廃プラスチックの処理状況に関する調査自治体アンケート結果

(1)

廃プラスチックの処理状況に関する調査自治体アンケート結果

回答数/配布数

表 1 送付自治体一覧

地方都道府県政令市地方都道府県政令市

北海道・東北

北海道

近畿

三重県

旭川市滋賀県

札幌市大津市

函館市京都府

青森県京都市

青森市大阪府

八戸市大阪市

岩手県堺市

盛岡市東大阪市

宮城県高槻市

仙台市豊中市

秋田県枚方市

秋田市八尾市

山形県寝屋川市

山形市吹田市

福島県兵庫県

郡山市神戸市

いわき市姫路市

福島市尼崎市

関東

茨城県西宮市

水戸市明石市

栃木県奈良県

宇都宮市奈良市

群馬県和歌山県

前橋市和歌山市

高崎市

中国

鳥取県

埼玉県鳥取市

さいたま市島根県

川越市松江市

越谷市岡山県

川口市岡山市

千葉県倉敷市

千葉市広島県

船橋市広島市

柏市呉市

東京都福山市

八王子市山口県

神奈川県下関市

横浜市

四国

徳島県

川崎市香川県

横須賀市高松市

相模原市愛媛県

中部

新潟県松山市

新潟市高知県

富山県高知市

富山市

九州・沖縄

福岡県

石川県北九州市

金沢市福岡市

福井県久留米市

福井市佐賀県

山梨県長崎県

甲府市長崎市

長野県佐世保市

長野市熊本県

岐阜県熊本市

岐阜市大分県

静岡県大分市

静岡市宮崎県

浜松市宮崎市

愛知県鹿児島県

名古屋市鹿児島市

豊田市沖縄県

豊橋市那覇市

岡崎市

(2)

127 自治体に送付し、4 自治体を除く 123 自治体から回答があった（回収率 96.9％）。以下にアンケート結果の整理内容を記載するが、地方単位での集計とした。

相談事例

図 1 相談の有無

回答が得られた 123 自治体中、延べ 36 自治体で産業資源循環協会や個別の事業者から廃プラスチック類の保管量上限や廃棄物処理に関する相談があった。

図 2 相談内容の種別

相談の中では、施設の新規設置に関する相談が一番多い。

8

28

89

0 20 40 60 80 100

産業資源循環協会から相談があった

個別の事業者から相談があった

相談はない

自治体数

n=123（複数回答あり）

16 8

6 5 4

16

0 5 10 15 20

1. 施設の新規設置 2. 一般廃棄物処理施設での受け入れ 3. 許可の取得や変更・処理能力増大 4. 処理の逼迫 5. 優良認定処理事業者の保管量上限引き上げ 6. その他

件数

n=36（複数回答あり）

(3)

図 3 相談に対する対応の有無

相談に対して対応をとっている自治体が多い。なお、アンケートで「その他」を選択された場合でも、実態調査等の何らかの対応をとっている場合は、集計時に「対応をとっている」に変更して整理した。

廃プラスチック類の発生量、割合

環境省による「産業廃棄物排出・処理状況調査報告書（平成 30 年度速報値）¹」では、各都道府県の廃プラスチック類の産業廃棄物排出量が推計されている。本調査のアンケートでは廃プラスチック類の発生量を得られなかった自治体もあったため、アンケート報告値と環境省による推計値と比較し、一部の自治体では環境省による推計値を採用した。

表 2 廃プラスチック類の発生量（地方別）※

地方名発生量（トン）

北海道・東北 859,467

関東 2,938,581

中部 2,419,568

近畿 1,811,335

中国 770,790

四国 383,216

九州・沖縄 1,427,476 合計 10,610,434

※ 一部環境省公表データを含む

1 www.env.go.jp/recycle/sangyo_h30.pdf

25

1

5

0 5 10 15 20 25 30

対応をとっている

予定中

その他

n=31

(4)

図 4 廃プラスチック類の発生量（地方別）※

※ 一部環境省公表データを含む

関東地方での発生量が最も多く、中部地方、近畿地方、九州・沖縄地方の順となっている。

図 5 産業廃棄物全体に占める割合

今回のアンケートでは、産業廃棄物全体に占める廃プラスチック類の割合を 1～5％と回答した自治体が多い。環境省による「産業廃棄物排出・処理状況調査報告書（平成 30 年度速報値）」によると、全国の産業廃棄物に占める廃プラスチック類の排出量の割合は 1.7％である。これは汚泥やがれき類と比べて廃プラスチック類の比重が小さいためであり、全体に占める重量の割合としては小さくなっているものと思われる。

859

2,939

2,420

1,811

771

383

1,427

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

北海道・東北関東中部近畿中国四国九州・沖縄

発生量（千トン）

地方

廃プラスチック類の発生量

6

35

22

15

5 0

5 10 15 20 25 30 35 40

～1％ 1％～5％ 5％～10％ 10％～20％ 20％～

自治体数

割合

産業廃棄物に占める廃プラスチック類の割合

ⁿ⁼⁸³

(5)

産業廃棄物（廃プラスチック類）の焼却施設

アンケート結果に基づき、廃プラスチック類の焼却施設数及び処理能力を整理した。なお、処理能力に大きく寄与している全国各地のセメント工場については、アンケートの報告値または企業が公開している産業廃棄物処分業の許可証等をもとに処理能力を確認した。

表 3 廃プラスチック類の焼却施設数及び処理能力

地方名焼却施設数処理能力（トン/日）処理能力（トン/日）

※セメント除外

北海道・東北 88 17,137 7,687

関東 87 14,884 7,634

中部 88 6,724 5,177

近畿 55 6,082 4,847

中国 59 30,582 4,347

四国 32 5,772 4,282

九州・沖縄 61 38,106 4,537

合計 470 119,288 38,511

図 6 廃プラスチック類の焼却施設数（地方別）

アンケートでは 470 件の廃プラスチック類の焼却施設が報告された。地方別では、北海道・東北地方、

関東地方、中部地方において廃プラスチック類の焼却施設が特に多い。

88 87 88

55 59

32

61

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

施設数

地方

廃プラスチック類の焼却施設数

ⁿ⁼⁴⁷⁰

(6)

図 7 廃プラスチック類の焼却施設の処理能力合算（地方別）

※セメント工場の処理能力は一部公開情報を含む

図 8 廃プラスチック類の焼却施設の処理能力合算（地方別、セメント工場を除外）

※セメント工場の処理能力は一部公開情報を含む

各施設の処理能力を合算すると、九州・沖縄地方、中国地方、北海道・東北地方の順に多い。セメント工場を除外すると、北海道・東北地方と関東地方が特に多く、その他の地方は同程度である。

廃プラスチック類の発生量と焼却施設処理能力の合算値の関係性を以下に示す。

7,687 7,634 5,177 4,847 4,347 4,282 4,537

9,450 7,251 1,548 1,235

26,235

1,490

33,569

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

焼却施設処理能力（施設合算、t/日）

地方

廃プラスチック類の焼却施設の処理能力合算

セメント工場の処理能力セメント工場以外の処理能力

7,687 7,634

5,177 4,847

4,347 4,282 4,537

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

焼却施設処理能力（施設合算、t/日）

地方

廃プラスチック類の焼却施設の処理能力合算

セメント工場以外の処理能力

(7)

図 9 廃プラスチック類の発生量と焼却施設処理能力の関係（地方別）

※発生量は一部環境省公表データを含む、セメント工場の処理能力は一部公開情報を含む

図 10 廃プラスチック類の発生量と焼却施設処理能力の関係（地方別、セメント工場を除外）

※発生量は一部環境省公表データを含む、セメント工場の処理能力は一部公開情報を含む

セメント工場を除外すると、廃プラスチック類の発生量が多いほど焼却施設の処理能力合算が大きい傾向が見られた。

処理能力別の施設数を以下に整理した。なお、処理能力の単位が m³で報告された場合は、環境省の通知「産業廃棄物管理票に関する報告書及び電子マニフェストの普及について（通知）」²に記載されている換算係数 0.35 トン/m³を用いて、処理能力をトン/日に換算した。また、1 時間あたりの処理能力で報告された場合は、稼働時間を 24 時間と仮定して、1 日あたりの処理能力に換算した。さらに、基本的には廃プラスチック類以外も含む受入廃棄物全体の処理能力を用いて整理したが、全体の処理能力が報告されなかった施設については、廃プラスチック類のみの処理能力を用いた。

2 https://www.env.go.jp/recycle/waste/nt_061227006.pdf

北海道・東北

関東

近畿中部中国

四国

九州・沖縄

北海道・東北

中部関東中国近畿

四国

九州・沖縄

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

焼却施設処理能力合算（トン/日）

廃プラスチック類の発生量（千トン）

廃プラスチック類の発生量と処理能力（地方別）

全体

セメント工場除外

北海道・東北関東

中部近畿

中国

四国九州・沖縄

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

焼却施設処理能力合算（トン/日）

廃プラスチック類の発生量と処理能力（地方別）

セメント工場除外

(8)

図 11 処理能力別の焼却施設数（全国）

図 12-1 処理能力別の焼却施設数（地方別）

62

38

163

87 82

38

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

処理能力トン/日

廃プラ焼却施設数（処理能力別、全国）

ⁿ⁼⁴⁷⁰

7 7

38

15 15

6 0

5 10 15 20 25 30 35 40

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、北海道・東北） ⁿ⁼⁸⁸

12

5 26

20 19

5

0 5 10 15 20 25 30

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、関東） ⁿ⁼⁸⁷

14 8

40

13 9

4 0

5 10 15 20 25 30 35 40 45

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、中部） ⁿ⁼⁸⁸

10

2

14 15

12

2 0

2 4 6 8 10 12 14 16

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、近畿） ⁿ⁼⁵⁵

6 6

13 12

14

8

0 2 4 6 8 10 12 14 16

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、中国） ⁿ⁼⁵⁹

3 4

10

2 8

5

0 2 4 6 8 10 12

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、四国） ⁿ⁼³²

(9)

図 12-2 処理能力別の焼却施設数（地方別）

全国的には処理能力が 10～50 トン/日規模の廃プラスチック類の焼却施設が多い。地方別では、関東地方や近畿地方、中国地方では 50 トン/日を超える規模の廃プラスチック類の焼却施設の割合も比較的多い。

RPF 製造施設

アンケートにより得られた RPF 製造施設の数及び処理能力の合算を整理した。なお、処理能力の単位が m³で報告された場合は、環境省の通知「産業廃棄物管理票に関する報告書及び電子マニフェストの普及について（通知）」³に記載されている換算係数 0.35 トン/m³を用いて、処理能力をトン/日に換算した。

また処理能力が記載されなかった施設の一部は、「さんぱいくん」や日本 RPF 工業会の会員企業リスト⁴をもとに追加した。

表 4 RPF 製造施設数及び処理能力

地方名 RPF 製造施設数処理能力（トン/日）

北海道・東北 50 1,127

関東 76 2,504

中部 40 2,559

近畿 47 3,802

中国 23 973

四国 37 779

九州・沖縄 27 1,273

合計 300 13,016

3 https://www.env.go.jp/recycle/waste/nt_061227006.pdf

4 http://www.jrpf.gr.jp/archives/category/member

10 6

22

10 5

8

0 5 10 15 20 25

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

焼却施設数（処理能力別、九州・沖縄） ⁿ⁼⁶¹

(10)

図 13 RPF 製造施設数（地方別）

300 件の RPF 製造施設が報告された。特に関東地方に RPF 製造施設が多い。

図 14 RPF 製造施設の処理能力合算（地方別）

※一部公開情報を含む

処理能力の合算は近畿地方が特に突出しているが、関東地方や中部地方も大きい。

処理能力が回答されず、さらに「さんぱいくん」等でも処理能力を確認できなかった施設を除く 294 件について、処理能力別の施設数を整理した。

50

76

40

47

23

37

27

0 10 20 30 40 50 60 70 80

施設数

地方

RPF 製造施設数

ⁿ⁼³⁰⁰

1,127

2,504 2,559

3,802

973 779

1,273

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

処理能力（施設合算、t/日）

地方

RPF

製造施設の処理能力合算

(11)

図 15 処理能力別の RPF 製造施設数（全国）

図 16-1 処理能力別の RPF 製造施設数（地方別）

82

31

107

43

28

3 0

20 40 60 80 100 120

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF 製造施設数（処理能力別、全国）

ⁿ⁼²⁹⁴

17

7 18

3 2

0 0

2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、北海道・東北） ⁿ⁼⁴⁷

26

8 26

5 8

0 0

5 10 15 20 25 30

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、関東） ⁿ⁼⁷³

7

1 17

7 8

0 0

2 4 6 8 10 12 14 16 18

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、中部） ⁿ⁼⁴⁰

8

3 12

16

6 2 0

2 4 6 8 10 12 14 16 18

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、近畿） ⁿ⁼⁴⁷

6

3 4

7

3

0 0

1 2 3 4 5 6 7 8

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、中国） ⁿ⁼²³

14

7 14

1 1

0 0

2 4 6 8 10 12 14 16

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、四国） ⁿ⁼³⁷

(12)

図 16-2 処理能力別の RPF 製造施設数（地方別）

全国的には、処理能力が 5 トン/日未満、あるいは 10～50 トン/日規模の RPF 製造施設が多い。地方別でも同様の傾向だが、近畿地方や中国地方では 50 トン/日を超える規模の RPF 製造施設の割合も比較的多い。

廃プラスチック類の発生量と廃プラスチック類の焼却施設（セメントを除く）処理能力及び RPF 製造施設処理能力の合算値の関係性を以下に示す。

表 5 廃プラスチック類の発生量と廃プラスチック類の焼却施設及び RPF 製造施設の処理能力

地方名

廃プラスチック類の発生量

（トン/年）

廃プラスチック類の焼却施設及び RPF 製造施設の処理能力合算

（トン/日）

北海道・東北 859,467 8,814

関東 2,938,581 10,138

中部 2,419,568 7,736

近畿 1,811,335 8,648

中国 770,790 5,320

四国 383,216 5,061

九州・沖縄 1,427,476 5,810

合計 10,610,434 51,528

※発生量は一部環境省公表データを含む、処理能力は一部公開情報を含む

4 2

16

4

0 1

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

～5 5～10 10～50 50～100 100～500 500～

施設数

RPF製造施設数（処理能力別、九州・沖縄） ⁿ⁼²⁷

(13)

図 17 廃プラスチック類の発生量と焼却施設及び RPF 製造施設の処理能力の関係（地方別）

※焼却施設はセメント工場を除く、発生量は一部環境省公表データを含む、処理能力は一部公開情報を含む

廃プラスチック類の発生量が多いほど、廃プラスチック類の焼却施設及び RPF 製造施設の処理能力合算値が大きい傾向が見られた。

公共関与

公共関与の事例の有無、または各事例における廃プラスチック類の扱いの有無、処理方法を整理した。

図 18 公共関与の有無（自治体数）

北海道・東北関東

中部近畿

四国中国

九州・沖縄

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000

焼却施設及びRPF製造施設の処理能力合算（トン/日）

廃プラスチック類の発生量と処理能力（地方別）

83 67%

27 22%

13 11%

40 33%

公共関与事例（自治体数）

事例なし

事例あり（廃プラスチック類の扱いあり）

事例あり（廃プラスチック類の扱いなし）

(14)

図 19 公共関与の施設数（処理方法別） ※廃プラスチック類を扱う事例のみ

約 3 割の自治体で公共関与の事例があり、廃プラスチック類を扱う公共関与事例がある自治体は全体の約 2 割である。地方別では同程度の件数だが、処理方法の種別としては埋立処分場が最も多い。

なお、図 19 で扱った「施設数（処理方法別）」については、同じ事業者でも複数の処理方法がある場合

（例えば焼却と埋立など）はそれぞれをカウントしているため、実際の施設数とは異なる。また、複数の自治体から受け入れている施設は、複数自治体から報告を受けているため、その重複を除いてカウントした。

1 1 1 1

1 1 1

2

2 3

5

3 4

4 1 4

0 1 2 3 4 5 6 7 8

施設数（処理方法別）

地方

公共関与の施設数（処理方法別）

※廃プラスチック類を扱う事例のみ

破砕焼却埋立その他

n=37

(15)

表 6-1 公共関与の事例一覧

地方名法人名処理方法受け入れ品目地域制限業種制限搬入量制限

北海道

・東北

A 破砕廃プラスチック類・木くず - - -

B 焼却廃プラスチック類 - - -

C 埋立安定型及び管理型品目制限なし制限なし制限なし

D 最終処分

燃え殻，汚泥，廃プラスチック類，紙くず，木くず，繊維くず，動植物性残さ，動物系固形不要物，ゴムくず，金属くず，ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず，鉱さい，がれき類，家畜ふん尿，ばいじん，産業廃棄物を処分するために処理したもの，感染性廃棄物

管内排出事業者

制限なし（紙くず、木くず、繊維くずは制限あり）

制限なし

E 埋立

燃え殻、無機性の汚泥、有機性の汚泥、

廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・陶磁器くず、コンクリートくず・ガレキ類、鉱さい、ダスト類、廃石綿

管内排出事業

者 - 制限なし

関東

F 埋立処分

燃え殻、浄水場汚泥、廃プラスチック類、

ゴムくず、金属くず、ガラス・コンクリート・

陶磁器くず、鉱さい、がれき類

管内排出事業者（中小企業等）

- 最大年間 20 万トン

G 焼却・溶融廃プラスチック類、汚泥、金属くず、可燃

ごみ、不燃ごみ等制限なし制限なし

制限なし。ただし保管量に応じて制限する場合あり。

H 最終処分場

がれき類、ガラスくず・コンクリート及び陶磁器、廃プラスチック類、ゴムくず、紙くず、木くず、繊維くず、鉱さい、燃え殻、

汚泥、ばいじん

管内排出事業者（中小企業）

建設業、製造業、工業、小売業、サービス業、卸売業

制限なし

I

中間処理（破砕・圧縮）、塩ビのグラッシュ製造

農業用廃プラスチック（農ポリ、農ビ）

管内排出事業者（協議会会員を通じたもののみ）

農業

処理能力の範囲内で、搬入時期を調整

J 埋立処分

汚泥・燃え殻・ばいじん・鉱さい、金属くず・ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、ゴムくず、廃石綿等

管内排出事業者（中小企業）

小売業、サ－ビス業、卸売業、製造業、建設業、運輸業等、中間処理業者

制限なし

K 埋立

燃え殻、汚泥、ばいじん、鉱さい、がれき類、ガラスくず・コンクリートくず・陶磁器くず、石綿含有産業廃棄物、廃石こうボード

管内排出事業

者制限なし制限なし

L 最終処分

燃え殻、汚泥、鉱さい、ばいじん、廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず、ガラス・

コンクリート・陶磁器くず、がれき類、その他特に市長が適当と認めたもの

公共事業、管内中小企業等に限る

制限なし

安定型産業廃棄物 200t/年・

社、管理型産業廃棄物上限なし、など

中部

M 最終処分（管理型）

紙くず、繊維くず、木くず、金属くず、ゴムくず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、非飛散性アスベスト、廃プラスチック類、がれき類、解体残さ、動植物性残さ、鉱さい、ばいじん、汚泥、燃え殻、一般廃棄物、その他

管内排出事業

N 最終処分（安定型）

廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、がれき類

管内排出事業

N 最終処分（管理型）

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、紙くず、動植物性残さ、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、鉱さい、がれき類、ばいじん、政令１３号廃棄物、廃石綿

管内排出事業

(16)

地方名法人名処理方法受け入れ品目地域制限業種制限搬入量制限

中部

O 最終処分（安定型、管理型）

廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、がれき類、自動車等破砕物、燃え殻、無機性汚泥、鉱さい、ダスト類、第 13 号廃棄物、一般廃棄物、建設発生土

管内排出事業者、中間処理事業者

制限なし制限なし

P 埋立

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、鉱さい、がれき類、ダスト類

管内を中心とした地域産業事業所

- 制限なし

近畿

Q 管理型埋立

廃プラスチック類、ガラスくず等、金属くず、燃え殻、汚泥、動植物性残さ、ゴムくず、鉱さい、がれき類、ばいじん、令 13 号廃棄物

管内排出事業者、事業団が認めた者

- -

R 管理型最終処分場

燃え殻､汚泥､廃プラスチック類､ゴムくず､金属くず､ガラス陶磁器くず､鉱さい､

がれき類､ばいじん､紙くず､木くず､繊維くず､13 号廃棄物

管内排出事業

S

焼却・破砕・選別・圧縮固化・

減容固化

汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、動植物性残さ、動物系固形不要物、ゴムくず、金属くず、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、がれき類、特別管理産業廃棄物

制限なし制限なし -

T 海上埋立処分

一般廃棄物、上水汚泥、下水汚泥、燃え殻、汚泥、鉱さい、ばいじん、廃プラスチック類・ゴムくず、金属くず・ガラスくず及び陶磁器くず、がれき類、シュレッダーダスト、その他の産業廃棄物、陸上残土、

浚渫土砂

管内排出事業

U 管理型最終処分場

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず、ガラスくず、鉱さい、がれき類、ばいじん、13 号廃棄物

管内排出事業

V 管理型最終処

分場汚泥、13 号廃棄物

原則として市が関与する事業に限る

- 個別協議

中国 W

最終処分場

（管理型・安定型）

下水道汚泥、有機汚泥、無機汚泥、建設汚泥、木くず、紙くず、繊維くず、廃石膏ボード、燃え殻、ばいじん、シュレッダーダスト、鉱さい、建設系混合廃棄物、政令 13 号廃棄物、廃プラスチック類、ガラス及び陶磁器くず、金属くず、がれき類、

ゴムくず

制限なし（実態は管内排出事業者）

(17)

自治体名施設名処理方法受け入れ品目地域制限業種制限搬入量制限

中国

X

焼却汚泥，廃プラスチック類，紙くず，木くず，

繊維くず，ゴムくず

管内排出事業

者制限なし

総重量 30t を超える車両の搬入不可

管理型最終処分場

燃え殻，汚泥，廃油，廃プラスチック類，

ゴムくず，金属くず，ガラスくず・コンクリートくず・陶磁器くず，鉱さい，がれき類，

ばいじん，産業廃棄物を処分するために処理したもの

管内排出事業

者制限なし

総重量 30t を超える車両の搬入不可

Y ガス化改質方式の焼却

燃え殻，汚泥，廃油，廃酸，廃アルカリ，

廃プラスチック類，紙くず，木くず，繊維くず，動植物性残さ，ゴムくず，金属くず，

ガラスくず・コンクリートくず・陶磁器くず，

鉱さい，がれき類，ばいじん，処分するために処理したもの，輸入された廃棄物

原則として管内排出事業者

（管外は事前協議が必要）

制限なし 252ｔ/日

（72,500ｔ/年）

Z 管理型埋立

燃え殻，汚泥，ガラスくず，コンクリートくず，陶磁器くず，鉱さい，がれき類，ばいじん

管内排出事業

Z 管理型埋立汚泥，燃え殻，絋さい，ばいじん，ガラスくず，コンクリートくず，陶磁器くず

管内排出事業

Z 安定型埋立がれき類，ガラスくず，コンクリートくず，

陶磁器くず

管内排出事業

AA 埋立

廃プラスチック類、金属くず、ガラスくず・

コンクリートくず・陶磁器くず、燃え殻、汚泥、紙くず、木くず、繊維くず、ゴムくず、

鉱さい、がれき類、ばいじん、13 号廃棄物

管内排出事業者（優先順位あり）

AA 埋立

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず・陶磁器くず、鉱さい、がれき類、ばいじん、13 号廃棄物

管内排出事業者（優先順位あり）

四国

AB 埋立

一般廃棄物（燃え殻、不燃ごみ）、廃プラスチック類、金属くず、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、がれき類、ばいじん、無機性汚泥、燃え殻、廃石膏ボード、陸上建設残土、港湾浚渫土砂

- - -

AB 埋立

一般廃棄物、廃プラスチック類、金属くず、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、がれき類、ばいじん、無機性汚泥、燃え殻、廃石膏ボード、陸上建設残土、港湾浚渫土砂

- - -

AB 埋立

燃え殻，汚泥，廃プラスチック類，紙くず，木くず，繊維くず，動植物性残さ，ゴムくず，金属くず，ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず，鉱さい，がれき類，

動物のふん尿，ばいじん

管内排出事業

者制限なし -

AC 埋立処分がれき類、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず

管内排出事業

(18)

自治体名施設名処理方法受け入れ品目地域制限業種制限搬入量制限

四国

AD 滅菌・減容・破

砕感染性産業廃棄物管内排出事業

者（医療施設）制限なし制限なし

AD

埋立

（管理型最終処分場）

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、動植物性残さ、動物系固形不要物、ゴムくず、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず、鉱さい、がれき類、動物のふん尿、

動物の死体、ばいじん、政令第２条第１３号廃棄物、廃石綿等

管内排出事業

AE 飼肥料原料製

造業動植物製残さ（魚腸骨に限る。）管内排出事業

九州・沖縄

AF 埋立処分燃え殻、汚泥、ゴムくず、金属くず、ガラスくず、鉱さい、がれき類、ダスト類

管内排出事業者（ ○ 市を除く）

AG 破砕・焼却・溶融・埋立

廃プラスチック類(一般･硬質･汚れ等細分類あり)

管内及び隣接

自治体制限なし

特になし(休炉等による搬入時期の制限あり)

AH 管理型埋立

燃え殻、汚泥、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、動物又は植物に係る固形状の不要物、ゴムくず、金属くず、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、鉱さい、がれき類、ばいじん、政令第２条第１３号に規定する廃棄物、廃石綿等

管内排出事業者

製造業、電気・

ガス・熱供給・

水道業及びサービス業、建設業、畜産農業、特別管理産業廃棄物排出事業場を設置している者

-

AI 焼却

燃え殻、ばいじん、汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プラスチック類、ゴムくず、紙くず、繊維くず、木くず、動物性残渣、動物系固形不要物、動物のふん尿、動物の死体、可燃性混合廃棄物、感染性産業廃棄物

（ ASR は一部管外）

AI 埋立

燃え殻、ばいじん、汚泥、廃油、ゴムくず、金属くず、廃プラスチック類、ガラスくず、コンクリートくず及び陶磁器くず、鉱さい、がれき類、政令第 2 条第 13 号に定める廃棄物、不燃性混合廃棄物

（ＡＳＲは一部管外）

AJ 最終処分（管理型埋立）

廃プラスチック類，ゴムくず，金属くず，ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くず，がれき類，燃え殻，汚泥，鉱さい，ばいじん，紙くず，木くず，繊維くず，動植物性残さ，13 号廃棄物

原則として管

内排出事業者制限なし制限なし

(19)

2017 年以降の処理施設設置

表 7 施設種別と内容、新規許可取得数

号数内容 2017 年以降の

許可取得数

第 1 号汚泥の脱水施設 64

第 2 号汚泥の乾燥施設 10

第 3 号汚泥の焼却施設 28

第 4 号廃油の油水分離施設 6

第 5 号廃油の焼却施設 23

第 6 号廃酸・廃アルカリの中和施設 4

第 7 号廃プラスチック類の破砕施設 234

第 8 号廃プラスチック類の焼却施設 44

第 8 号の 2 木くず又はがれき類の破砕施設 742

第 9 号金属等又はダイオキシン類を含む汚泥のコンクリート固型化施設 0

第 10 号水銀又はその化合物を含む汚泥のばい焼施設 0

第 11 号汚泥、廃酸又は廃アルカリに含まれるシアン化合物の分解施設 3 第 11 号の 2 廃石綿等又は石綿含有産業廃棄物の溶融施設 0 第 12 号廃 PCB 等、PCB 汚染物又は PCB 処理物の焼却施設 2 第 12 号の 2 廃 PCB 等又は PCB 処理物の分解施設 0 第 13 号 PCB 汚染物又は PCB 処理物の洗浄施設又は分離施設 0 第 13 号の 2 第 3 号、第 5 号、第 8 号、第 12 号以外の焼却施設 28

第 14 号イ）遮断型最終処分場 0

第 14 号ロ）安定型最終処分場 16

第 14 号ハ）管理型最終処分場 11

総数 1215

表 8 新規許可取得数（地方別）

号数 2017 年以降の許可取得数

第 1 号 5 21 9 11 9 5 4

第 2 号 0 1 1 3 5 0 0

第 3 号 7 4 4 2 7 3 1

第 4 号 0 1 2 0 3 0 0

第 5 号 4 4 3 2 6 2 2

第 6 号 2 0 0 1 0 1 0

第 7 号 35 32 40 28 29 14 56

第 8 号 8 5 6 2 7 3 13

第 8 号の 2 187 75 104 68 107 41 160

第 9 号 0 0 0 0 0 0 0

第 10 号 0 0 0 0 0 0 0

第 11 号 0 1 2 0 0 0 0

第 11 号の 2 0 0 0 0 0 0 0

第 12 号 0 0 0 0 2 0 0

第 12 号の 2 0 0 0 0 0 0 0

第 13 号 0 0 0 0 0 0 0

第 13 号の 2 8 4 3 2 8 2 1

第 14 号イ） 0 0 0 0 0 0 0

第 14 号ロ） 0 2 4 0 3 3 4

第 14 号ハ） 2 0 5 1 1 0 2

総計 258 150 183 120 187 74 243

(20)

2017 年以降の産業廃棄物処理施設の設置許可は、木くずまたはがれき類の破砕施設（第 8 号の 2）

が最も多い。廃プラスチック類の破砕施設（第 7 号）は 234 件が許可されており、九州・沖縄地方、中部地方、北海道・東北地方の順に多い。廃プラスチック類の焼却施設（第 8 号）は 44 件が許可されており、九州・沖縄地方が特に多い。

表 9 新規施設の相談件数

地方

相談件数全体

受入廃棄物に廃プラスチック類

を含む相談

廃プラスチック類の破砕施設に関する相談（第 7 号）

廃プラスチック類の焼却施設に関する相談（第 8 号）

北海道・東北 32 12 4 6

関東 27 14 9 5

中部 26 13 11 2

近畿 18 9 9 0

中国 20 10 1 3

四国 11 2 2 0

九州・沖縄 27 10 6 3

総計 161 70 42 19

新規設置に関する相談は全国で少なくとも 161 件、そのうち受入廃棄物に廃プラスチック類を含む施設に関する相談が 70 件寄せられている。四国地方を除き、件数としては全国的に同等の水準である。70 件のうち、廃プラスチック類の破砕施設に関する相談が 42 件、廃プラスチック類の焼却施設に関する相談が 19 件である。

2017 年 4 月以降の廃プラスチック類の破砕施設及び焼却施設に関する許可取得数及び新規相談数を以下に整理した。許可取得数には稼働していない施設も含まれるため、2020 年 4 月 1 日以前に稼働している施設を「稼働中」、それ以降に稼働予定あるいは建設予定の施設を「未稼働」、詳細が不明な施設等を「不明・その他」とした。施設の稼働の有無について、未定と回答されたものはさんぱいくん等を用いて稼働状況を調査した。

図 20 2017 年以降の許可取得数（第 7 号、廃プラスチック類の破砕施設）

29

18

31

21

4

13

38 5

6

2

7

11 1

12 1

8

7

14

6 4

9

11

9 1

2

6

0 10 20 30 40 50 60 70

許可取得数・新規相談数

地方

2017 年 4 月以降の許可取得、新規相談（第 7 号）

新規相談不明・その他未稼働稼働中

n=276

(21)

図 21 2017 年以降の許可取得数（第 8 号、廃プラスチック類の焼却施設）

バーゼル条約改正附属書に関する施策

図 22 施策の予定状況

表 10 施策内容

自治体名施策内容

A

（中部地方）排出事業者向け講習を開催し、廃プラスチック類等の適正処理に関する啓発を行う B

（四国地方）

バーゼル条約改正を念頭に置いたものではないが、廃プラスチック類のリサイクル推進のために管内の廃プラスチック類の処理実態を調査し、今後施策を検討することとしている。

ほとんどの自治体で施策を予定していないが、一部の自治体では調査や講習の実施が予定されている。

3 1

4 2

1

6 4

4

2

5

1

6 1

1

1 6

5 2

3

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

許可取得数・新規相談数

地方

2017 年 4 月以降の許可取得、新規相談（第 8 号）

新規相談不明・その他未稼働稼働中

n=63

2 2%

114 98%

施策を予定している施策を予定していない

廃プラスチックの処理状況に関する調査 自治体アンケート結果