災 害
策 調 査 特 別 委 員 会 報 告 書
成 日
都 宮
議 会 議 長
金
子
和
義
様
災 害
策 調 査 特 別 委 員 会
委 員 長
渡
辺
遈
仁
委 員 会 ， 成 日 会 議 い 設 置 ， 防 災
策 及 び 災 害 策 強 関 項 い 調 査 研 究 行 い
。
成 日 中 間 報 告 引 ， び 終 報 告
委
員
簿
成 日 現 在
委
員
長
渡
辺
遈
仁
副
委
員
長
岡
芳
明
委
員
保
坂
久 保
永
郷
間
康
久
美 智 雄
舟
肇
増
渕
一
基
櫻
啓
一
駒
場
昭
菊
地
公
史
渡
辺
通
子
熊
和
福
田
久 美 子
阿 久 津
善
一
女
伸
目
調 査
経 過
-委 員 会 開 会
第 回 委 員 会 第 回 委 員 会
進 都 視 察 調 査
長 岡 ， 四 日 ， 敦 賀
栃 木 真 岡
提
言
-付 調 査 項 防 災 策 及 び 災 害 策 強 関 項 い
民 防 災 意 識 い
-自 向 い
防 災 教 育 い
防 災 ュ い
情 報 伝 遉 収 集 体 制 い
-災 害 生 時 情 報 伝 遉 手 段 い
災 害 時 コ セ ン 設 置 い
Ｃ 情 報 提 供 い
コ ュ Ｆ い
地 域 情 報 拠 点 い
地 域 防 災 力 い
-自 主 防 災 組 織 支 援 い
地 域 間 連 携 い
防 災 育 成 い
避 所 及 び 備 蓄 い
-避 所 施 設 機 能 い
避 誘 い
備 蓄 充 実 い
担 当 職 員 育 成 い
宅 困 者 策 い
-交 通 業 者 連 携 い
民 間 業 者 自 主 的 応 い
原 子 力 災 害 策 い
-1
調 査
経 過
委 員 会 開 会
第 回 委 員 会 成 日
議 長 招 集 開 会 ， 委 員 会 条 例 第 条 規 定 基 い 正
副 委 員 長 互 選 行 い ， 委 員 長 渡 辺 遈 仁 議 員 ， 副 委 員 長 女 伸
議 員 選 任 。
第 回 委 員 会 成 日
被 災 状 況 や 災 害 生 時 状 況 把 握 ， 内 現 地 調
査 行 。 調 査 箇 所 あ 。
清 原 体 育 館 ， 清 原 球 場
清 原 中 央 学 校
清 掃 セ ン 災 害 廃 棄 物 集 積 所
第 回 委 員 会 成 日
前 回 現 地 調 査 踏 え ， 災 害 廃 棄 物 瓦 類 入 期 間
執 行 部 今 応 い 改 確 認 。
田 新 田 浄 水 場 浄 水 生 土 現 状 今 応 い 執
行 部 説 明 ， 質 疑 等 行 。
各 委 員 ， 今 回 震 災 踏 え 防 災 策 及 び 災 害 策
課 題 や 今 検 討 項 等 い 意 見 集 約 。
地 域 防 災 計 概 要 び 震 災 応 課 題 等 い 執 行 部
説 明 ， 質 疑 等 行 。
第 回 委 員 会 成 日
委 員 会 調 査 日 程 等 い 協 議 ， 災 害 強 い 地
域 向 地 域 防 災 計 等 修 正 い 重 点 調 査 項 目
2
委 員 意 見 や 執 行 部 説 明 等 踏 え ，
中 旬 予 定 い 地 域 防 災 計 初 動 体 制 見 直 向 提 言
い 協 議 ， 委 員 会 中 間 報 告 提 出 決 定 。
第 回 委 員 会 成 日
委 員 会 中 間 報 告 書 案 い ， 行 。
第 回 委 員 会 成 日
地 域 防 災 計 見 直 関 組 い 執 行 部 説 明
， 質 疑 等 行 。
中 間 報 告 書 内 容 執 行 部 応
情 報 伝 遉 体 制 充 実 強
民 等 情 報 伝 遉 手 段
充 実
様 々 情 報 通 信 手 段 活
用 ， や 報 系 無 線
等 伝 遉 手 段 や 広 報 車
広 報 等 い ， 体
制 充 実
災 害 時 コ セ ン
機 能 整 備 問 い 合 わ
等 周 知
● 新 情 報 伝 遉 手 段 整 備
ビ 送 災 害
情 報 提 供
， 録 制 配 信
サ ビ 利 用 環 境 整 備
○ 防 災 ， 報 系 防 災 行 無 線 等 ，
入 可 能 性 検 討
地 区 民 セ ン 等
情 報 伝 遉 体 制 強
地 区 民 セ ン 等
相 談 窓 口 等 設 置
情 報 伝 遉 体 制 強
● 移 動 系 Ｃ Ａ 無 線 整 備
早 急 配 備 課 や 避 所 指
定 い 中 学 校 等 Ｃ Ａ
無 線 配 備
○ 地 域 伝 遉 体 制 構 築
避 場 所 避 所 や 備 蓄 関 体 制 充 実
災 害 時 応 周 知
避 時 行 動 や 避 所 等
応 含 避
ュ 作 成
避 所 街 区 表 示 等
表 示 そ 周 知
避 ュ 周 知 啓
避 所 配 備
● 震 災 経 験 踏 え 避 所 ュ
見 直 着 手
● 策 広 報 災 害 時 基 的
応 周 知
○ 民 向 避 ュ 作 成 普
3
中 間 報 告 書 内 容 執 行 部 応
避 場 所 避 所 や 備 蓄 関 体 制 充 実
避 所 備 蓄
避 所 備 蓄 倉 庫 一 致
， 避 所 開 設 前
民 等 備 蓄 利 用
避 所 中 学 校 等
効 活 用 ， 高 齢 者
い 者 や 女 性 ， 乳 幼 児
等 配 慮 含 ， 避
時 支 限
う 備 蓄 そ 管
理 体 制 整 備
● 避 所 検 討 部 会 設 置
地 域 連 携 ， 速 や 被 災 者 支
援 行 え 備 蓄 品 供 給 方 法 検
討
● 現 物 備 蓄 実 施
子 用 大 人 用 紙
生 理 用 品
○ 備 蓄 供 給 体 制 見 直 ， 備 蓄 庫 配 置
検 証
○ 高 齢 者 い 者 ， 乳 幼 児 等 応
備 蓄 品 充 実
避 所 被 災 場 合
応
避 所 損 壊 場 合
速 や 民 間 業 所
協 力 得 ， 避
者 宅 困 者 応
う 時
民 間 業 者 や 鉄 遈 業
者 等 連 携
● 意 見 交
● 交 通 業 者 働
○ 指 定 見 直 含 避 所 あ 方
い 検 討
一 時 避 場 所 ， 避 所 役 割 整 理
指 定 避 所 使 用 い 場
合 民 間 施 設 活 用 い 検 討
地 域 防 災 力 強
地 域 防 災 拠 点 体 制 整 備
地 域 防 災 拠 点 あ 地 区
民 セ ン 等 情 報 伝
遉 や 相 談 窓 口 充 実
地 域 活 動 拠 点 ，
避 所 指 定 い
中 学 校 等 置 ，
そ 備 蓄 充 実
● 地 域 防 災 拠 点 情 報 伝 遉 体 制 強
地 域 自 治 セ ン ， 地 区 民 セ ン
， 民 活 動 セ ン 等 Ｃ
Ａ 無 線 整 備
● 避 所 検 討 部 会 設 置
避 者 情 報 伝 遉 体 制 い
検 討
地 域 防 災 拠 点 連 携
強
地 域 防 災 拠 点 消 防 団 ，
自 主 防 災 組 織 連 携 ，
情 報 伝 遉 体 制 整 備 ，
防 災 訓 練 等 実 施
う 行 支 援 充 実
○ 拠 点 避 所 中 心 地 域 内 情
報 伝 遉 ネ ワ 構 築
4
執 行 部 説 明 等 踏 え ， 組 項 等 い 協 議
。
第 回 委 員 会 成 日
東 日 大 震 災 関 民 主 意 見 等 い 執 行 部 説 明
， 質 疑 等 行 。
執 行 部 説 明 等 や 日 日 実 施 進 都
視 察 調 査 長 岡 ， 四 日 ， 敦 賀 踏 え ， 組 項
等 い 協 議 。
第 回 委 員 会 成 日
副 委 員 長 辞 任 伴 い ， 委 員 会 条 例 第 条 規 定 基 い ， 副 委
員 長 互 選 行 い ， 岡 芳 明 議 員 選 任 。
委 員 会 調 査 日 程 い 協 議 。
第 回 委 員 会 成 日
都 宮 地 域 防 災 計 修 正 骨 子 い 執 行 部 説 明
， 質 疑 等 行 。
災 害 強 い 地 域 向 地 域 防 災 計 等 修 正
い 総 行 。
1 0 第 回 委 員 会 成 日
5
進 都 視 察 調 査
長 岡 ， 四 日 敦 賀 視 察 調 査
長 岡 災 害 策 い ， 四 日 自 主 防 災 組 織 等 地 域
防 災 力 い ，敦 賀 防 災 策 原 子 力 防 災 ，防 災 情 報 管 理 等
い 調 査 ， 成 日 日 日 間
わ 視 察 行 。
栃 木 視 察 調 査
栃 木 栃 木 地 域 防 災 計 震 災 策 編 ， 風 水 害 雪 害 策 編 修
正 骨 子 案 ， 栃 木 地 域 防 災 計 原 子 力 災 害 策 編 骨 子 案
い 調 査 ， 成 日 視 察 行 。
真 岡 視 察 調 査
真 岡 竜 巻 災 害 策 い 調 査 ， 成 日
6
提
言
地 域 防 災 計 や ュ 等 見 直 ， 計 基 防 災 策 推 進 当
， 項 実 現 い 十 配 慮 う 提 言 。
民 防 災 意 識 い
自 向 い
今 回 東 日 大 震 災 経 験 や 進 都 視 察 調 査 い ，災 害 時 ，
第 一 自 身 自 ， わ 自 大 大 い 痛
感 。 中 越 地 震 経 験 長 岡 や ， 自 然 災 害 大 規 模 工 業
団 地 立 地 人 工 的 災 害 危 機 感 高 い 四 日 い ， 自
身 自 ， 家 庭 日 備 え ， 自 い
組 重 点 置 い ， そ 共 あ 地 域 防 災 力 強
い 。
災 害 強 い 地 域 ， 民 ， 常 日
備 え や 災 害 時 応 ， 具 体 的 ， わ や 周 知 啓
う ， 広 報 紙 や ， 出 前 講 ， 中 学 校 授 業 ，
あ ゆ 機 会 活 用 広 報 ， 各 種 団 体 や 民 間 業 者
連 携 組 充 実 必 要 あ 。
， 防 災 意 識 い ， 災 害 直 高 い 関 心 ， 時 経
懸 念 。 今 回 原 子 力 災 害 含 震 災 教
訓 民 忘 ， 世 伝 え い ， 震 災 生 ．
い う 日 ， 家 庭 備 蓄 や 地 域 防 災 活 動 実 施
， 民 防 災 意 識 高 必 要 あ 。
防 災 教 育 い
民 自 大 根 ， 子 頃 自
身 自 い う 意 識 育 う 防 災 教 育 必 要 あ 。
7
高 指 力 向 ， 防 災 教 育 充 実 ， 防 災 関 指
資 料 等 活 用 組 実 施 い ， 今 ， 学 校 生 活 中
災 害 起 時 ， 児 童 生 徒 互 い 合 い 避
う ， 児 童 生 徒 遉 段 階 応 ， 今 回 原 子 力 災 害 含 ， 震 災
踏 え 映 像 活 用 ，児 童 生 徒 主 体 防 災 訓 練 実 施 ，
実 践 生 防 災 教 育 充 実 必 要 あ 。
防 災 ュ い
民 自 意 識 向 ， 災 害 時 冷 静 応
う ， 防 災 備 え や 避 時 等 応 い 共 通 認 識 持
必 要 あ ， そ 今 回 計 見 直 合 わ 実 施 予 定 い
防 災 ュ 作 成 配 大 効 果 期 待 あ 。
防 災 ュ 作 成 当 ， 民 ュ 活 用
う ， 備 蓄 や 耐 震 補 強 常 日 備 え や 災 害 時 被 害
限 抑 え 応 ， 災 害 復 旧 時 支 援 内 容 ， 子 寄
， 誰 見 わ や ， 理 解 や い ， 式 活 用 内 容
や ， 各 地 域 実 情 応 応 や い ュ
う 工 必 要 あ 。
情 報 伝 遉 収 集 体 制 い
災 害 生 時 情 報 伝 遉 手 段 い
災 害 生 時 民 等 冷 静 応 必 要 あ ， そ 必 要
情 報 民 等 迅 速 確 実 提 供 可 あ 。
民 等 情 報 伝 遉 体 制 充 実 ， 地 域 特 性 案
， 様 々 情 報 通 信 手 段 活 用 ， 効 果 的 民 情 報 収 集 機 会
提 供 ， 今 回 震 災 経 験 得 や 報 系 防 災
行 無 線 等 確 実 性 期 待 情 報 伝 遉 手 段 や 広 報 車 等 現 地 直
8
災 害 時 コ セ ン 設 置 い
緊 急 情 報 や 災 害 関 連 生 活 情 報 迅 速 的 確 提 供 災 害 時 コ
セ ン 設 置 予 定 い ， 多 民 ，
東 日 大 震 災 時 や 困 ， 十 情 報 得
い う 意 見 あ ， 災 害 時 コ セ ン 設 置 そ 解
消 大 一 あ 。 そ 設 置 当 ， 問 い 合 わ
等 周 知 徹 底 ， ン ネ 等 情 報 接
い 方 配 慮 ， 人 員 等 含 十 検 討 ， そ
体 制 早 急 必 要 あ 。
Ｃ 情 報 提 供 い
東 日 大 震 災 生 時 ， 多 情 報 得 。 現 在
， ビ 送 開 始 ，
情 報 提 供 充 実 推 進 い ， 情 報 通 信 手 段 活 用 ，
効 果 的 民 情 報 収 集 う 組 充 実 ，
送 局 や 新 聞 社 連 携 ， 災 害 応 復 旧 時 効 果 的 情 報 提 供
う 組 や 体 制 構 築 必 要 あ 。 そ ，
民 混 乱 防 ， 収 集 媒 体 遊 い 情 報 差 異 生
い う ， 関 機 関 十 連 携 ， 情 報 統 一 性 確 保 体 制
構 築 肝 要 あ 。
， ン ネ 環 境 整 備 ， ン
携 端 普 及 や 等 ソ ャ ネ ワ サ
ビ 利 用 増 加 い ， 情 報 通 信 技 術 Ｃ
活 用 情 報 提 供 体 制 強 ，
災 害 関 情 報 提 供 い ， 掲 載 内 容 や 閲 覧 容 易 性 充 実
必 要 あ 。
コ ュ Ｆ い
中 越 地 震 経 験 長 岡 ， 被 災 時 多 民 ， 地 域 特
9
び 東 日 大 震 災 ， 被 災 地 コ ュ Ｆ 避 生 活 等
い 大 い 。
， 長 岡 や 複 数 原 子 力 電 所 あ 敦 賀 ， 防 災 用
民 配 組 行 , Ｆ 災 害 時
必 要 性 実 感 。
今 回 震 災 経 験 得 確 実 性 期 待 い う 情 報 伝
遉 手 段 い ， 一 層 ， そ 効 活 用 必 要 あ ，
内 Ｆ 送 局 関 機 関 連 携 ， コ ュ Ｆ
構 築 向 ， コ ュ Ｆ 関 組 十 調 査
研 究 必 要 あ 。
地 域 情 報 拠 点 い
地 域 自 治 セ ン や 地 区 民 セ ン 地 域 身 近 公 共 施 設 ，
災 害 時 地 域 拠 点 施 設 ， 重 要 役 割 担 ， Ｃ Ａ 無 線
配 備 等 実 施 い 。
， 今 ， 大 規 模 災 害 時 地 域 情 報 拠 点 ， 地 域 自
治 セ ン や 地 区 民 セ ン ， 民 活 動 セ ン い ， 民 行
双 方 情 報 集 体 制 整 備 あ ， そ 整 備 当
， 災 害 関 相 談 窓 口 設 置 等 民 情 報 的 確
把 握 体 制 や ， 災 害 策 部 効 率 的 連 絡 体 制 ， 人 員 等 十
考 慮 ， 地 域 自 治 セ ン 等 災 害 時 情 報 関 災 害
策 部 ， 民 必 要 情 報 収 集 ， 迅 速 応 急 応 等
う 体 制 必 要 あ 。
地 域 防 災 力 い
自 主 防 災 組 織 支 援 い
， 共 あ 地 域 防 災 力 育 成 ， 連 合 自 治 会 単 自
主 防 災 組 織 組 織 い 。 訓 練 等 工 凝 ， 活 活 動 い
10
自 主 防 災 組 織 活 動 一 歩 進 ， 域 全 体 地 域 防 災 力 底
， 自 主 防 災 組 織 行 専 門 的 言 や 意 見
必 要 。 ， 災 害 時 ， 行 自 主 防 災 組 織 緊 密 連 携
応 必 要 性 あ ， 行 自 主 防 災 組 織 自 主 性
， 地 域 防 災 訓 練 等 参 加 ， 積 極 的 活 動 支 援 実
施 必 要 あ 。
， 自 主 防 災 組 織 活 動 支 援 ， 財 的 援 必 要 あ ，
自 主 防 災 組 織 育 成 業 補 金 支 出 ， 今 回 震 災 経 験
踏 え ， 自 主 防 災 組 織 必 要 財 支 援 あ 方 い 見 直 検
討 必 要 あ 。
支 援 推 進 ， 将 来 的 単 自 治 会 細
自 主 防 災 組 織 育 成 目 指 必 要 あ 。
地 域 間 連 携 い
現 在 自 主 防 災 組 織 活 動 ， 地 域 自 主 性 大 い 。 地
域 ， 自 主 的 自 的 地 域 防 災 力 高 ， 連 絡 体 制 や 防
災 訓 練 様 々 工 凝 ， 地 域 内 研 修 会 実 施 組
行 い あ 。 ， そ う 組 い ， 地 域
間 情 報 共 機 会 い ，自 地 域 現 状 理 解 や ，
地 域 活 動 参 考 い 。
， 実 被 災 時 ， 地 域 越 え 連 携 必 要 性 想 定 。
地 域 間 連 携 推 進 地 域 防 災 力 底 原 動 力 う
， 各 地 域 組 織 防 災 担 当 者 間 情 報 交 ， 地
域 間 ネ ワ 構 築 場 設 や ， 地 域 間 連 携
深 う 防 災 訓 練 あ 方 い 検 討 必 要 あ 。
防 災 育 成 い
地 域 間 自 主 防 災 組 織 活 動 差 生 要 因 一 ， 組 織 指
専 門 的 知 識 持 人 そ 地 域 い う い う 点 考 え
11
民 防 災 全 大 学 い 民 防 災 全 士 育 成 い 。
い ， 防 災 育 成 関 組 積 極 的 推 進
必 要 あ ， 行 主 体 ， 防 災 育
成 制 創 設 ， 各 地 域 防 災 活 動
う 組 構 築 必 要 あ 。
地 域 内 民 間 業 者 等 連 携 い
被 災 時 必 そ 地 域 民 自 地 域 い 限 い 。 実
， 今 回 震 災 ， 日 昼 間 生 ， 等 自 宅 い い 人
数 多 い 。そ ゆ え , 現 在 ，各 地 域 実 施 い 防 災 訓 練 ， 日
昼 間 被 災 応 い 考 え 。四 日 , 自 主 防
災 組 織 訓 練 ， そ 地 域 企 業 参 い 。
地 域 防 災 力 強 当 ， 地 域 民 ， 企 業 等 民 間
業 者 や 避 所 中 学 校 ， 高 齢 者 等 入 い 社 会 福
祉 施 設 ， そ 地 域 関 連 方 々 連 携 防 災 訓 練 実 施
組 進 必 要 あ 。
， 自 主 防 災 組 織 活 動 多 地 域 関 者 参 加
， 身 近 活 動 推 進 向 支 援 必 要 あ 。
避 所 及 び 備 蓄 い
避 所 施 設 機 能 い
長 岡 避 所 施 設 機 能 充 実 ，体 育 館 ，災 害 時 ，
コ ン セ ン や ビ ン ， Ａ 配 線 や 端 配 備 ， 備
蓄 や 電 機 充 実 い 。 ， 長 岡 立 東 中 学 校 構 造 特 徴 的 ，
災 害 生 時 ， 避 者 避 所 長 期 滞 在 ， 避 用
施 設 通 常 学 校 業 施 設 あ 明 確 区
， 生 徒 教 育 活 動 支 来 い う 工 い 。
， 戸 や 豊 橋 ， 避 所 学 校 自 然 ネ
12
い 。
避 所 い ， 中 学 校 体 育 館 等 校 舎 等 指 定 い
， わ 内 所 あ 中 学 校 い ， 避 所 大
役 割 担 い ， う 進 都 例 参 考 避 所
施 設 機 能 充 実 望 。
避 所 施 設 機 能 充 実 い ， 陽 電 や 蓄 電 ， 耐 震 補 強 等
技 術 革 新 動 向 十 注 視 ， い 起 わ い 災 害 備 え
早 急 検 討 ， 避 所 指 定 い 施 設 改 修 等
時 期 ， 公 共 施 設 避 所 機 能 い 十
検 討 ， そ 向 充 実 必 要 あ 。
避 誘 い
災 害 時 避 者 ， 民 以 外 ， や 買 い 物 そ 地 域 居
合 わ 人 含 あ 。 今 回 震 災 時 ， 都 宮 駅
宅 困 者 誘 ，情 報 錯 綜 あ , 応 混 乱 来 。
そ 地 域 土 地 い 方 ， パ や 混 乱 来 ， 避 所
等 移 動 う ， 避 所 指 定 い 中 学 校 等
， 掲 示 含 誘 体 制 整 備 必 要 あ 。
，避 所 被 災 場 合 代 避 所 迅 速 特 定 ，今 ，
民 間 施 設 録 制 創 設 ， 被 災 時 代 避 所
避 誘 い ， 該 当 地 域 自 主 防 災 組 織 等 十 連 携
， 適 誘 方 法 い 検 討 必 要 あ 。
備 蓄 充 実 い
， 内 所 散 備 蓄 庫 各 避 所 備 蓄 物 資 搬
送 い ， 震 災 教 訓 踏 え ， 避 者 ，
迅 速 毛 等 ， 各 避 所 備 蓄 効 あ
。 そ う ， 内 連 合 自 治 会 備 蓄 避 所 設 置
計 い あ ， 備 蓄 管 理 性 質 踏 え ， 集 中 管 理
13
備 蓄 避 所 ， 単 自 治 会 や ， 中 学 校 含 多
避 所 い ， 一 時 的 応 急 的 避 支 援 活 動 実 施 う 体 制
目 指 必 要 あ 。
，高 齢 者 や い 者 ，女 性 ，乳 幼 児 等 配 慮 備 蓄 必 要 あ 。
担 当 職 員 育 成 い
今 回 震 災 時 ， 避 所 開 設 等 担 当 職 員 等 応 苦 慮
見 。 災 害 ， い 起 わ い ， 担 当 職 員 等
避 所 開 設 等 い 冷 静 応 ， あ 必 要 研
修 や 訓 練 実 施 必 要 あ 。
宅 困 者 策 い
交 通 業 者 連 携 い
， 宅 困 者 策 ， や 東 日 交 通 業 者
連 携 ， 宅 困 者 想 定 避 所 や 避 誘 ， 物 資 情 報 提 供 実
施 い あ ，そ ，十 協 議 調 整 場 設 ，
備 蓄 等 い や 交 通 業 者 重 複 避 ， 効 率 的 策 講
必 要 あ 。
民 間 業 者 自 主 的 応 い
宅 困 者 応 い ， 民 間 業 者 協 力 必 要 可 あ 。
現 在 計 い ， 業 所 自 主 防 災 組 織 育 成 強 掲
， 特 ， 多 数 人 出 入 施 設 や 危 険 物 扱 う 施 設 等 自 主
防 災 組 織 設 置 強 指 い ， 多 民 間
業 者 自 主 防 災 組 織 設 置 う ，行 指 強 ，
今 回 震 災 生 宅 困 者 応 少 軽 減 う ，
民 間 業 者 い 自 主 的 宅 困 者 社 員 応
14
原 子 力 災 害 策 い
今 回 震 災 経 ， 原 子 力 電 所 故 起 因 射 性 物 質 飛 散 等
い 新 災 害 応 ， 空 間 射 線 量 測 定 や 水 遈 水 含
射 性 物 質 測 定 等 。 民 払 ，引 ，
組 ， 監 視 体 制 強
や ， 風 評 被 害 い 迅 速 そ 応 い 検 討 必 要
あ 。
， 地 域 防 災 計 修 正 い ， 域 ， 日 原 電 東 海 第 原 子 力
電 所 距 以 あ ， 気 体 あ い
粒 子 状 射 性 物 質 含 空 気 一 団 通 過 時 被 曝 避 防 護
措 置 実 施 地 域 あ Ｐ Ｐ Ａ 範 外 ， Ｐ Ｐ Ａ 等
応 前 提 策 盛 込 ， 民 解 消 う
15
び
委 員 会 ， 成 日 生 東 日 大 震 災 踏 え ，今 ，
規 模 災 害 遭 場 合 ， 被 害 限 ， 民 全 心
一 層 確 保 災 害 強 い 地 域 推 進
， 総 合 的 調 査 検 討 進 。 調 査 当 ， 執 行 部 災 害 時
応 状 況 や そ 検 討 経 過 説 明 ， 内 被 災 状 況 現 地
調 査 や ， 実 災 害 経 験 出 向 ， 積 極 的 調 査 。
今 回 震 災 ， 想 定 超 え 甚 大 あ ， ， 地 震 ， 津
波 ， 原 子 力 電 所 故 射 性 物 質 飛 散 等 い う 新
災 害 ， 広 範 大 影 響 及 。
， ， 栃 木 内 真 岡 ， 益 子 ， 茂 木 東 部 地 域
い 瞬 間 家 飛 う う 竜 巻 生 ， 自 然 脅 威 や 地
球 環 境 変 い う 改 実 感 あ 。
災 害 ，い 生 わ い 。 , 今 回 震 災 や 竜 巻 う ，今
， 想 定 い 災 害 生 あ 。 そ ゆ え ,
地 域 防 災 計 中 心 災 害 策 い ， 防 災 い う
視 点 加 え ， 減 災 い う 視 点 必 要 あ 。
う 状 況 中 ， 災 害 策 あ 方 考 え ， 大 自
， 共 ， 公 効 果 的 連 携 あ ， 災 害 時 行
， 自 自 身 や そ 家 庭 ， そ 地 域 社 会 主 体 い う
あ 。特 ，今 回 震 災 等 踏 え 得 ， う 行
力 災 害 応 い 。 自 自 身 全 。そ ，
近 隣 人 合 い ， 自 地 域 自 力
， わ 自 共 い う 機 能 い 必 要 あ ， い
あ 忘 い 。 そ ゆ え ， 各 主 体 考 え ，
役 割 認 識 ， 組 い 肝 要 あ 。
委 員 会 提 言 内 容 ， 災 害 強 い 地 域 ，
民 や 企 業 ， 行 果 役 割 遈 標 寄 期 待
