公共サービスの提供に関する課題
ストックに関する課題
コストに関する課題
282
第５章 公共施設における課題の抽出
本白書 久市 保 公共施設 い 提供 状況や建物
状況 施設 コ 状況 い そ 現状 把握 行
そ 現状 踏 え 公共施設 う 課 あ
公共 提供 関 課
必要性
本市 成17 度 1市 2 1 村 合併 現在 市域
そ 各市 村 独自 政策方針 基 い 施設整備 行 整
備状況 地域差 生 い 現状 い
多く 公共施設 整備 時代 比 少子高齢
化 人口減少や人口構成 変化 施設建設当時 ニ 変化
い 想定
う 状況 踏 え 現在 ニ 応 提供 い
今後 そ 施設 提供 け 必要性 あ 検証 必要
状況 変化 応 適正 提供
個別施設 利用状況 同 種類 施設 中 利用者数 バ
ほ 利用者数 い水準 留 い 施設 多く
地域 特色 違いや人口構造等 状況 異 今後想定 将
来的 ニ い 違い 生 く 考え
高齢者福祉施設 い 合併前 旧市 村毎 配置
現在 久市 地域毎 設置数 バ 顕著 表 い
状況 踏 え 提供 必要性 いう観点 個別施設
現状 評価 今後 市民ニ 変化 見込 提供 適正化 図
課
提供 性
建設後 30 経過 建物 増え い 今後 老朽化 応
大規模修繕や更新 ニ 高 そ 施設 将
来コ 試算 実際 程度 投資 必要 明 いく
要 あ 今後 源 状況 案 中 既存 施設 程度保
け 検討 必要 あ
283
施設 配置 水準
本市 公共施設 け 建築物 延床面積 約 43 万㎡ 市民 人当
4.3㎡ い 地区 配置状況 見 望 地区 市民 人当
約7.44㎡ 浅間地区 約3.04㎡ 比 約2.4倍 い
う 地区 施設 配置状況 異 老朽化 状況 い 違い
あ 市民ニ や 公 性 いう観点 利用状況やニ
見通 い 析 必要 あ
少子化 応
保育所 学校 中学校等 施設 い 園児 児童 生徒 減
少 伴い 一部 い 統廃合 行わ 今後 市全体 少
子化 進行 考慮 場合 多く 学校施設 い 余裕教室等 生
く 予想
保育所 子育 支援施設 い 社会的 需要 高 い
あ 同様 考え 子 数そ 減少 い 考
え 今後 施設整備 い 保育環境 整備 視点 立 慎 検
討 いく必要 あ
今後 施設 転用や資産 効活用 将来的 学校施設や子育
支援施設 見直 課
高齢化 応
今後 高齢化 進展 予想 中 余暇 ク エ ン活動 生涯学
習 ニ や 社会福祉 ニ 高 く 予想
本市 い 高齢者福祉施設等 い 余暇活動や生涯学習
活動 場 提供や 高齢者 象 社会福祉 行 い
高齢者福祉施設 い 将来ニ 踏 え 施設 あ 方
い 検討 いく 課
ック 関 課
修繕 更新費用 増大
本市 保 公共施設 い 建物 経 劣化 伴う老朽化 応
高 予想
今後 維持管理手法 見直 や予防保全 実施 建物 長期保全
向け 組 必要
長 命化計 検討
284
耐用 数 確保 そ 期間 い 多 修繕費 必要
そ 更新時期 想定 老朽化 進行 応
いく 必要
耐震化 推進
保 建築物 耐震化 状況 耐震化 い い建築物 23.5％
あ 耐震改修促進法 改正 全 建築物 耐震診断 耐震
改修 行う 努力義 化 今後 建築物 使い け
以上 耐震性能 確保 管理者 責 あ 東日本大震災以降 地震
公共施 設 安 全性 関 市 民 関 心 高 い 踏 え
耐震性能 確認 い い建築物 耐震化 確実 進 いく必要 あ
建物性能 確保
建物 性能 確 保 老朽 化 応 修 繕や 更新 的 確 行 いく
加え 利用者 安全や快適性 確保 計 的 バ ア 化や
ニバ イン化 進 いく 要 そ 建物 状
況 具体的 把握 必要 応 改修 行 いく 課
コ 関 課
公共施設 提供 コ 縮減
今回 調査 施設 限定 維持管理費や事業 営費 人件費含
全体 約52億円 コ い 費用 成24 度普通
会計歳出決算 493億円 比較 約11％ 相当 公共施設 提供
要 コ 大 今回調査 施設以外 コ
含 コ 増え 考え
い 職員 削減や嘱託職員 活用 人員体制 見直 や
指定管理者制度 入 施設管理 営 効率化 組 い 今後
厳 い 政状況 く 想定 維持管理費や事業 営費 縮
減 組 いく 必要
将来 コ 明確化
建物 的 活用 老朽化 適 応 計 的 修繕や更
新 図 いく必要 あ そ 修繕 更新 要 コ 明確
要 あ 今後 市 政 大 担
285
益者 担 税 担 適正化検討
公共施設 中 利用者や 益者 特定 施設 あ 料金等 施設
独自 収入 コ い 割合 必 高く く 税金 支出
市民全員 コ 担 い 施設 多い 現状
そ 益者 担 原則 いう視点 利用 実態等 照 現状 料
金等 益者 担 あ 方 問 い 検証 必要 あ
新 事業手法等 検討
政上 制約 強 見込 中 現在 久市 い 多く
施設 指定管理者制度 適用 い そ 他 ＦＩや ＤＢ
公設公営 け く民間 活用 事業手法 入 可能性 い
検討 必要 あ
政 関 課
休資産 効活用 検討
市 保 い 公共施設 現在活用 い い 休資産 あ 新
収入源 確保 資産経営 観点 売却や貸付 効 活用
方法 検討 必要 あ
大規模改修 大 保 施設 け 修繕 更新費用 担
今回 調査 実施 施設 中 沢会館 生涯学習 ンタ 大規
模施設 あ 修繕や更新 際 大 コ 要 考え
特 複数 大規模施設 修繕や更新 時期 場合 政 大
影響 与え 他 施設 維持管理 十 く 懸念
学校や公営 宅 市全体 多く 割合 占 施設 い 整
備時期や修繕時期 集中 伴う 源確保 大 課
公共施設 将来 改修 更新費用 検討
本白書 象 施設 計 的 保全 実施 60 耐用 数 想
定 場合 将来 改修 更新費用 推計 少 い時期 間 15～20 億
円 ク時 間 60～70 億円 費用 必要 見込
現状 踏 え 推計 見込 以上 費用 必要 考え
そ 上 政状況 見込 踏 え 公共施設 新規整備や耐震改
