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第3章 自治体での雇用問題への取り組み 調査シリーズ No21 地域自治体における雇用問題への対応の現状と課題 ― 自治体の長、雇用問題担当者を対象としたアンケート調査結果 ―|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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(1)

-干年-

第 3 章 自 治 体 の 雇 用 問 題 の 取 り 組 み

じ に

取 第 章 各 自 治 体 雇 用 失 業 情 勢 い 現 状 移 雇 用 失 業 情 勢 主 要 因

さ ら 雇 用 失 業 情 勢 情 報 を い し 把 握 し い る を 見 た

取 こ 章 自 治 体 様 々 雇 用 失 業 対 策 を 講 る 際 基 本 る 雇 用 問 題 い

位 置 け 考 え を 整 理 す る ま 各 自 治 体 雇 用 問 題 取 組 を よ う 位 置 け い

る を 見 る 調 査 都 道 府 県 知 事 市 区 町 村 長 雇 用 問 題 を よ う 考 え い る

具 体 的 記 述 し も ら っ い る そ れ を 掲 載 し た 次 雇 用 問 題 解 決 た 具 体 的

よ う 戦 略 を 持 っ い る い る ま た 雇 用 問 題 対 応 を 考 え る

国 都 道 府 県 市 区 町 村 い れ 主 体 っ 取 り 組 ふ さ わ し い 考 え い る を

る こ 点 い 都 道 府 県 知 事 ン 市 区 町 村 長 雇 用 問 題 担 当 者 そ れ れ 立 場

ら 回 答 し も ら っ い る さ ら 雇 用 創 出 い 議 会 け る 関 心 れ く ら い あ る

を 確 認 す る

今 後 の 地 域 振 興 に け る 雇 用 問 題 の 位 置 づ け 自 治 体 長 調 査 票 問

取 以 各 自 治 体 雇 用 問 題 取 組 を よ う 位 置 け 取 り 組 ん い る を

見 い く こ こ 視 点 あ る 自 治 体 長 す わ ち 都 道 府 県 知 事 市 区 町

村 長 考 え あ り も う 自 治 体 雇 用 問 題 担 当 者 考 え 方 あ る

取 ま 各 自 治 体 長 雇 用 問 題 を よ う 位 置 け い る を 把 握 す る た 雇 用 問

題 地 域 振 興 中 最 優 先 課 題 あ る 認 識 し い る 4 項 目 ら 当 す る も を 択

一 回 答 し も ら っ た 第 3 表

取 全 体 を る 雇 用 問 題 地 域 振 興 関 す る 複 数 課 題 中 し 認 識 し い る

割 近 く あ り 以 最 優 先 課 題 あ る 認 識 し い る そ れ 優 先 度 高 い 課 題

い い っ た っ い る

取 し し 自 治 体 ヤ ベ ャ 別 見 る 都 道 府 県 ヤ ベ ャ 地 域 振 興 中 最 優 先 課 題

地 域 振 興 複 数 課 題 中 比 率 同 あ る 対 し 市 町 村 ヤ ベ ャ

地 域 振 興 複 数 課 題 中 位 置 け い る こ ろ 多 い

取 た し 雇 用 問 題 最 優 先 課 題 あ る す る 自 治 体 比 率 市 よ り 町 町 よ り も 村 高

く っ い る

(2)

-干4-

第 3 - 表 雇 用 問 題 の 位 置 づ け

地 域 振 興 の 中 の 最 優 先 課 題

地 域 振 興 の 複 数 の 課 題 の 中 の つ

地 域 振 興 の な か そ ほ 優 先 度 高 く な い

そ の 他

度数 15 15 1 0 31

行% 48.4% 48.4% 3.2% 0.0% 100.0%

度数 78 257 2 1 338

行% 23.1% 76.0% 0.6% 0.3% 100.0%

度数 1 11 2 0 14

行% 7.1% 78.6% 14.3% 0.0% 100.0%

度数 182 393 17 3 595

行% 30.6% 66.1% 2.9% 0.5% 100.0%

度数 54 87 5 1 147

行% 36.7% 59.2% 3.4% 0.7% 100.0%

度数 9 30 3 0 42

行% 21.4% 71.4% 7.1% 0.0% 100.0%

度数 339 793 30 5 1167

行% 29.0% 68.0% 2.6% 0.4% 100.0% 合 計

問 雇用問題の位置づけ

村 不明・無

回答 合計 都 道 府 県 市 区 町 村

都道府県 市 区 町

第 3 - 表 都 道 府 県 知 事 ・ 市 町 村 長 調 査 票 問 雇 用 問 題 の 位 置 づ け に つ い て の そ の 他 の 記 入 その他記入の内容

• 雇用問題 地 域 振 興 複 数 課 題 も 重 要 課 題

• 複数 課 題 新 規 学 卒 者 雇 用 最 優 先 べ 課 題 位 置 付 け い

取 そ よ う 考 え る 理 由 を 具 体 的 記 述 し も ら っ た そ 結 果 第 -

表 あ る ま 傾 向 を 見 る た 記 述 を 若 引 用 し く ま 都 道 府 県 知 事

い 以 よ う 記 述 あ っ た

> 本 県 効 求 人 倍 率 や や 改 善 し あ る も 完 全 失 業 率 高 水 準 移 す る

依 然 し 厳 し い 状 況 続 い い る こ ら 雇 用 対 策 い 最 優 先 取 り 組 ん い く

> 雇 用 問 題 県 民 生 活 根 幹 を 成 す も 認 識 し り ま た 毎 実 施 し い る 県 政 世

論 調 査 い も 県 民 県 政 要 望 中 毎 高 位 位 置 し い る 県 民 関

心 も 高 い こ ら 県 政 極 重 要 課 題 あ る 認 識 し い る

> 本 県 い 雇 用 対 策 を 緊 急 取 り 組 べ 最 重 要 課 題 し 位 置 け 新 た 雇 用

場 創 出 や 雇 用 機 会 増 を 図 る 施 策 等 を 積 極 的 進 る こ し た 県 雇 用 創 出 計

を 策 定 し 全 庁 を 挙 取 り 組 ん い る こ ろ あ る

取 雇 用 問 題 最 重 要 課 題 っ い る 場 合 雇 用 民 生 活 基 本 っ い る こ ま た

失 業 率 他 都 道 府 県 よ り も 高 い こ ら 課 題 も 高 い 重 要 度 付 さ れ い る

取 複 数 課 題 中 位 置 け い る 場 合 雇 用 問 題 そ れ 自 体 単 存 在 し い る わ

け く 地 域 産 業 政 策 や 地 域 振 興 人 口 構 変 人 口 流 出 い っ た 雇 用 問 題 関

(3)

-干イ-

連 す る 諸 要 因 直 接 効 果 間 接 効 果 を あ わ せ 考 え い る い っ た 記 述 も 見 ら れ る た

え 次 よ う 記 述 あ っ た

> 雇 用 問 題 い 県 個 性 豊 地 域 く り を 進 い い し た 地 域 社 会 を 築 い

い く た 重 要 課 題 あ る 認 識 し い る そ こ 県 総 合 計 中 特

重 点 的 ン 戦 略 的 取 り 組 べ 課 題 あ る 戦 略 ハ ロ グ ゟ ク ダ し い る

> 雇 用 問 題 そ れ 単 体 し 立 し た 問 題 く 地 域 け る 産 業 活 性 ン

農 林 業 や 商 業 振 興 地 域 振 興 施 策 機 的 論 施 策 を 講 い く も 考 え る た

取 し し 雇 用 問 題 を 最 重 要 課 題 し 位 置 け い る 自 治 体 そ れ 大 い い

よ う 思 わ れ る

取 雇 用 問 題 そ れ 大 問 題 い い う 場 合 そ 理 由 し 地 域 産 業 構

農 業 中 心 あ る こ ら 雇 用 問 題 そ れ 大 問 題 っ い い い う 記 述 ケ ー

ス あ っ た

取 一 方 市 区 町 村 長 記 述 を 見 る 当 然 こ ら 知 事 よ る 記 述 比 べ 非 常 多

様 具 体 的 あ る

> 少 子 ン 高 齢 進 展 し 地 域 産 業 力 強 さ 失 わ れ い る 様 感 ら れ い る 地 域 活

力 を え る 若 い 労 働 力 を 地 域 る 施 策 重 要 考 え り 雇 用 対 策 を 優 先 し

た い

> 本 市 産 業 活 力 再 生 ま ち を 支 え る 人 く り を 基 本 ゾ ー ブ 各 種 施 策 を 進

り ま ち 全 体 元 気 を 回 復 し 活 力 を 増 進 す る た 雇 用 問 題 最 優 先 課 題 あ る

考 え る

> 税 収 減 よ り 地 方 財 政 悪 し い る 状 況 あ り 雇 用 場 確 保 地 域 経 済 活 性

を す 事 ら 地 域 人 や 資 源 を 活 し た 自 性 あ る 産 業 振 興 策 必 要 あ る ま た あ

わ せ 都 市 機 能 基 盤 る 商 業 い も 雇 用 創 出 大 役 割 を 担 う こ 期 待 さ れ

取 都 道 府 県 知 事 場 合 同 よ う 雇 用 問 題 位 置 け 最 重 要 課 題 あ っ も 複 数

課 題 中 あ っ も 雇 用 問 題 位 置 け 理 由 し そ れ 大 い 感

ら れ い そ ら く 地 域 産 業 動 向 や 民 生 活 よ り 近 い ヤ ベ ャ 政 策 主 体 し 自

治 体 位 置 け ら れ い る こ 市 町 村 合 併 関 連 も 無 関 係 あ る ま い し し 市

町 村 企 業 撤 や 閉 鎖 そ れ よ る 解 雇 い っ た 出 来 事 よ り 身 近 こ し 感

ら れ そ 影 響 も 目 見 え る 情 報 し 把 握 さ れ い る た あ る 思 わ れ る 市 長 記 述

以 よ う も あ っ た

(4)

-干①-

> 地 域 振 興 を 図 る 地 域 産 業 活 性 を 進 す る 必 要 あ る さ ら 地 域 産 業 活 性

を 図 る た 雇 用 面 施 策 展 開 を 実 さ せ い く 必 要 あ る 中 略 こ よ う

地 域 振 興 雇 用 問 題 関 連 性 注 目 し 進 い く 課 題 あ る

> そ も そ も 雇 用 問 題 中 略 ブ ク ロ 問 題 し 発 生 し た も あ る 従 っ 地 域 振

興 い う い 視 点 ら え る べ 無 く 産 業 振 興 や 新 事 業 創 出 雇 用 け 皿 を

い 創 る 重 要

> 雇 用 問 題 地 域 振 興 表 裏 一 体 あ る 本 市 中 心 市 街 地 活 性 や 市 域 産 業 ン 商 業

発 展 観 資 源 活 用 商 工 施 策 雇 用 施 策 を 一 体 的 進 す る こ 雇 用 確 保ン

安 定 を 図 る

> 雇 用 問 題 解 決 す れ た ち 地 域 振 興 大 く 影 響 す る 考 え い い ま た 雇

用 問 題 を 抜 し 地 域 振 興 す る も 思 わ い 地 域 雇 用 対 策 も 含 た 種 々 施 策 相

乗 作 用 よ り 振 興 し い く も 考 え い る

取 同 様 町 長 記 述 を 見 る 以 よ う も あ っ た

> 本 町 基 幹 産 業 農 業 あ る 兼 業 農 家 割 合 々 増 し い る 現 状 世 帯 主 あ る

い 家 族 就 業 率 も 高 く っ い る こ よ う 状 況 中 雇 用 場 確 保 農 業 振 興

同 時 進 行 町 重 要 政 策 課 題 一 っ い る 町 内 地 場 産 業 雇 用 能 力 も さ い

> 雇 用 問 題 地 域 振 興 ト ロ ベ ー シ ー あ る 産 業 や 各 種 機 関 団 体 発 展 る 問 題

あ り 雇 用 さ く れ 生 産 力 や 意 欲 等 も 減 少 す る 地 域 振 興 を 図 る こ 産 業 そ 他

を 起 し 雇 用 を 創 出 す る

> 地 域 振 興 課 題 複 数 あ る し 人 口 過 疎 問 題 を 取 っ も そ れ れ 関 係 関 連 し あ っ

い る し 解 決 し た け も 全 体 的 多 く 課 題 残 る 雇 用 問 題 大 変 重 要

考 え る そ れ れ 課 題 を 同 時 並 行 的 進 る 必 要 あ る 考 え る

> 町 行 政 総 合 行 政 あ り 地 域 活 性 福 祉 向 重 要 課 題 あ る 雇 用 町

行 政 ら 広 域 的 全 県 的 視 中 考 え る べ 思 う 町 し 可 能 限 り

範 雇 用 問 題 を 考 え る 立 地 問 題 も あ る

取 政 策 課 題 し 雇 用 問 題 ゞ ゟ ゜ ダ 高 く い い う 場 合 以 記 述 見 ら れ る

よ う 雇 用 情 勢 好 調 あ る い う 場 合 産 業 構 就 業 構 的 要 因 ら 由 来 す る 場 合

も あ る 注 意 必 要 あ る

> 当 町 い 失 業 率 高 く く 就 業 率 高 い ヤ ベ ャ あ る 認 識 し い る

> 本 町 元 々 一 次 産 業 中 心 町 企 業 工 場 ん く し た っ 他 分

福 祉 ン 環 境 ン 教 育 地 域 優 先 課 題 あ り 雇 用 問 題 迫 し た 課 題 い

(5)

-干ウ-

第 3 - 3 表 都 道 府 県 知 事 ・ 市 町 村 長 調 査 票 問 付 問 雇 用 問 題 の 位 置 づ け の 理 由 区

分 問 回 答

雇用問題の位置づけの理由 最 優 先 課

• 本県 有 効 求 人 倍 率 や や 改 善 あ も 完 全 失 業 率 高 水 準 推 移 依 然 厳 い 状 況 続 い い こ 雇 用 対 策 い 最 優 先 取 組 い く

• 雇用 県 民 生 活 基 盤 雇 用 安 定 を 図 優 先 度 高 いも 考 え

• 地域実情や地域間格差を踏まえ 全国一律的 施 策 対 応 困 難 対 策 を 講 雇 用 確 保 を 図 こ 県 民 生 活 安 定 極 重 要 あ

• 雇用問題 住 民 生 活 安 定 直 結 緊 急 基 本 的 行 政 課 題 対 応 策 も 緊 急 的 も 中 長 期 的 も を 効 率 的 計 的 推 進 こ 重 要 あ 考 え い

• 知事就任後 県内 開 催 5 8業 種 2 参 加 いた いた 緊 急 対 経 済 停 滞 や雇 用 関 厳 い 声 を 聞 い た こ あ

• 総合計 県 民 あわ せプ ラン 社 会 を 実 現 展 開 政 策 基 本 方 針 う 1 安 心 を 支 え 雇 用 ・ 就 業 環 境 く 元 気 産 業 く を 位 置 け 地 域 振 興 い 優 先 的 取 組 い

• 雇用 生 活 基 盤 雇 用 を 守 県 民 を 守 県 政 最 大 課 題

• 地域経済 活 性 化 を 図 う え 雇 用 拡 大 を 図 県 民 働 く 場 を 確 保 こ 本 県 最 重 要 課 題 認 識 い た

• 雇用問題 県 民 生 活 根 幹 を 成 認 識 また 毎 年 実 施 県 政 世 論 調 査 い も 県 民 県 政 へ 要 望 中 毎 年 高 位 位 置 い 県 民 関 心 も 高 い こ 県 政 極 重 要 課 題

あ 認 識 い

• 本県 雇 用 対 策 を 緊 急 取 組 べ 最 重 要 課 題 位 置 け 新 た 雇 用 場 創 出 や 雇 用 機 会 増 加 を 図 施 策 等 を 積 極 的 進 こ た 県 雇 用 創 出 計 を 策 定 全 庁 を 挙 取 組 い こ

• 雇用情勢 回 復 基 調 い え 依 然 厳 い も 失 業 中 県 民 や 新 規 学 卒 者 係 雇 用 機 会 確 保 緊 急 課 題 あ 雇 用 問 題 も 若 年 者 雇 用 問 題 中 核 いうべ フ タ や E ET い 雇 用 問 題 け く 産 業 年 金 財 政 等 も関 連 課 題 あ

• 地域振興 県 民 福 祉 向 上 を 図 県 民 雇 用 安 定 を 図 生 活 経 済 的 基 盤 を 整 備 こ 不 可 欠 あ

• 経済 グ ロ バ ル 化 や 少 子 ・ 高 齢 化 進 展 中 県 勢 振 興 を 図 た 地 域 経 済 活 性 化 雇 用 安 定 を 車 両 輪 くバランス く進 いくこ 重 要 課 題 あ 考 え い

• 本県 失 業 率 全 国 比 べ 高 い 水 準 推 移 依 然 厳 い 雇 用 情 勢 あ ま 本 県 雇 用 情 勢 厳 さ 産 業 振 興 遅 由 来 も あ 財 政 依 存 基 地 依 存 脱 産 業 振 興 ・ 雇 用 問 題 同 義 あ ま

• 雇用問題 県 民 働 く 場 所 確 保 活 力 あ 地 域 社 会 維 持 最 重 要 テ

道 府 県 知 事

複 数 課 題 の つ

• 地域振興を図 男 女 共 同 参 社 会 実 現 農 林 水 産 業 や 観 光 を 含 た 産 業 振 興 も 雇 用 情 勢 改 善 を 図 こ 重 要 考 え ま

• 本県 有 効 求 人 倍 率 1 倍 を 上 回 改 善 あ 完 全 失 業 率 依 然 高 水 準 あ 特 若 年 者 中 高 年 令 者 雇 用 環 境 引 続 厳 いも あ

• 雇用問題 個 性 豊 地 域 を 進 た 地 域 社 会 を 築 い いく た 重 要 課 題 あ 認 識 い そ こ 県 総 合 計 中 特 重 的 ・ 戦 略 的 取 組 べ 課 題 あ 戦 略 プロジ ェクト い

• 県 地 域 振 興 を 図 た 雇 用 ・ 景 気 対 策 も 少 子 ・ 高 齢 社 会 へ 対 応 や 後 い 高 道 路 社 会 資 本 整 備 新 た 産 業 創 出 た 土 壌 く 市 町 村 合 併 促 進 も取 組 必 要 あ た

• 魅力あ 地 域 を 行 う 県 民 生 活 安 定 ・ 向 上 を 図 う え も 税 収 を 確 保 う え も 積 極 的 展 開 さ 産 業 経 済 活 動 そ 基 盤 ま た 個 人 能 力 意 欲 価 値 観 合 わ せ 働 く こ 生 涯 現 役 社 会 を実 現 た も 雇 用 安 定 創 出 を 図 必 要 あ

• 雇用問題 景 気 回 復 表 裏 一 体 複 数 施 策 相 乗 効 果 必 要 思 わ

• 地域経済 持 続 的 発 展 ・ 活 性 化 を 図 い く 上 企 業 ニ 適 合 た 有 能 人 曩 供 給 及 び 需 要 を 支 え 雇 用 確 保 観 光 振 興 や 新 規 ・ 成 長 産 業 創 出 ・ 育 成 地 域 産 業 高 度 化 促 進 等 共 通 取 組

考 え た

• 県 地 域 振 興 を 図 た 雇 用 ・ 景 気 対 策 も 少 子 ・ 高 齢 社 会 へ 対 応 や 後 い 高 道 路 社 会 資 本 整 備 新 た 産 業 創 出 た 土 壌 く 市 町 村 合 併 促 進 も取 組 必 要 あ た

• 景気 回 復 基 調 一 方 雇 用 環 境 依 然 い 若 年 者 や 中 高 年 求 職 者 求 職 活 動 支 援 や 更 多 様 職 業 訓 練 実 施 雇 用 ス マ ッ チ 解 消 を 目 指 た 就 業 環 境 整 備 能 力 開 発 支 援 必 要 あ

• 過疎化 高齢化 進 展 本 県 地 域 振 興 を 図 い くた 定 住 人 口 増 加 欠 せ い 要 件 い そ そ 定 住 促 進 た 県 民 生 活 経 済 的 基 盤 確 保 是 非 も 必 要 あ こ 本 県 県 内 雇 用 拡 大 や 県 内 就 職 促 進 雇 用 問 題 へ対 応 を 重 視 い

• 雇用問題 単 体 独 立 た 問 題 地 域 産 業 活 性 化 ・ 農 林 業 や 商 業 振 興

(6)

-干ェ-

地 域 振 興 施 策 有 機 的 論 施 策 を 講 い くも 考 え た

• 地域振興 地 域 特 性 を 活 県 民 学 び 遊 ぶ た 暮 総 合 的

環 境 を 整 え 地 域 活 力 を 引 出 創 出 いく取 組 あ 考 え い 優 先 度

高 く な い

• 農村地帯 雇 用 問 題 問 題

市 長

最 優 先 課 題

• 地域 将 来 を 担 う 若 者 た も 地 域 根 た 豊 潤 い あ 生 活 を こ う 雇 用 創 出 を 図 こ 重 要 あ

• 当市 市 内 大 手 会 社 倒 産 移 転 規 模 縮 小 雇 用 化 深 刻 あ

• 地域振興 発 展 う え 生 活 基 盤 安 定 た 収 入 確 保 不 可 欠 多 様 化 職 業 意 識 無 業 者 ・ フ タ 等 若 年 者 雇 用 対 策 及 び 次 世 代 人 曩 育 成 等 雇 用 環 境 充 実 整 備 緊 急 課 題 あ 認

識 い た

• 雇用 景気 密 接 関 係 景 気 回 復 雇 用 拡 大 地 域 振 興

• 分権化 市 町 村 自 主 財 源 確 保 自 治 体 存 在 最 も 大 事 こ あ 当 市 う 東 京 ベ ッ ト タウ ン的 街 少 子 高 齢 化 中 影 響 大 あ 市 独 自 雇 用 政 策 を 早 急 確 立 い た い

• 少子・高齢化 進 展 地 域 産 業 力 強 さ 失 わ 地 域 活 力 を 若 い 労 働 力 を 地 域 施 策 重 要 考 え 雇 用 対 策 を 優 先 た い

• 雇用 企 業 生 産 活 動 を 続 け い く 上 不 可 欠 も あ 現 在 景 気 着 実 回 復 を 続 け い 中 景 気 回 復 動 を 地 域 密 着 た サ ビ ス 事 業 雇 用 機 会 創 出 へ 結 び け こ 重 要 あ また 地 域 雇 用 創 造 を 通 た 地 域 再 生 た も 各 施 策 を積 極 的 進

• 景気 商 工 業 活 力 を 減 退 さ せ ま 活 気 市 民 生 活 を 支 え 雇 用 場 を 減 少 さ せ い 市 民 安 心 働 け 場 を 確 保 た 企 業 誘 致 や 地 元 企 業 体 質 強 化 さ 新 規 産 業 創 出 育 成 を 行 う 必 要 あ

• 生活基盤 安 定 雇 用 安 定 ← → 地 域 産 業 活 性 化 ← → 地 域 振 興 ← → ・ 地 域 振 興 ト ラ イ ア ン グ ル 歯 車 一 部 あ

• 当市 工 業 都 市 長 年 た 精 密 加 工 技 術 を 活 用 超 精 密 加 工 ・ ス マ ト バ イ ス 世 界 的 供 給 基 地 あ た 優 秀 技 術 者 確 保 最 も 大 課 題 雇 用 問 題 最 優 先 課 題 認 識 い

• こ 市 町 村 交 付 税 自 力 を 付 け 自 主 財 源 を 獲 得 け い 産 業 振 興 税 収 増 加 雇 用 問 題 も 解 決

• 産業 構造 変 化 従 来 対 応 地 域 振 興 新 た 産 業 育 成 を 考 え い わ け 地 域 世 界 遺 産 認 定 さ ま た そ を 十 分 活 今 後 取 組 た い

• 本市 活 性 化 へ 向 け 定 住 人 口 交 流 人 口 拡 大 取 組 い 特 定 住 人 口 拡 大 雇 用 場 確 保 最 も 必 要 条 件 あ 人 口 減 少 傾 向 あ 本 市 最 優 先 課 題 あ

• 安定 た 雇 用 確 保 出 来 地 域 振 興 立 た 考 え

• 国 経 済 ・ 財 政 破 綻 中 こ を 克 服 方 策 国 地 方 関 係 改 革 を 行 う 地 方 分 権 改 革 わ 国 行 た 閉 塞 状 態 を 打 開 再 生 を 図 道 極 重 要 あ

• 地方 小 都 市 雇 用 問 題 まま過 疎 化 人 口 流 出 少 子 化 問 題 直 結

• 本県 全 国 も 失 業 率 最 も 高 く 若 年 者 失 業 率 本 県 将 来 を う 貴 重 資 源 を 浪 費 こ 雇 用 問 題 地 域 振 興 最 優 先 課 題 考 え

恒 産 恒 心 孟 子 も 表 さ 程 度 経 済 ベ 地 域 そ こ 人 々 も重 要 あ 市 単 独 雇 用 情 勢 改 善 難 さもあ

• 当市 雇 用 状 況 県 内 も 特 い 状 況 原 因 長 引 く 不 況 影 響 用 対 策 最 も 有 効 思 わ 企 業 進 出 少 た こ ま た 周 辺 地 域 企 業 雇 用 見 た こ 等

あ ま

• 本市 現 在 雇 用 環 境 を 踏 ま え た 雇 用 対 策 優 秀 活 力 あ 人 曩 確 保 ・ 育 成 を 地 域 活 性 化 た 最 重 要 課 題 位 置 付 け いま

• 活力 た ま を 推 進 都 市 基 盤 や 生 活 基 盤 整 備 も 地 域 密 着 た 雇 用 環 境 整 備 を 図 市 民 安 心 生 活 地 域 社 会 を 築 く 必 要 あ た

• 地域振興 地 域 企 業 発 展 不 可 欠 企 業 発 展 企 業 従 業 員 充 実 不 可 欠 為 地 域 振 興 雇 用 問 題 切 離 事 出 来 い課 題 あ 考 えま

• 職 安 定 住 民 生 活 最 優 先 課 題 認 識 いま

• 炭鉱閉山後 閉山 新 た 産 業 ず 有 効 求 人 倍 率 県 も 最 位 近 く 位 置 失 業 者 も 多 く 雇 用 場 提 供 急 務 い 経 済 活 性 化 地 域 個 人 消 費 を 伸 必 要 あ そ た

国 県 連 携 た 施 策 を 行 いたい

• 将来 わ た 発 展 を 支 え い く 重 要 時 代 も 人 人 口 減 少 惧 さ 中 い 人 曩 を 確 保 育 成 重 要 あ 雇 用 環 境 化 人 曩 流 出 地 域 経 済 環 を 招 く 市 勢 全 般 わた 関 係 く た

• 雇用 拡 大 地 域 経 済 影 響 消 費 拡 大 を 含 商 店 街 や 地 域 活 性 化 も 結 び 地 域 振 興 役 立

個 人 衣 食 住 を支 え 糧 を 得 事 を 通 社 会 献 や 生 いう 視 も 重 要 あ 雇 用 問 題 地 域 社 会 安 定 的 発 展 を 地 域 経 済 を 活 性 化 さ せ た も 市 最 重 要 課 題 あ

(7)

-干エ-

• 雇用 活 発 い う こ 地 域 行 政 区 域 人 口 増 加 交 流 人 口 増 加 租 税 法 人 税 収 入 増 加 図 事 最 優 先 課 題 考 え もい い い

• そ 行 政 体 生 活 基 盤 構 築 さ 考 え ま 市 内 外 雇 用 を 確 立 させ 事 地 域 振 興 唯 一 武 器 あ 又 雇 用 問 題 深 刻 化 社 会 生 活 環 を 起 こさ せ

• 地域内人口 減 少 を 防 若 年 層 雇 用 確 保 大 事

• 地域経済を構成 様 々 産 業 活 動 基 盤 労 働 力 地 域 経 済 や く を 支 え 地 域 い 雇 用 場 確 保 さ け 人 口 流 出 や消 費 減 少 景 気 停 滞 大 影 響 懸 念 さ

• 本市 産 業 従 来 地 場 磁 器 産 業 単 一 産 業 形 態 近 い 状 態 あ ま た 激 減 近 年 中 国 安 価 製 品 大 量 輸 入 會 い 厳 い 状 況 あ こ を 克 服 た 産 業 構 造 複 合 化 を

• 勤労者 安 心 を 持 働 く こ 環 境 整 備 や 雇 用 機 会 拡 充 高 齢 者 や 障 害 者 女 性 就 労 配 慮 た 雇 用 施 策 充 実 必 要 認 識 いま

• 最近 金 融 経 済 情 勢 不 確 実 性 高 ま いう 状 況 を 踏 ま え 地 域 け 新 た 雇 用 機 会 創 出 を 作 出 不 安 を 解 消 こ 重 要 あ

• 雇用情勢 良 く 市 民 生 活 や地 域 経 済 大 ット あ

• 本市 雇 用 い た 若 者 流 出 人 口 微 減 状 況 地 域 活 力 を 生 地 域 産 業 活 性 化 い く た 地 元 雇 用 場 う も 必 要 あ 雇 用 問 題 地 域 振 興 中

最 優 先 課 題 あ

• 市町村 うも い 部 分 国 ・ 県 対 応 も 重 要

• 雇用を確保 所 得 維 持 を 図 地 域 振 興 を 図 た 基 本 あ 雇 用 く 他 施 策 成 困 難

• 景気回復 中 小 事 業 所 い 状 況 地 域 振 興 策 を 積 極 的 行 う こ 雇 用 結 び く

• 当 地 域 全 国 的 も 雇 用 需 要 い 地 域 雇 用 環 境 改 善 地 域 振 興 最 優 先 課 題 考 え

• 本市 産 業 活 力 再 生 を 支 え を 基 本 テ 各 種 施 策 を 進 全 体 元 気 を 回 復 活 力 を 増 進 た 雇 用 問 題 最 優 先 課 題 あ 考 え

• 当市 現 状 基 幹 産 業 規 模 縮 少 影 響 人 口 減 少 また 非 常 高 い 高 齢 化 率 299 % いう状 況 あ 一 方 有 効 求 人 倍 率 国 ・ 県 平 均 を 大 く 回 い

• 現 い 雇 用 情 勢 本 市 も 例 外 く 就 職 難 状 況 相 変 わ 働 い 社 員 ず 契 約 社 員 や ト ア ル バ イ ト ま ま あ こ 企 業 誘 致 全 力 を 期 若 年 者 を 中 心 た 雇 用 環 境 整 備 を

• 雇用機会 提 供 消 費 拡 大 経 済 活 性 化 倒 産 失 業 犯 罪 等 増 加 キ を 安 全 安 心 ま く

• 雇用問題 地 域 経 済 活 性 民 生 安 定 大 影 響 を え も 認 識 い 本 市 い いま 厳 い 雇 用 状 況 あ 雇 用 安 定 確 保 を 市 最 優 先 課 題 位 置 け い

• 国 経 済 製 造 業 を 中 心 企 業 活 動 活 発 化 や 収 益 増 加 設 備 投 資 拡 大 前 向 景 気 環 こ ま 強 ま い いわ ま 地 方 経 済 全 体 景 気 回 復 感 乏 く 依 然

厳 い状 態 あ

• 地域経済 発 展 度 合 い 雇 用 状 況 反 映 さ も 過 言 思 い ま 県 内 失 業 率 高 水 準 推 移 いま 求 業 者 多 い 都 市 地 区 0 1人 割 合 失 業 者 い 地 域 振 興 不 可 欠

• 活力あ を推 進 地 場 産 業 活 性 化 を 図 安 定 た 雇 用 環 境 を 整 え こ 重 要 考 え

• 当市 近 隣 市 町 ベ ッ ト タ ウ ン ま た 規 模 小 さ い も 新 産 業 都 市 指 定 を け 工 場 地 帯 形 成 も 見 た 当 市 い 市 民 安 心 暮 せ た 労 働 場 雇 用 創 出 最 優 先 課 題 あ

• 現在市 都 市 像 を 政 策 柱 市 民 く を 守 た 重 的 取 組 い ま 中 も 働 く 人 能 力 知 恵 活 元 気 産 業 ま 実 現 向 け 市 民 方 々 安 心 暮 た 生 活 基 盤 あ 雇 用 確 保 さ こ 重 要 あ

• 税収減 地 方 財 政 状 況 雇 用 確 保 地 域 経 済 活 性 化 を 促 地 域 曩 や 資 源 を 活 た 独 自 性 あ 産 業 振 興 策 必 要 あ ま た あ わ せ 都 市 機 能 基 盤 商 業 い も 雇 用 創 出 大 役 割 を担 うこ 期 待 さ

• 本市 場 合 過 疎 化 若 年 層 都 市 部 へ 流 出 雇 用 無 い 増 々 流 出

• 若者 働 く 場 を 確 保 こ 何 大 切 考 え 雇 用 働 く 場 あ こそ生 活 安 定

• 管内 暻 間 有 効 求 人 倍 率 県 内 平 均 全 国 平 均 を 回 雇 用 状 況 依 然 厳 い 状 況 あ ま た 長 引 く 景 気 迷 及 び 雇 用 不 安 当 地 域 雇 用 問 題 市 民 生 活 直 結 た 重 大 切 実 問 題 あ

• 雇用 確 保 市 民 生 活 安 定 教 育 水 準 維 持 福 祉 向 上 治 安 改 善 さま 安 定 基

礎 考 え た

• 少子化対策 若 年 労 働 者 実 取 確 保 必 須 条 件 地 域 振 興

• 雇用問題 地 域 経 済 振 興 ・ 産 業 政 策 を 考 え う え 非 常 大 ウ ェ イ ト を 占 また 地 域 経 済 活 性 化 こ 自 立 を迫 ゆく 地 方 財 政 生 線 あ 考 え い

• 自動車関係企業誘致 雇用問題協議会 ング 人 曩 センタ を 設 置 雇 用 情 報 事 務 所 を

• 勤労意欲をも 雇 用 場 を 提 供 個 々 生 活 安 定 人 間 性 地 域 活 性 化 連 生 産 人 口 増 大 地 方 自 治 財 政 健 全 化 進 教 育 福 祉 充 実 社 会 資 本 整 備 充 実 図

(8)

-20-

• 地域振興 地 域 人 々 生 活 い く こ を 目 的 考 え そ う い う 意 味 働 く 場 く 生 活 こ 困 難 為 雇 用 問 題 極 重 要 あ

• 雇用情勢 指 標 有 効 求 人 倍 率 い 地 域 雇 用 深 刻 状 況 あ 住 民 生 活 安 定 た 雇 用 問 題 解 決 最 重 要 考 え た

• 地域 振 興 市 民 躍 動 を 将 来 いく こ 若 年 層 定 着

必 須 あ こ を実 現 た 最 大 課 題 雇 用 確 保 認 識 い

• 雇用問題 解 決 地 場 企 業 活 発 化 伴 い 地 域 振 興 進 考 え い 地 域 振 興 を 検 討 あた 雇 用 問 題 避 け 通 こ い問 題 あ 考 え

• 本市 観 光 業 ・ 商 工 業 雇 用 大 く 落 込 商 店 街 活 性 化 大 影 響 を 及 い

• 地域振興 地 域 産 業 商 工 業 ・ 農 林 水 産 業 や 公 共 事 業 等 市 民 雇 用 ・ 所 得 維 持 向 上 望 い ・ 若 者 定 住 や 人 口 増 も い

• 雇用 人 も 活 性 化

• 地域住民 生 活 安 定 を 図 雇 用 確 保 最 優 先 課 題 認 識 雇 用 確 保 さ い 定 住 化 もあ え い 地 域 振 興 策 も 無 意 味 く

• 本市を取 巻く経済環境 長 引 く 不 況 人 口 減 少 少 子 高 齢 化 進 行 全 体 地 域 経 済 小 続 い 大 変 厳 い 状 況 あ 今 後 住 良 いま く を 推 進 い くた 将 来 地 域 を 支 え い く若 者 地 元 定 着 を 図 事 業 重 要 あ

• 当市 も 全 国 労 働 人 口 高 齢 化 一 方 新 規 学 卒 者 若 年 労 働 者 減 少 雇 用 形 態 変 化 い こ さ 厳 い 経 済 情 勢 企 業 側 新 規 学 卒 者 採 用 慎 重 い 結 果 若 年 層 人 口 流 出 大 く い

• 本市 有 効 求 人 倍 率 前 年 比 較 改 善 傾 向 あ 国 ・ 県 倍 率 も 回 い 状 況 続 い い こ

• 人口減少問題 若者定住策 関 係

• 雇用問題 地 域 振 興 重 要 役 割 を 示 ま ず 職 を 持 た 税 金 や 物 を 購 入 事 も 出 来 ず 生 活 費 も 事 欠 くた

複 数 課 題 の つ

• 当地域 工 業 都 市 発 展 た 経 緯 製 造 業 地 域 活 性 化 く 影 響 直 接 雇 用 問 題 わ ま た 町 商 業 も 影 響 を え い

• 地域振興を図 地 域 産 業 活 性 化 を 促 進 必 要 あ さ 地 域 産 業 活 性 化 を 図 た 雇 用 面 施 策 展 開 を 充 実 さ せ い く 必 要 あ こ 地 域 わ い 創 出 こ う 地 域 振 興 雇 用 問 題 関 連 性 注 目 進 いく課 題 あ

• 若者 定 住 化

• 当面 地 域 振 興 施 策 既 存 工 業 振 興 や 工 業 入 及 び 魅 力 あ 商 店 街 形 成 を 柱 取 組

を進 雇 用 問 題 こ 平 行 対 処 課 題 位 置 け い

• 中小企業 経 営 基 盤 強 化 を 中 心 第 1 次 産 業 次 産 業 ま 連 携 た 取 発 展 雇 用 創 出 出 来 え い 考 え

• そもそも雇用問題 経 済 グ ロ バ ル 化 や 産 業 空 洞 化 派 遣 職 員 活 用 国 経 済 状 況 や 雇 用 環 境 変 化 マ ク ロ 問 題 発 生 た も あ 従 地 域 振 興 い う い 視 え べ 無 く 産 業 振 興 や 新 事 業 創 出 雇 用 け 皿 を い 創 重 要

• 当市 生 活 関 連 整 備 十 分 若 年 層 魅 力 町 造 企 業 誘 致 や 地 場 産 業 振 興 不 可 欠 考 え い

• 雇用問題 商 工 行 政 一 体 考 え 本 市 ベッド タウ ン 的 市 町 村 政 策 連 携 行 いく必 要 あ 考 え

• 地域振興 ル ド 非 常 広 い 優 先 課 題 最 優 先 ま 領 域

識 いま

• 地域振興 魅 力 あ 地 域 を 総 合 的 創 造 い く こ 必 要 あ 雇 用 情 勢 改 善 そ 中 1 あ 思 わ た

• 雇用 地 域 産 業 や 立 地 条 件 企 業 誘 致 等 様 々 要 因 考 え 単 雇 用 問 題 け 取 組 不 十 分 た

• 雇用問題 地 域 経 済 活 性 化 解 決 さ 考 えま

• 雇用問題 地 域 振 興 重 要 課 題 間 違 い い も 同 等 あ 同 等 以 上 重 要 課 題 を 抱 え い た

• 少子高齢化 人口減少 当 地 域 中 山 間 地 域 福 祉 学 校 教 育 農 林 業 振 興 中 心 市 街 地 活 性 化 も 課 題 あ

• 地域振興 地 域 中 小 商 店 振 興 等 も 併 せ 考 え 必 要 あ 企 業 労 働 者 雇 用 関 係 を 複 数 視 え 考 えた い

• 雇用問題 解 決 =産 業 活 性 化 =地 域 振 興 当 然 課 題 認 識

• 本市 雇 用 対 策 い た 地 域 産 業 を 振 興 も 地 域 経 済 安 定 ・ 活 性 化 を 図 こ 雇 用 け 皿 就 労 場 維 持 ・ 確 保 こ い た 雇 用 問 題 も 重 要 複 数 課 題 1 あ 既 存 産 業 振 興 複 数 課 題 解 決 雇 用 問 題 解 決

• 市 総 合 計 産 業 振 興 を 図 上 雇 用 い 計 上 さ 重 要 課 題 1 位 置 付 け い

• 市 基 本 構 想 曑 来 あ う 産 業 創 造 ま 商 業 工 業 観 光 農 業 等 地 域 振 興 関

(9)

-2干-

課 題 1 位 置 け い

• 地方公共団体 課 題 人 口 増 人 口 増 → 定 住 人 口 → 雇 用 場 → 企 業 誘 致 → 課 題 一

• 経済 グ ロ バ ル 化 等 進 展 製 造 業 海 外 進 出 国 内 経 済 環 境 急 激 変 化 業 ・ 経 済 構 造 的 改 革 迫 い 同 時 企 業 等 従 業 員 削 減 や 新 規 採 用 抑 制 を 行 う 労 働 環

境 一 段 厳 く い

• 総合計 将 来 像 を 活 力 あ あ う 地 域 新 た 施 策 活 力 を ぶ 産 業 都 市 く 推 進 基 本 方 針 中 施 策 雇 用 環 境 充 実 を 上 い

維 産 業 倒 産 廃 業 雇 用 確 保 一 層 厳 い 状 況 中 高 年 失 業 顕 在 化 た 就 労 斡 旋 を 含 た 高 齢 者 職 業 相 談 窓 口 を 開 設 就 労 支 援 を 行 い

• 雇用環境 回 復 基 調 安 定 的 住 民 直 接 的 影 響 を 課 題

識 い

• 当市 企 業 誘 致 土 地 も また 市 内 業 者 大 部 分 個 人 商 店 雇 用 問 題 を 市 施 策 解 決 要 素 乏 く 国 及 び 東 京 都 連 携 解 決 策 を 手 い 状 態 あ ま た ま た 同 様 状 況 税 制 面 財 政 面 大 課 題 も抱 え い

• 雇用問題 地域振興 表 裏 一 体 本 市 中 心 市 街 地 活 性 化 や 市 域 産 業 ・ 商 業 発 展 観 光 資 源 活 用 商 工 施 策 雇 用 施 策 を一 体 的 推 進 こ 雇 用 確 保 ・ 安 定 を 図

• 本市 雇 用 問 題 大 切 課 題 市 総 合 計 後 期 基 本 計 や 少 子 ・ 高 齢 化 社 会 向 け た 総 合 的 地 域 福 祉 対 策 三 位 一 体 改 革 市 町 村 建 設 計 策 定 や 事 務 事 業 一 元 化 等 合 併 問 題 重 要 課 題 多 く あ

総 合 的 ・ 計 的 取 組 必 要 あ

• 最近市税や国保税 滞 納 公 営 増 え いま 雇 用 安 定 住 宅 重 要 課 題 あ

• 雇用 若 者 流 出 老 齢 化 地 域 内 活 気 雇 場 をも うけ 若 者 を 定 住 さ こ 地 域 振 興 役 立 も 考 え い

• 地域経済を活性化させ 地域振興を図 地 域 雇 用 拡 大 要 素

• 教育問題や福祉問題 複 数 問 題 雇 用 問 題 も 重 要 課 題 認 識 いま

• 地域振興を図 人 口 定 住 企 業 誘 致 雇 用 対 策 重 要 課 題 認 識

• 雇用を創出 企 業 誘 致 や 地 元 産 業 育 成 等 を 通 た 地 域 経 済 発 展 を 図 こ 重 要 あ こ 雇 用 問 題 地 域 振 興 相 ま 解 決 べ も 考 え い

• 本市地域 活 力 を 維 持 持 続 的 発 展 を 目 指 地 域 経 済 活 性 化 や 少 子 高 齢 化 対 策 及 び 環 境 対 策 等 施 策 一 体 た 雇 用 対 策 ・ 施 策 重 要 認 識 い

• 地域 活 性 化 を 図 重 要

• 当市ビジョン 経 済 活 性 化 分 い 産 業 振 興 地 域 経 済 を 活 性 化 さ せ も 都 市 生 活 環 境 維 持 ま イ ジ く 地 域 コ ュ ニ テ 形 成 直 接 ま く いま

• 長引く景気 失 業 者 増 加 や 雇 用 形 態 変 化 若 者 職 業 意 識 変 化 い 厳 い 雇 用 情 勢 到 来 地 域 側 視 新 た 雇 用 政 策 重 要 い そ 就 業 や 起 業 市 民

自 立 都 市 活 力 安 定 を 支 え 基 盤 あ 考 え い

• 地域振興 商 業 工 業 農 業 等 バ ラ ン ス た 振 興 結 果 雇 用 問 題 認 識

• 本市 県 内 商 業 活 動 中 核 都 市 周 辺 地 域 も 県 内 人 口 吸 引 力 も 高 いた サ ビス 産 業 育 成 や 商 店 街 活 性 化 等 商 業 振 興 を 図 も 都 市 型 産 業 工 場 立 地 推 進 工 業 振 興 を 図

こ 地 域 振 興 取 組 い

• 石炭産業 衰 退 過 疎 化 進 行 併 せ 高 齢 化 少 子 化 も !! こ 課 題 を 解 決 こ 為 も雇 用 問 題 解 決 急 務

• 雇用問題 独 立 た 課 題 地 域 経 済 活 性 化 企 業 誘 致 地 元 商 工 業 活 性 化 総 合 的 施 策 組 合 わ せ そ 課 題 を 克 服 べ も 考 え い た

• 雇用 安 定 住 民 生 活 拡 充 安 定 い地 域 活 性 化

• 地域 活 性 化 雇 用 充 足 必 要

• 市 振 興 計 活 力 あ 施 策 大 網 雇 用 増 大 も 重 要 課 題

• 雇用問題 直 接 的 地 域 経 済 係 わ い 経 済 情 勢 雇 用 環 境 進 展 い もあ 雇 用 安 定 を 図 こ 重 要

• 魅力 活力 産 業 振 興 1 . 生 産 性 高 い 魅 力 あ 農 林 業 2 . 商 業 ビ ス 業 ま 活 発 進 展 工 業 ま 4 誘 客 力 あ 魅 力 的 観 光 ま を 柱 雇 用 問 題 重 要 施 策

• 雇用問題 地 域 振 興 を 図 う え 欠 せ い 行 政 課 題 そ 施 策 国 や 都 う こ 大 あ ま 現 在 飷 前 を 中 心 た 交 通 網 基 盤 整 備 街 賑 わ い を 取 戻 商 工 業 振 興 さ 文 化 振 興 や 景 観 配 慮 た ま く 地 域 振 興 た 諸 施 策 推 進 い

• 本市 今 後 重 組 も う 施 策 1 都 市 向 上 港 を 含 た 飷 周 辺 中 心 市 街 地 活 性 化 2 若 者 定 住 対 策 企 業 誘 致 雇 用 場 創 出 ・ 就 業 場 確 保 雇 用 問 題 地 域 振 興 た

諸 課 題 一 捉 え い

• 雇用問題 自 治 体 税 収 も 関 わ 課 題 高 齢 化 高 齢 者 雇 用 確 保 早 急 取 組 必 要 あ

(10)

-22-

• 地域振興施策 雇 用 問 題 多 方 面 わ た 重 要 課 題 認 識

• 少子高齢化 地 域 人 口 減 ・ 就 労 人 口 減 経 済 沈 静 化 避 け い 今 後 地 域 振 興 中 雇 用 創 出 地 域 経 済 活 性 化 対 策 少 子 高 齢 化 対 策 自 治 体 財 政 健 全 化 対 策 並 び 重 要 課 題

1 あ

• 地域振興 農 業 や 水 産 業 商 工 業 振 興 様 々 課 題 山 積 い 地 域 住 民 雇 用 ・ 就 業 状 況 消 費 や 税 収 等 直 結 問 題 もあ 重 要 課 題 あ 認 識 い

• 地域性 雇 用 充 実 必 要

• 地域社会 活 性 化 雇 用 確 保 不 可 決 働 く 場 安 定 た 収 入 消 費 動 向 上 昇 福 祉 充 実 犯 罪 減 少 等 寄 考 え

• 本市 現 在 空 港 び こ 各 方 面 課 題 を 抱 え 課 題 地 域 振 興 政 策 あ こ 中 雇 用 問 題 大 テ マ 取 組 べ も 認 識 い

• 公共職業安定所管内 7 暻 求 人 数 有 効 求 人 倍 率 過 去 1 年 間 を も 全 国 や 県 を や や 上 回 い 原 油 価 格 や 世 界 的 金 利 動 向 気 あ 景 気 改 善 雇 用 情 勢 も 厳 さ 残 も 改 善 進 い

• 当地 雇 用 状 況 課 題 を 押 雇 用 問 題 を 最 優 先 課 題 う 状 況 い ・ 雇 用 問 題 長 期 的 他 課 題 例 産 業 政 策 環 境 政 策 交 通 イン フラ整 備 等 を整 備 改 善 さ いく

• 日本経済 輸 出 設 備 投 資 支 え 実 質 P 表 さ 経 済 活 動 水 準 も 上 昇 現 在 バ ル 崩 壊 後

目 環 的 景 気 回 復 局 面 あ い わ ま 地 方 け 経 済 回 復 ま ま 時 間 を

要 も 思 わ

• 地域振興 雇 用 問 題 く 商 工 業 振 興 も 重 要

• 地域振興 行 政 分 バ ラ ン ス く 施 策 を 展 開 い く こ 図 も 考 え い そ 中 雇 用 問 題 地 域 経 済 活 性 化 併 せ 生 活 安 定 定 住 化 重 要 課 題 あ 認 識 い

• 雇用問題 税 収 係 わ 事 業 実 施 影 響 を

• 雇用 安 定 地 域 住 民 生 活 直 接 的 基 本 的 事 項 地 域 住 民 収 入 安 定 増 加 市 内 商 業 ま 活 性 化 も 繋 重 要 事 項 あ 考 え い た

• 災害 強 い 安 心 積 極 的 基 盤 整 備 を 図 も 雇 用 問 題 も 課 題 一 位 置 付 け い

• 企業誘致 地場産業 活 性 化 雇 用 創 出 を 図 こ 重 要 あ 認 識 い ま

• 地域振興策 地 域 産 業 振 興 も 必 要 雇 用 問 題

• 本市 活 力 あ 将 来 を 見 据 え 総 合 的 地 域 振 興 を 図 た 主 要 経 済 団 体 あ 商 工 会 や 観 光 協 会 運 営 や 各 種 事 業 対 支 援 を 行 い 本 年 度 い 当 社 グ ル 開 発 温 泉 地 P R や 資 源 開 発 ・ 保 護 い た 事 業 行 わ い

• 地域産業や企業 育 成 をまず 考 え べ

• 他 地 域 振 興 課 題 1 . 住 環 境 整 備 街 並 景 観 道 路 河 川 … 2 . 観 光 資 源 開 発 特 産 物 開 発 . 街 イ ジ作 4. 文 化 ・ 芸 術 振 興 等 挙

• 地域振興 地 域 特 性 を 活 人 々 学 び 遊 ぶ た 暮 総 合 的 環 境 を 整 え 地 域 活 力 を 引 出 ま た 創 出 こ あ そう い た 中 雇 用 問 題 地 域 振 興 関 複 数 課 題

1 認 識 いま

• 雇用問題 対 策 中 小 企 業 支 援 あ べ

• 雇用問題 本 市 市 民 ニ 程 高 く い こ あくま 複 数 課 題 考 え

• 地域 活 性 化 人 的 物 的 交 流 増 え こそ 大 切 解 決 方 策 雇 用 問 題 あ 思 う

• ま 地 域 振 興 多 面 的 わた 考 えま 各 面 へ 課 題 を 総 合 的 対 応 こ 進

• 市内企業 雇 用 を増 大 人 口 も 増 加 活 性 化 や 商 業 発 展 も

• 雇用問題 解 決 地 域 振 興 く 影 響 考 え また 雇 用 問 題 を 抜 地 域 振 興 も思 わ い 地 域 雇 用 対 策 も 含 た 種 々 施 策 相 乗 作 用 振 興 いくも 考 え い

• 雇用問題 地 域 社 会 健 全 持 続 的 発 展 を いくた 必 要 不 可 欠 問 題 課 題 を 取 こ 雇 用 問 題 解 決 事 もあ う

• 交通 少子・高齢化 地域コ ュニテ 地 域 振 興 課 題

• 雇用問題 経 済 福 祉 教 育 多 く 施 策 関 連 重 要 課 題

• 雇用対策を行うこ 地 域 内 働 く 場 事 業 所 労 働 者 求 職 者 資 質 や 魅 力 を 高 い く 上 も 重 要 あ

• 地域振興 様 々 課 題 雇 用 問 題 も 重 要 課 題 他 課 題 も 同 時 考 え い いた

• 雇用問題 中 心 市 街 地 活 性 化 観 光 振 興 少 子 高 齢 化 へ 対 応 並 ぶ 重 要 地 域 振 興 課 題 考 え い

• 雇用問題 重 要 優 先 的 課 題 考 え い ま 税 収 等 確 保 等 現 在 課 題 を 含 検 討 まい たい 考 え ま

• 地域振興 雇 用 問 題 解 決 事 柄 道 路 ・ 学 校 ・ 水 道 整 備 ・ 福 祉 施 策 充 実 ・ 中 心 商 店 街 活 性 化 等 複 数 課 題 を 解 決 いく中 進 いくも 考 え い

• 雇用 場 を 確 保 活 性 化 や 市 税 収 納 も 大 影 響 出 た

(11)

-2年-

• 地域経済 活 性 化 地 域 雇 用 問 題 重 要 関 係 そう い た 意 味 も 市 公 共 職 業 安 定 所 や 県 等 連 携 を図 雇 用 対 策 推 進 を 図 ま い た い 考 えま

• 行政 抱 え 様 々 問 題 行 政 民 間 分 け 連 携 を意 識 いく 必 要 資 金 を う 使 う べ 雇 用 問 題 特 そ け を 出 を 奏 も い 考 え 地 域 特 性 を 生 た 総 体 的 施 策 中 雇 用 対 策 を念 頭 い 進 いく

• 雇用問題 優 先 課 題 早 急 解 決 住 民 生 活 密 着 た 課 題

• 少子高齢化 ライフスタイルや就労 多 様 化 等 地 域 社 会 雇 用 機 会 創 出 地 域 人 曩 活 用 生 活 ・ 文 化 関 連 産 業 育 成 ・ 振 興 等 地 域 特 性 を 踏 まえた 暮 や 生 活 環 境 産 業 あ 方 課 題

• 雇用 地 域 産 業 発 展 ・ 充 実 考 え

• 議会 質 問 く 取 予 算 計 上

• 雇用状況 改 善 活 力 を 生 税 収 結 び く 大 課 題 認 識 方 分 権 時 代 ま く い 少 子 高 齢 化 環 境 問 題 防 災 対 策 さ ま ま 課 題 対 処 い け

ず 雇 用 問 題 も こ 課 題 一

• 地域社会を支え 産 業 を 振 興 市 民 生 活 共 存 産 業 を 育 成 いく こ わい 本 市 基 礎 あ 考 え

• 複数 課 題 密 接 関 連 場 合

• 雇用問題 経 済 発 展 及 び 人 曩 育 成 も 結 び い い 多 面 的 取 組 必 要 思 う

• 本市 市 内 在 住 者 優 先 雇 用 市 内 業 者 へ 優 先 発 注 各 種 融 資 制 度 ・ 付 制 度 拡 充 を 基 本 方 針 積 極 的 総 合 的 景 気 対 策 雇 用 対 策 取 組

• 新卒者 地 元 へ 就 職 促 進 や 人 口 増 加 を 図 た 重 要 課 題 認 識 い

• 雇用問題も重要課題 効 果 考 え ま イ ン フ ラ 整 備 や 生 活 環 境 様 々 要 素 をバ ランス良 く 改 善 こ 雇 用 問 題 早 期 解 決 存 ま

• 課題 行 政 課 題 比 べ 緊 迫

• 地域経済や地域雇用 担 い 手 事 業 展 開 を

• 飷前 大 型 店 舗 閉 店 た た 飷 前 中 心 市 街 地 空 店 舗 急 激 増 加 い た 市 空 店 舗 対 策 最 優 先 課 題 あ

• 雇用 安 定 市 民 経 済 的 生 活 基 盤 整 い 健 全 市 民 生 活 営 ま 考 え 為

• 景気 長 び く 当 市 市 内 産 業 振 興 を 重 要 施 策 位 置 け 様 々 施 策 取 組 い ま 雇 用 問 題 い 市 内 産 業 活 性 化 雇 用 需 要 高 ま こ を 期 待 も 商 工 会 を 主 体 雇 用 対 を 支 援 ま

• 雇用問題

• 地域振興 工 業 商 業 農 業 等 産 業 進 展 い く こ 望 ま 現 在 本 市 業 い 新 た 工 業 団 地 造 成 企 業 誘 致 力 を 入 商 業 い 大 型 店 進 出 も い 中 心 市 街 地 既 存 店 舗 活 性 化 商 工 会 議 所 連 携 を い

• 産業 文化 教育 観光等 振 興 必 要

• 地域振興 個 人 消 費 刺 激 不 可 欠 雇 用 問 題 解 決 不 十 分 社 会 保 険 年 金 保 険 制 度 先 行 明 く け 個 人 消 費 刺 激 十 分 い えず 地 域 振 興 寄 こ

• 雇用問題 自 治 体 安 定 た 財 源 確 保 も 起 因 的 確 現 状 把 握 必 要

• 地方公共団体 抱 え 問 題 雇 用 問 題 多 く 課 題 雇 用 問 題 市 独 自 策 労 働 相 談 等 を 行 い

• 雇用問題を根本的 解 決 表 裏 一 体 経 済 を 活 性 化 させ こ 重 要 考 え そ た 雇 用 対 策 産 業 振 興 策 を 並 列 行 う こ 必 要 考 え

• 雇用問題 地 方 小 都 市 複 数 課 題 も 優 先 高 い問 題

• 地域 雇 用 環 境 有 効 求 人 倍 率 高 く 自 動 車 産 業 活 況 を 呈 い こ 数 値 上 恵 ま た 環 境 あ 言 え

• 地域振興 上 昇 自 ず 雇 用 現 場 増 加 期 待 思 う 地 域 個 性 を 他 地 域 別 化 を 図 こ 経 済 振 興 を 目 先 重 課 題 考 えま

• 雇用情勢 人 口 流 出 や都 市 活 力 減 退 た

• 本市 石 産 業 を 基 幹 産 業 い 地 域 振 興 け 課 題 人 口 減 少 対 策 雇 用 ・ 住 環 境 整 備 等 復 数 課 題 あ

• 雇用問題 工 業 振 興 策 人 曩 育 成 新 製 品 ・ 新 技 術 開 発 雇 用 対 策 企 業 立 地 ・ 誘 致 い た 課 題 一 あ

• 市 基 幹 産 業 農 業 ・ 漁 業 ・ 観 光 力 を 入 いくべ あ た

• 雇用問題 重 要 課 題 現 在 取 も 優 先 度 高 いも

機 能 も 人 役 割 を 果 人 を 役 割 産 業 振 興 観 光 振 興 等 あ 中 も 産 業 衰 退 そ 地 域 振 興 大 く わ い 思 わ 土 地 区 整 理 事 業 等

新 い 街 く 取 組 た い

• 地域 ベ ル 雇 用 問 題 解 決 い 問 題 も 多 い こ 地 域 あ た 個 々 状 況 細 く 対 応 こ 優 先 さ

• 企業誘致等 地 域 経 済 活 性 化 を も た 人 や 法 人 入 を 促 定 住 た 環 境 整 備 を 行 う こ 雇 用 場 創 出 繁 こ 従 様 々 課 題 を 克 服 た 同 時 並 列 的 位 置 け 戦

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