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資料1 第3次府中市農業振興計画素案

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(1)

資料

~市民

笑顔を

新しい府中

農業~

第3次府中市農業振興計画

素案

府中市農業振興計画策定検討協議会

(2)

府中市農業振興計画目次

第 章 農業振興計画 概要

農業振興計 目的 背 1

計 容 2

目標 2

第 章 府中農業 現状

農地 3

1 農地 減少

2 農地 細 宅 混在

農家 農業従 者 7

(1) 農家戸数 農業従 者 減少 (2) 農業従 者 高齢

(3) 家族労働

農業経営 10

(1) 消費者 あ 販売方法 (2) 65 農家 現状維持

(3) 農業 入 迷 (4) 25 農家 販売 (5) 作物 現状

民 あい 16

(1) 農地 農業 活用 各種 業 期待

民 府中農業 対 意識 17

(1) 多様 農地 役割

(2) 割以 農地 残 い (3) 力 入 い

農業 巻 税制 農地制 19

(3)

第 章 府中農業 課題

農地 21

農家戸数 農業従 者 21

農業経営 21

農業 民 あい 22

民 府中農業 対 理解 22

農業 巻 税制 農地制 22

循環型農業 推進 22

第 章 府中農業 振興

府中農業 将来像 23

(1) 府中農業 将来像

(2) 府中農業振興 本方針

(3) 施策 体系

将来像 成 本指標 26

(1) 農家戸数 農業従 者数 (2) 農地面積

(3) 府中農業 中心 農家 戸数 対 農地 積 (4) 労働時間 農業 得目標

(5) 農業経営 改善

(6) 新 農業経営 営 う 青 等 育成 確保 (7) 経営 設定

(8) 農業経営 盤強 進法 関

第 章 市民 笑顔を く す 新しい府中 農業

農地 残 33

担い手 育成 確保 38

魅力あ 農業経営 支援 地産地消 推進 42

あい農業 推進 47

(4)

第 章 農業振興計画 実現 向けて

推進体制 確立 51

1 計 実現 向 各主体 役割

2 計 実現 向 ワ

資料

資料 府中 農業振興計 策定検討協議会委員 資料 府中 農業振興計 策定検討協議会設置要 資料 府中 農業振興計 策定検討協議会開催経過

(5)

農業振興計画

概要

農業振興計画 目的 背景

成 農業振興計 策定 地域 根 魅力あ

府中農業 実現 組 成17 第 府中 農業振興計

策定 50 府中 農地 農業 残 大 目的 掲

施策 組

間 民 農地 農業 対 期待 農産物 供給

災害時 避 場 緑 ン 子供 自然 あう

場 産業 健 環境 観 防災 教育 地域

い 農地 農業 持 多面的機能 期待 々高

府中 農業 々農業従 者 高齢 農地面積

減少 都 農業 巻 環境 厳 い

方 国 成11 食料 農業 農 本法 新 制定 食

料 農業 農 本計 策定 法 中 国 都 及

び都 周辺 農業 い 消費地 近い特性 生 都 民

需要 農業生産 振興 必要 措置 講

都 農業 役割 要 い

東京都 成 東京農業 可能性 拓 魅力あ 産業

東京農業 振興 方向 明 計 的 振興施策 進

指針 東京農業振興 ン 策定 行い 以降 成13 成24

東京農業振興 ン 見直 東京農業 新 振興施策 示

成25 第 府中 総 計 策定 目指 都

像 創 笑 あ い 各種施策 展開

回 計 策定 あ 国 都 農業振興施策 整 性

第 計 引 農業経営 盤強 進法 定 い

農業 本構想 置付 農業経営改善計 作成 認定農業者制

活用 目的 い

計 第 農業振興計 検証 都 農業 巻 新

状況 対応 踏 え 農業者 民 行 関 機関 団体等 協働

(6)

府中市農業振興計画 置付け

農業経営 盤強 進法

食 料 農 業 農 本 法

食料 農業 農 本計

東京農業振興 ン 東京都農業振興 本方針

府 中 市 農 業 振 興 計 画 農業基本構想

第 府中 総 計

計 食料 農業 農 本法 第36条2 都 農業 置付

8条 自治体 責務 作成

計画

計 東京都 農家及び農業団体 区 対 農業 振興及

び地域 活性 指針 策定 東京農業振興 ン

本的 考え方 踏 え 府中農業 長期間 わ 振興 い 具

体的 方針 方向性 明 実現 実施

施策 示

計 掲 施策 方向性 創 笑 あ

い 都 像 成25 策定 第 府中 総 計

本 い

計 実現 向 農業者及び農業団体 民 東京都

役割 関 機関 連携 い 指針 活用 容 い

目標 度

計 示 施策 計 期間 第 府中 総 計 期間 あわ

成27 成33 間 い

(7)

府中農業

現状

(1)農地 減少

農地 昭和29 頃 約1,200ha 総面積 約40.9% 占

い 都 開瘠 宅地 公共用地 転用 成 15

約174ha 総面積 約5.9% 現在 約152ha 総面積 約5.2%

減少 い 特 中央部 減少 著 い

農地面積 推移

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

府中市農地面積の推移 昭和29~ 成26

面積 ha

383ha 13. 1% 190ha 6. 5% 174ha 5. 9% 171ha 5. 8% 152ha 5. 2% 1, 200ha 40. 9% 1, 088ha 37. 0% 799ha 27. 2% 574ha 19. 6% 341ha 11. 6% 301ha 10. 3% 267ha 9. 1% 215ha 7. 3%

※ 財 府中 面積 対 農地面積 割

府中 農業委員会資料

第 次計画 経過

農地 第 計 策定期 間約4ha減少 い 数 間約3~

4ha 減少 減少傾向 鈍 い 第 計 成26 農地保全

目標面積 130ha い 推移 約 150ha 農地 残 見

(8)

第 計 策 定 10 間 減 少 農 地 23ha 訳 生 産 緑 地

17.4ha(76%) 宅地 農地 4.8ha(24%) 相 等 生産緑地 指定解除 進

いえ

農家1戸当 均経営耕地面積 第2 計 策定時 成17 3,702㎡

3,446 ㎡ 約 260㎡減少 経営耕地面積 農家戸数 変 見 経営耕地

面積 1,000 ㎡以 農家 占 割 増え 規模 農家 増加 傾向

生産緑地 指定 い 成23 再指定 い 制 改

相 伴い指定 解除 部 農地 残 部 生産緑

地 再指定 制 生産緑地 再指定 始 多 農

地 保全 寄 い

表1 第 計 示 農地面積 目標 現状 見込

昭和 買1

成 里

成 11

成 1買

成 「1

成 「買

前計 。目標 150ha 130ha

実 績 171ha 152ha

260ha 200ha 190ha 175ha

表2 生産緑地 宅地 農地 面積 推移

成里 成1買 成「買 比較増減

生産緑地面積 129.4ha 119.7ha 102.3ha -17.4ha

宅地 農地面積 79.8ha 54.7ha 49.9ha -4.8ha

農地面積 計 209.2ha 174.4ha 152.2ha -22.2ha

府中 農業委員会資料

表3 経営耕地面積 農家戸数 割

戸 数 割 。財) 戸 数 割 。財) 戸 数 割 。財) 1,000㎡以 108 19.5 121 25.5 127 27.1

1,001~」,000㎡ 201 36.2 153 32.2 168 35.9

」,001~卉,000㎡ 121 21.8 105 22.1 90 19.2

卉,001~貸,000㎡ 61 11 45 9.5 39 8.3

貸,001~10,000㎡ 36 6.5 32 6.7 23 4.9

10,001㎡以 28 5 19 4 21 4.5

計 555 100 475 100 468 100

経営耕地面積 成里 成1買 成「卉

府中 農業概要

(2) 農地 細分化 宅 混在化

(9)

割 う農地 売 公共 業 協力

農地 部転用 宅地 う農地 宅 混在

進 建物 影響 日照 足 通風 害 瘠生 砂塵 瘠生 音

耕 作業 防除作業 行う 時間 気象条件 慮 い

農作業 問 生 い

遺産 割 部売 農地 細 路建設 農地 断

(10)

- 6

-

1

26

府中

面積

農地面積

152ha , , ㎡ , ㎡ ㎡ , ㎡ , ㎡ ㎡ ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ ㎡ , ㎡ ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡ , ㎡

府中市の農地面積

(11)

農家 農業従事者

(1)農家戸数 農業従事者 減少

昭和30 農家戸数 1,340戸 農業従 者 3,425人

成16 農家戸数475戸 農業従 者 1,091人 成26 468

戸 1,020人 減少 い

地価 高い都 地域 新 農地 購入 農業 始 可能 近

い 農地面積 少 い 加え 農産物 価 迷 い

農業経営 成 立 い 廃業 農家 あ 農家戸数 農業

従 者数 減少 歯 い 実情

第 次計画 経過

農家戸数 第 計 策定期 間約 戸減少 い 数 横

い 減少傾向 鈍 い 第 計 成25 目標農家戸数 425

戸 推移 468戸 残 見込

第 計 成25 農家人 目標人数 980人

推移 約1,080人 見込

表4 第 計 示 農家戸数 目標 現状

昭和 買1

成 里

成 11

成 1買

成 「1

成 「買 前計

。目標 『卉0戸 『「卉戸

実 績 『貸0戸 『買里戸

買里里戸 卉卉卉戸 卉0『戸 『貸卉戸

表5 第 計 示 農業従 者数 目標 現状

昭和 買1

成 里

成 11

成 1買

成 「1

成 「買 前計

。目標 1,0」卉人 重里0人 実 績 1,0」里人 1,0「0人

1,」里0人 1,「「」人 1,0貸『人 1,0重1人

表6 農家戸数 専業 兼業

自給

戸 数 11 28 436 調査無 475

割 。財) 2.3 5.9 91.8 ---- 100

戸 数 10 20 438 119 468

割 。財) 2.1 4.3 93.6 25.4 100

成 「卉

第 種兼業 第 種兼業

成 1買

総戸数 専 業

兼 業

(12)

(2) 農業従事者 高齢化

成16 農業従 者 均 齢 62.0 成25 65 々

高齢 農家戸数 農業従 者 減少 府中 農業

深刻 問 い

新規就業者 少 い 主 原因 あ 理 産業並

入 得 い 相 農地 減少 予測 将来

性 見込 い 主 理 あ 考え

成 16 行 農業生産団体 加入 い 農家 ン

者 い い農家 27.1% 成25 30.5 増加

者 足 徐々 進 い

表7 農業 者 無

回答数 割 回答数 割

本人 24 24 70 17.4

子 31 31 155 38.5

い い 26 26 123 30.5

検討中 15 15 43 10.7

無回答 4 4 12 3.0

100 100 403 100

成1買 成「卉

成16 成25 農家 ン

第 次計画 経過

農業従 者 均 齢 第 計 策定期 58.8 成 16

62.0 成25 65 高齢 い

50 未満 農業 者 構成 府中 農業 者連絡協議会 会員数

第 計 策定時 75人前 推移 い 成16 63人 成

25 56人 若 減少 い

表8 齢 農業従 者数 割

」0 」1~ 『0~ 卉0~ 買0~ 貸0 里1 明 以 」重 『重 卉重 買重 以 以 無回答

人 数 26 79 128 232 270 251 105 --- 1,091

割 。財) 2.4 7.2 11.7 21.3 24.8 23.0 9.6 --- 100

人 数 26 62 115 179 246 211 166 15 1,020

割 。財) 2.5 6.1 11.3 17.5 24.1 20.7 16.3 1.5 100

成 1買

成 「「

(13)

(3) 家族労働

農家1戸当 均農業従 者数 成16 2.3人 成25

2.2人 農業従 者 占 女性 割 成16 46.2 成25

42.2 婦 親子 家族労働 経営 中心 い

農家 ン 調査 者 足 労働力 足 対応 問い

家族 範 対応 機械 省力 数以

占 家族労働 対応 い う え

人 う 賃金 払え 入 得 必要

う 回答 成16 12 成25 7.2

人 常勤 う 回答 7 2.2 約 減

労働力 足 対応 援農 ン 入 考え い 農家

成16 13 成25 13.4 横 い 成16

17戸 農家 88人 成25 28戸 農家 128人 実数 増加 い

表8 者 足 労働力 足 対応

成1買 成「卉

回 答 選 択 肢 回答数 割 。財) 回答数 割 。財) 家族 範 対応 51 51 222 55.1

機械 省力 49 49 105 26.1

う 売 株売 手間 い方法

対応 17 17 26 6.5 規模 縮 14 14 54 13.4

農作業 民 ン 手伝 う

う 13 13 54 13.4 う 12 12 29 7.2

(14)

農業経営

(1) 消費者ニ ズ あ 販売方法

農産物 販売 昭和30 代 場出荷 近 都

進 消費者 身近 い 経営 成 立 農家 減少

い共 出荷体制 整わ 個人出荷 場性 い 近隣

場 閉鎖 個人直売 販売 共 直売 出荷 観 農業

組 農家 増え い

自宅 農地 角 直売 設置 菜 直売 庭 販売 行う農家

ン 農業協 組 西府支店及び多磨支店 あ M 府中特

産品直売 成17 開設 郷土 森観 物産館 成23 開設 い

共 直売 出荷 農家 地場産 出荷 農

家 々増加 い

観 農業 う園 園 園

う 売 い う 売 行う農家 増え い 成15

開設 始 体 型農園 立 緑 現在 園あ

選 利用者 決 人気 あ

成4 始 学校給食 出荷 々増え 菜

米 実 出荷 い 成 25 府中産農産物 使用

全体農産物総使用 3.77 21,000kg超 い

組 生産 農産物 消費 いう地

産地消 観点 大 い 考え

農家 ン 調査 農産物 販売方法 聞い 結 表8

成16 成25 比較 場出荷 37 減少 共 直売 出荷

11.8 増加 い 特徴

表9 農産物 出荷 販売方法 複数回答

回 答 選 択 肢 回答数 割 。財) 回答数 割 。財) 場出荷 51 51 56 13.9

個人 行 い 直売 54 54 149 37.0

共 直売 出荷 17 17 116 28.8

売店 11 11 43 10.7

う 売 株売 7 7 16 4.0

成1買 成「卉

成16 成25 農家 ン

(2) 65% 農家 現状維持

(15)

都 部 地価 高騰 経営 農地 大 い

人 う 入 見込 い 家族労働 対応 い

成16 80 農家 現状 経営 維持 い い

考え い 成25 65 落 18 縮 い

農業経営 縮 傾向 う え

表10 農業経営 方向

回答選択肢 回答数 割 。財) 回答数 割 。財) 経営 大 い 7 7 25 6.2

現状 維持 い 80 80 264 65.5

経営 縮 い 9 9 73 18.1

4 4 41 10.2

計 100 100 403 100

成1買 成「卉

成16 成25 農家 ン

(3) 農業収入 迷

経営耕地面積 少 い 農産物 価 迷 影響 農業 入

労働 見 産業並 入 得 い状況

表 5 農家 う 第 2 種兼業農家 占 割 成16 91.8% 成25 93.6% い 労働的

農業 中心 い 農業 入 い 農地 部

駐車場 作 動産 入 併 入 生活 得 い状況 あ

いえ 販売農家数 販売金 表11

農業従 者 確保 面 農業 入 増 定 組 必要

表5 農家戸数 専業 兼業 再掲

自給

戸 数 11 28 436 調査無 475

割 。財) 2.3 5.9 91.8 ---- 100

戸 数 10 20 438 119 468

割 。財) 2.1 4.3 93.6 25.4 100

成 「卉

第 種兼業 第 種兼業

成 1買

総戸数 専 業

(16)

表11 農産物販売金 規模 農家数 販売農家

販売

1 当 農家戸数 割 。財) 農家戸数 割 。財) 販売 22 8.7 15 7.7

1卉万 未満 23 9

1卉~卉0万 34 13.4

卉0~100万 35 13.8 27 13.8

100~「00万 39 15.4 36 18.5

「00~」00万 26 10.2 25 12.8

」00~卉00万 28 11 26 13.3

卉00~貸00万 23 9 16 8.2

貸00~1,000万 8 3.1 8 4.1

1,000~1,卉00万 6 2.4 9 4.6

1,卉00~「,000万 1 0.4 0 0.0

「,000~」,000万 2 0.8 0 0.0

」,000万 以 7 2.8 3 1.5

計 254 100 195 100

「000 成1「 「010 成「「

30 15.4

2000 2010 農業 ン

(4) % 農家 販売 し

農業者 専業 兼業 表 第 種兼業農家 う

自給農家 割 成25 1/4 =25 い 販売

い自給農家 自家用 米 生産 い 場 経営耕地面積 い

出荷 い 理 販売 行 い い農家

表5 農家戸数 専業 兼業 再掲

自給

戸 数 11 28 436 調査無 475

割 。財) 2.3 5.9 91.8 ---- 100

戸 数 10 20 438 119 468

割 。財) 2.1 4.3 93.6 25.4 100

成 「卉

第 種兼業 第 種兼業

成 1買

総戸数 専 業

兼 業

成16 成25 府中 農業概要

(5) 作物別 現状

○稲 作

昭和40 代 米 過 在庫 調整 米 生産調整 行わ

(17)

農地 売 宅地 公共 業 協力 路建設

稲作地帯 あ 四谷地区 水 大幅 減少 い 生産

米 自家用米 い 部 学校給食 共 直売

出荷 い

代米 黒米 赤米 生産 販売 価 高い

黒米う 黒米焼 加工 府中特産品 選定 需

要 見込 生産者 増加傾向 あ 黒米う

黒米 ン 新 特産品 利用 期待 い

農業用水 管理 用水組 あ 稲作農家

減少 う組 員数 減少 組 員 高齢 組 営

用水路 維持管理 影響 い

農業用水 稲作 必要 あ ン 現象 緩

和 身近 水辺空間 機能 水 計 的 残

い 必要

表12 水稲作付 農家戸数 面積 生産 推移

昭和 買1

成 里

成 1買

成 「卉

戸数 256 181 136 104

面積

。a) 5,054 3,874 2,133 2,353 生産

ン 190 139.3 78.3 90.3

府中 農業概要

表13 農業用水組

組 員数 人

灌漑面積 しF

西府用水組 91 22.4 四谷地域 地域

地域 日新 地域 多摩川 ン

府中 用水組 49 8.1 地域 矢崎 地域

是 地域 梅 地域

多摩川 地 水

自然流 ン

多磨用水組 25 3.9 立 地域

柳 地域 地 水 ン

ヶ 用水組 13 0.2 立 地域 地 水 ン

団体 水方法

成「卉

灌漑区域 水源

府中 資料

○畜 産

30 前 酪農 養鶏 養豚 盛 行わ 組 あ

畜産物 価 迷 都 飼育環境 影響 現在

養鶏農家1戸 減少 い

(18)

養鶏場前 自動販売機 販売 い

鳥 ン ン 対策 家畜排 物 管理 適 及び利用 進 関

法 施行 環境 慮 畜産経営 行 い 必要

○野 菜

府中 特産物 松菜 わ 品目 専門 生産 出荷

組 あ 近 直売 販売 増加 い 間

通 多品目 少 生産 農家 増え い

農 究会連 会 菜全般 立営農組 松菜 是

出荷組 わ あ

立営農組 是 出荷組 ン 性 生 場出荷

契約 行 い

府中農産物出荷組 郷土 森農産物出荷組 西府農産物直売会 多磨

地区生産者協議会 共 直売 出荷 行い 給食 ン 出荷 会

学校給食 出荷 行 い

都 認証 得 機 行う

代米 究会 消費者 入 魅力的 経営 行

わ い

○果 実

府中 特産品 多摩川沿い い 梨 多摩川梨

高齢 理 農家 々減 い

稲城 豊水 幸水 人気 あ 高品質 品種 行わ

販売方法 宅 便 地方瘠 直売

梨生産者 組織 実生産出荷組 成16

入 組 生産情報 提供 行 い

梨 う 栗 柿 多

実 生産 い う狩 摘 観

農業 行 い 農家 あ

○ 木 花卉

木 主体 木花 生産組 花 中心 花 園芸

組 あ

木花 生産組 造園用 葉松 大型 木 生

産 主体 宅面積 木 え

気 迷 影響 現在 造園用 木 盆 花

鉢物 芝 ン 品目 変わ い

(19)

花 消費者 あ 多種品目 生産 増え い 生産物

場 直売 々 出荷 い 委 業務 あ 公園

え込 公共花壇 え付 行 い

○ 茸

茸 者 組織 茸生産出荷組 あ 被覆 人工的

場 作 原木 使 行う農家 遮 型 温室

菌床 行 い 農家 あ

生産物 直売 共 直売 出荷 生 茸 府中観 協会

推奨品 い

第 次計画 経過

第 計 魅力あ 農業経営 支援 盛 込 主 施策 実施状況

○認定農業者やエコフ マ を支援す

成18 認定農業者制 農業経営改善計 認定 開始 初

53組認定 認定 5 間 更新 含 成26 現在65組 認定

成25 東京都 制 東京都 農産物認証制

換え 行い 学 成農薬 学肥料 削減 作 農産物 認証 開

始 府中 成26 10 現在 認証 農業者 い

認証 申請 予定 農業者 い 増加 見込

成20 認定農業者 等 行う農業経営改善 業

対 補 制 開始 成25 農産物 生産農業者 対

象 追加 い 成25 13組 認定農業者 利用 あ

○共同直売所 設置を支援す

府中 共 直売 成4 ン 農業協 組 以 JA ン

いう 西府支店 ン ン

第 2 計 期間 府中中心部 設置 農業者 JA ン 要望

成17 府中 前 再開瘠地区 仮店舗 利用 形 府中特産品直売

開設 成 19 府中 東部 ン 多磨支店

成23 郷土 森観 物産館 共 直売 開設

(20)

市民

ふ あい

(1) 農地 農業を活用し 各種事業へ 期待

成 25 世論調査 農業振興 力 入 施策 調査

結 表14

農産物 直売 学校給食 供給 子 農業体 多

業 充実 期待 い

表14 実施 大 い施策 択 式 複数回答

回 答 選 択 肢 回答 者数

割 財

農産物 直売 大 整備 321 38.4 新規就農者支援 68 8.1

学校給食 農産物 使用

供給 大 279 33.4

産農産物 使 加工品

開瘠 61 7.3 子 中心 農業体

食育 推進 201 24.0

環境保全 環境 荷 減

踏 え 農地 保全 60 7.2 農産物 購入場 入手方法

情報提供 181 21.7 特産品 究 開瘠 56 6.7

農業 者 確保 育成 174 20.8 農業 農地 活用 環境教

育 実施 56 6.7 各種 ン 農産物 直

売 138 16.5

援農 ン 育成 活

動支援 49 5.9 循環型農業 推進 116 13.9 観 農園 充 43 5.1

農業経営 支援 103 12.3 農業体 充 情報提供 34 4.1

機 減 農 薬 指

支援 販売 99 11.8 農業振興施策 策定 25 3.0 産農産物 使 飲食店

大 85 10.2 計 836

成25 世論調査

第 次計画 経過

第 計 将来像 豊 民生活 支え 府中農業 民

あい農業 推進 力 入 計

計 盛 込 主 施策 実施状況

○学校農園を拡充す

学校 農業体 業 総 学習 通 実施 い 農業振

興策 学童農園 業 成19 開始 JA ン

(21)

市民 府中農業

対す 意識

(1) 多様 農地 役割

世論調査 府中 農業 農地 い う 機能 役割

期待 い 調査 結 表15

. 場 認識 い う え

表15 府中 農業 農地 い 期待 い 択 式 複数回答

回答者数 割 財

新鮮 全 農産物 供給 617 73.8

食育 教育的役割 242 28.9

生活 潤い 提供 188 22.5

災害時 避 場 防災機能 149 17.8

自然 環境 保全機能 319 38.2

地域産業 活性 260 31.1

地域 伝統 文 73 8.7

農業体 通 醸成 135 16.1

身近 ン 場 48 5.7

計 2031

回 答 選 択 肢 成「卉

(2) 割以上 農地を残してほしい

農地 減 い 対 感 い 調査 結

表16

以 農地 減 い い 限 農地 残 い

考え 人 7割強 い

(22)

表16 農地 減 い う思う 択 式

回答者数 割 財 以 農地 減 い い 155 18.5

限 農地 残 い 456 54.5

都 進 い 得 い 175 20.9

宅地 土地 高 利用 好 い 25 3

15 1.8

計 826

成「卉

回 答 選 択 肢

(3) 市 力を入 てほしいこ

世論調査 農業振興 う 施策 業 組

問い い 回答 表14

直売 大 整備 学校給食 利用 大 購入場 等 情報提供

地産地消 関 占 子 農業体 食育 推

進 あ

表14 実施 大 い施策 再掲

回 答 選 択 肢 回答 者数

割 財

農産物 直売 大 整備 321 38.4 新規就農者支援 68 8.1

学校給食 農産物 使用

供給 大 279 33.4

産農産物 使 加工品

開瘠 61 7.3 子 中心 農業体

食育 推進 201 24.0

環境保全 環境 荷 減

踏 え 農地 保全 60 7.2 農産物 購入場 入手方法

情報提供 181 21.7 特産品 究 開瘠 56 6.7

農業 者 確保 育成 174 20.8 農業 農地 活用 環境教

育 実施 56 6.7 各種 ン 農産物 直

売 138 16.5

援農 ン 育成 活

動支援 49 5.9 循環型農業 推進 116 13.9 観 農園 充 43 5.1

農業経営 支援 103 12.3 農業体 充 情報提供 34 4.1

機 減 農 薬 指

支援 販売 99 11.8 農業振興施策 策定 25 3.0 産農産物 使 飲食店

(23)

農業を取 巻く税制度 農地制度

(1) 農業を けていく 障害 相 税 負担

農家 ン 調査 農業 い 害 い

調査 結 表 17 相 税 担 農地周辺 開瘠

農業 入 少 い 主 理 い

表17 農業 い 害 い 択 式 複数回答

回答者数 割 財

相 税 担 253 63

農地 周辺 開瘠 農業環境

い 154 38 農業 入 少 い 137 34

者 い い 106 26

販売 い 9 2

回 答 選 択 肢 成「卉

○生産緑地制度 宅地並み課税制度

成4 街 区域 農地 宅地 利用転換 進

宅地並 課税制 入 時 農地 公共用地 利用転換 目的

生産緑地法 改 行わ 結 農地 生産緑地

法 生産緑地地区 農地 宅地並 課税農地 宅地 農地 区

特徴 表18

表18 生産緑地地区 農地 宅地並 課税農地 特徴

生産緑地評価 108 ㎡ 畑 126 ㎡

生産緑地地区 農地 宅地並 課税農地

固定資産税 生産緑地課税

約1.7 /㎡ 畑 約2.1 /㎡

生産緑地 200~250 倍程

宅地並 課税

農地以外 転用

指定 30 農業従 者

死亡 準 故 あ

相 税 納税猶予

(24)

農地 減少 宅地 農地 多い状況 あ 農業

従 者 死亡 故 生産緑地 減少 目立 い 農業従 者

高齢 い 傾向 考え

生産緑地 指定 い 成23 生産緑地 相 等 解除

農地 残 い 農地 再申請 付 成 24

約1.0ha 成25 約2.5ha 追加指定 行

生産緑地農地 成 30 経過

成34 農地 農家 い 申 出 え

時点 農地 残 う 大 岐点

考え

○相 税 納税猶予制度

成 租税特 措置法改 伴い 農地 相 税 納税猶予

適用 大都 圏 生産緑地 納税猶予期間 生涯

農地 相 税 納税猶予制 適用 相 税 担 少

農業経営 実態 い農業 入 駐車場

動産 入 補 い 現状

相 瘠生 動産 相 税 納税

(25)

府中農業

課題

前章 示 現状 踏 え 将来 わ 府中 農地 農業 残 い

間 組 い主 課

農 地

毎 約 ha 全農地面積 約 2.6%程 農地 減少 い

推移 35 農地 い

個人 資産 あ 農地 相 税 納税 理 処

得 い部 あ 多 民 以 農地

減 い い 望 い 防災 環境 教育

面 民生活 献 い 農地 将来 わ 残 支援

い 必要

緑被率 観点 農家 い 敷林 樹林地

残 支援 必要

農地 細 宅 混在 農作業 支

予測 あ 農地 残 近隣 民 農家

必要

農家戸数 農業従事者

農家戸数 農業従 者 減少傾向 あ 新規就農者 増

農業経営 成 立 環境 料 い 相 税

農地税制問 解決 必要 農家 農業 術 向 進 術 入

い 支援 必要

農業従 者 高齢 い 省力 術 経営指 機械

支援 援農 ン 制 充 地域 高齢者農

業従 者 ワ 構築 必要

将来 わ 府中 農地 農業 残 世代 担う

農業 者 確保 育成支援 要 あ 農業 者 定 職 就農

者 対 点的 施策 展開 必要

直売 観 農園 大 伴い 女性 瘠想 新 経営 必

要 い 女性農業者 意見 把握 参 活動 場 大

望 い

農業経営

(26)

農業 入 迷 農業 入 経営 定 い状況 あ

65 農家 経営 い 現状維持 い

農業 入 経営 定 面積当 益 あ

商業者 連携 業 農業者自身 6 産業

ン 加工品 付加価値 販売 行う 必要

消費者 身近 い いう好条件 立地 流通 削減 活

農業 支援 経営規模 あ 出荷 確保 い

必要

農業 市民 ふ あい

民 農地 農業 活用 業 実施 期待 い

多 民 農地 残 い いう声 寄 い

者 足 担い手 足 農業者 解決 い問 あ

農業者 民 体 援農 ン 制 充実

実現 組 い 組 必要

市民 府中農業 対す 理解

多面的 機能 持 農地 農業 理解 う 産業 健 環

境 観 防災 教育 地域 面 都

農業 P 進 行 必要

体 型農園 農業体 直売 購 通 都 農業 実情 農

業 大 知 う 業 必要

農業を取 巻く税制度 農地制度

農業 い 大 害 相 税 担 均 相 農地

細 宅地 問 地価 高 税 担 大 い 大都 圏 相

瘠生 農地 農業 残 う都 農業 自 経営 盤体制 構築

支援制 確立 都 計 街 農地制 税制 改

農業団体 国 関 機関 積極的 要請 必要

循環型農業 推進

限 面積 農地 繰 返 耕作 い都 農業 良

質 農産物 生産 機質堆肥 投入 土作 要 数少

い畜産農家 競馬場厩舎等 畜産堆肥 入手 給食

残渣 原料 堆肥 利用 成23 原瘠 故以降 い 公

園等 樹木 剪定 落葉 堆肥 再開 い 検討 進

(27)

新 い

○ 心 全 農産物 ○若い農業担い手

○新 い農業経営

○新 農業体 場 農業公園 第 府中 総 計 都 像 創 笑 あ

い 特 笑 あ 源泉 う 府中 農業 目指

府中農業

振興

府中農業 将来像

1

府中農業

将来像

第 計 農地 農業 残 いう目的

各種 施策 農業者 農業関 者 行動 展開 農地 減少傾向 緩和

第 計 民協働 含 民 行

動 府中 農業 将来像 う 設定

府中農業 将来像

市民の笑顔

(28)

2

府中農業振興

本方針

相 遺産 割 減 農地 農地近隣 宅地

農業環境 い 気候 農業従 者 高齢

者 足 農産物 価 迷 資 値 農業 入 減少

生産意欲 都 農業 未来 決 明 い いえ

将来像 民 笑 新 い府中 農業 実現

農業振興 本的視点 定 施策 展開

農業振興

本方針

農地を残す

担い手

育成 確保

魅力あ

農業経営

支援

地産地消

推進

(29)

3

施策 体系

市民

笑顔を

新しい府中

農業

農地を残す

生産緑地 保全

土地税制 土地計 制 関 国等 要望

農地周辺 生活環境 保全

農地 効活用

相 瘠生 農地 残 経営 究

環境 い農業 推進

農業用水路 保全

農地 多面的機能 活用

農地 効用 民 P

担い手 育成 確保

農業 者 育成 確保

女性農業者 参 推進

民援農 ン 育成 活用

省力 支援

生産 術 向 支援

認定農業者 農産物生産者 支援

活力あ 農業経営体 育成

魅力あ 農業経営 支援 地産地消 推進

経営 流通 確保

付加価値 高い経営 支援

全 農産物 供給

学校給食 出荷 大

個人直売 支援

共 直売 営 支援

体 型農園 大

農業法人 設立 支援

農業経営改善 業 支援

積極的 P 活動 展開

農業振興 将来像

ふ あい農業 推進

農業 民 あう活動 実施

農業体 業 実施

体 農園 観 農園等 整備 支援

民農園 整備

民援農 ン 制 推進

(30)

将来像を達成す

本指標

計 民 笑 新 い府中 農業 将来像

間 成 27 成 33 計 期間 実施

施策

農地 農業 残 盤 あ 農地 担い手 減少 抑え

維持 確保 い 要 抜本的 税制 改革

必要 農地 農業 残 農

地面積 農家戸数 本指標 提示 実現 各種

農業振興施策 展開 府中農業 振興 い

1 農家戸数 農業従事者数

現在 農家戸数 間約 戸程 減少 い 非農家 新 農地

得 農業 始 現実的 困 あ 減少傾向

考え

将来 わ 残 農地 生産緑地 中心 考え

将来的 確保 農家数 生産緑地 農家 本

均 戸程 減少 考え 農業従 者 い

家族労働 予測 現在 戸当 均農業従 者数 2.3

人 推計

労働力 足 い 機械 民援農 ン 育成

農作業 組織 育成 対応

計 将来 わ 農地 残 農家戸数 460

戸 農業従 者数 980人

表19 農家数 農業従 者 目標

成11 成16 成21 成26 成33

7 目標

504戸 475戸 470戸 468戸 460戸

1,074人 1,091人 1,038人 1,020人 980人

2 農地面積

農地 原則 30 間 営農 約束 生産緑地 現在

約 102ha 宅地並 課税 農地 宅地 農地 現在約 50ha 区

現在 生産緑地 相 原因 間 約 1.7ha 宅地 農地 間 約 2.3ha 転用 い 当面 間約4ha程 減少 い 予測

(31)

約束 生産緑地 中心 考え 宅地 農地 生産緑地

新 指定 相 減少 補う 将来的 確保 農地面

積 生産緑地 120ha 本 宅地 農地 加え 面積

生産緑地 減 い う 加え あ 農地

計 農地面積 目標数値 125ha

生産緑地 指定 農地 原則 指定 30 経過

又 主 従 者 死亡 区 長 長 対 生産緑地 時 価 い 申 出 区 長 い 申 出

い 希望農業者 い い場 生産緑地 指定 解除 指定 解除 農地転用 出制 容易 農地 転用

現行 生産緑地法 指定 成 4 斉

成34 以降 い 申 出 行え 農地 存

大 影響 あ 備え 対策 検討 必要

表20 農地面積 目標値

成11 成16 成21 成26 成33

7 目標

200ha 175ha 171ha 152ha 125ha

3 府中農業 中心 農家 戸数 そ 対す 農地集積

府中農業 中心 農家 農業 意欲 高 効率的 定的 経

営 行う農業者 あ 労働力 農業 得 両面 検討 目標

中心的 農家数 77 戸 設定 認定農業者 認定 支援 育成

体制 整え

中心的農家 農業経営 利用 農地 面積 全農地 占 割

目標 35

街 区域 農地 あ 府中 い 農地 積 困 あ

施設 等 推進 農地 高 利用 実質的

経営耕地面積 確保 い

農地 利用関 改善 関 関 機関 緊密 連携 認定農業者

等 状況 応 地域 地理的条件 営農類型 特性 農地 利用状況

農業者 意向 踏 え 効率的 定的 農業経営 実現

農作業 委 等 組 進 関 機関 う

組 効 的 計 的 展開 う 地域 農業者 関

者 協働 認定農業者等 農業経営 改善 計 的 進 施策

(32)

4 労働時間 農業所得目標

労働力 主 従 者 1 人 補 的従 者 家族経営 本

中心 用労働 援農 ン 活用

考慮

労働時間 農業者 健 余暇時間 確保 観点 農作業 省力

対策 積極的 入 経営 わ 用 援農 ン

活用 主 従 者 1 人あ 間労働時間

1,800時間 設定

間農業 得 目標 中心的 農業者 産業従 者 遜色 い水 準 確保 目標 間 1,000 万 経営規模 大

約的 農業 転換 困 農業経営体 農業 主 兼業農家

間600万 300万 設定

府中 自給的農家 少 い 10a 当 得目標 15

万 30万 設定 農家 販売 組 目標

5 農業経営 改善

農業経営 規模 大 い 都 農業 利点 活 契約 直

売 主 地場流通 進

生産方式 理 い 新 管理手法 入 機械 施

設 更新 進 経営管理 理 い 複式簿 帳

経営 家計 青色申告 実施 進

農業従 態様 改善 い 臨時的 用 援農 ン

労働 軽減 家族経営協定 推進 家族間 役割 担 明確

6 新 農業経営を営 う す 青 等 育成 確保

府中 新規就農者 毎 人程 あ 就農形態 農業 者

業種 U ン就農 中心 い 担い手 高齢

農業従 者 減少 考慮 将来 わ 農業 担い手 定的

計 的 確保 い 必要 あ

国 掲 新規就農 定着 農業者 間 万人 万人 倍増

いう新規就農者 確保 定着目標 東京都 農業振興 本方針 掲

新 農業経営 営 う 青 等 育成 確保目標 踏 え 新規

就農 青 等 確保 目標 間 人

新規就農者 間総労働時間及び 間 得 目標 (4) 示 程 労

働時間 主 従 者 人あ 1,800時間程 農業経営開始

(33)

新規就農者 支援体制 い 都 就農相談機関 あ 東京都青 農

業者育成 ン 公益 団法人東京都農林水産振興 団 及び東京都農業会

議 連携 就農相談機能 充実 術指 及び

経営指 い 東京都中央農業改良 及 ン ン 農業協 組

等 連携 点的 指 行い 将来的 認定農業者 誘 い

7 経営モ 設定

経営 中心的 農家 府中 農業 担う農業経営体

間 育成 目標 う 設定

新 農業経営 営 う 青 等 目標 農業経営 指

標 い 掲 経営 指標

― 農業所得 販売目標別経営モ ―

農業生産法人 企業的 経営 販売目標 万 以

府中 農業 経営 得目標 万

地域 農業 担う経営 得目標 万

農業 広 支え 経営 得目標 万

― 経営モ タ プ ―

直売等 中心 地産地消 組 農業経営

場 販店等 出荷 中心 農業経営

生産 共 加工 販売 組 農業経営

豊 民生活 献 農業経営

農業生産法人 企業的 経営モ 販売目標 , 万 以上

類 営農

経営面積(a) (施設面積a)

作付面積 a

労働力

人 主 品目 主 施設 機械

木 緑 木 生 産 流 通

造園施工 行う経営

200 (施設5)

200

2 +

用2

類 類等

ン 付

(34)

府中 農業を す 経営モ 所得目標 , 万

類 営農

経営面積(a) (施設面積a)

作付面積 a

労働力

人 主 品目 主 施設 機械

施 設 菜 露 地 菜

組 わ 直 売

経営

120 (施設40)

180

+

用1

ン ン ン 等

園芸用

暖 機 予冷庫

土 地 利 用 型 菜

約 型 菜 場 出 荷

契 約 出 荷 主

経営

180 (施設20)

360

+

ン 1

ン ンソ

園芸用 予冷庫

移 機 菜洗 浄機

場 学 校 給 食

出 荷 主

経営

50 (施設40)

300

+

用1

園芸用

予冷庫 菜洗 浄機

販 店 等 契 約 出

荷 場 出 荷 主

経営

200

施設20

400

+

用1

ンソ ン ン等

園芸用

予冷庫 菜洗 浄機

花 壇 苗 場 出 荷

契 約 出 荷 主

経営

70

施設30

120

+

用2

花壇苗 鉢物類

菜苗

園芸用

自 動 水 装 置

鉢用土混 機 用土置場暖

花 直 売 場 出 荷 組

わ 鉢物経営

45 (施設45)

90

+

用2

ン等 鉢物 類

園芸用

暖 機 土 機 土入 機

花 中 心 共

直 売 ン

出荷

主 経営

60 (施設45)

120

4 +

用1

園芸用

予冷庫 自動液 肥混入機

ン 園

緑 等 向 苗 木

生産 行う経営

150

施設20

150

2 +

用1

類 類 ン 類

育苗

(35)

地域 農業を担う経営モ 所得目標 万

類 営農

経営面積(a) (施設面積a)

作付面積 a

労働力

人 主 品目 主 施設 機械

菜 直 売 農 産 物

加 工 販 売 組

わ 経営

80 (施設20)

120

2

用1

ン 菓子 惣菜

園芸用

予冷庫 加工施 設

約 的 作 目 直 売

契 約 出 荷 主

菜経営

50 (施設40)

250

3 ンソ 等

園芸用 予冷庫

菜 軟 弱 菜 主

場出荷経営

50 (施設40)

250

2

園芸用

予冷庫 菜洗 浄機

場 学 校 給 食

出 荷 主

専作経営

40 (施設30)

240

2

園芸用

予冷庫 菜洗 浄機

菜 場 出 荷 主

経営

60 (施設30)

240

2

園芸用

予冷庫 菜洗 浄機

菜 露 地 菜 場 出 荷

主 経営

120 (施設0)

240

3 ンソ

ン等

移 機 予 冷 庫 洗浄機

菜 農 業 体 農 園 直 売

菜 主 経営

65 (施設10)

90

3

ンソ 等

園芸用 体 農園施設

共 直 売 庭 直

売 ン

多 様 販 売 方 式

菜経営

60 (施設20)

120

3

ン ン 葉物

ン ン

園芸用

予冷庫 直売施 設

菜 花 樹

契 約 出 荷 学校給食 直売

主体 経営

80 (施設20)

160

3

ン 2 ン

園芸用 予冷庫

生 産 主

経営

10,000床

(菌床

2 +

ン 1

(36)

農業 広 を支え 経営モ 所得目標 万

類 営農

経営面積(a) (施設面積a)

作付面積 a

労働力

人 主 品目 主 施設 機械

農 業 体 型 農 園

菜 直 売 主 経

50 (施設0)

60

2 ンソ

園 芸 用

体 型 農 園 施 設

菜 直 売 農 産 物 加

工 販 売 組 わ

経営

50 (施設10)

80

2 +

用1

ン ン 菓子 惣菜

園芸用

加工施設 予冷 庫

菜 場 出 荷

主 経営

25 (施設5)

150

2 園芸用予冷庫

花 花壇苗 鉢花 主

場出荷経営

40 (施設10)

80

2 花壇苗 鉢花類

園 芸 用

自 動 水 装 置

花 花 直 売 主

経営

35 (施設5)

50

1 園芸用

樹 主

経営

30 (施設0)

30

2

用0.5 水施設 直売施

直 売 主

樹経営

30 (施設0)

30

2 防鳥売施設施設 直

木 木 生産 販売 主

経営

80 (施設10)

80

2 類

ン 付

畜産 庭 販 売 主

養鶏経営

30 2,000羽

(採 鶏)

1.5 鶏 鶏舎直売施設堆肥舎

8 そ 他 農業経営 盤強化 進法 関す 事項

府中 農地 全域 街 区域 あ 農業経営 盤強 進法

農業経営 盤強 進 業及び農地利用 積 滑 業 該当

(37)

市民 笑顔を く

新しい府中 農業

農業 振興 農地 保全 農地 産業 農業経営 展開

前提 農業体 民 農業

あい 広 章 府中農業振興 本方針 農業

者等 要望 踏 え 施策 展開 検討 究 行い

農地を残す

生産緑地 保全

生産緑地 都 計 等 保全空間 成 26 7 現在

101ha指定 農地 66 占 農地 保全

生産緑地 保全 要 農業委員会 農地

肥 管理 徹底 指 行い

生産緑地 指定 い い 農地 体 整形 宅地 農

地 特 相 生産緑地 指定 解除 転用

残 宅地 農地 い 生産緑地 再指定 追加指定 進

対象農地 掘 起 進 制 P 相談

充 行い

土地税制 土地計画制度 関す 国等へ 要望

府中 農地 相 瘠生 農業者 高齢 者 足等

減少 農地転用 宅地 進 い 都 地域 農業

う 相 税納税猶予制 緩和 生産緑地指定面積 廃

税制 都 計 制 見直 い 都 農地保全推進自治体協議

会 東京都農業会議等関 機関 通 国等 積極的 要望

農地周辺 環境へ 配慮

農地周辺 宅地 進 薬剤 使用 病害虫 防除作業 近隣

民 慮 必要 い 防薬 設置 砂

防 柵 設置 農業者 行う環境対策 支援 農地 宅地

共存 目指

ン 等 農作物 被害 え 動物 増え

い 加害獣 除 進 高病原性鳥 ン

(38)

農地 有効活用 研究

高齢 理 耕作 十 い 利用 農地 効活用 休農

地 防 民農園 活用 経営 大 目指 農業

者 あ 旋方法 究 行い

相 税 納税猶予制 対象 農業者 経営 形式 体

型農園 移行 検討 究 行い

相 発生して 農地 残 経営 研究

相 時 農地 処 抑え 相 税 遺産 割

い 前 検討 必要

相 時 農地 残 想定 相 税 生産緑地 学習会

農業委員会 JA ン 関 機関 連携 開催

相 税 農地 関 相談体制 充実

環境 やさしい農業 推進

都 農業 地域 調和 持 的 瘠展 い 環境

い農業 推進 い 農薬 使用

減 生産性 確保 環境 荷 限 抑え 環境保

全型農業 組 農業者 推進 い

産出 畜産堆肥 落葉 剪定 原料 堆肥

施用 循環型農業 推進 い

農業用水路 保全

農業用水 水稲 樹 必要 水 周辺

含 地域 観形成 動物 生息地 保全 大

現在 農業用水 用水組 営 府中用水 西府用水

多摩川 多磨用水 用水 府中用水 部 地 水 水

い 府中用水 多摩川 水 以外 全 ン 水

稼働 い 支援 行い 管理施設 あ 西府用

水 水施設 用排水路 い 適 維持管理

近 稲作農家 樹農家 減少 用水組 員 減少

あ 草 等共 作業 農業者 担 大 い

用水組 民参加 維持管理 推進 支援

農地 多面的機能 活用

農地 生産活動 環境 防災 多面的

(39)

緑豊 農業 営 風 いわゆ 農 風 保

全 あ 農地 敷林 樹林地 体的保全 い

究 進 水 ン 等緑肥 推奨

農 風 醸成

防災 い 東日本大震災以降 最 期待 機能 ン

農地 時避 場 仮設 宅建設地 使用

農業用 戸 災害時 生活用水 供給 活用 検討 進

農地 効用 市民へ PR

民生活 寄 農地 保全 い 幅広 民 理解

得 農業 総 学習 時間 機会 媒体 通

P 行い

<< 本方針 沿 各主体 役割分担>>

将来像 実現 本方針 沿 農業者 JA ン 民 農業関 機関等 各主体 展開 施策 行動 い

<市 施策>―――――――――――――――――――――――――――――

○生産緑地 追加指定 再指定 進 制 P

○農業委員会 農地 実施 肥 管理 徹底

○相 税制 見直 国等 要望

○農地周辺 宅 共存 整備 対 支援

○農作物加害獣 い 対策 推進

○農業委員会 生産緑地 相 税制 勉強会 関 機関 連携 実施

○環境保全型農業 組 農業者 支援

○用水組 ン 稼働電気料 用水 維持 営費 部

補 用水路 共 清掃等 活動 団体 支援

○用水路 西府用水 水施設 適 維持管理

○環境保全型農業 推進 農 風 醸成 ン 等緑肥 推奨

○農地 災害時 時避 場 農業用 戸 活用 防災機能 検討

多面的機能 効用 民 P

<農業者 農業者団体 行動>―――――――――――――――――――――

○農地 適 肥 管理 行い

○生産緑地 追加指定 再指定 積極的 検討

○相 税 関 勉強会 参加 将来 相 対策 い 検討

(40)

○団体 共 作業 参加 農地周辺 環境保全

○農地 多面的機能 瘠揮 う 管理 検討

<JAマ ンズ 施策>――――――――――――――――――――――――

○農業者 肥 管理 関 相談 対 言

○生産緑地 相 税制 勉強会 関 機関 連携 実施

○農作物加害獣 い 対策 推進

○農地 災害時 利用 多面的機能 効用 農業者 P

<市民 市民団体 期待す こ >―――――――――――――――――――

○援農 ン 積極的 活動 農地 適 管理 支援

○用水路 清掃 共 作業 支援

○農地 災害時 利用 多面的機能 効用 学習 都 農業

い 理解 深

<東京都 農業関 機関 施策>――――――――――――――――――――

〇東京都 東京都農業会議 生産緑地 相 税 土地計 制 改 い

国 要望 い

〇東京都 都 農地 保全 寄 業 対 補

〇東京都土地改良 業団体連 会 用水 維持 い 用水組 指

〇東京都 東京都農業会議 農地 多面的機能 い 民 P い

<<各主体 本方針へ わ >>

挙 農業者 JA ン 民 農業関 機関等 各主体 本方針 わ い 表 示

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

農地を残す

生産緑地 保全 ◎ ○ △ ◎ ○ △

土地税制 土地計 制 関

国等 要望 ○ ◎ △ ◎ ◎ ○

農地周辺 環境 慮 ◎ ○ ○ ◎ 〇 ○

農地 効活用 究 ◎ ○ ○ ◎ ◎ △

相 瘠生 農地 残

(41)

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

農地を残す

環境 い農業 推進 ◎ ◎ ◎ ◎ ○ △

農業用水路 保全 ◎ ◎ ◎ ◎ △ 〇

農地 多面的機能 活用 ◎ ◎ ◎ ◎ ○ △

農地 効用 民 P ○ ◎ ◎ ◎ ◎ ○

※ ◎印 主体 施策 組

○印 施策実現 向 ン 会議 参加 支援 協力及び 言 積極

的 行う

(42)

担い手

育成

確保

新 時代 開 意欲あ 農業経営者 援農 ン 支援

農業後 者 育成 確保

50 未満 農家 構成 農業 者連絡協議会 業活動 支援

新規就農者 術指 機会 東京都農

林水産振興 団 修生制 都 びJA東京中央会共催

U ン農業 者 活用 P 行い

女性農業者 参画 推進

女性農業者 農業経営 積極的参 進 家族経営協定 締

結 い 推進

加工品 特産品 女性農業者 行う活動 支援

女性 意見 瘠想 入

う 農業委員会 女性委員 瘡用 い 関 機関 協議

市民援農ボ ン 育成 活用

農作業 ン 手伝い い いう 民 入希望農家 派遣

援農 ン 制 引 行い 援農 ン 制

P 積極的 行い 啓瘠活動 行い

民農業大学 講者 体 型農園 利用者 引 援農

ン 活動 え う 業 連携 援農 ン

募 行い

援農 ン 制 充実 民団体等

援農 ン 入体制 い 究 行い

援農 ン 育成 い 教育機関 東京都農林水産 振興 団等 関 機関 連携 修 実施 い 検討

省力化栽 支援

高齢 兼業農家 労働力 足 農家 農業 う 作

業 全性 生産力 維持 肉体的労働 補 機械 入

民 農産物 穫 う 売 省力 農業経営 及

支援 行い

稲作 作業委 可能 作物 い 作業 団

(43)

生産技術 向上へ 支援

民 高 良質 農産物 生産 う 東京都農業改良

及 ン JA ン 東京都農林水産振興 団 東京農工大学農

学部 ン 関 機関 ワ 構築 行い 新品種

入相談 堆肥施用実 術講習会 開催

生産 術 瘠表 場 各種品評会 開催

認定農業者やエコ農産物生産者へ 支援

経営改善 意欲的 組 認定農業者 認定 行う 認定

農業者 作成 経営改善計 成 う 東京都農業改

良 及 ン 関 部署 支援 設置 支援 行い

都 地域 認定農業者 条件 高 農業者 少 い

実情 新 農業者制 設置 い 検討

都 農産物生産 認定 農業者

い 持 性 高い農業生産方式 入 う 支援 行い

活力あ 農業経営体 育成

業種 農業生産団体 直売 団体 農業経営 向

目的 実施 特産 業 出荷改善 業 対 支援 行い

商業団体 観 団体 連携 新 商品開瘠 販売

開拓 関 機関 調整 行い

<< 本方針 沿 各主体 役割分担>>

将来像 実現 本方針 沿 農業者 JA ン 民 関 機関等 各主体 展開 施策 行動 い

<市 施策>―――――――――――――――――――――――――――――

○農業 者 団体 活動 支援

○家族経営協定 P 家族 役割 担 農業経営 推進

○女性農業者 経営活動 支援 女性農業委員 瘡用 い

関 機関 協議 進

○ 民 援農 ン 農業者 派遣 あ 旋 修会

実施 検討 育成 推進

(44)

○生産 術 瘠表 場 農業品評会 開催

○農業経営改善計 認定 行い 認定農業者 育成 支援 認

定農業者 農産物生産者 農業経営 対 補

○農業生産団体 実施 特産 業 出荷改善 業 対 補

商業団体 観 団体 調整

<農業者 農業者団体 行動>―――――――――――――――――――――

○農業 者 者団体等若手 団体 積極的 参加 術 向 情

報交換 行い

○農業経営 経営主 任 家族 役割 担 決 家族 積

極的 経営 参

○女性農業者 加工品 特産品 女性 視点 農業経営 参

○ 民 援農 ン 入 育成 進

○労力 足 補う う 売 い 積極的 入

○農業者団体 生産 術 向 術講習会 開催 農業者 積極的

参加

○生産 術 瘠表 場 農業品評会 参加 術 競う

消費者 P

○農業経営 改善 認定農業者 目指 認定農業者 経営

改善 進

○農業生産団体 農業経営 向 特産 業 出荷改善 業

組 商業団体 観 団体 連携

<JAマ ンズ 施策>――――――――――――――――――――――――

○営農相談会 実施 農業者 経営 生産 術 関 相談 対 言

○女性農業者 活動 積極的 支援

○労力 足 農業者 対 制 活用 進

○農業品評会 共催 農業者 生産 術 向

○認定農業者 営農支援 関 機関 連携 実施

○農業出荷団体 活動 営 対 支援

<市民 市民団体 期待す こ >―――――――――――――――――――

○援農 ン 積極的 活動 農業者 営農活動 支援

○都 農業 い 理解 深 周 民 P

<東京都 農業関 機関 施策>――――――――――――――――――――

(45)

東京中央会 共催 U ン農業 者 実施

〇援農 ン 育成 い 教育機関 東京都農林水産振興 団 連携 修会 実施 検討

○東京都 東京都農業会議 認定農業者 営農支援 JA 連携

実施

○農業品評会 開催 協力 農業者 生産 術 向

<<各主体 本方針へ わ >>

挙 農業者 JA ン 民 農業関 機関等 各主体 本方針 わ い 表 示

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

担い手 育成 確保

農業 者 育成 確保 ◎ ○ △ ○ ◎ ◎

女性農業者 参 推進 ◎ ◎ △ ◎ ○ ○

民援農 ン 育成 活

用 ◎ ◎ ◎ ◎ ○ ○

省力 支援 ◎ ◎ △ ○ ○ ○

生産 術 向 支援 ◎ ◎ ◎ ○ ○ ○

認定農業者 農産物生産者

支援 ◎ ○ △ ◎ ◎ ○

活力あ 農業経営体 育成 ◎ ◎ △ ◎ ○ ○

※ ◎印 主体 施策 組

○印 施策実現 向 ン 会議 参加 支援 協力及び 言 積極

的 行う

(46)

魅力あ

農業経営

支援

地産地消

推進

場性 高い作物 入 進 施設園芸 面積当

益 高い農業 観 農業 付加価値 高い農業 振興 民 農産

物 供給 い地産地消 推進 農業経営 魅力あ 産業 う

支援

経営 合 流通 確保

農家 生産規模 出荷 確保 支援 行い

規模 農家 少 出荷 庭 販売 共 直売 出

荷 進 う 売 労力 軽減 販売方法 方法 指

及 行い 販売農家 増

規模 大 い農家 契約 商店街 移動販

売 業 社 食堂 出荷 確保 関 機関 連携 進

付加価値 高い経営 支援

民 高 高 益 見込 観 農業 場性 高い作物

施設園芸 入 益性 高い農業経営 支援

商業団体 大学 民団体 連携 業 農業者自身

産業 特産品 開瘠 ン 付加価値 高い農産物

開瘠 販売 確保 関 機関 連携 進

特 府中観 協会推奨品 府中 鼓 い 黒米 黒米う

大 う 藤稔 生 茸等 場性 高い ワ

ン 等 い 府中 ン 特産

安全 農産物 供給

減農薬 消費者 高い 全 農産物 生産 振興

東京都認証 農産物 組 い

支援 進

消費者 農産物 履 提供 現在 樹 黒米生産農

家等 行 い 農産物 東京都生産情報提供食品 業者瘡録制

制 品目 大 農業生産工程管理

AP 入検討 P 進

学校給食へ 出荷 拡大

(47)

品目 出荷 大 品種 統 出荷者 大 出荷

者 給食 ン 職員 意見交換会 開催 出荷規 統 進

学校給食 給食展 通 学校給食 府中産

農産物 利用 い 多 人 P

保育園 高齢者施設 府中産農産物 利用 い 推進

個人直売所 支援

身近 場 府中産 農産物 え 個人 直売 支援

開設費用 成 農産物直売 作成 活用 場 販売

品目 P 行い

共同直売所 運営 支援

現在 JA ン 西府支店 多磨支店 M 府

中 あ 府中特産品直売 郷土 森公園 あ 府中観 物産館

直売 共 直売 あ

共 直売 少 生産 農業者 出荷 全体 多

農産物 出荷 農業者 消費者 方 あ

販売 いえ 的 営 支援 い

体験型農園 拡大

農業者 経営 環 開設 体 型農園 大 開設

希望 農業者 施設整備 支援 行い

体 型農園 開設 営 あ 農業会議 指 民

喜 う 施設整備 営 目指 税法 問 い

営 究 行い

農業法人 設立 支援

新 農業経営 あ 方 企業的 経営 行う農業経営法人

組 農家 い 都 関 機関 連携 設立 育成 支援

農業経営改善事業 支援

都 地域 農地 農業 農業経営 い 農業者 経営

盤 支え 認定農業者 農産物 出荷 い 農業者

定 条件 満 農業者 行う生産能力 向 労力 軽減 目的

農業機械 農機具 農業用施設 整備 農業経営改善 業 支

(48)

積極的 PR活動 展開

各種 活用 府中農業 P 充

直売 都 農業 役割 直売 旬

農産物 掲載 信 い 検討 行い

ン 機会 利用 府中農業 P 行い

<< 本方針 沿 各主体 役割分担>>

将来像 実現 本方針 沿 農業者 JA ン 民 関 機関等 各主体 展開 施策 行動 い

<市 施策>―――――――――――――――――――――――――――――

○少 農産物 出荷 う庭 販売 共 直売 出荷 進

直売 作成 P 活動

○観 農園 体 型農園 入 施設園芸施設 整備 対 補

○府中観 協会推奨品 農産物 特産農産物 積極的P 行い

○商業者 大学 民団体 連携 農業者 産業 特産品

加工品開瘠 支援

○ 農産物生産者 支援

○ 制 大 AP 入 い 検討

○学校給食 出荷 大 進 農業者 給食 ン 意見交

換会 実施

○学校給食 府中産農産物 使わ い P

○学校給食以外 保育 高齢者施設 府中産農産物 使用 進

○個人直売 開設 対 補

○共 直売 営 対 支援

○農業法人 設立 対 支援

○認定農業者等 経営改善 業 対 補 関 機関 連携

経営改善 業 支援

<農業者 農業者団体 行動>―――――――――――――――――――――

○農産物 積極的 直売 出荷 販売 積極的 開拓

○観 農園 等 園芸施設 入 益性 高い農業経営 組

○ 農産物 環境 慮 農産物 生産 組

(49)

○学校給食 出荷 進

○個人直売 共 直売 出荷 増 産農産物 民 販売

○体 型農園 開設 い 検討

○認定農業者 認定 経営改善計 実現 向 経営 力

<JAマ ンズ 施策>――――――――――――――――――――――――

○農産物 出荷 い 農業者 開拓 当

○直売 旗 作成 個人直売 経営支援

○共 直売 出荷組 営 対 支援

○直売 作成 P

○ 心 農産物 提供 AP 入 い 検討 進

○学校給食 関 出荷団体 出荷体制 対 支援

○認定農業者 営農支援 関 機関 連携 実施

<市民 市民団体 期待す こ >―――――――――――――――――――

○援農 ン 積極的 活動 農業者 営農活動 支援

○直売 う 売 等 産農産物 積極的 購入 消費

<東京都 農業関 機関 施策>――――――――――――――――――――

○東京都 東京都農業会議 認定農業者 営農支援 JA 連携

実施

<<各主体 本方針へ わ >>

挙 農業者 JA ン 民 農業関 機関等 各主体 本方針 わ い 表 示

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

魅力あ 農業経営 支援

地産地消 推進

経営 流通 確保 ◎ ○ △ ○ △

付加価値 高い経営 支援 ◎ ◎ ◎ ○ ○

全 農産物 供給 ◎ ◎ △ ◎ ○ △

学校給食 出荷 大 ◎ ◎ △ ◎ ○ △

(50)

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

魅力あ 農業経営 支援

地産地消 推進

共 直売 営 支援 ◎ ◎ ○ ◎ △ △

体 型農園 大 ◎ ○ △ ◎ ○ ○

農業法人 設立 支援 ◎ ◎ ◎ ○ ○

農業経営改善 業 支援 ◎ ◎ ◎ ○ ○

積極的 P 活動 展開 ◎ ◎ △ ◎ ◎ ○

※ ◎印 主体 施策 組

○印 施策実現 向 ン 会議 参加 支援 協力及び 言 積極

的 行う

(51)

あい農業

推進

農地 農業 通 民 士 あい 農家 民 あい 大

業 充 農地 農業 通 地域 活性 う

施策 進

子 頃 体 大人 忘 い いわ い 子供 頃

農業 自然 あう機会 要 世代 担う子供 体

通 健 成長 う 農地 農業 活用 施策

農業 市民 ふ あい活動 実施

民 農業 あう 場 JA ン 農業者団

体 連携 農業 開催

農業者 生産 術 瘠表 場 開催 各種品評会 般観覧

民 農業 周知

消費者 府中産農産物 対 意見 要望 い 聞 機会

生産者 考え P 場 消費者 生産者 懇談会 開

農業体験事業 推進

食育活動 兼 農業者 講師 民農業大学 親子 参加

あい体 講 実施

学校 総 学習 農業体 中学校 い 職場体

実施 い 学校 農業体 実施校 校中 校 目指

中学校 職場体 い 農業者 協力 依頼 入 農家 確保

体験型農園 観 農園等 整備へ 支援

体 型農園 農業者 講生 農作業 指 農産物 供給

講生 貴 農業体 場 い

観 的摘 農園

う 売 民 身近 農業 穫体 機会 提供 い

う 農業体 型農園 観 農園 う 売 業 支援

季節折々 観 農園 わ う 観 農園 作成

情報提供 充 進

市民農園 整備

民 自 菜等 作 場 民農園 設置 設置 当

(52)

市民援農ボ ン 制度 推進

援農 ン 労働力 足 農業者 支援 民 農業

あう機会 貴 援農 ン 制 進

民 農業 あい 推進

農業公園 開設

農業者 協力 得 行う体 講 農業者 作付計 等 実施

場 毎 検討 い 場 的 体 講 修 実施

う 現在 地 い 農地 中 農業公園 設置 進

体 講 実施方法 工 あわ 検討

<< 本方針 沿 各主体 役割分担>>

将来像 実現 本方針 沿 農業者 JA ン 民 関 機関等 各主体 展開 施策 行動 い

<市 施策>―――――――――――――――――――――――――――――

○JA ン 共催 農業 あう 農業 開催

○農業品評会 開催 民 府中 農業 P

○JA ン 連携 消費者 生産者 懇談会 開催

○農業者 講師 民農業大学 親子 あい体 講 開催

○学習活動 環 学校 農業体 中学校 職場体 実施

○体 型農園 観 農園 整備 業 対 補 観 農園 い

掲載 P

○ 穫体 う 売 実施 い 支援

○ 民農園 設置 民 農業体 場 提供

○農業体 場 あ 援農 ン 制 P

○農業体 点 農業公園 開設

<農業者 農業者団体 行動>―――――――――――――――――――――

○農業 協力 民 積極的 交流

○農業品評会 出品 民 府中産農産物 P

○消費者 懇談会 参加 消費者 意見交換

○農業体 講 講師 民 農業指

(53)

○ 利用農地 い 民農園 活用 検討

○援農 ン 入 ン 育成

<JAマ ンズ 施策>――――――――――――――――――――――――

○ 共催 農業 あう 農業 開催

○農業品評会 開催 協力 民 府中 農業 P

○ 連携 消費者 意見交換 場 消費者 農業者 懇談会 実

○体 型農園 営 い 指 言

○ 民 講習 民農園 営 協力

<市民 市民団体 期待す こ >―――――――――――――――――――

○援農 ン 積極的 活動 農業者 営農活動 支援

○直売 う 売 等 産農産物 積極的 購入 消費

<東京都 農業関 機関 施策>――――――――――――――――――――

○東京都 東京都農業会議 認定農業者 営農支援 JA 連携

実施

○農業品評会 開催 協力 民 府中 農業 P

<<各主体 本方針へ わ >>

挙 農業者 JA ン 民 農業関 機関等 各主体 本方針 わ い 表 示

施 策

農業者 農業者団体

JA マ ンズ

市民・

市民団体 市

東京都 国

農業 関 機関

ふ あい農業 推進

農業 民 あい活動 実施 ◎ ◎ ◎ ◎ ○ ○

農業体 業 推進 ○ ○ ◎ ◎ ○ △

体 型農園 観 農園等 整備

支援 ◎ ○ ◎ ◎ ○ ○

民農園 整備 ○ ◎ ◎ ◎

民援農 ン 制 推進 ◎ ○ ◎ ◎ ○ ○

農業公園 開設 ◎ ○ ◎ ◎ ○ ○

※ ◎印 主体 施策 組

(54)

的 行う

表 2 生産緑地 宅地 農地 面積 推移
表 16 農地 減 い う思う 択 式   回答者数 割 財 以 農地 減 い い 155 18.5 限 農地 残 い 456 54.5 都 進 い 得 い 175 20.9 宅地 土地 高 利用 好 い 25 3 15 1.8 計 826 成「卉回答選択肢  (3) 市 力を入 てほしいこ     世論調査 農業振興 う 施策 業 組 問い い 回答 表 14     直売 大 整備 学校給食 利用 大 購入場 等 情報提供 地産地消 関 占 子 農業体 食育 推 進 あ 表 14 実施 大 い施策 再掲

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