取
取
取 取
行
取 取 ～ 市 民 行 政 協 働
浦
．
々
．
泰 を 願 ～
取 取
取 取
成 18 11 月
浦 市 行 政 改 革 推 進 委 員 会
行 政 政 関 関 あ あ り り 方 方 関 関 る る 最 最 終 終 報 報 告 告
行 政 関 あ り 方 関 る 最 終 報 告 取 目 次
◆ ◆ ◆ 取 取 容 ◆ ◆ ◆
･ ･ ･ ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン 2
. 取 報 告 主 旨 取 取 ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン 取 3
取 . 取 行 政 効 率 を 高 る 事 業 ふ る い 分 け 取 ンンン 8
取 . 取 事 業 分 け 向 け チ ゟ ッ ェ 運 用 取 ンンンンンン 11 取
取
取 . 取 取 備 範 基 本 的 着 眼 点 ン チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取 ンンンンン 取 13 取
取
取 . 政 策 視 点 ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン 19
取 ． 実 施 手 段 選 択 い 取 ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン 20
取 取 ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン ン 22
取 [ 参 考 資 料 ]
1. 取 検 討 経 過
2. 浦 市 行 政 改 革 推 進 委 員 会 委 員 一 覧
3. 浦 市 事 務 事 業 評 価 け る 備 範 現 状 整 理
1
2
[ ] 取
れ 検 討 経 緯 概 括 取
本 報 告 書 成 干 ① 市 長 よ り 諮 問 れ 行 政 関 あ り 方
い 官 民 役 割 担 う あ る い う 視 点 ら
議 論 を 結 果 を り あ る 取
容 一 り 口 行 政 備 範 を 取 取
見 極 る 基 本 的 考 え 方 着 眼 点 及 具 体 的 チ ゟ ッ ェ 基 準 を 取
骨 子 構 成 り 市 適 行 政 備 範 点 検 指 針 を 取
作 成 い う え 活 用 る い 考 え い る 取
取
取 取 年 暻 私 り 行 政 関 あ り 方 関 る 取
基 本 的 考 え 方 中 間 報 告 前 述 よ う 視 点 立 脚 取 取 取
行 政 関 あ り 方 ～ 行 政 備 範 よ う 基 礎
的 論 点 を 提 供 り あ る 取
中 間 報 告 文 通 り 一 通 点 取 取
ら 備 範 を 見 極 い 基 本 的 考 え 方
り 実 現 場 行 政 や る 業 う を 断
る 必 要 る 基 準 や 目 ヤ ベ ャ 展 開 い い 取
あ る 取
中 間 報 告 行 政 備 範 関 る イ 着 眼 点 を 柱 考 え 取
方 を 展 開 回 最 終 報 告 れ 若 補 強 を 加 え
ら 実 践 的 ス ゟ セ ェ 基 準 掘 り 論 述 を 試 あ る
取
取
取
取
取
取
3
[ . 報 告 主 旨 ] 取
． 取 地 方 行 政 公 共 サ ヴ ビ ケ を り 巻 く 状 況 取
取 わ 国 地 方 自 治 体 ほ 多 種 多 様 公 共 サ ヴ ビ ケ を 行 う 自 治 体 国 類 を 見 い れ 地 方 自 治 体 法 包 括 的 行 政 権 限 を え ら れ い る ら 比 較 的 自 業 制 定 ン 改 廃 る 取 取
よ う い る あ る れ ゆ え 各 自 治 体 れ れ 政 策
方 針 従 民 福 祉 向 行 政 サ ヴ ビ ケ を 取
提 供 れ 加 え 地 方 権 潮 流 中 国 ン 県 ら 地 方
務 移 譲 進 多 行 政 サ ヴ ビ ケ を 市 曪
持 よ う い る 取
取 取 一 方 自 治 体 源 を る 状 況 非 常 厳 い 国 取 取
地 方 税 政 改 革 一 体 改 革 自 主 源 確 保 り 組 取 取
進 ら れ い る 出 見 合 十 源 確 保 れ 取
い い 状 況 あ る 政 再 建 向 出 ン 入 一 体 改 革
一 層 出 ィ セ ダ 求 ら れ い る ろ あ る ら 国 構 造 改 革 一 環 成 干 可 新 地 方 行 革 指 針 示 れ 厳 い 人 員 削 減 等 求 ら れ る 中 多 自 治 体 全 職 員 一 丸
れ 対 応 い う 懸 あ る 取
取 取 う 加 え 成 干 台 イ 暻 国 会 成 立 簡 素
効 率 的 政 府 を 実 現 る 行 政 改 革 推 進 関 る 法 ( い わ ゆ る 行 革 推 進 法 ) 第 条 基 本 理 念 い 国 及 取 取 地 方 公 共 団 体 務 ン 業 必 要 性 暼 無 及 実 施 主 体 あ り 方
い 整 理 ン を 踏 え 検 討 を 行 い 行 政 担 う 必 要 性 民 間 委 る 措 置 を る い う よ う
規 定 れ ろ あ る 取
取 取 い や い わ ゆ る 公 共 サ ヴ ビ ケ い う 国 規 制 和 政 策 あ り 行 政 対 応 中 心 サ ヴ ビ ケ ら 多 様 主 体 よ る サ ヴ
ビ ケ 提 供 ク ネ ダ い る い え る 日 行 政
公 共 的 サ ヴ ビ ケ 関 い う 大 変 要
問 あ る い え る 取
4
． 取 行 政 役 割 い 取 ～ 行 政 効 率 化 視 点 取
取 自 治 体 予 算 や 人 員 削 減 れ る 必 要 行 政 サ ヴ ビ ケ を 取
維 持 い 方 策 大 選 択 肢 考
え ら れ る わ 取
取
干 ) 新 源 を 見 経 常 的 経 費 を 少 縮
現 状 行 政 サ ヴ ビ ケ ベ ッ ュ ヴ 水 準 を 保 取
平 ) 業 を 見 直 本 当 行 政 や ら ら い を 厳 選 徹 底 官 ら 民 い う 路 線 い 取
干 ) ド シ ヴ ン れ ア ヴ サ チ セ ェ ケ 行 革 手 法 用 い
い わ ゆ る 倹 約 作 戦 あ る れ 源 縮
い う 手 段 限 界 あ る 取
必 然 的 ェ ュ ヴ ゲ ゚ セ ハ れ る 平 ) 業 抜 本 取 取 見 直 あ る 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 ろ ん れ 政 悪 化 を 背 晙 業 を 抜 本 的 見 直
う い ケ ュ ヴ イ ン 大 体 自 治 体 掲 ら れ え
行 政 評 価 等 手 法 よ り れ を 進 よ う い る
ら 直 ろ 実 効 性 乏 い う 実 態 あ ろ う 取
確 近 行 政 評 価 ( 務 業 評 価 ) 組 自 治 体 浸 透
い る 務 業 評 価 い 浦 市 含 大 体 自 治
体 業 目 的 を 明 確 化 る い う 設 計 い る 取
業 真 目 的 を 改 問 い 直 い う 意 味 れ り 意 義
あ る 思 う ら 踏 込 ん 行 政 備 範 業 あ る を
評 価 る 部 明 確 断 基 準 い 表 面 的 評 価 取 取
い る い ろ う 取
取 取 取 加 え 行 政 を 見 直 う る 大 半 取 取
民 直 接 ン 間 接 向 合 う 職 員 改 革 市 民 声
狭 間 ハ ヤ セ ク ホ ヴ を 感 難 い 断 を 迫 ら れ 躊 躇 う れ い 取
取 取 取
5
取
取 取 日 厳 い 行 政 環 境 い 世 担
を い 行 政 や る い 断 業
毅 然 態 民 説 明ン説 得 い れ ら い
場 合 何 必 要 あ る れ 情 や 想 い 頼 る
よ り 論 理 的 説 得 力 あ る 根 拠 あ る れ を 業 一 番 近 い 取
ろ い る 行 政 公 定 る あ る い や 取
執 行 責 任 い ら い 性 格 あ ろ う 取
取 取 行 政 役 割 担 を 見 直 基 準 り ゼ ヴ ャ
大 意 義 あ る 考 え る 取
取 取 職 員 側 資 質 向 大 変 要 要 素 あ る 取 取
行 政 を 動 い る 紛 れ 一 人 り 職 員 あ る
職 員 問 意 識 勇 気 を 身 近 業 務 を よ 精 査 い
大 い う あ る 市 人 曩 育 成
取 関 よ り 大 力 を 注 い ら い い 取
加 え 報 告 を 庁 多 職 員 い ろ い ろ 議 論
を 深 ほ い 本 当 行 政 行 う 何
既 成 観 念 を 打 破 り 一 段 高 い ヤ ベ ャ ら 考 え い い あ る 取
取 取
． 行 政 役 割 い 取 ～
“干
協 働 の 視 点(自 助 、 共 助 、 公 助)
行 政 役 割 担 を 考 え る い う 一 大 取
意 味 あ る 取
取 取 取 取 地 方 権 時 入 り い 地 方 自 ら 力 よ 自 立 取
行 政 運 営 を 進 い 大 課 い る 取 取
市 民 行 政 知 恵 力 を 結 集 協 働 よ る り を 行 う 取 取
日 一 層 要 性 を い る 取
浦 市 成 策 定 総 合 計 並 市 民 取 取 取
1取 市 民 行 政 責 任 成 果 を 共 暼 ら 適 役 割 担 協 力
働 互 い 対 等 立 場 あ る を 認 合 う 前 提 る
活 動 進 指 針 ら 行 政 改 革 大 綱 等 協 働
り 要 性 を 訴 え 実 環 境 や 防 災 防 犯 面 取 取 取
既 様 々 り 組 を 行 い る 取
最 近 例 新 市 基 本 計 策 定 検 討 向 空 前 取
規 模 市 民 委 員 会 活 動 一 協 働 姿
挙 ら れ よ う 取
協 働 を ら 推 進 る 市 民 自 立 状 態 を 取 取
保 い 行 政 依 を 減 ら 自 解 決 る
身 近 問 自 対 処 る 求 ら れ る 言 い え れ 取
高 成 長 期 よ う 行 政 主 型 り を 進 取
対 比 り 主 役 市 民 あ る い う 取 取
本 質 的 課 意 識 付 大 を 改 訴 え い 取
う え 多 様 化 る 市 民 ッ ヴ ゲ う 応 え い 取 取 官 民 役 割 担 あ り 方 を 市 民 行 政 共 考 え ら 協 働 取
り を 実 践 い 必 要 あ る
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 自 治 い う を 念 頭 置 い 場 合 公 共 サ ヴ ビ ケ
担 い 手 年 姿 区 る 考 え る 取
取 取 取 ● 自 助 ＝ 市 民 自 身 個 人 ヤ ベ ャ サ ヴ ビ ケ を う 取 取 取 取 ● 共 助 ＝ 個 人 対 応 い サ ヴ ビ ケ ん い る 地 域
民 相 互 合 い う 取
取 取 取 ● 公 助 ( 公 領 域 ) ＝ 個 人 地 域 い れ い 公 共 取 サ ヴ ビ ケ を 行 政 提 供 る 取
取 取 取 取 取 ※ 区 考 え 方 行 政 補 完 的 公 共 サ ヴ ビ ケ を 提 供 る 意 味 合 い ら 補 完 性 原 則 れ る 取
取 取 取 取 最 終 報 告 行 政 や る ( ガ 公 ) い う
り 口 ら 議 論 を い る 裏 を 返 市 民 自 身 担 う 取 取 何 取 ( ガ 自 あ る い 共 ) 取 市 民 行 政 協 働 進 ら
れ る 何 い う 点 い 議 論 る 余 地 を い る 取
取 取 取 取 取 取 れ ら を 表 よ う る 考 え ら れ ら 取
い う 私 的 領 域 サ ヴ ビ ケ 個 人 や 地 域 公 的
6
公 共 ( 行 政 ) 担 う あ り れ ら 間 領 域 を 協 働 取 取 取
゜ ベ ヴ グ い る 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取
年)取 協働取
取 取 取
取
取
取
取
公取 的取 領取 域取
取 私取 的取 領取 域取
1)取 自助取
取
(市民自身 る取 )取平)取 共助取
(地域 合い 取
る )取
取 取 ィ)公助取取
取取取取取
( 行 政 行 う)取
取 取 取
取 取 う い う 協 働 う い う 自 る
難 い 問 れ れ 自 治 体 行 政 運 営 環 境 や 取 取 市 民 層 自 立 や 意 識 ヤ ベ ャ 大 関 わ る ろ う
基 本 的 市 民 行 政 自 を う り 盛 り い
い う 共 通 認 識 よ よ 議 論 い 見 え
い 思 う 行 政 本 来 目 的 ン 意 義 ら 照 ら 行 政 取 取 取
や る い あ る 程 断 基 準 示 能
あ る 考 え る 取
取 取 取 取 私 行 政 改 革 を 推 進 る い う 任 を い る 立 場 ら
念 ら 協 働 あ り 方 議 論 を い い れ 取
備 範 外 あ ろ う 取
市 民 行 政 互 い 良 い 関 を 築 ら い 協 働
い を 考 え る 非 常 大 課 あ る 感 い る 取
取 取 取 取 最 終 報 告 い 行 政 備 範 ィ ) 公
い う 干 点 ら ゚ ハ ュ ヴ ス 集 中 提 言 を い れ 取
協 働 あ り 方 を ら 考 え い る を 取
期 待 い る 取
7
［ . 行 政 効 率 を 高 る 年 事 業 ふ る い 分 け ］
取○ 取取 本 章 ら 行 政 関 あ り 方 関 る ら 具 体 的 ン 実 践 的
基 準 等 い 考 え い い
第 Ⅰ 章 行 政 効 率 化 視 点 ら 行 政 備 範 を
見 極 る フ ゜ ン ダ 基 本 的 り あ り れ ら
ケ ェ モ ヴ ッ ン エ ふ る い を 通 業 整 理 取 取
い る う を 検 証 い 要 あ る
8 取 取
観点第１ ．行政がやるべき事業かどうか ( 守備範囲)
備範 判断取
行 政 担 う う を 点 検 る ス ゟ セ ェ
基 準 を 明 示 備 範 あ る う を
定 る
取 取 取
取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
観点第２ ．行政がやるべき事業であっても、行政が直接か
どうか ( 実施の手段)
実施手段 選択取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 行 政 備 範 実 施 る よ り 効 率 的 業 を 実 施 る 行 政 直 接 行 わ 主 体
任 る関 方 ある
9
観点第３ ．サービス利用者に受益者負担を求めるべきか、
またその額は適切か
○ 行 政 備 範 あ 特 定 市 民 等 る 取
サ ヴ ビ ケ い 一 定 利 用 料 担 及 適 性 を
検 証 る 必 要 あ る
益 者 負 担 検証ン適 化取
使 用 料 ン 手 数 料 適 水準 検討
取 取 ※浦 市 先 行 的 使 用 料 手 数 料 適 化 向 け 検 討 を
進 い る ら 本 報 告 対 象 外 1 行 政 備 範
判 断 及 び 平 実 施 手 段 選 択 関 そ 基 本 的 考 え 方
基 準 を 示 い く る 取
[ ゜ メ ヴ グ ] 取
行 政 関 見 極 全 体 設 計 取
取 取 本 報 告 書 行 政 備 範 あ る う を 判 断 る 取
ウ 着 眼 点 沿 チ ゟ ッ ェ 基 準 を 提 示 る 取
取 取 次 行 政 備 範 対 効 率 性 観 点 ら
行 政 直 接 行 う う を 判 断 る チ ゟ ッ ェ フ ゜ ン ダ を 提 示 る 取 取 よ う ェ ヒ ヴ グ 示 平 段 階 行 政 関 あ り 方 を 判 定
る 設 計 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
取 ● 具 体 的 判 断 基 準 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ● ら る 効 率 性 推 進 取 取
取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取
取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取
10
1.取 行 政 備 範
う 判断取
取 行 政 備 範
サ ヴ ビ ケ を 行 政
直 接 行 う 否
判断取
＋
取 行 政 備 範 を 見 極
る ウ 着眼点 チゟ
ッェ基準取
取 政 策 視 点 ら チ ゟ
ッェ取取取
備範 外
． 取
備範 取
平.取 備範 あ
行政 直接行う
．．．．．．．．．
．
う 判断取
11
［ . 取 浦 版 事 業 分 け 向 け チ ゟ ッ ェ 運 用 ］ 取
● 取 本報告書を元 行政 本格的 行政 備範 チゟッェ 取 取
事 業 分 け を 実 施 る を 希 望 る そ 流 れ 取
次 よ う 想 定 れ る 取
取
取 取 ． 事 業 分 け 実 施 時 期 取
取 取 取 取 取 浦 市 い 例 ～ 暻 務 業 評 価 を 実 施 取
取 取 取 取 い る 予 算 反 映 作 業 効 率 化 を 考 え 併 る 務 業 評 価 合 わ 実 施 る ベ シ ヴ あ る 取 取
取 取 ． 事 業 分 け 方 法 取
取 取 取 取 取 務 業 数 浦 市 場 合 業 前 多 い
ら 対 象 を 絞 り 込 ん ス ゟ セ ェ る 考 慮 あ ろ う
ス ゟ セ ェ 基 準 設 問 15 問 前 ス ゟ セ ェ 基 準 を 設 定 択 一 方 式 よ る 作 業 効 率 化 点 ら 望
い
取 設 問 数 を あ り 多 る 主 観 入 り 込 余 地 多 る あ る 程 絞 り 込 ん ほ う よ い
ス ゟ セ ェ 設 問 い 評 価 者 よ 意 味 を り
え り る 公 定 る よ う 設 問
意 味 具 体 例 を 十 示 必 要 あ る
各 ス ゟ セ ェ 設 問 い 点 数 化 よ り 視 化
る 客 観 性 を る 必 要 あ る
取 ※ 述 着 眼 点 時 間 経 い
い る 必 悪 い 設 問 取
様 フ ゜ ン ダ 化 を い ほ う よ い 思 わ れ る
ら 各 設 問 重 点 化 を 検 討 点 数 配 分 を 変 化 取 取
る 業 間 ベ モ デ モ ン 差 化 り や 取 取
る れ よ り 業 必 要 合 い を 考 え る
よ り 業 間 優 性 等 検 討 使 え る い 取
取 取 ． 事 業 分 け 主 体 外 部 評 価 取
取 取 取 取 取 取 業 作 業 を 行 う 主 体 一 義 的 行 政 側 あ る 取 取 取 取 取 取 客 観 性 を 担 保 る 観 点 ら 市 民 や 学 識 者 を
含 外 部 評 価 機 関 を 設 置 外 部 評 価 を 行 う
い 検 討 れ い
取 ． 事 業 分 け フ ロ ヴ 実 践 作 業 ゜ メ ヴ グ 取 取 取 取
取 取 ■ 実 事 業 分 け 実 践 的 作 業 ゜ メ ヴ グ 流 れ 次 よ う 取 あ る 取
取 取 取 判 断 を 行 う 参 考 い い 取
取
取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ● 浦 版 ス ゟ セ ェ 基 準 を 設 定 る
12
● 基 準 予 配 点 を 設 定 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 数 値 化(フ ゜ ン ダ 制 ) る
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ● 備 範 断
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 各 課 自 己 評 価 を 基 本 る 取 <方 法 1> 一 定 フ ゜ ン ダ
備 範 外 類
取
備範 チゟッ
ェ基準設定取
取
判断取 取
着眼点 ～ 取
フ゜ンダ判定
作
業
A
［ ピ ヴ ジ ヴ メ ゜ ン を 設 定 ］ 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 <方 法 2> 最 点 ら 優
的 見 直 検 討 る
● 作 業 A 備 範 外
． 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 対 象
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ● 政 策 視 点 断 基 準 を 設 定 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
作
業
B
年取 判断取 取
(政策 視点 判定)
※取 判断 グ フ゜ンダ 低く 備範 外
分類 れる 取
判断 B をェモ゚ れ 浦 市 実施 判断
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ● 結 果 類 法 概 り
ィ取 結取取取取論
取 取結果 類 る
取 行 政 手 を 引 く 取
取 当 面 取 ( あ る 時 点 あ る 条 件 取
整 見 直 ) 取
取 備 範 る 取
取
結
論
［ . 備 範 を 判 断 る 着 眼 点 及 び チ ゟ ッ ェ 基 準 取
ン ン ン 判 断 ］ 取
取 取 取 当 委 員 会 7 基 本 的 着 眼 点 及 れ れ
着 眼 点 基 ス ゟ セ ェ 基 準 を モ ケ ダ ゚ セ ハ 提 示 る
○ 取 行 政 役 割 程 法 等 程 厳 格 規 定 れ い る
い う 視 点 ら 定 る
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
1 ) 取国 法 律 又 そ 関 連 政 省 等 行 政 明 確 義 務 規 定 あ る 取
平 ) 取県 条 例 等 明 確 義 務 規 定 あ る 取 年 ) 取市 条 例 市 実 施 規 定 れ い る 取
ィ ) 取市 要 綱 ン 規 則 市 実 施 規 定 れ い る 取 イ ) 取法 等 よ ら 市 裁 量 事 業 行 い る 取
取 取 ( 参 考 ) 取 法 規 定 例 取
取 取 取 取 < 義 務 的 規 定 例 > 取
取 取 取 取 ン 市( 曪) ～ れ ら い 取 取 取 取 ン 市( 曪) ～ る 義 務 を う
ン 市( 曪) ～ る る
< 裁 量 的 規 定 例 > 取
取 取 取 取 ン 市( 曪) ～ る よ う る る 取 取 取 取 ン 市( 曪) ～ る る
取 取 取 取
1.取法 視点取
13
○ 取 公 共 性 行 政 備 範 う を 定 る う え 最 要 視 点 あ る 公 共 性 程 を 断 る フ ゜ ン ダ 公 益 性 必 需 性 2 評 価 軸 あ る 考 え ら れ る
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
★ 公 益 性 取 サ ヴ ビ ケ 一 部 人 利 用 い 取 取
れ 利 用 る う 取
1 ) 取 生 活 る れ 利 用 る サ ヴ ビ ケ 取 平 ) 取 大 半 市 民 利 用 る サ ヴ ビ ケ 取
年 ) 取 利 用 条 件 設 定 れ 特 定 対 象 者 利 用 る 取 サ ヴ ビ ケ 取
ィ ) 取 市 民 社 会 的 ン 経 済 的 諸 利 保 護 わ る サ ヴ ビ ケ 取
★ 必 需 性 取 サ ヴ ビ ケ 対 象 者 市 民 生 活 取 取 取 う 取
取 取 1 ) 取 そ サ ヴ ビ ケ 提 供 れ い 市 民 生 活 支 出 る 取
平 ) 取 社 会 的 経 済 的 あ る い 心 身 デ ン タ ゛ キ ャ ッ プ を 取 負 人 向 け サ ヴ ビ ケ 取
取 取 年 )
取 “
個 人 的 趣 味 や 娯 楽 関 る サ ヴ ビ ケ 取 取
取 取 取 取 *3) い 個 人 的 趣 味 世 界 文 化 ン 芸 術 ケ フ ヴ ゼ 関 連 業 等 境 界 線 微 妙 あ る 基 準
用 い る 場 合 注 釈 必 要
取 取 取 取
平.取公共性 視点取
14
取
［ そ 公 共 性 チ ゟ ッ ェ 基 準 例 ］ 取
ン 取浦 を 担 い 世 育 成 関 わ る 業 取
取 取 子 や 様 々 面 ら 浦 を 支 え
る 大 黒 柱 る
ン 取 施 策 推 進 市 民 意 識 啓 発 ン 意 識 高 る 業 取
取 取 取 取 意 識 高 施策 推進 れる 取 取 取
り 進 い 市 民 る)
ン 取近 隣 複 数 自 治 体 実 施 い る 取
取 取 取 取 取 複 数 自 治 体 実 施 い る ら あ る 程 取 取 公 共 性 認 知 れ 実 施 い る 能 性 あ る
( 参 考 ) 取
公 共 性 視 点 い 行 政 備 範 を ス ゟ セ ェ る
取 う え 最 視 れ る 視 点 あ る ら
取 よ う 公 益 性 必 需 性 標 軸 を 設 定 よ り 具 体 的 公 共 性 合 い を 検 証 る あ る
ら 複数 業を 標軸 置い る 取 取 取
業 間 公 共 性 程 を 比 較 る 能 る
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
必需性
( 高い )
公益性
( 高い )
●C 業
●B 業
●A 業
公共性
低い
公共性
高い
15
○ 取 民 る 民 任 る い う 見 地 ら 当 該 自 治 体 外
主 体 競 合 い る サ ヴ ビ ケ う を る
取 取
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取 取 取 取 取 取 取取 ★ 競 合 性 あ り 取
1 ) 取民 間 企 業 参 入 い る 取
平 ) 取N P O や ピ メ ン ゾ ゛ ゚ 実 施 い る 取
年 ) 取行 政 サ ヴ ビ ケ 展 開 い る 民 業 を 圧 迫 る 実 態 あ る 取
★ 競 合 性 取
1 ) 取事 業 モ ケ ェ 大 く ( 先 行 透 明 ) 民 間 等 参 入 躊 躇 る よ う 公 共 的 サ ヴ ビ ケ 取
平 ) 取民 間 等 採 算 パ ヴ ケ 乗 ら い 領 域 事 業 取
取 取 ( 投 資 効 果 低 い 一 方 的 補 助 ン 助 成 事 業 ) 取
○ 取 民 間 企 業 消 費 者 ッ ヴ ゲ 敏 感 あ る う い 結 果 的 企 業 え い ら あ る 行 政 市 民 ッ ヴ ゲ 視 点
ら 業 や 改 善 必 要 性 い よ 見 極
ら い
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
1 ) 取 市 民 ニ ヴ ゲ 低 傾 向 あ る 取 平 ) 取 市 民 ニ ヴ ゲ い あ る 取 年 ) 取 市 民 ニ ヴ ゲ 高 る 傾 向 あ る 取
※ 注 取 市 民 ッ ヴ ゲ 務 業 評 価 指 標 値 ら 客 観 的 断 る 必 要 あ る
16
年. 民 間 等 競 合
性
ィ.市民ニヴゲ取
○ 取 業 業 を 行 う 要 目 的 あ る あ る 取 取
目 的 既 成 れ い る う い う 視 点 ら 点 検
る 取 取
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
取 取 取 取 取 当 初 設 定 目 的 を 達 成 り 廃 支 い 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取 取 目 的 達 成 い い 目 的 完 遂 近 い ろ
い る ら 当 面 存 取
取 取 取 取 取 目 的 達 成 状 態 あ る そ サ ヴ ビ ケ を 提 供 取 取 け い 再 び 目 的 未 達 成 状 態 を 招 く 招 く 恐
れ あ る 取
取 取 取 取
○ 取 業 開 始 時 期 ら 時 間 経 よ 社 会 情 勢 ン 経 済 情 勢
変 化 応 適 見 直 れ い る う 取
視 点 あ る
取 取 取 取 何 経 れ 業 陳 腐 化 る い う 目 一 概 言 え
い 社 会 環 境 変 化 激 い 日 当 委 員 会 取 取
い う 単 を 一 見 直 契 機 提 示 い
取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
1 ) 取 事 業 開 始 時 期 ら 経 過 い る 取 平 ) 取 事 業 開 始 ら 未 満 あ る 取 年 ) 取 事 業 開 始 ら 満 い 取
17
①.取 開 始 ら
時間経過取
イ.目的 達成 れ取
取 事業 取
取 取 取 ○ れ 公 共 サ ヴ ビ ケ 行 政 行 本 当 市 民 自 身 対 応 る あ り 地 域 力 解 決
る い 視 点 い わ ゆ る 行 政 入 取 取
サ ヴ ビ ケ い い を ス ゟ セ ェ る 取
あ る 取 取 取 取
取 取 取 取 チ ゟ ッ ェ 基 準 取 取
取 市 民 自 身 対 応 る サ ヴ ビ ケ い 自 助 取 取 地 域 中 処 理 る サ ヴ ビ ケ い 共 助 取 取 市民参加や市民 行政 協働を 進 る 取 取
事 業 ( 協 働 ) 取
取 取 自 る 取 取 取 取 地 域 る 取 取 取 取 自 や 地 域 い 取 取 自 取 取 取 地 域 取 取 取 公 共 サ ヴ ビ ケ 行 政 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
ウ.取自助ン共助等取
取 推進 視点取
自助取 公
( 公共 )
共助取
見取直取 取
18
［ . 政 策 視 点 ン ン ン 判 断 ］ 取
取 取 取 当 委 員 会 前 示 基 本 的 着 眼 点 及 れ
れ 着 眼 点 基 ス ゟ セ ェ 基 準 を 務 業 を 精 査
い あ る 考 え る
取 取 仮 れ ら 視 点 よ り 行 政 備 範 を 逸 脱 断 れ
業 全 無 条 件 見 直 い あ ろ う
取 取 取 私 う 業 中 浦 現 状 サ ヴ ビ ケ 取 取
水 準 や 史 的 ン 地 理 的 あ る い 社 会 的 特 性 ら 市 行 う 断 る サ ヴ ビ ケ あ る い う 考 え
取 取 取 政 策 視 点 本 を 提 示 る あ る
取 取 取
○ 取 視 点 行 政 備 範 い れ あ 取
浦 市 政 政 策 断 行 政 担 う 業 断 る
ス ゟ セ ェ 基 準 あ る
○ 取 ス ゟ セ ェ 基 準
取 取 取 取 取 取 場 合 よ う ス ゟ セ ェ 基 準 考 え ら れ る
取 市 基 本 計 画 や 実 施 計 画 掲 載 れ い る 取
取 事 業 実 施 あ 何 ら 形 市 民 意 見 を 聴 い い る 取
取 市 長 公 約 等 明 確 化 い る 取
取 事 業 を り 巻 く 状 況 ら 条 件 整 う 見 直 タ ゜ ミ ン エ を 見 計 ら い る 取
取 取 取 取 取 取
取政策 視点取
19
取
[ . 実 施 手 段 選 択 い ] 取
(行政 直接実施 う 手段 検討)
取
★ 取行 政 関 あ り 方 い う 点 ら る 行 政 備 範 見 極
ら れ 効 率 性 見 地 ら 章 示 第 ケ ェ モ ヴ 取 取
ニ ン エ 考 え る 必 要 あ る わ 事 業 を 行 政 自 ら 直 接 実
施 る 間 接 的 委 託 外 部 力 よ り 実 施 る
い う 判 断 あ る 取 取 取 そ 観 点 を 示 あ る 取 取
実 施 手 段 選 択 例 取
度 F 同 指 定 管 理 者 制 公 共 施 設 整 備 ン 運 営 関 外 部 委 務 ン サ ヴ ビ ケ 業 務 関
取 取 市 民 ピ メ ン ゾ ゛ ゚ よ る 業 実 施 行 政 直 営
． ダ ヴ タ ャ コ ケ ダ パ ヴ ケ ( 事 業 予 算 ＋ 人 件 費 ) ら 見 高 額 事 業 取
特 多 予算を投 る建設 業 施設運営 業 いわゆるビセエハュ
グゟェダ い ゜ックホャコケダ ろん 維持経費 担
観点 踏 え 実施方法 い 十 検討 る余地 ある 取
ＰＦＩ手法や指定管理者制 あるい 民間誘
取 職員人件費 多 いる 業 い 外部委 民間
力を活用 る゚ゞダサヴクンエ を考慮 る必要 ある
取 取 ． 行 政 民 間 サ ヴ ビ ケ や コ ケ ダ 管 理 テ ゞ デ ゞ を 比 較 場 合 民 間 企 業 等 う 優 れ い る 場 合 取
行政 行う 業 あ 民間企業 サヴビケ提供 テゞデゞや
人件費を含 コケダ管理テゞデゞ 優れ いる 断 る場合 行政
責任を留保 ら 民間活力 よる 業 実施を推進 る ある
ン取定型的 務や単純反復作業 ブッュ゚ャ化 より 一的
処理 る業務
ン取外部 専門的テゞデゞを必要 る業務 取 取
取
20
． 戦 略 的 見 地 ら 市 特 定 者 事 業 実 施 を 任 る 場 合 取
取 取 取
21
取
○産業振興 観点 ら 地元企業 業務委 を行うォヴケ
○福祉施策的見地 ら 害者や高齢者等 就労ン社会参加 推進
るォヴケ
○市民参加を推進 る見地や より 細や サヴビケを求 るうえ
市民団体やピメンゾ゛゚ 任 るォヴケ
． 行 政 直 営 行 う 場 合 取
前 ～ い れ 当 ら い 場 合 よ う 取
性 格 業 関 直 営 行 う る 取
取
●行政 責任性 見地 特 性 ら 直営 実施
取 取
取 職員 人曩育成 テゞデゞ習得 政策形成能力 醸成
結 業務
取 行政 専門知識や 行政 れ 得られ い情報 わる
業務
取 取 取 取 取 政策立案や 要 計 策定 行政運営 根幹 わる業務 取 クビャプッブヘ 最 生活水準 を 成 る あるい 施策
を推進 る 対価 成金ン補 金等を交付 るよう
業
取 各種許認 務 公権力 行使を伴う 務
取 高 個人情報を り扱う 務
22
[ ]
取 成 干 ① ら 足 掛 年 ヵ 回 最 終 報 告
わ あ る 行 政 関 あ り 方 行 政 備 範
う あ る い う い 本 当 議 論 尽 い 取
取 振 り 返 れ 問 抱 え る あ い い 性 る 業 あ ろ う
検 討 を る 中 例 示 あ 個 々 業 ベ ヴ ケ あ れ 取 取
業 必 要 性 等 い 各 委 員 ら 意 見 出 や 取
れ を 晘 的 法 則 置 え よ う る 厄 取
取
取 う 中 報 告 書 行 政 備 範 ス ゟ セ ェ 基 準 を 取
質 問 的 形 式 箇 条 書 る 行 政 備 範 を 論 る
必 完 全 い れ い 少 要
難 い ゾ ヴ ブ を 行 政 部 議 論 い 標 る 取
考 え る 取 取
取 加 え 一 明 確 あ る れ 行 政 備 範 を 取 取
見 極 い い う 冒 頭 第 Ⅰ 章 述 よ う 取
取 市 民 や 地 域 自 る 取 存 自 ] 取 存 共 ] 取
取 市 民 行 政 力 を 合 わ い あ る い 取
う る よ り 高 い 成 果 を 生 出 る 取
存 協 働 ] 取
い う 自 共 協 働 領 域 を う 捉 え る い う
わ る い う あ る れ 数 学 よ う 何 公 式
当 る ろ 答 え 出 る い や 行 政
部 備 範 を 線 引 一 刀 両 断 る 類 い 取
や り る 多 市 民 意 向 を 捉 え ら 議 論 を 通 断
目 着 地 点 を 見 出 い 唯 一 王 あ ろ う 取
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 協 働 い う 言 葉 り 場 面 使 わ れ 始 久 い 取
取 取 日 り い 一 昔 前 よ う 行 政 任 主 義
良 い い 近 時 ゥ ヴ ワ ヴ チ 格 差 社 会 取
取
23
い う り 沙 汰 れ る 民 選 れ る 自 治 体 あ り 取
い 困 難 あ る 取
取 取 い 市 民 や 地 域 ド ワ ヴ 行 政 ド ワ ヴ を 結 集 あ 取
ア ヴ ォ ケ ダ メ よ う り 役 割 担 良 い
り デ ヴ ペ ッ ヴ を 奏 い 要 あ る
よ う 具 体 的 ゚ ェ ク ョ ン ( 行 動 ) 結 い い い ろ う
？ 取
取 取 協 働 う い う う れ 実 現 る い う 言 い
れ い 抽 象 性 を 概 念 あ る れ 明 快 答 え を 求 る 取 難 い 取
取
取 取 折 来 平 0 0 可 巷 を 賑 わ い る い わ ゆ る
“ 平
平 0 0 可 問 渦 中 日 本 中 巻 込 れ い 取
取
取 取 り 実 業 世 界 揉 れ 磨 れ 知 識 技 術 テ ゞ デ ゞ
を 熟 方 々 慣 れ 地 域 ら れ る わ あ る
地 域 い わ 貴 産 る よ う 取
取 取 り う 産 を 活 用 い 手 い 取
取 取 協 働 い う 関 や り れ ら 市 民 行 政
膝 詰 あ り 方 議 論 を い ら い あ え 取 取
当 委 員 会 述 る ら 行 政 コ ヴ タ ゛ ヅ ヴ シ ヴ 調 整 役
あ る い う あ る 地 域 り 献 い あ る い
関 わ い い い う 人 形 民 参 機 会 や 場
を 提 供 る 要 あ る 取
取 取 何 を る 地 あ る れ 情 報 提 供 取 取
い ろ い ろ 場 面 一 生 懸 市 民 声 を 聴 い い 力 を 絶 や 取
行 う あ る う や る よ う を 改 善 取 取
い あ る 取
取 取 う 組 を 通 結 果 外 側 ら 見 る 協 働
少 進 ん 感 ら れ る よ う る い 取
取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
21947 昭 和 ら 始 る 第 一 ベ ビ ヴ ノ ヴ ヘ 期 生 れ 世
大 一 斉 定 退 職 を 迎 え る 前 い わ れ い る
24
取 取 い や 浦 市 全 国 的 注 目 れ る あ る 大 規 模 モ ザ
ヴ ダ 施 設 立 地 や 都 心 便 良 市 民 層 非 常 若
活 気 あ る 知 ら れ る よ う 調 宅 地 取 取
開 発 人 口 急 増 を 政 的 豊 あ る
取 取 視 点 を 少 未 来 置 い る 浦 市 や 取 取
高 齢 化 深 刻 る や る あ ろ う ん 環 境 あ
本 市 行 政 基 盤 揺 ら い ら い
取 行 政 市 民 一 枚 岩 り を 進 い 意 識 取
大 あ る
市 民 参 加 協 働 り る 原 動 力 取 取
愛 着 い ン ふ る 浦 い う 想 い ら
い う い う 意 味 ら る 新 い 民 増 え る 浦 市
い 更 ふ る り コ プ ュ ッ ゾ ゛ 形 成 い う
要 施 策 ろ う
取 浦 い う 来 風 災 害 ら 浦 を
り 泰 を 願 れ 聞
取 取 私 浦 市 い 市 民 行 政 よ り よ い り を
進 る う え 何 を を 考 え ら 互 い 手 を 携 え 取 取
来 子 孫 誇 れ る あ り ら れ る よ う
り 見 い い
取 取 取
25
参 考 資 料 - 1 取
行 政 関 あ り 方 関 る 基 本 的 考 え 方 検 討 経 取 取 取
1 ① 度 審 議 状 況 取
第 干 回 会 議 取 干 ① 暻 平 可 日 水 午 前 干 0 時 ～ 干 干 時 年 0 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 諮 問 行 政 関 あ り 方 い 諮 問 主 旨
説 明 ( 務 局 )
第 回 会 議 取 暻 日 金 午 前 時 年 0 ～ 干 干 時 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 諮 問 行 政 関 あ り 方 い 市
例 説 明
ほ 使 用 料 ン 手 数 料 設 定 及 改 定 基 準 関 る 指 針 案 い 審 議 を 行
第 回 会 議 取 干 0 暻 日 金 午 前 時 年 0 ～ 干 干 時 年 0 取 取 取 取 取 諮 問 行 政 関 あ り 方 い 市
例 説 明 ほ 指 定 管 理 者 制 い
説 明 を 行
1 ウ 度 審 議 状 況 取
取 取 第 回 会 議 取 干 可 暻 平 0 日 ( 木 ) 午 時 ～ 時 取 取
行 政 関 あ り 方 い 諮 問 主 旨 再 確 認 本 市 務 業 評 価 容 を ベ ヴ ケ 資 料 を 基 現
行 い る 業 を 確 認
取 取 第 回 会 議 取 暻 日 ( 金 ) 取 午 時 ～ 時 取
取 取 取 取 取 取 取 取 行 政 関 あ り 方 い 第 1 回 会 議 引
い 現 状 業 容 を 確 認
取 取 第 回 会 議 取 干 0 暻 平 干 日 ( 金 ) 午 時 ～ 時 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 行 政 関 あ り 方 い 本 市 業 一 覧 を 法 よ る 義 務 行 政 裁 よ る 部 管 理 務 区 ら 業 コ ケ ダ を 干 0 0 0 万 区
表 集 行 政 裁 務 を 中 心 行 政 関 あ り
方 を 議 論
取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 回 会 議 議 論 ら 見 出 れ 行 政 関 あ り 方 関 る 基 本 的 考 え 方 骨 子 を 提 示 方 向 性 い 議 論
26
取 取 第 回 会 議 取 干 干 暻 干 台 日 ( 金 ) 午 時 ～ 時 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 行 政 関 あ り 方 関 る 基 本 的 考 え 方 ( 素 案 ) を 基 本 る 考 え 方 議 論 を 行
取 取 第 回 会 議 取 干 台 暻 干 年 日 ( 金 ) 取 午 時 ～ 時
取 取 取 取 取 取 取 取 行 政 関 あ り 方 関 る 中 間 報 告 ( 原 案 ) 基 い 基 本 的 考 え 方 を 行
取
1 ェ 度 審 議 状 況 取
取 取 取 取 第 回 会 議 取 18 イ 暻 12 日 ( 金 ) 午 2 時 ～ 時 取 取
中 間 報 告 容 ら 最 終 報 告 り 向
論 点 整 理 意 見 交
取 取 第 回 会 議 取 暻 日 ( 金 ) 取 午 時 ～ 時 取
取 取 取 取 取 取 取 取 備 範 を 断 る 具 体 的 基 準 案 基 審 議 取 取 第 回 会 議 取 暻 27 日 ( 木 ) 午 2 時 ～ 時 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 最 終 報 告 原 案 基 詰 議 論 を 展 開 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
27
参 考 資 料 - 平 取
浦 市 行 政 改 革 推 進 委 員 会 委 員 一 覧 取
選 定 区
氏 取 取 職 取 取 取 等
兼 曪 高 文 (会 長)
明 治 大 学 公 共 政 策 大 学 院 イ ト ヂ ン ケ 研 究 科 教 授
米 巳 東 富 士 大 学 経 営 学 部 教 授 学 識 者
神 紀 惠 公 認 会 計 士 ン 神 公 認 会 計 士 務 所 川 口 子
( 会 長)
消 費 生 活 ペ ッ シ ヴ
岡 栄 一 浦 商 工 会 議 所 取 常 議 員
加 藤 行 浦 鐵 鋼 団 地 協 組 合 取 務 局 長 団 体 等 表
前 敬 子 浦 男 女 共 参 を 考 え る 会 表 中 山 政 明
公 募 市 民
岡 泰 志
28
参考資料-年 取 取
浦 市事務事業評価 ける 備範 現状整理取
取
(1)ダヴタャ事業コケダ1,000万 事務事業 1ウ 度評価 取
区 定義
Aダヴシャコケダ1,000万
業数及 コケダ合計 構成比率
．法定 託事務
地方自治法 施行
法定 務 規定 れ
10
(合計取 平んイ可イん0年0 千 )取
2.9％ 取
．法 よる義務
関 法 より 自治体 義務
行わ れ ら い 明確 規
定 れ 業
80
(合計取 年0ん年可年ん干年0 千 )取
22.9％
．法 よる裁量
取 関 法 自治体 力義務
示 れ いる
61
(合計取 台ん0ィイん台④年 千 )取
17.5％
． 備範
取 法的 より ろ 比較的
取 自 業 開始ン廃 る
取
174
(合計取 干①ん0台④んイ台台 千 )取
49.9％ 取
． 備範 外
取 時 や社会経済情勢 より
取 や行政 行う い
1
(合計取 干台ん干台平 千 )取
0.2％ 取
． 部管理事務
取 人 や 政関 庁舎管理 取 管理系 務
23
(合計取 干ん年平平ん①平① 千 )取
6.6％ 取
合取 取 取 計取 取
取 取 年ィ9 事業取
取 取取(合計取 イェ,ィ平ィ,ィィ9 千 )取100％取
注1)取 6 区 浦 市 務 業評価表 設定 れ いる 備範 評価 目
集計結果 ある
注2)取 ダ ヴ シ ャ 業 コ ケ ダ 業 費 人 件 費 を 加え あ る 人 件 費 均取 取
単価を用い いる ら 決算 合 い
注3)取 タヴシ 17 10暻1日現 務 業評価タヴシ あり 市側
見直 より 17 務 業評価表 公開タヴシ 合 い場合 ある
29
(平)ダヴタャ事業コケダ1,000万 未満 事務事業 1ウ 度評価 取
区 定義
ダヴシャコケダ 1,000 万 未満
業数及 コケダ合計 構成比率
．法定 託事務
地方自治法 施行
法定 務 規定 れ
9
(合計取 平ィん平平ィ 千 )取
1.6％ 取
．法 よる義務
関 法 より 自治体 義務
行わ れ ら い 明確 規
定 れ 業
65
(合計取 干①可ん①0ィ 千 )取
11.7％ 取
．法 よる裁量
取 関 法 自治体 力義務
示 れ いる
67
(合計取 平干①んィイ干 千 )取
12.1％ 取
． 備範
取 法的 より ろ 比較的
取 自 業 開始ン廃 る
取
368
(合計取 ④①年ん④台台 千 )取
66.4％ 取
． 備範 外
取 時 や社会経済情勢 より
取 や行政 行う い
12
(合計取 干可ん可可平 千 )取
2.2％ 取
． 部管理事務
取 人 や 政関 庁舎管理 取 管理系 務
33
(合計取 台イん0年④ 千 )取
6.0％ 取
合取 取 取 計取 取
取 取 イイィ 事業取
取 取取(合計取 1,ィウイ,0ウェ 千 )取100％取
注1)取 6 区 浦 市 務 業評価表 設定 れ いる 備範 評価 目
集計結果 ある
注2)取 ダヴシャ 業コケダ 業費 人件費を加え ある 人件費 均単
価を用い いる ら 決算 合 い
注3)取 タヴシ 17 10暻1日現 務 業評価タヴシ あり 市側
見直 より 17 務 業評価表 公開タヴシ 合 い場合 ある
30
(年)取総合集計
区分 そ 定義取 合計事業数取 構成比率取
．法定 託事務
19
2.1％．法 よる義務
145
16.1％．法 よる裁量
128
14.2％． 備範
542
60.0％． 備範 外
13
1.4％． 部管理事務
56
6.2％合取 取 取 計取 取
