規制 事前評価書
当景品類及び 当表示防 法 課徴金制度 導入
管部局課室 消費者庁課徴金制度検討室 電
評価 日 「6 10
規制 目的 容及び必要性
現状及び問
事業者 一般消費者 対 当表示 当景品類及び 当表 示防 法 昭和 」7 法 第 1」4 号 景品表示法 いう
禁 い 消費者庁設置 そ 違 件数 増加 特
「5 秋 ホテ ･ ストラン等 メニュ 等 当表 示問 多数発覚 国 表示 対 消費者 信頼を揺
事態
こう 事態 対 規制 当表示 対 抑 力を強化 必要性 高 い 具体的 現行 景品表示法 消費者庁
当表示 対 差 等を命 措置命 を出 こ
こ 当表示 得 当 利得 違 事業者 手元 う 経済的 利益を賦課 課徴金制度を導入 こ 当表示規制 実効性を一 確保 いう あ
政府 「5 1「 日 官 長官及び 府特命担当大臣 消費者及び食品 全 主宰 食品表示等問 府省庁等会議 い 課徴金制度等 新 措置 検討を含 食品表示等適 化対策
を こ を 日 総理大臣 府消費者委員
会 対 景品表示法 課徴金制度等 在 方 い 諮問を行い
「6 10 日 委員会 当表示を事前 抑
方策 現行 措置命 加え 違 事業者 経済的 利益を賦 課 違 行 対 ンセンテ ブを削 課徴金制度を導入 必 要性 高い 当景品類及び 当表示防 法 当表示規制 実効性を確保 課徴金制度 導入等 違 行 対 措置 在 方 い 答申 出さ
さ 「6 立 公 さ 当景品類及び 当表示防 法等 一部を改 等 法 「6 法 第 71 号 景品表 示法等改 等法 いう 本則第 条 い 政府 こ 法 施行 一 課徴金 制度 整備 い 検討を加え 必要
措置を講 定 い
規制改 目的 必要性
現行 規制 あ 景品表示法 措置命 当表示 繰 返 発生 い 現状 照 経済的 観 一般的 当表示抑 機能を 実効的 果 い いえ い 考え こ 一定 経済 的 利益を賦課 こ 当表示規制 実効性を 一 確保
新 措置を講 必要 あ
こ 経済的 利益 賦課 い 規制を新設
民事訴訟手続 対応 考え 当表示事案 個々 消費 者 実 際 程 度 損 害 を 被 を 算 出 こ 困 難 場 合
多い 考え ほ 算出 そ 金 僅少 あ
そ 特性 民事訴訟 い場合 多い 「5 1「
立 公 さ 消費者 産的被害 集団的 回復 民事 裁 手 続 特例 法 「5 法 第 96 号 対応 含 民事
訴訟手続 対応 十 い
こ 当表示 抑 実効性 確保 いう目的を直接 機動的
実現 行政 違 行 抑 経済的 利益を課
制度 あ 課徴金制度を導入 こ 必要
規制改 容 本課徴金制度 概要 対象行
優良誤認表示 景品表示法第 条第 項第 号 利誤認表示 項第 号 を対象
実証広告規制 条第 項 表示行 い 一定 期間 当 表 示 裏 付 合 理 的 根 拠 を 示 資 料 提 出 い 場 合
当 表示を 当表示 推定
課徴金 算定
対象 当表示 対象期間 対象商品 役 売
％を乗
ウ 対象期間 間を 限
エ 主観的要素
違 事業者 違 行 あ こ を知 知 いこ 相 当 注意を怠 者 い 認 課徴金を賦課 い
規模基準
課徴金 150 万 未満 場合 課徴金を賦課 い
被害回復制度
商品及び役 引 当 表示 一般消費者 生 被害 回復を 進 違 事業者 購入 等を個 特定
返金対象者 対 返金措置 実施 計画を作 認定
を 計画 沿 適 返金措置を実施 報告期
限 報告 場合 自主返金相当 。 計画認定前 返金相 当 を含 ) を課徴金 減 返金相当 課徴金 を 回 等
場合 課徴金を課さ いこ
想定さ 替案
本課徴金制度 課徴金 いう経済的 利益を課 こ 当表示 抑 実効性を確保 こ を目的 い 他 替案 い
析対象期間
本改 法 施行 間
費用及び便益を推計 際 比較対象
景品表示法 課徴金制度を導入 い場合を対象
規制 費用 遵 費用
課徴金を課さ い 要 遵 費用 い
本課徴金制度 趣旨 当表示を行 事業者 経済的 利益を課 こ 当表示を行う動機を失わ 違 行 当表示 抑 力を高
あ
こ 当表示を行 場合 景品表示法違 措置命 を
課 い こ 本課徴金制度導入 当 景品表示法 当 表示性を含 実体的要件等 枠組 変更 事業者 適
表示活動を行 い 限 従来 景品表示法 違 こ 措置命 や課徴金納付命 を こ い
事業者 本課徴金制度導入 伴い規制を遵 新 追加的費用 発生 こ い
課徴金納付命 当 必要 範 調査 応 費用 い
本課徴金制度 課徴金納付命 当 必要 範 立入検査や報告徴 等を行うこ 違 時 刑罰を科 こ 実効性を担保
こ 一定 規制を課 あ
現行法 措置命 を課 当 様 権限 既 存在 実際 立入検査や報告徴 等 措置命 行わ 課
徴金納付命 行わ 一機会 行うこ 想定さ
こ 事業者 対 新 過大 担を課 こ 更 費
用 担 生 い
被害回復制度を利用 当 費用 い
事業者 当表示を行 課徴金納付命 案 弁明 機会通知書 を 場合 返金措置 実施 課徴金 減 等さ 制度 利用 考え 前記
制度を利用 場合 事業者 返金 通知や公告 返金 手続 行や問合対応等 一定 コスト 掛 こ 想定さ
被害回復制度 実施 そ そ 事業者 任意 あ 返金措置 要件を満 場合 課徴金 減 さ さ 事業者 当表示 商品又 役 を購入 消費者 対 損害を え 場合 引を行 消費者 訴訟提起等 方法 損害賠償 請求等を 可能性 あ こ 返金 損害賠償債 対 支払 あ 限 当 債 減少又 消滅
前記返金手続 利用 伴い事業者 担 い 費用 過大 いえ い
行政費用
本課徴金制度導入 伴い 消費者庁 措置命 要件 い 課徴金納 付命 又 被害回復制度 要件 あ 事項 調査 確認 記 ～
課徴金 徴 事 記 を行う こ こ 業 原則
現行法 措置命 調査 確認 合わ 遂行 あ 課徴金 算定 基礎 当表示 対象商品又 役 売 確 認 課徴金 算定及び違 事業者 主観的要素 確認
現行法 い 消費者庁 措置命 必要性等 断資料 前記 売 や事業者 認識を調査 把握 い 場合 多い
現在 業 重複 追加的 大 費用 生 い 法
適用 金 算定等 い 非裁量的 画一的 制度 あ 速や 課徴 金納付命 を課 こ
事前手続 弁明 機会 付 事 担
違 事業者 弁明 機会 付 通知を行い 弁明書 提出 あ 場合 そ 容等を 案 課徴金納付命 を課 否 決定を行
うこ 追加的 業 発生 こ 違 事業者 対
措置命 発出 弁明手続 行わ い あ 様
手続を行う 当 追加的 大 費用 生 い
被害回復制度 要件充足性 確認
消費者庁 違 事業者 返金措置 実施 計画を提出 際 そ 認定要件を満 認定を 事業者 返金措置計画 従い返 金措置を適 実施 例え 個 返金 等を特定 者
対 周知 申出を 者 適 返金 等 確認を
行う必要 あ 現在 業 異 あ 一定 条件を満 消費者 対 一定 条件 応 金 を支払 い 等 比較的定型 的 作業 こ 想定さ 追加的 大 費用 生 い
課徴金 徴 事
課徴金納付 管理 徴 必要 督 強制執行依頼等 新 い事 生 体制整備 若 費用を要 課徴金制度自体 他 制 度 既 存在 あ 金銭徴 業 い 行政 側 い 既
一定 ウ ウ 蓄積さ い あ 多大 費用 生
う い
そ 他 社会的費用
特 想定さ い
規制 便益
当表示を行 事業者 対 課徴金 経済的 利益を課 こ 事業者 当表示を行う ンセンテ ブを削 当表示 対 抑 力 を強化 こ こ 伴い 結果 当表示違 事案 件数を
減少さ こ 違 行 締 コスト 削減 い
う便益 期待 当表示 抑 行わ こ 法 を遵 い 事業者 公 健全 消費 場 構築 効果を
政策評価 結果 費用 便益 析等
景品表示法 本課徴金制度を導入 こ 当表示 対 抑 力を強化 こ 一方 本課徴金制度導入 伴う費用
多大 い 便益 費用を 回 考え
識者 見解そ 他 連事項
前記 府消費者委員会 い 専門調査会を設
置 本件検討を行 見解を 当景品類及び 当表示防 法 当表示規制 実効性を確保 課徴金制度 導入等 違 行 対
措置 在 方 い 答申 答申中 い
当表示を事前 抑 方策 現行 措置命 加え 違 事業者 経済的 利益を賦課 違 行 対 ンセンテ ブを削 課徴金制度を導入 必要性 高い さ
「6 立 公 さ 景品表示法等改 等法 い
本則第 条 政府 こ 法 施行 一 課徴金 制 度 整備 い 検討を加え 必要 措置を講 定
い
法 立 当 衆議院 参議院 消費者問 特 委員会 い 課徴金制度 導入 当 透明性 公 性 確保 主観 的要素 在 方 賦課要件 明確化及び加算 減算 減免措置等 い 検討 事業者 経済活動を萎縮さ こ い う配慮
消費者 被害回復 いう観 含 検討 速や 法案を提出 こ 項目を含 附帯決議 付さ い
ビュ を行う時期又 条件
本改 法 施行 改 規定 施行状況を 案 必要 あ 認 当 規定 検討 見直 を行う
