参考資料
武蔵
宣言
憲章
長期計
等
い
宣言
世界連邦宣言
交通
全都
宣言
害排除都
宣言
福祉都
宣言
武蔵
非
都
宣言
憲章
武蔵
民緑
憲章
長期計
等
長期計
長期計
条例
基本構想
長期計
基本
考え方
コ
ュ
テ
構想
コ
ュ
テ
条例
12
和
日条例
13
参考
条例
前文
あ
14
長期計
条例
全文
17
コ
ュ
テ
条例
抜粋
18
宣言
世界連邦宣言
い
＞
昭和35 28日議決
議員提出
宣言 至 い 経緯＞
第 大戦 世界連邦運動 急速 発展 世界各国 科学者 治家 支持 得
昭和 23 日 広島被爆 周 期 世界連邦建設同盟 現在 世界連邦運動
協会 結
昭和25 10 14日 都府綾部 い 世界連邦都 宣言 宣言
昭和35 29日 世界連邦運動協会武蔵 支部発足
請 第27号 世界連邦宣言 関 請願 提出
27日 請願 採択
28日 世界連邦宣言議決
宣言全文＞
武蔵 世界 恒久 和 人類永遠 繁栄 保 世界連邦 建設 同意 武力
国家 立 解消 英智 愛 基 世界 新 い秩序 実現 希求 人類最
初 原爆被災国 戦 棄 憲法 明記 国 提唱 得 最適 立場 あ
確信 宣言 行い 宣言都 相携え 世論 喚起 国 反
映 速 国家宣言 行う 共 進 現行 国連憲章 改 世界連邦 実現
期 あ
交通
全都
宣言
い
＞
昭和37 29日議決
議員提出
宣言 至 い 経緯＞
昭和 37 29日 議会各会派代表者会議 い 交通 全協会 青少 問題協議会
交通 全都 宣言 い旨 要請 あ 長 報告
民全員 交通 全 考え方 認識 新 強い関心 武蔵 議会
交通 全都 宣言 行い い 決定 代表者会議
宣言 至
宣言全文＞
最近 車輌交通 急激 増加 内 交通 情 ふ う 交通 故 日
激増 傾向 あ 誠 憂慮 え い あ
崇高 民 生 尊 交通 故 絶滅 期 民 総意 結
強力 施策 全 推進 武蔵 議会 交通 全都 宣言
害排除都
宣言
い
＞
昭和45 日議決
議員提出
宣言 至 い 経緯＞
1950 代 害問題顕在化
国 い 害 策基本法 昭和42 大気汚染防 法 昭和43 制定
昭和45 陳 第 号 害排除都 宣言 関 陳情 提出
30日 陳情 採択
日 議会 害排除都 宣言 可決
宣言全文＞
害 近代文明 所産 いえ 健康 文化的生活 営 う 人間本来 意欲
大 脅威 い
害 急テン 日本列島 害発生 諸要因 規制 指導 強
化 害 減 生活環境 浄化 急務 あ
武蔵 地域住民 健康 福祉 責任感 徹 率 害排除
あ
福祉都
宣言
い
＞
昭和56 10日議決
議員提出
宣言 至 い 経緯＞
昭和20 代 武蔵 赤十 奉 団設立
昭和37 社会福祉協議会 昭和53 民社会福祉協議会 設立
昭和53 ンテ ン 武蔵 設立
昭和55 12 福祉 社発足
武蔵 行わ 福祉活動 流 中 宣言文中 あ う 昭和
56 国連 定 国 害者 当 宣言 至
宣言全文＞
人間愛 基 連帯 活力あふ 福祉 全 民 強い願い あ
武蔵 民 英知 生 社会福祉 増進 図 数々 施策 展開
わ わ 国 害者 初 度 当 本 福祉充実 新 出発 憲
法 保 健康 文化的 生活 営 幅広い 民参加 生 喜
あ 希望 持 福祉都 建設 決意 あ
武蔵
非
都
宣言
い
＞
昭和57 29日議決
議員提出
宣言 至 い 経緯＞
原水爆禁 世界大会 開催
世界各国 兵器 製造 使用禁 運動 高
昭和57 愛知県津島 や広島県府中 地方自治体 非 都 宣言や 兵器反 意見書
決議
い 流 中 宣言 至
※前 昭和 56 武蔵 非 原則 法制化 関 意見書 中性子爆弾 全面禁
関 意見書 提出 経過あ
宣言全文＞
戦 惨禍 防 恒久 和 実現 全人類 実 念願 あ
兵器保 国間 軍 競 激化 い 日 わ 戦 回避 原水爆 恐
い世界 確立 緊急 大 課題 あ
武蔵 和 希求 世界連邦 関 宣言都 人間 人間 滅 危険
防 人類永遠 和 樹立 非 原則 完全実施 願い 最大限 力 傾
注 あ
わ わ 和 献 決意 表明 武蔵 非 都
憲章
武蔵
民緑
憲章
い
＞
昭和48 19日告示第18号
憲章制定 至 い 経緯＞
昭和30 代 急激 宅地化 緑 減少 進
昭和46 第一期長期計 い 害 都 問題 激化 い 日 武蔵
緑 計 的 導入 い 緊急 課題 あ 緑 ネ トワ 計 大
業計 第 位 置い
昭和46 日 民委員会制度 緑化 民委員会 発足
武蔵 緑化推進本部設置 本部長 長 副本部長 役 委員 各部長
昭和 47 12 日 緑化推進本部 検討 結果 民緑 憲章 制定 決定 素案
作 緑化 民委員会 依頼
昭和48 日 緑化 民委員会素案全文 報 掲載 広 一般 民 意見 求
昭和 48 30日 民 意見 参郣等 一部文章 改 緑化 民委員会
憲章原案 緑化推進本部長 長 答申
昭和48 3 23日 緑化推進本部会議 い 緑化 民委員会 答申 あ 憲章案
い 討議 原案 一部修 緑化推進本部案 決定
昭和48 28日 議会全員協議会 い 長 武蔵 民緑 憲章 紹
議会 了
昭和48 19日 武蔵 民緑 憲章 制定 旨 告示 行う
憲章全文＞
武蔵 私 武蔵 民 自治体 あ
私 武蔵 民 民 自治 いう基本理念 和 緑 教育 ふ
武蔵 い 民緑 憲章 定
緑 太陽 照 や 豊 水 土 恵 生育
あ 私 民 生活環境水準 的確 指標 あ
人間 自然 調和 い あ い 民生活 児童 健康 老人 や
あ え い
日緑 う わ 害 あい 私 民 生 危機 い
い
私 武蔵 民 武蔵 郷愁 ふ 武蔵 緑
日あ 緑 新 い武蔵 緑 い 決意
民 目標 明
私 武蔵 民
緑 産 大
緑 個人 庭 あ 園 街路 あ 民 共通
考え 大
常 緑 緑 代 伝え
緑 生育 長い 考え 緑 保全 増植 積極的 い
代 民
自発的 緑化運動 推進
民 力 創意 あ 多様 自発的 緑化運動
緑化計 実現 参加
緑化 計 的推進 計 実現 参加
武蔵
緑化計 定 推進体制 確立
民参加 長期 短期 緑化計 定 実現 強力 総合的
行 体制 確立
緑 ネ トワ 充実 積極的
緑 ネ トワ 充実 計 的 推進 民 緑化 導的役割
施設 緑化 民 率
武蔵 所 管理 施設 緑化 民 率 計 的 推進
学校 団地 企業 自発的 緑化
武蔵 内 学校 合住宅 商店 工場 建設管理 者 い 民緑
憲章 緑化推進 協力
近隣 自治体 協力 緑化
武蔵 民 自発的 緑化運動 基礎 近隣自治体等 協力 広域的展望
長期計
等
長期計
策定方式
長期計
条例
23
12
武蔵
条例第
28
号
(1)長期計 策定方式
昭和46 第一期基本構想 長期計 策定時 民参加 議員参加 職員参加
武蔵 方式 策定方式 以降 現在 至 長期
計 策定 い 当該方式 いう あ
武蔵 方式 い
武蔵 方式 民参加 議員参加 職員参加 策定
記 う 長期計 中心 計 的 運営 関 シ テ いう
● 策定作業前 地域生活環境指標 作 や人口推計等 調査等 実施 開
ン トや 民意識調査 民 把握
● 民委員 策定委員会 設置 計 案 策定
● 策定過程 民参加 議員参加 職員参加 実施
● 策定過程 民参加 討議要綱 計 案 報 全戸 郤
● 長 議会議員 任期 合わ ロ ン 方式 実効性 担
保
●長期計 算 決算 連動
●長期計 掲 施策 業 各 民委員会や 民参加 実施
●長期計 基 毎 主要 業 指定 進行管理 実施
(2) 長期計 条例
23 地方自治法 改 義務付 い 自治体 議会 議決
経 基本構想 策定 いう条項 削除 本 前述 う 第
一期長期計 民参加 要 あ 代表民主制 議員 議会 議論 積
実績 あ 議員 議会 長期計 関わ 要性 再確認 武蔵 方式
策定 制度化 武蔵 長期計 条例 23 12 制定
武蔵 長期計 条例 長期計 策定 目指 将来像 明
総合的 計 的 運営 推進 目的 実施
策 原則 長期計 基 長期計 う 運営 基本理念 施策
大綱 い 議会 議決 経 い 定 い
(3) 基本構想 長期計 基本 考え方
○ 第一期 長期計画 昭和46 度～55 度
○ 第一期 長期計画 第１次調整計画(昭和49 度～53 度)
○ 第一期 長期計画 第二次調整計画(昭和52 度～56 度)
長期計 五原則
民自治 原則
自治権 充 原則
民生活優 原則
科学性 原則
広域協力 原則
○第二期基本構想・長期計画 昭和56 度～67 度
○第二期長期計画 第一次調整計画(昭和60 度～昭和65 度)
○第二期長期計画 第二次調整計画( 成元 ～ 成6 度)
基本目標 和 自治 文化 武蔵 新 い 民 ふ
新基本構想 原則
(1) 民自治 原則 (2)計 的 運営 原則
(3)地域環境保全 原則
(4) 民福祉向 原則
(5) 民文化創造 原則
(6)広域協力 原則 (7)自治権 充 原則
○第三期 基本構想・長期計画( 成5 度から 成16 度)
○第三期長期計画 第一次調整計画( 成9 度から 成14 度)
○第三期長期計画 第二次調整計画( 成13 度から 成18 度)
前文
21世紀 導 武蔵 和 自由 豊 地域社会 実現 目指
目標 (1)地域ふ あい (2)子 い い 育 (3)快適環境
(4)広域協力 (5)情報交流 (6) 民 ふ
個性あ 圏域
○第四期基本構想・長期計画( 成17 度～ 成26 度)
前文
都 窓 開 う 新 い家族 育 う 持 可能 社会 う
(1)個人 尊 人々 合う (2)家族 子 輝
(3)環境 共生 環型 (4)緑あふ 快適 (5)文化 薫 品格 あ (6) 民 地域 活力あ
個性 活 圏域
○第四期長期計画・調整計画( 成20 度～ 成24 度)
調整計 全体 関わ 基本的 視点
武蔵 本格的 熟期 入 いう認識
回避や持 可能性 サ テ ビ テ 視点 要性
21世紀 新 都 像 創造
○第五期長期計画( 成24 度～ 成33 度)
前文
武蔵 新 い都 像 開 う
視点
広 う
多様性 力 う
民 意識 行動 変え う
目標
自治 連携
支え合い
和 美 い
環境 共生
本計 基本的 考え方
1. 民自治 原則 2.計 的 運営 3. 民視点 視 4.広域連携 推進
○第五期長期計画・調整計画 成28 度～32 度
調整計 全体 関わ 視点
(1)一人 尊 社会 構築 (2)地域コ ュ テ 地域活動 支援 協働 (3)魅力あ 都 文化 醸 発信
コ
ュ
テ
構想
コ
ュ
テ
条例
13
12
武蔵
条例第
33
号
(1)コ ュ テ 構想武蔵 住宅団地自治会や一部地域 親睦的 内会等 設置 い
全 的 民組織 自治会 内会 い いう全国的 見 珍 い特徴 あ
昭和46 第一期基本構想 長期計 い 新 いコ ュ テ 策 コ ュ テ
構想 策定 コ ュ テ 構想 コ ュ テ 民生活 基礎単位 位置
民 自主参加 自主企 自主運営 原則 立 自 的 自発的 コ ュ テ
目指 あ 武蔵 コ ュ テ 民生活 基礎単位 考え
方 示 あ
民自身 長期 自治活動 過程 あ
地域 特性 民交流 チャン 生 あ 開
開 的都 空間 い
域全体 計 的 水準 昇 結果 う 等
(2)コ ュ テ 条例
武蔵 前述 コ ュ テ 構想 基 コ ュ テ ン 建設 あ 土
地 選定 設計 民 主体 行い コ ュ テ ン 管理運営
地域住民 組織 共的団体 委 いう 全国 駆的 民 自主性 最大限尊
コ ュ テ 進
コ ュ テ ン 建設 始 四半世紀 経過 少子高齢化 NPO
活動 活性化 高度通信 術 発達等コ ュ テ 巻 環境 大 変化
コ ュ テ ン 中心 地域コ ュ テ 加え 地理的 時間的
制約 い新 いコ ュ テ 組 構築 急務 多様 民
活動 支援 専門館 連携強化等 課題 う 課題 応
施設 設置条例 性質 主 あ 武蔵 立コ ュ テ ン 条例
廃 代わ 新 時代 応 コ ュ テ 推進 条例 制定
前文抜粋＞
コ ュ テ 地域的 基礎単位 多様 ネ トワ
変容 い
基本理念＞
コ ュ テ 民 自己 責任 い 行動 互い 立場 尊
自発的 交流 通 開 ネ トワ あ い 基本理念
和
日条例
23
武蔵
条例第
23
号
武蔵 戦 世界連邦都 宣言 昭和 35 や非 都 宣言 昭和 57
行い 和 願い 発信 19 度 非 都 宣言 和 業
組 あ 武蔵 和施策 方向性 武蔵
和 日 制定 い 議論い 22 学識経験者や 募 民
武蔵 和施策懇談会 設置
和施策懇談会 23 戦 悲惨 や 和 尊 世代 語 い
い 和 学 機会や国 相互交流 業 民 い
必要性や 同時 う 和 日 制定 提言 あ
参考
●
条例
前文
あ
○ 武蔵 和 日条例 23 22日条例第23号
武蔵 戦禍 犠牲 方々 悼 戦 悲惨 和 尊 世代
語 い い 内 初空襲 あ 昭和19 11 24日 世 伝え い
武蔵 和 日 定 民 国 相互理解 推進 恒久 和 実
現 目指 誓う
○ 武蔵 民 合い基金条例 昭和62 20日条例第 号
わ 国 い 国 経験 い速 高齢化社会 迎え あ 永
社会 献 高齢者 尊敬 経 的 自立 健康 う 生活 地域社会
築 私達 社会 構 員 全体 責務 あ 武蔵 福祉 運営 原
則 掲 誇 高い 民 手 福祉 街 日 民自
治 発露 いう 大い 善意 寄 民 合い 精神 新
い高齢者施策 始 う い
善意 感謝 記念 武蔵 民 合い精神 高
福祉 街 期待 条例 制定
○ 武蔵 コ ュ テ 条例 13 12 日条例第33号
武蔵 昭和46 全国 駆 コ ュ テ 構想 策定 民 コ ュ
テ 進 四半世紀 経 日 家族化 少子高齢化 情報通信 術 急
速 発展 非営利団体 活動 活発化 社会状況 大 変化 応 コ ュ テ
地域的 基礎単位 多様 ネ トワ ヘ 変容 い
21 世紀 迎え 武蔵 コ ュ テ 構想 理念 多 民 参
開 コ ュ テ 進 武蔵 コ ュ テ 条例 制定
○ 武蔵 高齢者福祉総合条例 12 22日条例第21号
国 和 維持 所得 向 保健 療 福祉 充実 人類 長 夢
あ 健康長 社会 実現 あ 一方 少子高齢化 進展 療 金 福
祉制度 コ ュ テ 住宅 交通 用 抜本的 改革 求 い
新世紀 迎え 私 長 社会 発展 寄 高齢者 尊敬 社会 中
う 活力あ 長 社会 築 目標
武蔵 良福祉 中 担 考え方 提起 バ ン 高齢者福祉施策 総合
的 展開 決意 条例 制定
武蔵 商業 サ ビ 業 中心 工業 農業等多様 産業 営 中 生
活 利便性 高い住宅都 発展 来街者 増や 地域経 活性化
民 自 魅力 再発見 目指 都 観 推進 い
都 魅力 競う中 武蔵 選 愛 住 都
発展 い 内 産業 関わ 全 者 相互 協力 地域社会 共
生 活力あ 産業 発展 発展 将来 世代 い い
持 可能 社会 構築 民 就労 機会 充 男女共同参 社会 実現 少子高齢
化 情報化 経 ロ バ 化等 的確 応 目指 本 産業 振興 関
基本的 項 定 民 理解 協力 得 豊 全 心 暮
推進
○ 武蔵 廃棄物 抑制 再利用 適 処理 美化 関 条例 12
22日条例第46号
廃棄物 処理 地方 共団体 基本的業務 あ 本 適 処理 い
近 廃棄物 排出 増加や廃棄物 多様化 著 いう え 最終処 地 確保 困
難 前途 深刻 あ 21世紀 展望 資源 枯 廃棄物
地球環境 汚染 大 憂慮
う 態 克服 物 生産 流通 消費 最終処 至
あ ゆ 段階 廃棄物 発生 抑制 再利用 資源化 徹底
可 あ 各自 生活様式 見直 大 生産 大 消費 大 廃棄 常態
い 現在 社会や経 組 改 い
一方 都 化 進行 伴い 捨 廃棄物 散乱 美観や清潔 損 わ
あ う 状況 人々 心 荒廃 い 治 悪化 招
い
武蔵 民 業者 参加 協力 廃棄物 発生 抑制 廃棄物 再利用
資源化 一層徹底 資源 環型都 実現 清潔 生活環境 保持
条例 制定
○ 武蔵 環境基本条例 11 19日条例第 号
私 科学 術 進歩 社会経 発展 人類 い豊 生活
い
日 豊 生活 環境 荷 大 い大 生産 大 消費 大 廃棄型
社会経 シ テ 立 廃棄物 著 い増大や緑 減少 地域問題
地球温暖化 オ ン層 破壊 地球規模 環境問題 引 起 い
や私 人類 わ 大 課題 直面 い 物質的豊 追求
置 考え方や社会経 シ テ 転 環境 荷 少 い 環
基調 社会 築い い い わ 武蔵 暮 私 日々
や国々 依 い 忘 い
私 い 環境 育 将来 世代 引 い い
条例 制定
○ 武蔵 害防 関 条例 昭和46 20日条例第 号
近代文明 所産 あ 害 い や 自然 人類 侵 あ
地域的国家的問題 地球全体 問題 あ
本 武蔵 自然 良好 生活環境 健康 全 快適 民生活 指向
発展 近 害等 発生 い 特徴 喪失 う
い
武蔵 議会 い 民 健康 福祉 責任感 徹 率
害排除 宣言
わ わ 武蔵 民 総力 あ 武蔵 自然 破壊 健康 全
快適 生活 妨 害 防 姿勢 明 良好 生活環境
保全 目的 条例 制定
○ 武蔵 環境浄化 関 条例 昭和58 10 日条例第29号
全 快適 環境 確保 民 基本的権利 あ 原則 あ
理念 基 武蔵 数多 害 防 力 良好 環境
保全
近 善良 風俗 阻害 風俗産業 害 著 健全 民生活 脅
代 担う青少 健全 育 憂慮 状況 呈 い
武蔵 民自 風俗産業 害 排除 良好 環境 確保 図 いう輝
い 持 い
精神 踏 え 武蔵 総力 あ 風俗産業 害 除去 良好 環境 確保
青少 健全 育 図 あ ゆ 力 積 決意 条例 制定
○ 武蔵 生活 全条例 14 日条例第26号
私 武蔵 民 地域社会 全 民生活 基盤 あ 自覚 自
手 全 民 関 機関 協力 責務 果
決意 条例 制定
○ 武蔵 大規模災害被災地支援 関 条例 22日条例第12号
武蔵 過去幾度 国 襲 災害 学 民 生 身体 産
民 英知 協力 災害 い 断 力
村 い 大規模 災害 発生 場合 住 人々 惨禍 見過
●武蔵
長期計
条例
23
12
13
日条例第
28
号
目的第 条 条例 武蔵 以 いう 関 長期的 基本的
計 策定 目指 将来像 明 策資源 効
活用 図 総合的 計 的 運営 推進 目的
長期計
第 条 長 前条 目的 達 武蔵 長期計 以 長期計 い
う 策定
長期計 運営 基本理念 当該計 期間 実施 策 見通 等
定
長期計 10 期 定 当該計 期間 前期 実行計 期
展望計
実施 策 長期計 い 速や
応 特 必要 認 限 い
実行計 見直
第 条 長 長選挙 行わ 又 情勢 大 変化 あ
実行計 見直 行い 新 実行計 策定
民等 参加
第 条 長 長期計 策定又 前条 規定 策定 以 長期計 等 策定
いう 行う 民 議会議員 職員 参加 機会 確保
い
長 長期計 等 策定 行う 策定委員会 設置
議決
第 条 長 長期計 策定 行う 長期計 う 運営 基本理念
施策 大綱 い 議会 議決 経 い
長 責務
第 条 長 長期計 定 策 着実 実施 状況 管理 行わ
い
計 関
第 条 長 執行機関 別又 業別 計 策定 又 変更 う
長期計 整合性 保 う い
委任
第 条 条例 施行 関 必要 項 長 別 定
付 則
条例 日 施行
●武蔵
コ
ュ
テ
条例
13
12
日条例第
33
号
抜粋＞
武蔵 昭和46 全国 駆 コ ュ テ 構想 策定 民 コ ュ
テ 進 四半世紀 経 日 家族化 少子高齢化 情報通信 術 急
速 発展 非営利団体 活動 活発化 社会状況 大 変化 応 コ ュ テ
地域的 基礎単位 多様 ネ トワ ヘ 変容 い
21 世紀 迎え 武蔵 コ ュ テ 構想 理念 多 民 参
開 コ ュ テ 進 武蔵 コ ュ テ 条例 制定
目的
第 条 条例 コ ュ テ 基本理念 推進 必要 項 定
民 行 協働 快適 住 い 寄 目的
基本理念
第 条 コ ュ テ 民 自己 責任 い 行動 互い 立場 尊
自発的 交流 通 開 ネ トワ あ い 基
本理念 行う
コ ュ テ 定義
第 条 条例 い 掲 用語 意義 当該各号 定
( ) 地域コ ュ テ 居住地域 日常生活 中 出会い 多様 地域活動
参加等 通 形 人 人
( ) 目的別コ ュ テ 福祉 環境 教育 文化 等 共通 関心
支え 活動 形 人 人
( ) 電子コ ュ テ ン ネ ト 高度情報通信ネ トワ 通 時
間的 場所的 制約 形 人 人
役割
第 条 コ ュ テ 関 総合的 施策 策定 実施
前項 場合 い コ ュ テ 民 自主性 主体性
最大限尊 い
地域コ ュ テ 支援
第 条 地域コ ュ テ い コ ュ テ ン 維持管理 地
域コ ュ テ 関 情報 提供 必要 措置 講 う
目的別コ ュ テ 支援
第 条 目的別コ ュ テ い 個人 非営利団体 企業等 連携
組 支援 共施設 活用 進 必要 措置 講 う
電子コ ュ テ 支援
第 条 電子コ ュ テ い 共施設 情報通信 基盤 整
備 必要 措置 講 う
第 条 民 コ ュ テ 点 コ ュ テ ン 別
表 設置
●武蔵
和
日条例
23
22
日条例第
23
号
武蔵 戦禍 犠牲 方々 悼 戦 悲惨 和 尊 世代
語 い い 内 初空襲 あ 昭和19 11 24日 世 伝え い
武蔵 和 日 定 民 国 相互理解 推進 恒久 和 実
現 目指 誓う
和 日
第 条 武蔵 和 日 以 和 日 いう 11 24日
和 日 業
第 条 武蔵 和 日 中心 和意識 高 図 業 実施
委任
第 条 条例 施行 関 必要 項 長 別 定
付 則
