの稲にはいいかなと思うので すけれども、人間にはちょっと暑過ぎるかなとも思います。夏の風物 詩であります、夏の全国高校野球今年は感動しました。９９年ぶりと いうか、９９回目にして埼玉の高校が優勝しました。４７都道府県あ ると思うのですけれども、２８番目に優勝できた県ということで、本 当にこんなに遅くまで埼玉の優勝がなかったのかと不思議に思うくら いですけれども、そういう意味で大変感動したところでございます。 また話変わりますけれども、今月の２１日に○○地区で死亡事故がご ざいました。バイクとワゴン車の衝突事故ということで、バイクの方 が亡くなったということでございます。日頃から注意をされていると 思いますけれども、滑川町の予定とか色々これから始まると思います ので、皆様にはくれぐれも御注意をお願いいたしたいと思います。ま とまらないですけれども挨拶に代えさせていただきます。本日はよろ しくお願い致します。
事務局 ありがとうございました。それでは、滑川町農業委員会会議規則の 規定によりまして、会長が会議の議長となり議事を整理するとござい ますので、小林会長に議長をお願いして進めてまいりたいと思います。 よろしくお願いします。
議長 それでは総会を始めます、最初に本日の議事録署名委員を指名させ ていただきます。６番の岩田委員さん、それから岸田さんが休みなの で、８番の上野委員さんにお願い致します。
○議案審議
事務局 今回の申請件数は１件になります。番号１ 譲受人 滑川町大字○ ○×××番地 □□□□ 譲渡人 滑川町大字○○××××番地 ◇ ◇◇◇ 申請理由 経営規模拡大のため、売買により農地を取得す るというものです。 所在地番 滑川町大字○○字○○××××番× 畑 ２１６㎡ ××××番× 畑 ５２㎡ ××××番 畑 １６５ ㎡ 合計４３３㎡となります。 申請区分は所有権移転、耕作の状況 につきましては譲受人が自作地１０３ａ 借地２２０ａ 譲渡人が自 作地１２ａ 借地０ この農地についてはこのようなことになってい ます。ご審議の程よろしくお願いします。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお 願い致します。
１０番 おはようございます、４班須澤です。８月２０日日曜日ですか、４ 班５名にて現地調査を行いました。今回農地法第３条の申請というこ とで、この□□□□さんの件に関しては３月ですか、１度申請があり まして２８筆を見まして、田んぼが１１筆、畑が１７筆、合計で３２， ３５６㎡ 一応これは確認を致しましたので、報告いたします。尚今 回の場所ですが○○○の農地の○側になります。市野川にかかってい る○○橋ですか、その○側の川沿いの約○○○ｍほど行った○側にな ります。尚詳しい説明は上野委員よりありますので、皆さんご審議の 程よろしくお願いします。
８番 ８番上野ですけど、私は都合で８月２０日８時半の現地調査には一 緒に行けませんでしたが、まあ私も担当なのでその日の内に、夕方暇 になりましたので行って参りました。場所は○○の改良区のところに、 新しい○○っていうものができたところのすぐ○側で、今説明があっ たとおりの場所です。さっき説明があったように３月に、この□□さ んは、土地を増やしたい、自分のところに田んぼ持っていないので買 いたいという意欲があります。３月の時もやっぱり自分の田んぼがほ しいので、今回もまた今度は畑なのですけれども、話があったので買 ったのだという話を伺いました。それで今見に行ったところは畑なの だけれど、一応陸田にして川から水を引いて田んぼになっている。現 況田んぼです。この方は、非常に○○とか○○○○とか数少なく百姓 やっている人間の１人で、農業に関しては非常に意欲を持ってやって いますので、農業規模とか将来の営業とか営農とかに関しては、問題 ないと思います。機械とかなんとかも一応皆、トラクターとかコンバ インとか乾燥機とか、一応のものは持っています。将来は、また多分 もう少し土地を買って増やして、経営規模を拡大していくような方針 らしいので、今回認定農業者にもなったらしいので、意欲満々なので 色々問題もないと思います。審議の程よろしくお願いします。何か質 問があれば答えますので、何でも言って下さい。
１５番 １５番小髙です。今畑が田んぼだって言っていたのだけれど、意味 がわからなかったのだけど。
の水を使っちゃいけないと言われたので、川から自分で水をあげてい るのです。それで、米じゃないと売れないので米を作って田んぼとし て利用している。
１５番 陸田。
８番 陸田。まあ陸田じゃあないのだけれど。水引いているから田んぼな のだけど、畑に米作っているから一応陸田っていうことで。陸田とい うのは陸稲
おかぼ
だから。本当は田んぼなのだよ。 １５番 じゃあ畑に米作っているということ。
８番 そうそうそうそう。米じゃないと売れないから。 １５番 よくわからないけど、畑に米作っているのか。 ８番 そうです。
１５番 じゃあこれだけ低いのか。
８番 低くはない。○○○○さんに頼んで金かけて、結構陸でも平らにし て、水が入ってもこぼれないようにしている。それで本人に聞いたの だけれど、畑に水入れて水もつのかよ、あんなにしてって聞いたら本 人は、全然水もちがいいって言っているのだけど、まあ見てみると水 もち悪いよね。まあ一生懸命やっているので、全然問題はないと思う ので。
議長 他にございますか。
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可と決 定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可と決定を致します。
議長 「日程第２議案第２６号農地法第４条の規定による許可申請につい て」について事務局より説明をお願いします。
事務局 「議案の第２６号農地法第４条の規定による許可申請について」を 御説明させていただきます。こちらの申請件数は１件になります。番 号 １ 申 請 人 滑 川 町 大 字 ○ ○ × × × × 番 地 × □ □ □ 所 在 地 番 滑川町大字○○字○○○○××××番× 地目 畑 面積 ４１８㎡ 建築面積につきましては既存の建築物がございまして ６９．５６㎡ となっております。 申請理由 既存農業用物置の追認をして頂きた いというものです。こちらの農地の区分については、公共施設である 駅から５００ｍ以内の区域にある農地になりますので、第２種農地と いうことで判断をしております。備考と致しまして、今回こちらの申 請にあがってきている建物については、線引きの段階から建物がある ということで、航空写真等の資料が追加で添付されております。ご審 議の程よろしくお願いします。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお 願い致します。
第４条の規定による申請ですが、滑川町大字○○××××番地×、□ □□。場所は滑川町大字○○字○○○○××××番×、地目畑、面積 ４１８㎡ 建物面積 ６９．５６㎡ 農業用物置の追認をして頂きた いという申請です。場所は地図をご覧いただき、○○○○の○側、一 番はずれの自宅になります。すぐ○側が市野川になっております。右 側に広い道路があります。深谷−東松山線の(旧)県道ですか、なって おります。川の一番奥ですね。○○○○に向かってまっすぐ行って頂 いて一番奥の建物です。すぐ目の前が川沿いになります。
８番 ２番目の建物だよね。
１０番 ２番目っていうか北側に１軒並んでいる。
８番 北側っていうかね、西側に１軒あるのだよ。それで川になる。まあ 言ってもわからない。
１０番 場所がちょっと奥でね。なお詳しい詳細は上野委員に。
８番 ８番上野です。場所は今言ったように○○○○さんのななめ端、川 に突き当たったところなのですけど、これ読んで色々わからないとこ ろがあったので、先代の奥さんにちょっと話伺って参りました。そう したら、その人たちもその物置に住んでいたらしいのですけれども、 この時この家はもう農地の上に建っているのだということは、知らな かったらしいです。もう宅地になっていると思っていたらしいです。 その後相続がありまして、□□□さんという方が○○に勤めていると 奥さんに言われましたので、色々問題があるのでこの是正申告をした のだと思いますので、是正申告で今まで税金も払っているのだから、 問題はないのではないかなと思いますけど。何か質問があれば。今二 階建てが建っているのだけどこれどうしようもなくてね、もう救いよ うがないような状態で、是正しないとどうしようもない。今更農地に は戻せないし、二階建てをばらすのにもお金がかかるので、まあ是正 申告やむを得ないかなと思いますので、審議の程よろしくお願い致し ます。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから詳細な説明を頂きました。 この件につきまして、皆さんからご意見ご質問がございましたら、お 出しいただきたいと思います。
８番 私の方から質問があるのですけどね、建物自体は税金をもらってい るのだろうけど、土地の税金というのは宅地並みでもらっているので すか。
事務局 宅地課税になっていたと思いますね。 ８番 宅地課税になっているのですか。 事務局 はい。
８番 そうしたら全然問題ないじゃない、これね。
事務局 厳密に言うと今回の敷地の、ここの部分。下の部分が多分、現地に 行かれるとまだ畑っぽく、一応なっているようなところありましたよ ね。
事務局 一番川よりにある三角形のところ、少しならしているところ（土地 利用計画図を用いて説明）。あそこだけが違ったみたいなのですけれど も、それ以外の建物があったところについては、宅地という形での課 税になっておりました。
８番 じゃあ今まで建物があってばらしたところは、宅地並み課税じゃな かったのですか。
事務局 蚕小屋があったところですか。
８番 今野菜畑にしているようなところは、昔養蚕ハウスで鉄骨の簡易の 建物が建っていたのです。
事務局 あそこはごめんなさいちょっと記憶がないです、畑という形の地目 で残っちゃっているということはわかっているのですが、今回の申請 書には、そこまでわからない。
８番 まあ税金もらっているのでは、町の方でこんなものひょいひょいっ と是正しちゃえば問題ないと思うので、わざわざこんなものかけない でもらいたいね。そんなくらいだね、だから。本当だよ、冗談じゃな くて税務課とさ、こっちがリンクしてないなんてとんでもない話だよ。 だから金かかるのだよ。その辺からちゃんと是正して町の納税の情報 と調整していけばそんな問題もなくて、空き家でもなんでも一発で管 理できるようにしなきゃ、これからはねどうしようもないよ。それで この間俺が、ずっと前に言った空き家状況という話なのだけど、その 後連絡も何もないしどうなっているのですか。世の中空き家情報を町 でリンクして、一生懸命やっている自治体もあるので、小川だってと きがわだってそれで結構進んでいるらしいのに、俺が言った質問に対 して答えてしかるべきじゃないのかい。やってないならやってないで 構わないけど。まあ、そういうわけで。
議長 今のはちょっと違っていますけど、他に何か質問等ありましたら。 ２０番 ２０番杉田です。××××−×の地目畑について、全部これは宅地
並み課税ということですかね。
事務局 それはちょっと先ほどもお話させていただいたのですが、確かここ の先端の部分あたり、多分丁度⑦番という数字が書いてあるあたりが、 ちょっと違ったかなと思います。（土地利用計画図を用いて説明） ２０番 そうするとこの部分は分筆して、宅地並み課税だけ宅地にするって
いうことはどうなのでしょう。
お宅の一体の敷地としてみて、追認は考えられる範囲でということの 御回答も頂いております。で、ここの部分、ちょっとここのところだ け畑っぽかったところについては、じゃあ逆に今度、今養蚕ハウスが なくなっている分の一部について、同じくらいの面積で必ず畑作って 戻しますよという形のお話も頂いております。それで今回の申請とし ましては、こちらのプランを認めて頂きたいという内容のものです。 ２０番 三角のこの細長いところを畑としても、利用価値がないということ ですよね。実際に全部こう、宅地みたいな形にというような状態です よね。
事務局 全部宅地として一応認められることもできますと。ただ今回その畑 だという地目のところもありまして、実際にちょっと庭畑みたいな形 でやっているところもありますので、今回こちらの部分を認めていた だいた代わりに、養蚕ハウスの方は宅地としてみることもできるとい う話もいただいているのだけど、こちらの方に、要は「畑の付け替え」 みたいな形で、ちゃんと畑の規模も残した形でやりますよ、という形 での内容になっております。
議長 他にありますか。
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当 と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可相当と決定を致します。
議長 「日程第３議案第２７号農地法第５条の規定による許可申請につい て」について事務局より説明をお願いします。
事務局 今回こちらの申請につきましては、件数は４件になります。番号１ 譲受人 滑川町○○○×丁目××番× 有限会社 ○○○○○○ 代 表 取 締 役 □ □ □ 譲 渡 人 滑 川 町 大 字 ○ ○ × × × 番 地 ◇ ◇ ◇ ◇ 所 在 地 番 滑 川 町 大 字 ○ ○ 字 ○ ○ ○ × × × 番 × 田 ３ ， ２ ８ ４ ㎡ 申請区分 所有権移転 申請理由 本申請地を譲り受けて土木建設資 材置き場として利用したいというものです。この農地の立地基準につ きましては第２種農地と判断いたします。皆様ご審議の程よろしくお 願いします。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお 願い致します。
い情報は担当員であります、武井委員さんより報告させていただきま す。よろしくお願い致します。
ういうことで場所も近いということで今回、この場所を是非申請した いということでございます。それから図面の方見て頂くとわかるので すけれども、公図の後の土地利用計画図を見て頂きたいという風に思 います。この図面で言いますと○側が○○○になります。○○○の道 路をはさんでという話をしましたけれども、約７ｍの道路がありまし てその下に水路がございます。これはさっ渠が入っております。さっ 渠の大きさは１ｍ８０ｃｍの幅で深さが１ｍ２０ｃｍの水路がござい ます。その反対側にここの助水路がございますけれども、反対側にも 水路がある。それから図面で言うと下になりますけれども、下は町道 ○○○○号線。それと一部図面で言うと上側ですけれども、ここが農 地と隣接をしております。この農地の方からは同意書も頂いておりま す。特に建設計画の関係をお話させていただきますと、○○○の７ｍ の砂利道から一部町道が下に通っておりますけれども、そこの部分に ボックスカルバート２ｍのものを４本、合計で８ｍになりますけれど も入れまして、今先ほども話しましたさっ渠を入れ替える形で、８ｍ のボックスカルバートを入れまして、町道の利用の分と自分が入って くるための進入路として利用する形で、つくる計画でございます。そ れから、図面で言うと右と左側、ここはコンクリートの擁壁を両側に 移設する計画です。上の農地との境界もコンクリートブロックを５段 積んで、３方には擁壁関係、それから図面で言いますと下側につきま しては町道がございますので、その部分については法ということで計 画をしております。先ほど話しましたようにここは田んぼでございま すので、土砂を入れるときにしっかりしておかないと残土が落ちたり する、と言うようなことも考えられると思いますけれども、田んぼに 先ほど擁壁を３方に積んで約９０ｃｍから１ｍ、土砂を入れましてし っかりした形にして、その上にこのような土砂の堆積場ということで、 簡単に言うと泥ですね、泥、土砂関係を約２ｍ盛る計画でございます。 なお土砂の堆積の許可については現在申請中ということで聞いており ます。資金計画書、それから隣地の同意書もついております。なお転 用後万一被害が生じた場合には、責任を持って対処いたしますという ことでございます。以上で説明を終わりますけれども、よろしくご審 議の程お願いを致します。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから詳細な説明を頂きました。 この件につきまして、皆さんからご意見ご質問がございましたら、お 出しいただきたいと思います。
２番 ２番鈴木です。ちょっと事務局に確認したいのですけど、第１第２ の利用状況は大体いっぱいですか。
すけれども、こちらも使用はいっぱいというような状況にはなってお ります。
２番 資材置き場なので１年中置くことはないと思うのですが、出したり しまったりすることがあると思うのですけど、今回は３，０００㎡と いう広い土地ですよね。だからそれだけの面積が、申請上何の問題も ないと思うのですけれども、これは転用目的であっては困るというこ となのですよ。こういう意味で質問させてもらったのですけど。 事務局 その件もありまして、ちょっと今○○○○さんの方に追加で資料を
要望しているものが１個あります。今回面積としまして土砂堆積の方 の資料の方申請していただきまして、合計で盛土が５，０００㎡くら いやるという話は聞いているのですが、県の方とも今調整しているの が、農地転用の理由に対して土がどれくらい入ってくるのか、そこの 具体的な数字の方が見えないのですっていう話をいただいております。 そのために□□さんの方から、これだけの事業をやりますっていうお 話は頂いてはいるのですが、土の動く量が見えないのでそれについて は、資料の方何か用意してくれないと困りますっていうお話はさせて 頂いています。現在ちょっとお盆の期間等もありまして、そちらの資 料がまだ出てない状態ではあります。
２番 県の方と農業委員会の審議内容はちょっと違ってくると思うのです よ。県は早く埋め立ての方をクリアするかどうか、違法性がないかと かそういう面から見ると思うのですけど、農業委員の場合はやっぱり そこが○○○○さんに必要であるか、面積が必要あるかというような 審議だと思うのですよ。内容が違ってくると思うのですよ県と。 事務局 転用面積の必要性というところの話だと思うのですが、そちらのと
ころが結局今現在のところですと、どれぐらいの実際に土が動いてそ れぐらいが必要なのかっていう、根拠の部分がやはりないということ はもうお話はさせていただいています。
２番 土の量ではなくて、そこへ色々な資材を置くとか、そっちの方が必 要になってくると思うのですよ○○○○さん。埋め立てが目的ではな くて。そこへ資材を置くのに必要という風な申請だと思うのですよ。 だから埋め立てはもう県の方で決めてもらうことで、ここを使う意味 での利用図だと思うのです。
業所の近くに持ってきたいというお話もありまして、資材置き場がや っぱり必要なのですっていうことでご回答を頂いております。
２番 わかりました。
５番 面積が３，２８４㎡ですけど、実際搬入路、回転広場、あと法面な ど入れると実際は２，０００㎡あるかないかくらいかね、事務局さん。 実際は３，２００っていう数字が出ているけど、実際の有効面積は２， ０００くらいなのでしょう。
事務局 そうですね、ここの申請書に挙げさせていただいている面積は、土 地の筆の面積という形になります。ただその筆のなかにおいて全て土 地を平場にする形になるので、結局その３，２００㎡は少なくとも全 部盛りますと。なおかつその上に資材置き場という形で堆積をするの で、上に乗っかってくるものがあります。そこの部分の有効部分につ いては、こちらの土地利用計画図で書かせていただいている図面の形 になります。
議長 その他何かありますか。
８番 まず農業委員の素直な立場として言わせてもらえば、１０年待って くれということなのだけど。ここ盛られちゃうと、上と下の関係が丁 度真ん中で切られるような形になっちゃうわけですよね。丁度真ん中 だから。上下で農地の真ん中にあたるわけです。下の田んぼの人と上 の田んぼの人が丁度作っているから、あと１０年くらい待ってもらえ ば丁度いいのではないかなと思うのだけど。それともう１つ図面の方 で、水路の脇のコンクリートを打つ場所なのだけど、これ俺が前の時 皆に反対されたのだけど、水路の脇の側溝みたいに狭くなるところ、 これが３０ｃｍくらい残るのだよね、道路とこの人が持っている敷地 の間が。それがね、こっちで何かされてしまうとここいけないという のですね。それで落っこちたり何かした時に対応ができないので、こ の幅をもっと広くとらなくてはいけないのではないかと俺はいったの だけれど。今回その形でもしやろうとすれば、最後に○○○○はどこ かに売っちゃうのだろうから、これの幅をもう少し確保してもらいた い。水路との間でこれ人間が落っこちれば、いかないから。深くなっ ているから。
１６番 深い水路だよね。 ８番 そうそうそう。 １６番 確かに本当は ８番 これね１ｍ
１６番 １ｍくらいで簡単に上がったりできる方が ８番 そうそうそう。
１６番 いいとは思うのだけどね。
発計画進めてやれば、○○○裏の新しくできた７ｍの道路と○号線の 関係もね、すっきりしたものになると思うのだけれど。こういう風に 開発されちゃえば、あとでどうしようもなくなる。それでね、俺とし てはこれ反対。まず時期が早い。１０年早い。農業委員が健全な農地 を守るためという趣旨でやっているのだったら、やっぱりこれは、土 地の前の人が百姓だから、お互い様だから承諾してくれって言えばう ん、と返事はするよ。返事はしたって結局腹の中では、これ道路にさ れてうちの田んぼ湿気ってしまうだろうな、とか思っているわけだよ。 今回も義理だから返事はするよ。だけど農業委員の俺の立場からすれ ば、反対です。以上です。
議長 他に何かありますでしょうか。 １６番 とりあえず、私言っていいですか。 議長 では暫時休憩します。
議長 それでは再開します。この件につきましては、事務局の方で申請者 にお願いしてある資料等が不足しているということもございますので、 今回については保留ということで処理をしたいと思いますが、皆さん よろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 それでは今回については保留ということでお願いしたいと思います。
議長 続きまして議案第２７号の２番について事務局より説明をお願いし ます。
事務局 続きまして番号２について説明させて頂きます。譲受人 滑川町○ ○○×丁目×番地× △△△△△△△△△△△△△△ □□□ 譲渡 人 滑川町大字○○×××番地 ◇◇◇◇ 土地の所在ですが 滑川 町 大 字 ○ ○ 字 ○ ○ ○ ○ × × × 番 × 地 目 ･ 面 積 に つ き ま し て は 畑 ４０８㎡ となっております。申請の区分につきましては 使用貸借 権となっております。申請理由につきましては、本申請地を借り受け て自己用住宅を建築したいというものです。農地の立地基準につきま しては、２種農地と判断いたします。ご審議の程よろしくお願いしま す。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお 願い致します。
き続き調査員を兼任しているために、詳細な調査報告をいたします。
当日は申請人の父親である◇◇◇◇さんに、現地立会いをいただきま
した。現地において、地番が滑川町大字○○字○○○○×××番× 畑
４０８㎡の境界を確認しました。すべて石杭が埋設してありまして、
明確となっています。転用の目的というのは、×××番×の土地を譲
渡人より使用貸借して、自己用住宅を建設して永住したいということ
です。建物については土地利用計画、排水計画をちょっと見てもらっ
て、４枚くらいめくってですね、建物は木造２階建てコロニアルふき、
床面積１３６．５㎡、二階建てですね、建築面積が７６．６５㎡、専
用住宅となります。隣地は全て◇◇◇◇さんの土地で、特に問題はな
いと思われます。それから排水関係なのですけど、汚水の方は農業集
落排水が東側の道路４ｍに通っておりまして、そこに接続をするとい
うことでございます。それから雨水の方は浸透桝と雨水浸透トレンチ
を計画しております。図面の中に表示されております。資金計画は○
○○○○で対応する計画です。譲受人、譲渡人のどちらにも、この前
解消したので農地に違反は特にありません。切土盛土等造成について
は道路より２０ｃｍくらい高くなっておりますので、造成は特に行わ
ないということでございます。それからどうして建物を建てたいかと
いう理由について、理由書をちょっとついておりますのでそれについ
て読んでみます。理由書、私の実家には両親と弟たち、それに祖母が
住んでいます。私は昨年結婚いたしましたが、実家には私たちが住む
余地がありません。そこで現在私は妻と民間のアパートを借りて二人
で居住しています。結婚を機にマイホームに住みたく計画いたしまし
たが、私は○○でもあり、両親と相談したところ、実家の隣接地であ
る本申請地を父より使用貸借し、住宅を建設して永住することになり
ました。何卒よろしくお願い申し上げます、ということでございます。
特に周辺の農地についても支障は生じないような形になってあるので、
よろしく御審議の方お願い致します。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから詳細な説明をいただきまし
た。この件につきまして皆さんから意見、質問がございましたらお出
しいただきたいと思います。
議長 よろしいですか。
（はいの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当
と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可相当と決定を致します。
議長 続きまして番号３について事務局より説明をお願い致します。
事務局 事務局より番号３について説明致します。譲受人 滑川町大字○○
××番地× △△△△△△△△△△△ □□□□ 譲渡人 ○○○市
大字○○字○○○××××番×、××××番× 地目･面積につきまし
ては ××××番×の地目が畑 面積が３５７㎡ 同じく×の方が畑
面積が１７㎡ 合計が３７４㎡という形になっております。申請の区
分につきましては所有権移転になります。申請の理由につきまして本
申請地を譲り受けまして、自己用住宅を建設したいというものです。
この農地の立地基準につきましては、第２種農地と判断いたします。
よろしくお願い致します。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお
願い致します。
１０番 ４班須澤です。同じく２０日の日に現地調査を行いました。先ほど
事務局の方から場所等の説明がありました。場所は地図があると思い
ますが、森林公園駅の○○に面します、○○○○○が道の駅の前にあ
ります。そしてその先に○○○○○の看板をとった、○○○○○の事
務所ですか、その間を○方向へ約○○○ｍ程行った○手になります。
詳しい内容は、担当委員であります神田委員より説明がありますので、
よろしくお願い致します。
１３番 １３番神田です。現地調査の説明をさせていただきます。場所につ
きましては今班長さんがおっしゃいましたように、森林公園駅○○の
前の広い道路が○○に向かってありますが、その○側にもう１本狭い
道があります。そこを○○○ｍくらい○○方面へ向かって行きました、
○側に成ります。申請目的、申請人の□□□□さんが◇◇◇◇さんの
所有する土地を購入し、所有権を移転し自己用住宅を建築するための
５条申請です。申請理由、読ませて頂きます。現在私たちは家族２人
でアパート生活をしておりますが、今後の生活を考えると現在の住宅
ではあまりにも狭く、いつまでもアパート住まいでは不都合でもあり
ますので、専用住宅を建築したく本申請を致します。本申請地は３４
条１１号の地域内にあり環境も良く、宅地として適地であるので選定
致しました。建築計画は明確にできております。資金面も確保されて
おります。隣地の同意書も頂いております。計画面積は２筆で３７４
㎡です。排水計画は合併浄化槽５人槽を使用し、地図の方に××××
−×の１７㎡のセットバックのところに、Ｕ字溝を新設しそちらへ放
流する予定です。以上です。ご審議の程よろしくお願い致します。
議長 ただいま班長さん及び担当委員さんから説明を頂きました。この件
につきまして、皆さんからご意見ご質問ございましたら、お願い致し
ます。
（なしの声あり）
議長 ないでしょうか。
（はいの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当
と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 続きまして番号４について事務局より説明をお願いします。
事務局 事務局より番号４について説明させて頂きます。譲受人 滑川町大
字○○××番地× △△△△△ □□□□ 譲渡人 滑川町大字○×
×番地 ◇◇◇◇ 土地の所在ですが 滑川町大字○××番×× ×
× 番 × × 地 目 面 積 に つ き ま し て は × × 番 × × １ ６ が 畑 ３ ４ ４ ㎡
××が畑０．６２㎡ 合計３４４．６２㎡となります。申請の区分に
ついては所有権移転になります。申請理由につきましては、本申請地
を譲り受けまして自己用住宅を建築したいというものです。この農地
については第２種農地になります。ご審議の程よろしくお願い致しま
す。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお
願い致します。
１０番 ４班須澤です。同じく２０日の日曜日、現地調査を行いました。５
条申請です。場所ですがお手元に地図があると思いますが、○○○○
○○を○○○○方向へ、○方向へ行きまして○○○を渡って、○○の
交差点のところを○に、約○○○ｍ程行ったところを○○○へ、○へ
○○○ｍほど行った左の場所になります。入り口の○側が○○○○○
○○○ですか、そちら側になりますので、なお詳しい内容につきまし
ては武井委員から説明がありますので、よろしくお願いします。
１６番 １６番武井です。○○の担当委員として、詳細な説明をさせていた
だきたいという風に思います。まず申請場所について図面にもありま
すけれども、○○○○○の○○を○○○○方面へ行きますと、○つめ
の信号のところに○○○○、それを過ぎて○○○○○○○○○○を渡
りまして、○つめの交差点を○に曲がって○、○○○ｍ行きますと、
ちょっと細いのですけれども入っていく町道がございます。そこを○
○○に入った左側の旗竿地になります。次に申請目的でございますけ
れども、滑川町大字○××番地 ◇◇◇◇さんが所有いたします 滑
川町大字○××番××と××、地目は畑 合計面積が３４４．６２㎡
になります。この土地を滑川町大字○○××番地× △△△△△ □
□□□さんが譲り受けて自己用住宅を建築するための農地法の５条の
申請でございます。次に申請理由でございますけれども、申請理由は
書類についておりますので、一部朗読をしながら説明をさせていただ
きます。吉野さんは２０１４年に結婚し、賃貸アパートに住んでおり
ます。子供も大きくなり、部屋も狭いので広いアパートを探しており
ましたが、家賃も高く、これでは持家を造った方が良いということに
なったそうです。しかし、市街化区域内の土地は土地も高く、なかな
か入手ができないということで、やむなく申請地に建てるということ
になり、それが最善だろうということで、この申請地を申請しますと
いうことでございます。次に建設計画ですが申請地は、ほぼフラット
な土地であります。計画的には入って奥のところにはコンクリートブ
路より２０ｃｍから２５ｃｍ程度盛土して整地をする計画です。汚水
の排水につきましては図面にあるという風に思いますけれども、合併
浄化槽５人槽を入れてＵ字溝に接続をする予定です。更に上水道も同
じく前面道路より接続します。雨水排水につきましては図面にありま
すように、雨水浸透施設を作りまして処理をいたします。それから資
金計画、隣地の同意書もついております。万が一被害が生じた場合に
は、対処をいたしますということでございますので、よろしくご審議
の程お願い致します。以上です。
議長 ただいま班長さん、担当委員さんから説明をいただきました。この
件につきまして、皆さんから意見や質問がございましたらお出しを頂
きたいと思います。ないでしょうか。
（はいの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当
と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可相当と決定を致します。
議長 「日程第４議案第２８号農地法施行規則第２９条第１号の規定によ
る農業用施設届出について」について事務局より説明をお願いします。
事務局 「議案第２８号農地法施行規則第２９条第１号の規定による農業用
施設届出について」について説明させて頂きます。こちらの申請件数
は１件になります。番号１より説明させて頂きます。番号１ 届出人
滑川町大字○○×××番地 □□□□ 申請地の所在地ですが 滑川
町大字○○字○○×××番× 地目面積につきましては 畑 ３１㎡
となっております。こちらの計画の詳細についてなのですが、既存の
物置が当該地の方へ越境していたため、こちらについて申請するとい
うものになります。ご審議の程よろしくお願いします。
議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお
願い致します。
２０番 第２班班長、２０番杉田でございます。□□□□さん申請の、農地
法施行規則第２９号第１号の規定による農業用施設の届出でございま
すが、現地立会いを８月１９日８時より２班全員３名で行いました。
その時に本人にも立会いをいただきました。場所は○○より森林公園
停車場武蔵丘陵森林公園線を、○○方面に向かい案内図にあります、
○○○の交差点の手前○○○ｍくらいのところでございます。申請理
由は農業用倉庫の一部が農地に越境していたため、×××番の畑を分
筆して、×××−× 畑 ３１㎡を追認してほしいとのことです。詳
細については現地調査員の岩田さんより、報告をお願い致します。
６番 ６番の岩田です。どうもお世話になります。今班長さんからお話が
あった通りなのですけど、場所は○○を出まして○○の方に行きまし
て、○○と○○○○中央口の間の道路を○に向かって行きまして、○
いきますけど○○から約○．○ｋｍくらいですね。そこが現地の入り
口でございます。そこを○に曲がりますとまた旧道があるのですけど、
旧道からすぐなのですけど。申請人は○○×××番 □□□□様。所
在地は×××番× 畑 ３１㎡。これが既存物置が越境していたため
ということで、宅地として認めていただきたいという申請ですけど、
既に建っておりました農業用の倉庫っていうかカーポートみたいなも
のなのですけど、３年前の大雪で倒れましてそこへそのまま宅地だと
思って建ててしまったところ、現在ほかの事で色々調査をやっている
なかで、宅地でない部分に建っていたということが判明したわけでご
ざいます。そういうことでよろしくお願いしたいとここに、理由書及
び始末書ということでついていますので、読ませて頂きたいと思いま
す。このたび、所有宅地内 滑川町大字○○字○○×××番の農業用
物置の建築に際し、敷地の調査を行う中で、宅地内に建てていると思
っていた既設の農業用物置が隣地農地、畑である当該申請地×××番
×に越境していることが判明しました。あとが始末書なのですけど、
このたびの件は知らなかったとはいえ、手続きをとらずに現在に至っ
てしまったことを反省し、今回農地転用の届出をさせて頂くと共に、
今後はこのようなことがない様にお約束し、理由書及び始末書といた
しますということなのですけど、それと現地調査しましたけど、付近
に別に被害が生じることもないだろうということなのですけど、万が
一生じた場合には責任を持って対処いたしますということです。それ
から農家の内容ですけど田んぼが４，４３２㎡、畑が１，０００㎡、
合計５，４３２㎡。それで奥さんと二人でやっております。農業日数
がお二人とも従事日数が３００日になっております。主な作物は米、
野菜。農機具ですけど、トラクター２台、耕耘機１台、田植機１台と
なっております。以上ですけどよろしくご審議お願いいたします。
８番 全然問題ないですよ。
議長 ただいま班長さんおよび委員さんから説明いただきました。この件
につきまして皆さんからご意見、ご質問等ありましたらお出しいただ
きたいと思います。
議長 ございませんか。それではないようですので届出どおり承認と言う
ことで、受理と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては届出どおり受理と決定を致します。
議長 続きまして「日程第５議案第２９号農業経営基盤強化促進法に基づ
く農用地利用集積計画に対する意見について」について事務局より説
明をお願いします。なお、本件につきまして議事参与制限の該当者が
おりますので、しばらくの間席をはずして頂きたいと思います。
（○○委員退席）
用集積計画に対する意見について」について説明させて頂きます。別
紙でお配りしています資料の方、１枚めくって下さい。今回の申請地
につきましては合計１筆ということになります。内訳としましては、
６年賃借が１筆で２，７０３㎡ということになります。詳細につきま
しては、もう１枚めくっていただいたページに記載の方、させていた
だいています。すみません、利用権に関する調書の整理番号が、ちょ
っと残ってしまっているのですが今回１番だけです。詳細につきまし
て、めくっていただいたページに書かせて頂きまして、利用権設定は
今回借り手１名、貸し手１名というものになっております。これらは
農業経営基盤促進法第１８条３項の要件を満たしております。ご審議
の程よろしくお願いいたします。
議長 それでは皆さん何かご意見等ございますか。
（なしの声あり）
議長 ないということでございますので、本計画通り、本計画に対する意
見については特になし、ということでよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 では、そういうことに致します。
議長 以上で本日の議案は全て
（もう１つあるという声があり）
議長 もう１つある。「日程第６議案第３０号農地中間管理事業の推進に関
する法律に基づく農用地利用配分計画に対する意見について」につい
て事務局より説明をお願いします。引き続き議事参与制限の該当者の
方には、席をはずしたまま進めさせていただきます。
事務局 すみません、申し訳なかったです。「日程第６議案第３０号農地中間
管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画に対する意
見について」というものについて、ご説明させていただきます。お手
元に、頭から全てお名前が書かれているリストがあるかと思うのです
けれども、今度はこちらの方の説明になります。こちらなのですが、
農地中間管理機構へ利用権を設定、既に設定したものについて、今ま
で中間管理機構からどなたに貸すかということが決まっていなかった
農地や、その貸し出し相手に変更が生じた農地について、今回資料と
いうことで計画案をいただいています。これについて農用地利用配分
計画の変更となるために、農業委員会の意見を頂きたいということで、
申請がありました。該当地につきましては山田、福田、羽尾の土地改
良区内のものになります。内訳としては田が６筆、１２，２７３㎡。
畑が２５筆３３，２０３㎡、合計３１筆の４５，４７６㎡となってお
ります。ご審議よろしくお願いいたします。
議長 ただいま事務局から説明がございました。本配分計画にご意見等あ
る方は、お出しをいただきたいと思います。
うことで、お願いをしたいと思います。それでは入場して頂きたいと
思います。
（○○委員復席）
議長 以上で本日の議案はすべて終了致しました。ご協力ありがとうござ
いました。
事務局 小林会長には議事進行お疲れ様でした。委員の皆様方には慎重審議
ありがとうございました。それでは総会を終了させて頂きますにあた
り、権田職務代理より閉会のご挨拶をお願い致します。
１番 早朝よりお忙しい中を総会に御出席を頂きまして、大変ありがとう
ございます。またいつも通り慎重審議をして頂きまして、今回１件保
留がありましたけれども、その他の議案については全て承認を頂くこ
とができました。ありがとうございました。ただいまをもちまして平
成２９年第８回の総会を閉会といたします。どうもありがとうござい
ました。
本会議の顛末を記載し､その内容が正確であることを証するため､こ
こに署名します。
平成２９年９月２５日
議 長 小 林 孝 男
署名委員 岩 田 善 力
