省庁資料（統合版）

資料２ 省庁資料

資料２

法務省資料

民間企業 委託し 希望

学校情報 提供

205人 (7.1 %)

出院者 修学・就労状況

進学を希望した ，

未定

希望 ，進学

出院 者 一定数存在

883人 (30.7%)

学生・生徒 有職 無職

0 20 40 60

(※)少年院仮退院者 保護観察期間中 再非行 よ 新た 保護処分等を受けた者 比率

成27年

仮退院者 再処分率

修学支援の重要性 非常に高い！

少年院 おけ 高等学校卒業程度認定試験

推移

受験者数は増加しニーズは高いが

合格率は伸び悩み

高校卒業程度認定試験

受験機会 付ㄨ

修学支援ハンドブック よ

修学へ 動機付け

高校卒業認定試験受験コヸス

指定 新潟・多摩

高等学校卒業程度認定試験

指導体制 講師・教材

ㄧ十分

進学を目指 当たっ

，自己 学力水準を

確認 機会 ㄧ足

高校卒業程度認定試験

の集中的受験指導を

全国的に展開

民間学力試験の

実施対象者拡大

民間学力試験 実施

義務教育指導実施庁

少年院 おけ 修学支援 充実化

背 景

現 状

総数２， 人（Ｈ２

課 題

対 策

○

○

○

○

○

中卒者，高校中退者 ６４％

新収容少年 教育程度

成27年

学生・生徒 再処分率 低い。

復学・進学 決定

446人 (15.5%)

就職 決定

学び や修学支援 資

学校関係者と 連携

ㄧ十分

学校関係者との連携の

更 る強化

12.2%

14.9% 49.8%

（人

中学在学 11.別%

中学卒業 27.2% 高校在学

17.別% 高校中退

36.7% 高校卒業 4.7%

短大等 0.7%

専修学校 0.9%

そ 他 0.2%

刑事施設 おけ 改善指導等

○ 各種指導プログラム 充実

○ 個々 特性を定量的・客観的 測定 処遇調査 ツヸル リスク

アセスメントツヸル 開発

○ 指導者 確保・育成

○ 効果検証 実施 よ 指導 充実

○ 民間自助団体，地方公共団体そ 他 関係機関と 連携強化 等

■一般改善指導

■特別改善指導

薬物依存離脱指導

暴力団離脱指導

性犯罪再犯防止指導

被害者 視点を取 入 た教育

交通安全指導

就労支援指導

改 善 指 導

昨今 多様 受刑者 問題性 適 対処 必要

Ｈ 5 Ｈ 6 Ｈ

R ^{6, 6,69 ,006}

R 60 556

R 5 9 9

各種指導 受講開始人員 人／年度

Ｒ１

Ｒ２

Ｒ

Ｒ４

Ｒ

Ｒ

21.9 29.6

0

10

20

30

受講群 非受講群

プログラム 一定 再犯抑止効果あ

◎刑事収容施設及び被収容者等 処遇 関 法 施行

▶受刑者 矯 処遇 作業，改善指導，教科指導 を義務付け

刑 確定 ，心理学等 専門的知識を有 職員等 よ ，受刑者 資

質と環境 調査を実施し，処遇 目標・内容等(処遇要領)を策定。

調査項目

精神状況， 身体状況， 生育歴，教育歴及び職業歴， 暴力団そ 他 社会的集団へ 加入歴，

非行歴及び犯罪歴並び 犯罪性 特徴， 家族そ 他 生活環境， 職業，教育等 適性及び志向，

将来 生活設計， そ 他受刑者 処遇上参考と 事項

処 遇 調 査

◎ 性犯罪再犯防止指導 効果検証

○リ19.7.1～リ23.12.31 出所した性犯罪受刑者2,147名

○出所 3年間 推定再犯率を分析

効果検証 実施

（%)

現状

課題

対策

教 科 指 導

■補習教科指導 学校・中学校 教科 内容 準 た指導

■特別教科指導 主 高校程度 教科 内容 準 た指導

Ｈ 5 Ｈ 6 Ｈ

R ^{,0 96 60}

R5 , 0 ,0 6 , 9

R6 ,9 , 90 ,6

2

新収容者 非行名別割合

被虐待体験等を背景とした女子 少年特有 問題へ 配慮 必要

被虐待体験を有 在院者 比率

在院者 特性や課題等 応 た処遇 充実化

背 景

現 状

発達障害や知的障害を有

在院者 比率 上昇

発達障害や知的障害等を

有 在院者 比率

様々な事情を抱えた在院者への働 掛け 必要

対象者 特性 応 た め細 指導内容・指導体制 充実 必要

課 題

女子少年 特性 配慮したプログ

ラム 開発，試行

○

発達上 課題を有 在院者 対

処遇 ガイドライン 活用

○

非行内容等 事情 応 た特定生活

指導 実施

○

め細 指導を実施 ため複数

指導体制を導入

○

非行内容等に応 た指導の

充実

複数指導体制の拡大

職員の処遇力向上

関係機関等と連携した指導・

支援の実施体制の構築

処遇効果の検証

プログラムの計画的 改訂

16.6% 6.5%

4.1%

0 5 10 15 20 成27年

成17年 成7年

現 状

薬物や暴力 非行内容等

応 た指導 必要

対 策

成「7 新収容者に占 割合

26.7% 42.4%

72.0% 56.0%

1.3% 1.6%

0% 50% 100%

男子 女子

あり し 不詳

あ ，身体的，性的，心理的虐待及びネ レ トを含 。

成「7 ６月～同 1「月 入院者 集計

※ 15.6%

33.5%

21.5% 19.9%

3.9% 9.5%

7.2% 5.7% 5.0%

26.3% 13.2% 2.9%

16.6% 19.1%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 女子

男子

窃盗 傷害・暴行 詐欺

道路交通法 強盗 ^{強姦・強制わいせつ} 覚せい剤取締法 ぐ犯 恐喝

その他

■被害者 視点を取 入 た教育

■薬物非行防止指導

■性非行防止指導 ■暴力防止指導

■家族関係指導 ■交友関係指導

■恐喝

少年鑑別所 アセスメント結果を活

用した個人別矯 教育計画 策定

○

1,335

5,972

0 2,000 4,000 6,000 別,000

Ｈ２４ Ｈ２ Ｈ２６ Ｈ２ Ｈ２

地域援助実施件数

非行 及 ？ 問題点 解明

う

立 直 ？

処遇指針 提示

面接

心理 検査等

行動 観察

診察

処遇方針を示 羅針盤

少年保護手 を縦貫した 的 鑑別 実施

鑑別と

地域援助 推進

健全 育成 ため 支援 推進

対策

・情操 養 資 活動

図書，レクリエヸション，絵画制作等

・生活態度 関 助言・指導

挨拶，整理整頓，身 し ，

言葉遣い等

施設内処遇 社会内処遇

審

資 鑑別

処遇

資 鑑別

処遇

資 鑑別

・地域 社会資源 把握

・関係機関等と ネットワヸク

構築と連携

・子供や保護者へ 心理相談

・知能検査・性格検査等 実施

・ケヸス検討会へ 参加

・研修・講演・法教育へ 講師派遣 等

法務少年

支援センタヸ

教 育

保健・医療

・福祉

司 法

更生保護

警 察

地方自治体

民間団体

支援を

必要と

方

対策

関係機関と連携した

効果的 援助 推進

現状

・在所者 ニヸ ・希望を踏 えた

機会 提供

・特性等 応 た的確 助言・援助

課題

対策

各処遇段階 少年 問題性

見極め・処遇方針 見直し 必要

現状

健全 育成 資

学習等 機会 充実・多様化

的・機関横断的 鑑別 よ

再非行防止 効果的 指導 実現

増大・多様化

ニヸ へ 対応

課題

・健全 社会生活へ 適応を支援 取組

学習支援，就労支援，スポヸツテスト，

各種講話等

少年院

保護

観察所

児童自立

支援施設等

家 庭 裁 所

審

課題

4

・プロフ 表示・・各領域 との問題性の大 さをグラフ 表示

・区分表示・・・・・・・・再非行の可能性及び教育上の必要性の高さを区分 表示

・所見・・・・・・・・・・・・鑑別担当者 ，処遇目標等につい 分かりやすく記載

法務省式 ス セスメン （ＭＪＣＡ の概要

開発経緯

日本：こ ま 再非行の可能性や教育上の必要性の把握に特化 した統一的 手法 設け い い。

セスメン の概要

・運用開始

・ 的 タ蓄積

背 景

欧米等：再非行の可能性等を把握するいわゆる スク・ニ セスメン の開発・活用 進め いる。

新たな調査方式を導入す こと

より，鑑

開発経過

H20 H21 H22 H23 H24 H25^～

・パ ロッ 版の実施

・暫定版対象者の再入状況 調査（観察期間約年

・ セスメン 完成

・暫定版対象者の再入状況 調査（観察期間約１年

・パ ロッ 版の作成

・暫定版の実施

・評定者間一致等の検証

・試作版の実施

・暫定版の作成

・諸外国の動向に関する 調査

・試作版の作成

位置付け

構 成

生育環境 学校適応 問題行動歴

非行 保護歴 本件態様

保護者との関係性 社会適応力

自己統制力 逸脱親和性 静的領域

領域 項目

動的領域

領域 ８項目

教育等 よ 変化しない領域 教育等 よ 変化し得 領域

結 果

面接や鑑 資料等 基づいた心理技官 よ 評定

運用

少年鑑 所

少年院

保護観察所 保護観察処分少年 処遇機関 おけ 活用 審 鑑 おけ 活用

再非行の可能性及び教育上の必要性を定量的 把握す た の鑑 実施上の支援アセスメントツ ル 実務の観点 踏まえた，統計的な妥当性，信頼性の検証を経たアセスメントツ ル

鑑 定 処遇指針策定

面接，行動観察 各種心理テスト

法務省式ケ スアセスメントツ ル

外部 の資料等

鑑資料の一とし活用 ･･･ 教育上の必要性の

把握 残さた課題及び

処遇効果等の把握

保護観察所 仮退院者

処遇教育方針の

再検討活用

プロフ ル 例

法務省式ケ スアセスメント ツ ルの再評定

処 遇 機 関 へ の 伝 達

活用

保 護 者 と の 関 係 性

社会適応力

自己統制力

逸脱親和性

0 0 0 5 0 6 0 0 0

刑 事 情 報 連 携 ー タ ベ ー つ い て

SCRP スクルプ と

検察 矯正施設 保護観察所等が 保有・管理す 情報を連携させ

受刑者・保護観察対象者等に対する指導や再犯 実態把握 施策 効果検証

等 活⽤す もの

活⽤⽅法

イ ー

法務総合研究所

検察総合情報 検察庁

管理

保護観察所

(事件管理 )

被収容者 ータ 矯正施設

管理

SCRP

ータ連携 ータ活⽤

実態把握

情報共有 施策⽴案

再犯防⽌

再犯状況等の

ータを集積

し 再犯・更

⽣要因等を実

証的 分析

施策の効果を検証し

よ 効果的 指導

⽀援⽅法等を検討

前科前歴 処遇歴等

を迅速 共有し 指

導等の⼀貫性を確保

SCRPぞ System りor Crime and Recidivism Prevention

6

警察庁資料

資料２

非行少年を生まない社会づくりの推進

就学支援の例

○ 過去に窃盗 検挙さ た不良交友と深夜 いかいを繰り返す女子中学生 保育園

のボランテ 活動を通 保育士に憧 を抱い 復学し 更に大学生ボランテ に

よる学習支援によっ 志望校に合格し進学した。

大学生ボランテ 約5,000名（ 成 9年 月 日現在

1

文部科学省資料

様々 理由 高等学校を卒業 かった者等の学習成果を適 に評価し 高等学校を卒業した者と同等以上

の学力 あるか うかを認定するための試験。

受験資格 受験しようとする試験の日 属する年度の終わりま に満 6歳以上の者。

矯 施設入所者の高卒認定試験の受験に際し 原則とし 矯 施設職員の立会いの 一般試験会場ま

外出させるか 文部科学省か の試験監督者の派遣 必要 状況 あり 実施上の制約 存在した。

矯 施設入所者の多く 高校中退者 ある 高卒認定試験を受験することにより 矯 施設退所後の就職や

高校卒業と同等の資格 必要と る資格試験の受験等に 活用すること 可能と るため 矯 施設入所者に高

卒認定試験の受験機会を提供すること 再犯防 や 滑 社会復帰の上 大 役割を果たすこと る。

矯 施設入所者の改善更生と 滑 社会復帰を促すため 法務省と連携し 成１ 年度か 高卒認定試験の

受験希望者のいる矯 施設に い 試験を実施。

成 度 施設 受験者 ， 名，合格者 名 ^{※施設数 延べ数}

矯正施設における高等学校卒業程度認定試験の実施について

実績

改善内容

背景

高等学校卒業程度認定試験

1

高校進学率

全世帯 ８．８％ ⇔ 生活保護世帯 ．８％

高校中退者 若年無業者

毎年 万人程度 約 万人

就職 定率

高校新卒者 約 割 ⇔ 中学新卒者 約 割 高卒資格を 験要件とす 教育機関や職業資格

学校 大学 専門学校 等

職業資格 保育士試験 土木施工管理技術検定試験 等 高校中退者の意識

高卒資格 必要 約８割

■ニッポン一億総活躍プ ン 成28年【 2日 議決定

➤工程表 希望 おりの結婚 若年の雇用安定化 所得向上 ① 若者の雇用安定 待遇改善 その

■教育再生実行会議第九次提言 成28年5 20日

現 状・背 景

高校中退者等 就職やキ ップに い 不利 立場にあり 高卒資格 必要 あると認識し いる者 多い一方 高校中退者等を対象と

した学び直しのための支援体制 十分 いとこ 国に い 高校中退者等を対象に 高等学校卒業程度の学力を身に付けさせるための学習

相談及び学習支援の と る地方公共団体の取組につい 実践研究を行うとと に その研究成果の全国展開を図る。

趣 旨

・教育委員会事務局 や退職教員等による 学び

に応 た教科書や副教材の紹介 高卒認定試

験の紹介 教育機関や修学のための経済的支

援の紹介 学習に関する相談・助言を行う。

・図書館 公民館等の地域の生涯学習施設を活用し

学習者に対し 学習の場を提供する。

・退職教員 学生等のボランテ 等の協力

を得 学習者の自習を支援する。

実施箇所数：４か所

※実施主体：教育委員会又 首長部局の生涯学習担当部署

高卒認

試験合

高校生

具体的な施策

社会生活を 滑 営 上 の困難を す 子供 若者等の就労 自立の実現 向け 個々人 応 切 目ない支援を 各地 提供す た 府 厚生労働省 文部科学省の 府省 連携し 寄り添い型 伴走型の支援の全国展開を地域 の実情を踏まえつつ進 地域 おけ 子供 若者伴走型支援パッケ の推進

中略

③高校 高等専修学校とサポステ等の連携 よ 中退者 若年無業者 こ りの若者等へのアウト チ型等の就労 支援や高卒資格の 得 向けた学びの支援を実施

支 援

高校中退者・若年無業者等

進路指導

（中退防

学習支援

何をした いいか わか い 高校を辞め

しまったことを後悔

職業資格取得・就職

※ＩＣＴ教材を め 教科書センタ 等の協力を得 教科書や 副教材の閲覧・貸出 可能とする。

学習相談

[高校中退者を 支援す 体制の構築等が

前略 高等学校中退者 つい 関係省庁 協力し 学校 教育委員会 地方公共団体の福祉 労働部局 ハロ ワ ク 地域若者サポ トステ ョン等 連携し 中退後 就労や再度の就学 つな 支援を行う体制の構築を 進 支援す

高校教員

概 要

職業訓練機関 サ ステ

ハロ ワ ク

仕事に就 たい

就労支援

中退防 や中退者の就労支援につい 従前より 高校の進路指導や地域若者 サ ステ ション等を中心とした支援

行わ いる。

ＮＥＷ

大学進学

※本人の く 保護者を含めた相談 可能とする。 全世帯 ． ％ ⇔ 生活保護世帯 ． ％

学びを通じたステップアップ支援促進事業

学習相談員 _{学習支援員}

連携

連 携

ＮＥＷ

2