若手研究者支援・研究支援人材活用を通じた日本の科学技術を高めていく方法論の提案

若手研究者支援

研究支援人材活用 通

日本 科学技術

高 い 方法論 提案

日本学術会議

若手 委員会 ＆ 志＇

調 －

目

– 0.   ^{若手研究者 巻 状況 識}

• 若手研究者支援＆活用＇

– 1 ^{， 着手}

• 1 _‐1 ^{個人 支援 充}

• 1 _‐2 ^{若手研究者間 ワ 構築支援}

• 1 _‐3 ^{提案 新制度 支え 若手 役割}

い

– 2 ^{，中長期的 制度改革}

• 2 _‐1 ^{科学研究 関わ 人材 活用 中長期的制度案}

• 2 _‐2 ^{科学研究 支え 社会構築 教育制度案}

0.   ^{若手研究者 巻 状況}

識

全体 背 明

若手研究者 ャ 死 谷

1993-1996 ^{： ン研究所＆}Innerarity^研＇

Yamanaka, S. et al. J. Biol. Chem. 1994

Yamanaka, S. et al. Proc. Natl. Acad. Sci. USA 1995 Yamanaka, S. et al. Genes Dev. 1997

Yamanaka, S. et al. EMBO J. 2000^{＆責任著者 表時 国 ＇}

非常 高い生産性 国 _PI 評価 十 質 業績＆ 望 若手＇

1996-1999 ^{：大阪市立大学 学部 手}

研究支援者 研究費 倒的 足

実 用 世 自 や い や ば い

米国 研究環境 相遊 絶望 鬱状態 臨床 転身 考え い

1999 ：奈良先端科学技術大学 遺伝子教育 ン 教授 用

研究界 去 公募

2003 ^{：教授 昇進} CREST^{研究代表 択}

＆ 論文 う 出版 いわ ＇

Takahashi, K. et al. Nature 2003^{＆責任著者＇} Mitsui, K. et al. Cell 2003^{＆責任著者＇}

独立 獲得 研究支援 ン

2004 ^{：京都大学再生 科学研究所 教授}

大学院生 学 得者

企業 公務員

教

准教授 教授

主任研究員

教員

＆特任 ＇

任期付 教 研究

人材 巨大 形

い 出口 限定

い

環 高齢化 進行中 あ

任期付 ＆ 教 特任 ＇ 広 識

う 博士後期課程進学者 激減 う

特任 任期付 教 逆戻 珍 い

独立 少 い 洘

外 帰国 い

研究費－独立度 関 独立 若手 支え

研究費制度 弱

人材 育 問

0 _‐3  ^{若手 誰}

• ^{長 化 若手 範 大}

– ^{学 得後} 10 ^程度 45 ^{以 若手 定義}

場合 構 多岐 わ

• ^{任期 任期無}

• ^{職種 様々}

– ^{教員層 相当 職：教授 准教授 講師 教 研究専門機関 用} 研究員

– ^{博士研究員 ＆いわ ： 教員層 狙う人遉＇}

– ^{研究支援職員 ＆いわ ャン： 教員層 狙わ い人遉＇}

– ^{大学院生 ＆博士 修士 課程＇}

– ^学部生

• ^{独立 非独立 ＆程度 様々＇}

• ^{う 主 支援 う 制度 あ 確}

進 必要 あ

0 _‐4  ^{現状 安}

＆主 学生～ ＇

• ^{用＆生活 基盤＇ 経費 担保}

状況 自由 想 阻害因子 う

– ^{研究者 本来的存 意義 創出}

– ^{現行 う 経費 用 ば}

意思や 目的 関

い 思わ い＆ い＇

– ^{国家 持 減少 長期的 国力}

恐

• ^{研究 良好 新陳代謝 要}

– ^{中 山中先生 う 出}

期待 面 あ

若手研究者 用 現状

大学院博士課程 進学者 急激 減少

– ^＆例＇ 2007 2012 ^わ 5 ^{博士課程入学者数}

全体 _8% 減少＆ _20% 減少 ＇

– ^{研究者 足 引 起 影響 長期的}

著 歪 研究者 人口

– ^{人件費抑制 大学 研究機関 若手研究者}

用環境 急激 悪化

– ^{＆例＇国立大学 若手教員＆} 25 _‐39 ^{才＇ 人口} 1998

2010 ^約 20% ^{減少 日本人全体 世代人口}

わ _2% 減少 い い

問 相互 関 ：人生設計 大 い

学生 研究者 志望 い

将来 科学技術立国 支え 人材 絶 的 足

0 _‐6 ^{若手研究者世代 急激 進行}

男女共 参画 影響

• ^{大学院生時代}

– ^{学生 延長 社会的 一人前 思わ い い 出産 生物学的 齢}

限＆個人差 あ 初産 出産₌₃₅ 以 ₌ い ₃₀代前半 程 度 妥当 ＇ 考え 本来 時期 結婚 出産 育児 方 望 い

– ^{意味 本人 周 社会的 一人前 思わ 制度 必要}

• ^{若手教員時代}

– ^{夫婦 研究者 場合 多い 人材流動化 並行 い 職場 い} 方 珍 い 時 子育 時期 あ 実家 遠 保育組織 入 ば う

• ^{保育園 充 学童保育＆ 学生 象＇ 足}

– ^{出産 育児 女性研究者 男性研究者 独身 方 多い う 感} い 研究機関 あ 結婚 出産 育児 う 余裕 あ 職場

い 願う

• ^{研究職 担 増大： 務 研究支援職充実 必要}

• ^{女性研究者 死 谷}

– ^{出産 育児}

– ^{保育所問 ＆待機児童問 ＇}

– ^{学童保育問 ＆保育所 保育時間 大幅 減少 ／ 壁 ＇}

– ^護

• ^{女性研究者 研究者 ャ 飛躍 長 必要 時期} 用 安定 い い時期 死 谷 越え 必要 あ

– _→ ^{出産 躊躇 研究者 ャ 形 躊躇＆ 的立場}

躊躇 あ ＇ 極化

0 _‐ ^{参考：経済価値 視政策 先行例} (New  _Zealand)

http://ac ‐net.org/doc/00c/nz‐honbun.html

• 1984 ^{労働党 政 や 一気 行革 行わ}

• ^{人間 経済的存 定義}

• ^{わ 高等教育や研究 行革 方針 高等教育や研究 諸機能} う 一部 機能 働 大 強要 機能 揮度 応 厳 研究資金 配 あ 一部 機能 いう _NZ

経済的利益 知的営 あ 教育 研究 通 _NZ 知識社会 いう目標 知識 経済的利益 結び いう信念 い

研究 経済的 業 ＆_economic enterprise^{＇ あ 言う 研究科学技術省} 官僚や_CRI 経営者 言 明 あ

• ^{結果的 様 行革 隣国 比較} NZ

＆_{1978 1984} う ＇ ＋ 率 長 い ば 1985 1998 ^期間 1995/96 ^価格 2,100^億＆NZ^{＇ 余}

生産 見込 あ う _{1998 NZ GDP} ０倍 遉 ，，，， NZ ^{惨 経済実績 行革 い 理 尽 う}

逸失生産 半 _NZ行革 特 性質

／ 以 入 犠牲

• ^{結果 洘外 移民数 多 一時沈静 労働党政}

増え _{1985 1991} 間 均 _11,000人 あ 技能 持 人 主 あ 熟練労働力 足 起 ₁₉₉₁ 後半以降

諸国や 共和国 洘外 技能 持 人々＆例えば 師＇ 移 入 求 う 人々 _{1991 1993} 期間 均 約_5,000人

遉 英語国 あ ば 能 あ う 日本 あ う

＆以 _HP 抜粋 本＆＇ 強調 本 作者 ＇

0 _‐7 ^{研究活動 現 評価軸 実態}

•

^{競 的 評価軸 必要 あ}

– ^{現 評価軸 主 論文数 論文引用指数}

•

^{論文作 相当 時間 要}

– ^{生物系 実 開始 論文出版} 3 ^う

– ^{社会科学系 多 現場的調査 必要 や 時間}

– ^{大 容 育 時間}

– ^{う 状況 若手 業績や研究期間中 業績 短期的視} 評価 い

•

^{論文引用 や い 容 流行 容 あ}

– ^{一方 新 い視 理解 評価 い}

– ^{従 新 い視 創出 力 少 短期的 評価 い}

– ^{社会 要請 え 学問 要 現場 問 基 い 研究}

評価 い ＆掲載 ャ え見 い＇

•

^{評価 研究活動 本来 価値 何}

– ^主 1.^{新視 創出} 2. ^{支え 証 大} 3.  ^社会還元

– ^{研究者 方 稀 あ 相互}

要

– ^{応 評価系 開 必要 い}

若手研究者支援 い 提言

1(a) ^{， 算措置 能 容}

1(b).   ^{制度改善 能 容}

1 _‐0  ^{背 明}

• ^{競 的資金 充実 基盤的経費 削減}

–

^{目的 国 競 力 強化 あ}

• ^{基盤的経費 わ 中 競}

的資金 い い部 目的 照 手薄

い

–

^{若手研究者 用}

–

^{独立 異動時 初期 費用}

–

^{務 研究補 人材人件費}

–

^{長期 視 立 研究活動 支援}

–

^{審査 現行 価値尺度 い 実 要 研究活動}

支援

• ^{特 流行 新規視 創出 試 研究活動}

– ^{論文引用評価 い}

– ^{論文化 い}

–

^{柔軟 時期 共 研究支援}

• ^{担保 制度 資金 必要}

1 _‐1 ^{，個人 支援 充}

既存制度 あ 程度充実 い 部 あ 挙

状況 支援 充 国 研究

向 要 意味 持 考え ： 1(a/b)_‐1‐1 ^{若手研究者 用改善} 1(a)_‐1‐2 ^運転資金

^{初期投資 必要}

1(b) _‐1‐3 ^{運転資金 柔軟性}

1(a/b) _‐1‐4 ^{支援人材 充実化}

1(a) _‐1‐5 ^{子育 護 支援 充}

適正 数 若手研究者 養 車 両輪 推

進 必要

博士課程学生 経済支援 充

– ^{人材流出 防 緊急措置 必要}

＆例＇学振特 研究員 択率 向

＆例＇特 研究員PD ０回目 択枠 創出

若手研究者 用改善 ャ 多様化

– ^{持 能 研究者 人口}

＆例＇大学 研究機関 研究者 齢構造 数値目標 入

＆例＇若手研究者 用 特化 人件費 補 ＆例 国 直接 用＇

– ^{社会 多様 博士学 得者 活躍}

社会 必要 博士学 得者 養

博士学 得者 多様 ャ 就 就職支援

具体的規模 確定

学術 基盤 支え 研究者人口 適正数

関 社会全体 議論 必要

1 _‐1‐1 ^{経済支援 用 改善} (1/1)

1(a) _‐1‐2 ^{独立 異動時 支援} (1/2)

• ^現状

– ^{特 実 系 独立 異動時 新研究環境整備 多}

資金 必要 あ ＆ ₁ あ 高 機器 多種類 え

必要 あ ： ₁₀₀₀ 万 ～ ₃₀₀₀ 万 程度 ＇

• ^{う い 研究支援 務支援 必要 あ}

人件費 間一 あ ₃₀₀万 程度 ： 用 現状

– ^{一般研究費制度面：}

• ^{設備備品費 用い 研究資金 減少＆ 支出費目} 厳格化＇

• ^{研究費間 合算使用 い}

• ^{運営費交付金 減少}

• ^{度途中 異動 決定 場合 当 度中 自由 用い}

研究費 い

• ^{異動前 研究室主宰者 関 性 研究費 択 決 多い}

• ^{支援経費 いう枠 あ 研究活動}

時 あ

– ^{いわ 制度 用 研究者}

費用 研究支援者等 用費用 制度 あ

• ^{以外 就職 あ 支援 い}

– ^{択 い ば資金 得 あ}

• ^{設定 い 一部}

1(a) _‐1‐2 ^{独立 異動時 支援} (2/2)

• ^{現 制度 影響}

– ^{何 優 性 独立 研究者}

初期活動度 却 う

– ^{若手研究者側 環境 安定化 恐 異動}

人材流動性

• ^提案制度

– ^{いわ 若手 世代＆} 45 ^{前後 ＇ 所属研究}

組織 ＆機関 ＇ 公募 教授 准教授 講師 教

相当 研究職種 異動 場合 異動一回

一回 領資格 得 研究活動 資金

＆資金設立時 過去 ₂ ＊ ₃ 相当 案 あ

場合 応募 能 以後 当 度 ＇

• ^{資格要件審査 各研究機関 人 用審査 既 確保} い 応募審査 ば 用機関 用時審査確 書等 代え 択率 _100%

• ^{申請金 妥当性審査 何 方法 行う 主 設備備品及び} 人件費 用い 資金

• ^{基金化 度 申請人数 差 柔軟 運用 担保}

1(a/b) _‐1‐3 ^{研究費改革} (1/4)

背

•

^＆ iPS ^{胞 ＇ 研究開 行う} 10 20 ^いう時間

是非 支え 目 い長期的 御支援 願い い

http://www8.cao.go.jp/cstp/siryo/giji/giji _‐si105.pdf

–

^{＆ 基礎研究 様＇}

•

^{あ 短期間 評価 求 う ０ ３ 評}

価ば 求 う あ 高い 又時間

誰 出来 い

http://www8.cao.go.jp/cstp/gaiyo/yusikisha/121018giji.pdf

•

^{や 現 う 日本 経済状況 又特 震災後 経済状況}

考え 研究費 増や いう う実際 能 あ

思い 遉 願い 研究費 質 金

あ 質 人 優 い いい 特 研究支援者

人 適正 用 提供出来 う 形態 いい

何 い い いう う 望

＆以 山中先生 言 ＆＇ 強調 本 作者 ＇

1 (a/b) _‐1‐3 ^{研究費改革}

現行制度 問

• ^{高い研究 打 込 い}

–

^期間 3 ^〜 5

–

^{ン 研究 長い期間}

多い

• ^{申請時 ャン 的要素 強い}

–

^{全 無 方式 う}

–

^若手 B ^{確実 択 実力 あ 研究者 若手} A

申請 否 ？

• ^{申請 ば 疲弊 ！}

–

^択率 10 ^〜 20% ^{い 多い}

–

^{各領域 申請数 択数 決定 領域}

出 奨励

1(a/b) _‐1‐3 ^{研究費改革} (3/4)

研究期間 柔軟化 択方式 提案

科研費等 研究期間 短 ₁ ～

長 ₁₀ 程度 間 自由 設定 い

• ^＆ 1 ^～ 10 ^{間 ＇短縮 延長 容易}

• ^{研究計画 終 度前 度応募 制度 大}

終 度 任意 度

⇒ 適 基金化 合わ ば

算 大幅 増 伴わ 現行制度 大幅 改善

– ^{貴 算 合理的 効活用}

• ^{研究 １ 後 画期的 新 見 行う 計画 性質}

い＆結果 わ い 研究 い＇

– ^{既 基金化 い 種目 追 算 制度改善 能}

– ^{新 種目 い 制度 設 場合 概算例：}

均₂₀₀₀万 ＆基金化＇×₁₀₀₀件＝₂₀₀億

– ^{審査体制 う 担保 検討 余地あ}

1(a/b) _‐1‐3 ^{研究費改革}

本方式

• ^{安心 高い研究 打 込}

–

^{研究費 安定 計画 立 や い}

–

^{過去 長期的 業績 参考}

• ^{ャン 的要素 排除}

–

^{全 無 い}

• ^{申請 時間 労力 削減}

–

^{散 多数 申請 要}

–

^{研究費 種目 減 能}

• ^{第 山中先生 育 若手支援制度 要 特 中}

長期的支援

http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu4/toushin/1348495.htm ^{学術研究 推進方策 関 総合的} 審議 い 中間報告 参考資料＆_2/2＇

23

http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/gijyutu/gijyutu4/toushin/1348495.htm ^{学術研究 推進方策 関 総合的} 審議 い 中間報告 参考資料＆_2/2＇

24

実感 遥 悪い

…一方 現代 研究者 かく多忙 あ

特 手研究者 育児・家事を 日々

生活 追わ 平均3時間睡眠 いう話

珍 く い。男性 私 らそう だから

ま や女性研究者 労 想像を絶 ) _…

http://scienceportal.jp/columns/opinion/20130212_01.html

JST  ^{ン 若手 活動 希望 課} ( ^井)

• ^{主 研究 従 大学教員 専門型裁 労働制}

＆ 成九 労働省告示第七号＇ 深夜勤務手当 算

⇒ 実態 把握 い い

– ^{個人的 連日}27^～29^{時帰宅等 通}

25

経済学 機会費用 概念

労働等 生産要素 特定 用途 利用

い ＆ 特定 以外 ＇ 投

入 ば得 あ う 大 幣

例えば 大学 進学 機会費用 大学 進

学 働い 場合 給料 当

＆農林水産省 _{農林水産関係用語集} 引用＇

研究者 貴 資源

= ^時間 ( _≠  ^算 )

26

• ^{一見合理的 政策＆ 大学改革 等＇}

研究者 時間 過度 消費 い

い ？

• ^{様々 政策 大学や研究者 応}

時間 い ？

⇒ 各政策 機会費用 把握 必要性

問

27

提案

1. ^{大学改革 等 諸政策 応}

研究者 程度 時間 消費 い

調査 析 ＆ _NISTEP 等 委 ？＇

2. ^{各種申請書 報告書等 作}

＆ 調査や会議等 含 ＇

程度 時間

入 欄＆全教員 合計＇ 設

– ^{自体 担 い う 大 見積 十}

参考：米国 "Paperwork  Reduction Act" ^{＆書類業務削減法＇}

– ^{行政書類＆入国審査 税金 申告}

NSF ^{算申請 ＇ 所要時間 目安 明}

28

1(a) _‐1‐4‐1 ^{研究代表者} _≠ ^務 (1/1)

大学 研究機関 研究代表者

競 的資金＆一定 以

＇ 務＆文書作 経 理＇担当 ₁₀₀％

用＆義務化＇

直接経費 適正使用

務 研究

推進 専念

間接費使用 訳 い 開始時 契約締結＆義務化＇

文部科学省

必要 施策：間接費 純増 ＆現状₃₀％_→50～ 70^{％＇ 増 使用目的 研究支援人件費}

明

現状： 研究代表者＆特 若手＇ 直接経費 見込 研究計画書 立

実際 大型資金 務作業 膨大 務 化

得 い_→進 研究 中途半端 改正案

1(a) _‐1‐4‐2 ^{研究代表者} _≠ ^{実 遂行者} (1/1)

大学 研究機関 研究代表者

教員一人当 実 補 担当 用経費 長期 配

研究計画 進捗管理 方向性 柔軟 考察

新価値創造力 極 大化

間接費使用 訳 い 開始時 契約締結＆義務化＇

文部科学省

現状： 特 理系実 系 い 研究代表者＆特 若手＇ 既 一人 実 実 作業 遂行及び装置管理 全 担当 い状況 あ

多い 毎 入 わ 学生 厳 本来

専門職 必要_→進 研究 中途半端 改正案

必要 施策：間接費 純増 ＆現状₃₀％_→50～ 70^{％＇ 増 使用目的 研究支援人件費}

明

1(a/b) _‐1‐5 ^{科学技術 ン 生 出 研究費配} (1/2)

現 問

新学術領域：応募数 択数 優 ン 再挑戦 間 陳腐化 傾向

規模 い コ 以外 ン 公募班 入 余裕 い

CREST ^{：総括 周辺研究者 意向 強 組}

曖昧 多い＆総括研究者 目利 強 依存＇

一研究者 複数回 択 適 運用 ＆検証 行わ い い＇

大型 算 代表者 評価者相互 入 わ 互恵的 閉 形 い 見

望 研究課 研究者 強化 組 多様性 い

規模 多数 択

研究班 団指 通 若手研究者育 機会 減少

若手研究者 連携 育 場 多数設置 要

ば 規模 張 ^{力 果 応} _→ ^{実力 応 規模}

研究水準

大型研究室 資金的余裕 優 研究者 資質 う 合う 新 領域 研究 開拓

→ ^{研究課 比較的近い 容}

型 ：数 研究者

萌芽的 想 研究

＆実績 い＇ 強力 指 者 周辺

領域 研究 進展

→ ^{新 展開 い}

大型 ：

強力 研究者／ ）複数 研究者

広大 未開拓領域 索 多

研究 必要 あ 資

金力 乏 い 多い

新 研究

ば ば既存 研究 場 存

1(a/b) _‐1‐5 ^{規模研究 充実} (2/2)

1(a/b) _‐1‐5 ^{子育 護 支援 充実} (1/2)

女性研究者 死 谷 出産 育児

保育所問 ＆待機児童問 ＇ 学童保育問

＆保育所 保育時間 大幅 減少 ／ 壁 ＇ 護問

女性研究者 研究者 ャ 飛躍 長 必要 時期 用 安定 い い時期 死 谷 越え 必要 あ

→ ^{出産 躊躇}

研究者 ャ 形 躊躇

＆ 的立場 躊躇 あ ＇

極化

女性研究者 安心 ャ 形 女性研究者自身 び女性研究 者 用 用者 方 支援 必要

女性研究者 支援 保育所 学童保育 病児保育 充＆所 保育所 ＇ 出産後 ャ ャ ン ＆_RPD ＇

ン 出産 育児休業期間 期間延長

産前 産後 育児 護期間中 実 務補 者 配置 女性研究者 用者 支援

研究費 用 女性研究者 産前 産後 育児 護休暇や時短

勤務 際 ン ン 支給

＆女性 用 遭遇 問 緩和_→休暇 得 や い状況 ＇

1(a/b) _‐1‐5 ^{子育 護 支援 充実} (2/2)

• ^{子育 護 関連 女性 ン 申請時}

齢制限 大幅緩和 撤廃

– ^{出産後１ 以 応募 ン 言 種類}

少数存 効 い

•

^{出産 子育 困 期 ／． 以 ０児 う ば}

長い期間 及

•

^{えば既 子供 ２ 場合 現行 男性 齢制限}

基準 応募 え い

•

^{／ 妊娠期間）出産）子育 数 以 絶 的 時間}

要

– ^{女性研究者 研究 質 長期的 落 い}

男性 少 長い期間 等 以 良い

出 研究者 支援 良い

1 _‐2 ^{，若手研究者間 ワ}

構築支援

個人主義的価値観 洙透

＆独立 ＇個人 士 連携 要

再 識 時代：

連携 場 用意

い い

1 _‐2‐0 ^背

• ^{国 い 第 世界大戦後 文化}

的 価値観 あ 個人主義 洙透

– ^{戦後 生 団塊 世代 親 世代}

価値観 影響 い 思わ

– ^{子供 世代 あ 第 世代}

以降 親 個人主義化 い 影響

大 い

– ^{一方 個人主義 限界 越え方＆個人主義 基 い}

連携 あ ＇ 開 い い

• ^{一方 文化 い 個人主義 結果 特}

研究活動 い

– ^{各役割 序列化 特} PI ^{研究専門職}

支援者 教育 関連 役割 等 尊敬 視

あ

– ^{各役割範 個人 ＆役職的 属人的個性}

＇明確 あ 目的志向 流動的連携 組

効率的 作業 進 当然 い

提案 _{( )}

• ^{若手教員層 共 研究支援経費設立}

– 1(a) _‐2‐1 ^{所属機関 い 問わ い}

– 1(a) _‐2‐2 ^{所属機関 超え 協働}

• ^{流動性支援}

– 1(a/b) _‐2‐3~4 ^{洘外派遣 帰国支援： 制度 柔軟}

化 担当機関 一本化

• ^{国 外交流支援 充}

– 1(a/b) _‐2‐5 ^{洘外研究者招聘等 充}

1(a) _‐2‐1 ^{若手共 研究支援経費 必要} (1/1)

• ^{学際性 要性 叫ば い}

• ^{科研費 等 制度 提供 若手研}

究支援 全 若手研究者一 実施 あ

• ^{若手研究者＆実際 中堅教員層＝相応 実績 あ}

＇ 志 応募 若手共 研究 経費

設立 う ＆所属機関 一 問わ い ＇

– ^{少 既存経費 若手研究者 共 研究}

範疇 入 い

– ^{実績 少 いう 選ば い ういう時期}

柔軟 持 時期 あ

•

^{実績 責任 生 冒険}

1(a) _‐2‐2 ^{所属機関 超え ャ 連携研究}

支援 大 _(1/2)

• ^背

– ^{人材流動化 大 伴い 一機関 比較的}

多 世代 価値観 相遊 識

あ

•

^{比較的 齢 世代 各機関 役割 多}

い 人材流動化世代 価値観 映 い

– ^{若手 職 目指 場合 いわ 中央 い}

機関 得 や い傾向 あ

•

^{若いう 職種 得 将来 揮}

向 大変良い訓練

– ^{特 機関 種類 大 算 関}

機関 評価 結果 右 あ

•

^{機関 評価 高い機関 中央 存 あ}

齢層 高 あ ＆※ 裏付 必要＇

•

^{若いう 職種 得 人材 埋 能性 高}

1(a) _‐2‐2 ^{所属機関 超え ャ 連携研究支}

援 大 _(2/2)

•

^影響

– ^{現制度 若いう ＆多 高評価研究機関 以外 い ＇ 職} 種 得 人材 埋 能性 高

•

^提案制度

– ^{課 い 国民 出口目標 公募＆政府＇} – ^{挙 課 公示＆政府＇}

– ^{課 解決 少 近 う 研究 大 計画 必要}

研究 提案＆研究者 自 的 ＇

– ^{必要 研究者 ワ 公募 構築＆政府}HP ^使い 研究者 見 行 方法＇

– ^{目的 元 異 研究者 ワ 研究計画 練 応募}

＆研究者＇

– ^{審査～ 択～評価 現行 新学術研究 的 方法論 審査基準} 要再考 ＆社会問 解決 あ 直近 論文 果 引用程度

あ え い ＇

• ^{世代間 ン 良い審査員 団 形 必要 あ}

• ^{後述 審査基準再考 試 進}

– ^{現 検討 い} Center Of Innovation^{制度 近い い}

– ^{自 専門 決定 いう ＆学 得後 教室主宰前 間} Window _period ^{い ＇ 若手研究者 捲 込 必要 あ}

1(a/b) _‐2‐3 ^{留学 派遣 帰国支援} (1/1)

• ^{日本 洘外 派遣 紹 橋渡 支援}

– ^{洘外派遣 資金面 現} JSPS ^{担当 い 申請時期}

早い 期間 職 等 自由度 い 使い勝手 高

い

– ^{優 若手研究者洘外派遣 業 活 う}

• ^{洘外 日本 職 支援 組織＆あ い}

組 ＇ 必要

– ^{日本 大学 競 力 確保 要}

– ^{地方 大学 公募 結局思う う 人 い}

場合 多々あ

– ^{橋渡 手伝い い 減}

い

– ^{担当 機関 派遣担当機関 一 い}

い

1(a/b) _‐2‐4 ^{若手研究者 包括的 洘外派遣}

設立 _(1/1)

• ^{若手研究者 洘外 研究機関 派遣 若}

手研究者 国際経 養う 現地研究者

び日本人 ワ ン い

要 あ

• ^{現 実施 い 若手研究者洘外派遣}

期間 職 等 ば あ

＆ えば 部局申請型 ₁ 以 講師 ＇

数 少 い

• ^{例えば 短期間 若手中堅研究者}

ワ ン 洘外 行 い

• ^{包括的 洘外派遣}

設立 必要

1(a/b) _‐2‐5 ^{洘外研究者 ワ}

日本 送 出 迎え 必要 _(1/1)

• Global  Young Academy ^{参 各国参 者＆概 45}

以 ＇ 国 地遈 進

各国 交流 業 国 信頼形 極

要 役割 果 再確

– ^{本人 日本 留学経 あ}

– ^{本人 恩師 日本 留学経 あ}

– ^{本人 所属機関 長 日本 留学経 あ}

– ^{本人 日本 共 研究経 進行中 あ}

– ^{う 例 少 ン ン ン}

ン ン ン 参 者 見聞

• ^{う 関 性 展 必要 あ}

• ^{資金 設定} ( ^{洘外共 研究支援研究費} )

– ^例： JSPS ^{国間交流 業 主 旅費 使用 必要 あ}

国際共 研究活動 支援 言え い

付： 留学関連： 優 若手研究者洘外派遣 業 活

• ^{独立行政法人化以後 主 定員 人件費 管理 観 留学者 給休職扱い} 後任者 用 い大学 多い

• ^{以前 休職制度 利用 日本 給 得 留学}

先 先方 研究費 情 制約 挑戦的 組 側面 あ

• ^{SPS 洘外派遣研究員 用数 大 い いえ 齢制限 あ 休職制度}

完全 い い

• ^{日本 大学 教員 務 教育経 や 算申請 経 留学 留学先}

国 大学院教育 研究組織 ン 研究 算制度 視 向

＆日本 大学院修了後 前後 留学 異 視 持 ＇

• ^{SPS洘外派遣研究員 業 い 若手教員 派遣 あ 良い}

• ^{時間的 制約 優 若手研究者洘外派遣 業 活 一番近遈}

• ^{大学院生 若手教員 ャ 設定}

付： 留学関連： SPS洘外派遣研究員制度 支援期間延長

• SPS洘外派遣研究員制度 留学送 出 制度 大 あ 良 機能 い 思わ

• ^{人材回流 増や 純 択者数 増や}

• ^{研究 現行制度 い 間 期間 足}

あ

• ^{米国東洘岸 滞 い 日本人留学研究者 人程度 調査} 留学期間 均 ＆ 生 科学系 いう 留意＇

• ^{希望者 優 者 当初 え 延長 制度 あ}

良い

• ^{当初 択者数 %程度 目安？}

• ^{問 ：審査 う 行う ？ 目 支給審査 一 半あ 行わ え}

留学先 論文 表 い い い 思わ

付： 留学関連：帰国 進支援策

• ^{留学 帰国 日本 研究 立 研究者 積極的 目的 若手}

類似 帰国 程度 研究者 象 研究費枠 設定 い ？ ＆中国 洘亀政策 ＇

• ^{後 日本 大学 院 国際化 意識 講義 指 英語化 進}

洘外 幅広 留学生 び込 活性化 目指 方向

• ^{担う 洘外 以 経 あ ＆ 自 研究}

い いう ＇ ソ ン P 進 洘外

一流 大学院 研究施設 教育や ン 体 層 一定数回流 必 要 あ

• ^{う ャ 現地 独自 研究費 得 い}

多 帰国 積 研究費 得 抵抗感

感 あ

• ^{支援 洘外 応募 能 帰国 進研究費 あ 良い}

• ^{万 程度x あ ば 研究支援者 一人 用 自 研究 育} 能 う

付： 留学関連： SPS洘外派遣研究員 追 用

• ^{既 度 当初 用者 表 終了 い 補 者 評価順番}

い 思わ 源 え確保 ば 容易 実施 能 思わ

付： 留学関連：日本学生支援機構 育英会 返還免除職規定 改正

• ^{旧制度 免除職 積}15 ^{職 奨学金 返還 特 免除 留}

学 基本的 免除職 い 中 足 合わ ₅ い

い

• 3 ^帰国 OK ^{実 複雑 高度 全体 留学}

期間 延び 人 増え い 思わ 洘外 滞 独立 ン目指 い 層以外 ₅ 枠 超え 層 確実 増え い 思わ

• ^{洘外 いえ 研究機関 大学 勤務 い 留学期間 免除職 職}

期間 含 い う ＆_100% いわ い _50% ン

＇

• ^{留学中 日本 大学 研究機関 日本国民 直接 献 い い場合 明 困}

い 例えば免除職 職 申請 者 一定 報告書 義 務 日本 _G‐COE 業 短期訪問 大学院生 義務

果 い う ＆学生支援機構 _JSPS 困 ？？＇

• ^{新制度 大半 人 返還義務 あ 思う 大学院卒業 途端 留学中} 返還 大変 新制度 用者 返還 延期 制度 充 い

1 _‐3.  ^{提案 新制度 支え}

若手 役割 い

：

1 _‐3‐1 ^{若手研究者 ワ ン 場 提供}

1 _‐3‐2 ^{科学技術評価指標系 構築 力 始動}

必要 ：

1 _‐3‐3 ^{本提案 施策 実現 場合 評価}

審査人材 団 担保

1(a) _‐3‐1 ^{若手研究者 い}

ワ ン _(1/2)

• ^{国 既 着手 い}

– 2014 8 1 ^日現 86 ^{団体 録}

• ^{支え 基盤 大 広範}

完全 ワ ン 活用

能

– ^{人材面＆ 務的支援＇}

• ^{現 若手 委員 研究職 兼業 進}

い

– ^資金面

• ^{ン 等開催経費}

• ^旅費補

1(a) _‐3‐1 ^{若手研究者 い}

ワ ン _(2/2)

• ^{洘外 世代研究者 ワ ン}

要

– ^{利害関 少 いう 知 合 仲 利害関}

出 信頼 や い

– InterAcademy Panel  _(IAP) ^{主 設立} Global  

Young  _Academy ^{参 極 才能豊 世}

界各国 世代研究者 知 合い 研究面

政策面 非常 意義 感

– ^{現 派遣 招聘 国 会合}

開催費用 源 い 大規模

交流 機会 逃 い 感

1(a) _‐3‐2 ^{新 科学技術評価指標系 構築} (1/2)

• ^{現 科学技術 果 測 指標 主 ン}

指標 用い い

–

^{現 研究 ン 評価 い＆著 言わ 査 者 理解}

い 高 ン 掲載 い＇

• ^{日本 信 う 場合 評価 い時期 長 能性 あ}

–

^{新 い視 提供 研究 ン 評価 い}

–

^{研究 果 数 要 あ 若手研究者}

あ 利 あ

• ^{従 日本 若手 新 視 信 う 場合 極}

利 評価指標 い

–

^{改善 必要 あ}

–

^{代 指標 提案 う ば 調査研究 必要}

• ^既 Global  young academy ^{試 国 開始}

–

^{被調査 団 大規模化 必要}

–

^{社会科学的見地 調査 解析 関 人材 必要}

Θ

社会的 ン あ

ン

過去 知的 産

1 _‐3‐2 ^{＆付＇ 新 科学技術評価指標系 構築} (2/2)

Research Integrity ^{何 ？：現 考察}

人類 知的 産 先端

Θ>0 ^{研究 選出 基準} Research Integrity

角度 大 測 困

大 ＝研究 進捗速度 客観的 測定 能

進捗速度 大 い

ン 得 い研究

＆基礎研究 支援 要＇

捏造研究や科学的 正 Θ<0 ^{研究 相当}

過去 研究 繰 返 _θ>0 あ

ン い

支援 基礎研究

支援 い い

基礎研究

1 _‐3‐3 ^{本提案 施策 実現 場合}

評価 審査人材 団 担保

• ^{本提案 施策 評価 審査 必要}

– ^{施策 行 場合} PDCA ^{い 盛 言}

わ 時代

– ^{個 案件 審査 必要}

• ^{評価 審査 世代間 生育背 遊い 起}

因 価値観 遊い あ う 世代

責任 世代 必要 あ

– ^{審査員 世代研究者 一定割合 存}

– ^{人選 い 若手 果 役割 後}

検討

若手研究者支援

2 ^{，中長期的 進 い}

2 _‐1.  ^{科学研究 関わ 人材}

活用 中長期的制度案

Editor + Reviewers^{：評価者 若手研究者 当 領域研究}

者 異 研究者 組 合わ ＆ 適 _reviewer

Editor ^{評価 淘汰}= PLoS One^方式＇

若手研究者：学 国 _30-32 洘外留学者 企業出身者 基準 審査：研究提案書）代表作 論文）研究 表

人材

研究者

研究支援者

研究機関 務職

実 手＆ ャン＇ 技術専門職

大学院教授 研究所_PI

職 候補者

教育

大学教授＆教養教 育 専門基礎教育＇

開 者 高校理科教員

基盤的研究費 調整 間 人材移行 勧奨

人材 利用 科学技術 ン力 強化 _(1/1)

基盤的研究費 大）研究 立 時 環境整備

評価：長期的 実績

Research Integrity ^{評価：若手 評価}

用

日本版_ORI）評価機関 設立＆ 人材 評 価者 育 ：評価者 質 研究者 評価＇

研究者

技術員

務

広報

専門家

知

専門家

規制

専門家

研究

秘書

視 ：１

ン

参考_URL＆京大_iPS研 山中伸弥教授 総合科学技術会議 表＇ http://www8.cao.go.jp/cstp/siryo/haihu105/siryo1_‐1.pdf

http://www8.cao.go.jp/cstp/siryo/haihu105/siryo1_‐2.pdf

ソ ＆ 相当＇

ン ソ ＆ _PI＇

ン

ン

ン ャ

ャ

視 ：１

ン

資格：博士号 得者 入先 確保 い

資格：修士号 得者

学部卒業後０ 間実務経 保

資格：学部卒以

etc ャ

間 移動 能

大学 国研 常勤 教員 職員等

外

参考_URL＆ 科大学 職 職 ＇ http://web.mit.edu/policies/5/5.2.html

国家 研究者＆及び教育者＇ 存 意義

• ^{研究者 教育者 技術立国 革新 創造 支え}

–

^{研究者 教育者 活動 短期的 経済的価値 い}

^{経済活動 直接 ン い研究活動 経済性 繋 基}

盤技術 人的資源 生 出

• ^{研究 教育 回 期間 長期＆数十 ＇ わ 投資 あ}

–

^{回 期間 長期 わ 投資 例えば四半期 決算 報告}

民間企業 え い＝ 公費 役割

–

^{研究 教育 構 人員数 い 長期的 ン 必要}

• ^{例：日本人全体} 25_‐39 ^{才 人口} 1998 2010 2% ^減少

• ^{一方 研究者 人口 い 国立大学 若手教員＆}25_‐39^{才＇ 人口} 1998 2010 ^約20% ^{減少 急激}

• ^{以 研究者 人口 著 崩 い う いう議論}

い い

• ^{政策科学 象 あ 能性 社会 考え 課}

• ^{研究活動 価値 一 新視 価値観 創出}

–

^{研究活動 う わ い 象 新規 仮 立}

証明 理論的 明 う 試 活動 あ

–

^{過程 新 い革新的 想や技術 誕生}

–

^{競 必要 担い手 生活基盤 安 自由 想 挑戦 阻}

害因子

JST/JSPS 学士 ₁₈万_/ 修士 ₂₀万_/ 博士 ₂₂万_/

限 入 保証 制度提案

保証 い

業績や評価 第

ン

必要

業務時間外

業

機関や

研究者自身

研究費

間接経費

研究以外

入

機関 ン 基準設定

職 例：

ン ャ

ン ン

ャ ン

ン ソ

ン

ン 研究以外 入 例：

教育コ 数 応 入 一般向 書籍 著作料

ン ャ

参考_URL＆ 科大学 職 職 ＇ http://web.mit.edu/policies/5/5.2.html

機関 _A

機関 _B

機関 _C

1 2 3 4 5

中間審査 終審査

中間審査 終審査

用

₍ 任期 ₎

終審査 用

中間審査

用

体系外

目

審査 合格

審査 合格

審査 合格

中間審査 終審査

合 格

合 格

合 格

制度構築

場合

1

1

2

2

4

4

5

5

3

3

機関_A所属

再 ャ ン 適合

適合

再 ャ ン

ャン １度

JST/JSPS^所属