福島市総合計画策定市民会議
中間報告書
目
次
市民会議の概要
市民会議の目的
市民会議の流
市民会議の経過
福島市総合計画後期基本計画の方向性
福島市総合計画の体系
各分野におけ 施策等の提案
参考資料
福島市総合計画後期基本計画策定方針
後期基本計画策定のイメ ジ
福島市総合計画策定市民会議設置要綱
1
.
市民会議の概要
市民会議の目的
福島市総合計画基本構想 、まちづく のた の基本的 考え方 し
市民 行政 に考え、 に選択し、 に行動し いく 市民 の協働
のまちづく の推進を掲 います
市民会議 、まちづく の基本的 考え方 し 、 の施策の分野 の
部会、 いのちを大 にす まち部会 、 女性 活躍 まち部会 、 こ
高齢者を大 にす まち部会 、 活力あふ まち部会 、 次世代の
環境 の住 いまち部会 、まちづく に関し 専門的知識を す 外部
委員 福島市総合計画策定市民会議ア バイ 名を加えた総勢 名
構成し、 成 度 、 回のワ ショップを通 、後期基本計画の事
業 施策の方向性 に い 協議しました
成 度 、引 続 後期基本計画の原案作成に向けた作業を進 い
ます
市民会議の流
市政の現状把握
新た 課題
課題への対応
施策の方向性
事業アイ ア
反省 評価
市
民
会
議
基本構想
前期基本計画 復興計画
2
市民会議の経過
成 月か 成 月にかけ 実施した市民会議 、前
期基本計画 復興計画の進捗状況、評価反省等を踏まえ、 ま ま 話し合
いを通 後期基本計画の方向性 に い 検討を行いました
市民会議の経過
委嘱状交付式及び第 回市民会議 成26 10月28日 火 アオウゼ
市長講話
講演 まちづく の考え方
中央大学総合政策学部教授 細野助博氏
福島市総合計画策定市民会議ア バイ
第 回市民会議 成26 11月18日 木 市民会館
全体学習会
委員の自己紹介
正副会長 正副部会長の選出
第 回市民会議 成26 11月28日 金 市民会館
前期基本計画 復興計画の現状把握 満足度 要度
まちづく の将来目標 施策の方向性に い
第 回市民会議 成26 12月18日 木 市民会館
後期基本計画に向け の施策の検討
第 回市民会議 成27 1月22日 木 市民会館
フリ キング 施策の提案や新た 視点 の取組 に い
後期基本計画への提案内容の整理
第 回市民会議 成27 2月9日 月 市民会館
後期基本計画への提案内容の最終ま 、中間報告に向けた準備
各部会の発表、全体のま
. 福 島 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 の 方 向 性
福 島 市 総 合 計 画 の 体 系
将 来 都 市 像 や す 希 望 に ち た 人 間 尊 の ま ち 福 島 市
ま ち づ く の た の . 市 民 の 協 働 の ま ち づ く
基 本 的 考 え 方 . 地 域 の 個 性 を 生 か し た ま ち づ く
. 土 地 利 用 の 基 本 方 針
. 主 要 課 題 ( 東 日 本 大 震 災 及 び 原 子 力 災 害 か の 希 望 あ 復 興
定 住 人 口 の 保 持 増 加
人 口 減 少 、 人 口 構 成 の 変 化 に 対 応 し た 地 域 活 性 化
高 齢 者 施 策 、 環 境 施 策 多 様 化 す 市 民 ニ へ の 対 応
. 点 施 策 安 心 し 住 ま ち づ く の 推 進
子 育 支 援 の 推 進
産 業 振 興 、 交 流 人 口 拡 大 に 雇 用 機 会 の 創 出
高 齢 者 い い 暮 せ ま ち づ く の 総 合 的 推 進
環 境 に や し い 美 し い ま ち づ く の 推 進
主 要 課 題
点 施 策
基
本
構
想
後
期
基
本
計
画
基 本 理 念
誇
県 都 ふ く し ま
. い の ち を 大 に す ま ち
安 心 生 活 環 境 の 向 上 放 射 能 対 策
安 全 生 活 の 確 保
生 涯 健 康 保 健 医 療 の 充 実 地 域 福 祉 い 者 福 祉 の 充 実 人 権 尊 の 推 進
避 難 者 支 援 の 充 実
. 女 性 活 躍 ま ち
女 性 の 就 労 支 援 の 充 実 子 育 支 援
男 女 共 同 参 画 社 会 の 推 進
. こ 高 齢 者 を 大 に す ま ち
子 育 支 援 の 充 実 学 校 教 育 の 充 実 高 齢 者 施 策 の 充 実
. 活 力 あ ふ ま ち
農 林 業 の 振 興 工 業 の 振 興 商 業 の 振 興 観 光 の 振 興
雇 用 機 会 の 創 出 勤 労 者 福 祉 の 向 上 総 合 交 通 網 の 整 備
中 心 市 街 地 の 活 性 化 交 流 人 口 の 拡 大 市 民 文 化 の 振 興
10 ス ポ ツ リ エ シ ョ ン の 振 興
. 次 世 代 の 環 境 の 住 い ま ち
再 生 可 能 エ ネ ル の 推 進 住 い 環 境 の 形 成
地 球 環 境 へ の 負 荷 の 減 環 境 衛 生 の 向 上
情 報 通 信 技 術 の 活 用 安 定 的 水 道 水 の 供 給 生 涯 を 通 た 学 び の 推 進 地 域 に お け 国 際 化 の 促 進
各分
け
施策等の提案
○いのちを大
まち部会
特 要と思う施策 その他の提案施策
安 心
生 活 環 境 の 向 上
射 能 対 策
●被災者支援とし 子 と親の 心のケ の実施
● 射能汚染 疲労 住民、 自治体職員の心のケ の充実
市民への 射能 関 教育指導の徹底
医師 射能 関 相談 指導と環境 く
食の安全性の確保と検査体制の充実
住民 自 積極的 消費 関し 安全性を ル
射能 関 正確 情報提供と風評被害を払拭 た の広報活動の促進
除染業者 対 指導の徹底と効果的 除染の検討 迅速 除染の促進と森林、河川の除染
除染の方法や効果 い 再検討
市民へ健康手帳を配 し、生涯の健康を保障 制度を確立 仮置 場、中間貯蔵施設の早期整備と迅速 対応
危 機 管 理
●3.11を教訓とした地域防災対策 の確立
見え 地域防災対策の検討 女性防災士の育成
災害 的確 迅速 対応 た の啓発活動の推進
障 い者等の避難所 少 いた 、福祉避難所を拡充
地震や火山災害発生時 敏速 避難 避難所の再確認
災害時の避難所、避難ル ト、避難体制の総合的 見直し 災害時や緊急時の地域 ランテ 等の人材育成
災害等の非常時 け 松川PA、ス トICの活用の検討
消 防 力
●消防署の活動環境の整備充実
災害時 利用 道路や避難所の整備
クタ カ の充実
消防団の見回 のあ 方の検討
地 域 生 活 の 安 全
●交通安全活動の推進
年齢層 応 た交通安全教育の実施 交通災害共済の充実と加入の推進
反射鏡、道路の照明灯、交通案内標識 の交通環境の整備 関係機関と連携した交通事故被害者の救済対策の充実
内会 地域安全対策事業の見直し
防 犯 対 策 の 推 進
●予防対策の充実
内 の夜回 を実施 防犯カメラの設置検討
交 通 安 全 対 策 の 推 進
●市街地を中心とした自転車専用 道の整備
交通安全対策の推進 見回 隊の充実
交通安全 支障のあ 樹木や障害物等の撤去 交通安全推進団体の育成と連携強化
消 費 生 活
●食 対 安全対策を徹底さ せ とと 風評被害払拭のた の地産地消の推進
生活 困難 人 対 手当の検討
健 康
●地域 健康 く 環境
の整備
●生活習慣病対策とし 運動や 食生活改善 の一次予防対策 の推進
行政、医療関係者、地域との連携 健康 く 健康歩道 自転車道路の整備推進
子 の肥満対策とし の遊び場やス ツ施設の整備
運動 肥満対策、体調管理の促進
地域包 支援センタ の機能強化と健康 く の促進 喫煙と健康 関 教育指導、意識改革の促進 食生活改善委員会の機能強化
保健所の機能強化を行い、健診 う
地域や家庭 け 禁煙、分煙化の促進
健診率、指導率の向上のた の 診料負担の軽減と 所得者、非正規労働者等 への支援
医師会や行政、地域の連携を強化 こと け や治療後の健康管理の促
進
医 療
●医療費の増大、医療環境の改 善のた の一次予防対策や地域 医療の見直し
CK 性腎臓病 予防のた の対策と実践活動の促進
子 の 状腺 対し 長期的 対策を行う
緊急時 安心し 利用 クタ カ 体制の強化
検診を 診しや く た の情報の提供と負担の軽減 の環境整備 分
安 全
生 活 の 確 保
特 要と思う施策 その他の提案施策
地 域 福 祉
●要援護者瘡録の推進
自助 共助 公助 互助の推進
障
い 者 福 祉
● 内会 異 高齢者、障
い者の要援護者瘡録制度の運 用差の解消
●社会との を保 た の
場の確保
障 い者 対 歯科医療環境の拡充
障 い者とふ あう機会や理解を深 た の施策の検討 福祉避難所の確保、避難環境の充実
障 い者 配慮した参加しや い避難訓練の実施 障 い者 配慮した 状腺 検診体制の充実 障 い者 地域の中 普通 暮 せ 環境整備
5
人 権 尊
の 推 進
●個々の能力を生 し尊 し合え 男女共同参画の推進
人間性や実力を 視した各種委員会等の役職等への女性起用
避 難 者 支 援 の 充 実
-し仮設避難者 対 支援の強化
避難者と住民との交流促進のた のコ ュニテ の整備運営
け皿と 福島市とし の 細や 支援事業の充実
学習センタ 等の活動事業 け 避難者との交流、情報共有の促進 避難者の意見、要望を取 入 た災害公営住宅の建設推進
特 要と思う施策 その他の提案施策
高 齢 者 施 策 の 充 実
高 齢 者 の 元 気 支 援
● 年金の人 入所 公的
特別養護老人ホ の整備運
営
高齢者 農業、林業の援助を行う施設の充実 高齢者のた の就労環境の整備
年齢 応 た高齢者施設の料金設定の見直し 歳以上の公共施設利用の割引制度の検討 健康保険証 老人、国保 の一元化
高齢者や介護者の健康 く のた 地域包 支援センタ の機能強化 健康優良老人の表彰制度の検討
特 要と思う施策 その他の提案施策
そ の 他
-○産業
地域産業への支援
農林業対策とし の 山 く 環境の整備 農業、工業の ラン 化の推進
○その他
福島市 人を呼び込 た の対策の検討
高齢者対応とし 福島駅東西連絡道 け 動く歩道と自転車用通路の整備
各種団体との連携 観光広報活動の充実
花見山、信夫山、フル ツライン等を結 自転車ロ の整備 各種 ランテ の育成と強化
分
分
○その他自由意見
地 域 福 祉 と 障
い 者 福 祉 の 充 実
○他分 また の
こ と高齢者
分
○女性
活躍
まち部会
特 要と思う施策 その他の提案施策
女 性 の 就 労 支 援 の 充 実
子 育
支 援
●子供 急 発病した時の一時
預 の充実
●子供の緊急時対応のた の保 育所、幼稚園、こ 園への 護 師の導入
●保育園児の急 発病の際の職 場や行政 け 対応方法の検 討
女性 子育 中 時間 ゆと を 働 方と企業への育児休業補助金の交 付
育児のた の3世代の交流 同居 の推進 子供の フレッシュ事業への幅広い参加
民間との連携 子供の心と体のケ 事業 の 続化
子供の虐待の防止
子供の外遊びの必要性 心と脳の発達 と危険性 け と被ばく の比較検討 子供の外遊び 伴う 射線対策の検討
男 女 共 同 参 画 社 会 の 推 進
●副市長への女性の瘡用
緊急スク ルカウンセラ 等派遣事業のカウンセラ シルバ の女性の瘡用 男女の働 方の改善
組織編成時 け 女性の割 当 制度の検討 内会の役員、市役所幹部
女性の職場復帰 対 会社側支援施策の推進と女性のスキル ップを図 結婚 出産後の社会復帰しや い環境の整備
特 要と思う施策 その他の提案施策
生 涯 健 康 と 保 健 医 療 の 充 実
健 康
●公立 私立 関わ 幼稚園、 保育園、こ 園 へのカウン セラ の派遣
R ワクチン接種の1 万 の補助
子 育 支 援 の 充
実 青
少 年 の 健 全 育 成
●子 会の充実
性教育の充実
5
雇 用 機 会 の 創 出 と 勤 労 者 福 祉 の 向 上
雇 用 機 会
勤 労 者 福 祉
●養成講 の開催
●女性 技術、資格を習得 体制 く
●公共の職場 の女性の雇用促 進
女性防災士の各地域への配置
働 たく 事 無い女性 対 学童保育の 事の提供
女性 在宅勤務 業種の開発
シルバ 女性の働く場の確保
ラバイト制 ランテ + ルバイト の導入 子供 体調不良の時の親 見 体制 く 学童保育への補助 保育料
近所同士の助け合い醸成のた の民生委員の有償サ タ の配置
と 親への支援とし シルバ 世代 子 の見 ランテ 環境の整
備
障害のあ 高齢者 対 無料パス、タクシ 事業の検討 歳以上対象の無料パスの 続
民生委員のサ タ 制度の導入
分
分
○他分 また の
いのち
こ と高齢者
○その他自由意見
特 要と思う施策 その他の提案施策
●防災士の資格取得講 の実 施
●元気 ップ事業 の活発化 のた の補助金前払いの導入検 討
◇まち く
危険性のあ パセ 通 、並木通 、レン 通 の整備
福島市の昔 の 並 保存
街の回遊性の改善
飯坂温泉のイベントの拡充
芸術やコンサ ト 開催 う 施設への クセスや道路、駐車場の整備推 進
◇活性化
福島 ラン の向上 人を呼び込 た の取組 の促進 事業 続、新分 への進出 企業支援策の推進
街 人を呼び込 た の イントカ 加入店の拡大
福島の観光 イ の育成と体制 く
◇雇用支援
資格取得 対 研修費の助成
生活 困難 若者 対 正規の 事の提供
◇公共施設の整備
施設建設 あたっ 女性の意見の反映
公共施設の整備充実 図書館、中央学習センタ 、大型イベントホ ル等 復興基金 観光客、学会 の誘致 向けたコンベンションホ ルの建設
◇家族 家庭
世帯居住 家族のあ 方の見直し
家庭 く 点を置く
世代同居促進のた の祝い金制度の導入
夫の家事参加 子育 環境の充実
分
◇復興関連
公営住宅整備事業、復興住宅整備事業の取組 の見え 化
県外 避難 母子家庭 福島 帰還 施策の検討
県外の住民を定期的 福島市 招 、復興状況を視察し 安全性を ル 除染の効果を県外 周知し、安全性を証明
住宅団地周辺 あ た 池の除染の検討
食の安全等のPRと来県者への販売 復興の実現
復興計画 基 く真の復興 風化させ い の達成 除染のあ 方、作業方法の見直し
地 水、水道水の水質検査を 続 線 の計測を 続
他県や海外の人を福島 呼び込 た の補助金の捻出
◇その他
施策や方針の具体的 結果の公表の 方の検討 内会の役員構成 ク タ制を導入
ランテ 金と時間 余裕のあ 人 という考え方を改 、正規の 事と ランテ の線引の解消
夢や希望を計画へ反映させ スタ トと ルを決 河川清掃の実施
見 隊 パトロ ル 際の警察官同行の検討
L 街路灯推進事業 電気代の削減 %減の達成 子育 を終えた 代の方への道徳 教育
ルシ ラン 等の施設情報や広報の充実
そ の 他
○こ
と高齢者を大
まち部会
特 要と思う施策 その他の提案施策
子 育
支 援
●保育施設の充実 市立、地 域保育の施設同様の行政支援や
職員研修 必要 保育料 い
同様金額 必要
●学童保育の充実 質の向上
妊婦や赤ち の健康相談 細 く実施
保育園、学童保育施設と高齢者とのふ あう機会の創出 保育園、幼稚園、学童保育施設と高齢者施設との一体化
世代間交流 子育 支援の充実 老人会の活用
子育 を担当 者 両親、祖父母 の支援事業
地域 子 を見 環境 く
青 少 年 の 健 全 育 成
●学校と地域との地域交流の場 を増や
青少年健全育成 対し 小学校、学習センタ の程度関わ の 要
事務局と センタ 機能 必要
確 学 力
●学校教育の充実 保育園、幼 稚園、小中高校の連携
-豊 心
●五感豊 心豊 子供の育
成
福島の子供 世界 通 人類の子供 笑顔の福島の子供
高齢者と子供たちのまち く
子供 高齢者ま い い と暮 せ まち く
こ や 体
-
-教 育 環 境
-父さ と 母さ 仲良く 運動の実施 社会教育の充実
人 く の推進
女性 十分 働くこと 環境 く
安心し 楽しく子育 福島市 子 地域の宝
高 齢 者 の 元 気 活 用 と 元 気 支 援
●元気 高齢者を活用
介護保険 頼 い元気 高齢者を増や 健康 命を伸ば
高齢者 新しいス ツを普及させ
シルバ 人材センタ の充実 高齢者の働く場所、機会の確保 集会所、カフェ 高齢者の活動場所の確保
心身と 元気 長生 た の介護予防の充実
高齢者 元気 過 た のサロン活動等の推進
身近 場所 の生活習慣病の予防教室や介護予防教室の実施 学習センタ を活用し 趣味を生 し、 達、仲間と楽しく過
介 護 保 険
-
-特 要と思う施策 その他の提案施策
生 涯 健 康 と 保 健 医 療 の 充 実
健 康
- ライフステ ジ との健康教育の充実
地 域 福 祉
と 障
い 者 福 祉 の 充 実
障
い 者 福 祉
-
-総 合 交 通 の 整 備
公 共 交 通
●公共交通の充実
バス、タクシ の交通機関の見直し
タクシ 料金の再検討 障 い者、介護保険サ ス
中 心 市 街 地 の 活 性 化
中 心 市 街 地
-
-分
分
活力 子 育
支 援 の 充 実
高 齢 者 施 策 の 充 実 学 校 教 育 の 充 実
○他分 また の
生 涯 を 通
た 学 び の 推 進
-
-特 要と思う施策 その他の提案施策
●子 高齢者ま わう
大型ショッ ン モ ルの整備 ●商店街の活用
◇まち く
高齢者 元気 まち く
自然災害時 備えた防災 ニュ ルの作成と訓練の実施 安心 食材と自然豊 福島の創造
幸せ 魅力あ 福島市を創 た 、地域 く の見直しを実施 誰 住 たく 、住 や い街 く
や 箱モ の建設 止
吾妻山、信夫山、阿武隈川、松川等の活用 福島市の宝さ しを行い、魅力を ル
自立 福島市
ト、モ 、カネ、規制改革 近代日本の政策の見直し
◇IT
IT技術の活用 情報公開
通信技術の充実、携帯の有効利用 火山情報や観光情報を発信し安全対策を 行う
世界の福島、原発 け 福島 いことを ル
◇地域活動
ランテ の育成
中心的役割と PTAの 、 G等への支援
地域の企業、商店の従業員の地域活動への参加の啓発
市政 告知 地域活動の広報の充実
◇施設活用
学校、公園 の公共施設の有効活用
地域活動の場所とし の学校 体育館 の有効活用の推進 分
次世代の環境
○その他自由意見
そ の 他
○活力あふ
まち部会
特 要と思う施策 その他の提案施策
農 業
-農業人口を増や た の施策の検討 卸売市場の整備活用の推進
山、原風 の大 さ 視と保全 活用 農産物の生産と担い手の育成
果物、 菜、花木 主力と っ い 、主食 要 休耕地の活用促進
若い人 農業 生活 環境整備
遊休農地の解消と担い手支援 食の問題への対策
林 業
-
-工 業 の 振 興
工 業
●福島と東京の時間的空間的地 理的条件を考慮した本社機能の 誘致を図 さ IT関係や研究 所、ベンチャ 企業等の元気 い小さ 企業の誘致を図 と共
、福島市内への小さ 企業の 創設を積極的 推進
県人会の人脈や職員 く専門職とし 採用 理系大学分校の誘致
工業の高度技術化推進のた の教育、競争環境の整備 企業誘致の促進
IT関係企業、研究所等の整備 地元企業の育成 強化
情報、IT関係の新た 事の創出
商 業 の 振 興
商 業
- 市 費用対効果の視点 のまち く 行政を行 い、商店街 賑わいを く
観 光 の 振 興
観 光
●温泉、ホテル、スキ 場、 ル フ場 連携し、福島と首都圏 の時間的空間的地理条件を考慮 した、大学や企業、ス ツ合宿
の誘客を推進
地域独特の物を掘 起し、技術の伝 、 インの統一 、個性と魅力あ まち く を推進
観光振興のた のスキル ップ 風評被害を払拭 対策の検討
競馬場、信夫山 ケ ルカ 、果物市場 卸売市場を整備し 、新た 観光ス ッ トを創設 と共 、利用しや く利便性の高い 次交通 ネットワ ク化し、各観 光地を巡 や くし 、交流人口を増や
5
雇 用 機 会 の 創 出 と 勤 労 者 福 祉 の 向 上
雇 用 機 会
勤 労 者 福 祉
-企業誘致 雇用の拡充
税の優遇制度の導入
雇用の ス ッチの防止対策
市民 一丸と った企業誘致の推進 市民営業 ン、営業ウ ンの活用
プロジェクトチ 企業誘致の推進
情報都市のシ コンバレ 有名企業を誘致させ 国際的 海外企業との交
流
道 路
●市民中心の視点 け
く、来訪者の視点 立ち、市 民と来訪者両者の利便性 配慮 した、駅前中心地区 含 た 次 交通の充実を図
-自 転 車 利 用
-駐輪場の整備 有料 安全 の
歩車分 の徹底と自転車道 レ ン の設置
公 共 交 通
- 公共交通機関の発車数の増加
交通の利便性の向上
中 心 市 街 地 の 活 性 化
中 心 市 街 地
-市域全体のバランスを考えたまち く 大型集客施設の整備
交 流 人 の 拡 大
●卸売市場の ニュ ル 高度 利活用 と、IC周辺への移設を 考え、交流人口の増加を促進させ
東 中央道 福島~米沢 の活用を促進 分
農 林 業 の 振 興
特 要と思う施策 その他の提案施策
芸 術 文 化
-大規模 祭 やイベント 対応 施設の整備 市役所西側の空地の有効利用 地域の行事やイベントへの参加推進 内会、企業、団体等
一年を通 芸術、ス ツ、絵画、音楽 のイベントを開催し、若者 魅力のあ 街を く
県都福島とし の文化施設の整備 福島県の中心的 施設の整備 復興 向けた芸術 文化の推進
県、市の協力 施設の利用、整備の促進
県都 ふさわしい公会堂の整備 福島 しい芸術 文化の振興
壁画の作成 若い芸術家の育成
県の施設 頼 い市の文化施設の整備
文 化 財
●民家園、広瀬 、御倉邸、旧堀
邸の活用 、絹織物 の
体験、芝居鑑賞、福島の歳時記 関連の定期的 続的 イベント開 催 を考え、実施 あたっ 若者の イ を積極的 広く
取 入 またツ コ ス
組 込 観光ス ットとし 積極 的 売 出
信夫山南側の文化 ンの整備拡充
福島の誇 歴史、伝統を した文化財の保存を図
宮畑遺跡の活用 地域文化の掘 起こしと活用 文化財、伝統祭展示館の創出 わ 祭 、秋の例大祭
ス
ー ツ
レ ク
ー シ ョ ン の 振 興
ス
ー ツ レ ク
ー シ ョ ン
-他県 人 訪 、福島のPR 繋 全国大会 対応した体育施設の整備 指導者の育成
県外へのPRと外交の推進
イベントや学生キャンプ、合宿等の招致活動 担当部署の増設
ス ツイベントの開催 交流人口の増加
各種ス ツ大会の誘致と環境整備
特 要と思う施策 その他の提案施策
住
い 環 境 の 形 成
●地熱発電等を利用
ジ 特区を設定 この再生可
能 ネル の活用 、現在の 半額以 の電気料金 電気を供 給し、市民 とっ ゆと のあ 暮
しや い環境を く と共 、企
業誘致 他市 村 優位
性を持 まち く を推進
セイ カ ワ チソウの撲滅 向けた市民運動の推進 都市計画の推進
福島市の医療、学校、買物等の利便性の向上 公園、広場の整備
住 良い住環境の整備促進 外国人 対応した治安対策
特 要と思う施策 その他の提案施策
そ の 他
-◇教育
企業誘致や地価、物価、環境等の対策の前 小、中、高、大学教育の充実 伝統 とし 中、高、大学生の交流促進
福島市 未来創造の場の整備 中学生、高校生を巻 込 過去の事例 く新しく生ま 変わ 、チャレンジ
才能の差別化を図
震災 命を 教育の実施
震災 対 教育の普及推進
◇ライフスタイル
子供 親の面倒を見
心のケ 家族を大 ライフスタイルの構築 子供と 年寄 を大
◇まち く
都市計画 東西の均衡あ 活性化
風評被害の払拭
既存施設の複合的活用 交流人口の増加
県都福島 ふさわしいコンベンション施設の建設整備 ストレスを抱え込ま 話し合え 場所の整備
◇避難者対策
避難者 早く帰還 対策の推進
福島市 居住 避難者 対 事、教育への対応
◇再生可能 ネル
再生可能 ネル の推進 地域活性化、雇用創出
分
分
分
市 民 文 化 の 振 興
○他分 また の
次世代の環境
○その他自由意見
○
次世代の環境
の住
いまち部会
特 要と思う施策 その他の提案施策
再 生 可 能 ネ ル
ー の 推 進
●再生可能 ネル の研究、 産業振興のまち く
再生可能 ネル のモ ル く 及び整備推進
市民向け 再生可能 ネル の事例紹介事業の推進 観光振興と再生可能 ネル の一体的 施策の検討
●地域住民参加の安全 安心の まち く
住宅の庭 埋 い 汚染土の処理対策
天候不順や大災害、噴火等 備え 災害 強いまち く の推進 防犯や 観を考えた空家対策の推進
食生活指導、運動奨励等 健康 長生 社会の創造
郊外地区の調整区域の見直し
居住環境、空家の活用と住 分け 住環境の整備
住宅地域内の車両の速度規制
楽しく歩くことの 住宅地と路地の活用 子育 環境の整備
子供を産 育 や い環境の整備
人 集い、遊び、防災 役立 多機能 公園整備 公共 水施設の未整備地区の整備促進
大震災 対応した安全安心 まち く い通学路の整備
旧市内 け く周辺や郊外の整備 地域コ ュニテ 活性化の推進
経験を活 した災害対策の検討 地区別通学路、道路の環境整備
整備 遅 い 福島市南部地区開発の促進 工業団地の空地を利用した住宅地の整備
安心 居住地の整備
安全 道路環境 く と路地の活用
●美しい自然環境の保護と調和 を考えたまち く
山の保全と活用の推進
自然環境の保全と都市緑化の推進 震災後 荒 た森林 山の整備
震災後 破壊 進 自然 生生物 の保全
●市民参加 都市の緑化と
街並 、 観整備の推進
花と緑と い 水、自然豊 まち く 観整備の見直し
市民参加 都市清掃の推進
地 球 温 暖 化 対 策
●地球温暖化問題を考え 教育 環境の整備と拡充
家庭や地域 行動 人 く
コカ の普及推奨と減税対策の推進 内の街灯のL 化
一人一人 地球温暖化防止 貢献 組 く
環 型 社 会
● ったい い運動の推進と持続 可能 社会を目指 まち く
省 ネ 創 ネ、災害 強い地域 く
生 の処理 原則的 家庭 処理 施策の導入
イバックの持参の推進
食品の生 の有効利用の推進
生 の有効活用促進
環 境 衛 生 の 向 上
排 水 処 理
●市内全域への 水道の整備促 進
射能 汚染さ た排水の処理徹底
水道の普及促進、 設地域の 水道 替促進 工事代金補助等 災害時 断水 への対応とし 水道直結式の仮設トイレの整備 分
住
い 環 境 の 形 成
地 球 環 境 へ の 負 荷 の
特 要と思う施策 その他の提案施策
都 市 清 掃
●市民参加の都市清掃の 組 く の推進
の排出を減 し 資源物化率を高 不法投棄を無く まち く
不法投棄 対 行政対策の充実
不法投棄さ た土地所有者の負担を く た の施策の検討
自治体 不法投棄監視体制の強化
墓 地
斎 場
●墓地 クセス 道路の整備
促進 スロ プ 階段への手 の 設置等
墓地公園の整備 火葬場、斎場の増設
安 定 的 水 道 水 の 供
給 ●水道水の安定供給、安全 水
の確保
水道未給水地区の解消
生 涯 を 通
た 学 び の 推 進
●様々 年代の交流を通 人と
のふ あい まち く
市民 集う中央学習センタ 、中央図書館 老朽化の激しい公共施設の ニュ ルの推進
地域社会 自分の居場所 あ 豊 まち く 世代間の交流を進 具体的施策の推進
生涯学習 関 情報の共有化と各公共施設 の生涯学習関連情報の提供 個人、団体 主体的 学びたい事 学 まち く
生涯学習のた の活動施設の整備 ソフト面
居場所管理運営 ランテ の育成
ス ツ、芸術、文化、得意技 一人一人 輝け 生涯学習の推進
学校の空教室や学習センタ 、街中の空店舗を活用した気軽 集え 場所の整 備
地 域 け 国 際 化 の 促 進
地 域
け
国 際 化
● 認 合う多文化 共
生 まち く
中学生の海外派遣後の育成 地域の国際化
英語、中国語、韓国語等 観光パンフレットの作成と街中の表示板等の整備 分
便利さを実感 行政サ スの推進と多様 情報提供手段の検討
次世代を担う人材育成のた の情報通信技術の推進 災害 強い情報通信環境の確保
インタ ネット利用環境の整備 Wi i環境等 市独自業務へ活用とシステ の共同利用の促進 次世代育成支援へのICT活用
情報化 対応 人材の育成
情報セキュ テ レベルの持続的向上 e ラ ニン 研修導入の検討
教員のICTを活用した学習指導力の向上
情報通信の活用 美しい県都ふくしまのPR促進
ス トフ ン等 利用 防災 プ の検討
災害情報同報システ の導入検討
子供 高齢者ま インタ ネット等を利用し 豊 暮 し まち く
地域の情報コ ュニテ 化の推進
世代的 実態を踏まえた適 施策の導入 ネット通信の確保と情報内容の監視の徹底 市政の内容を市民 わ 安く情報開示
情報技術の活用と発信、 信側の ち とした対応の啓発 世代を問わ パソコン 使え 研修等の充実
誰 い 情報 入手 しく
ジタル IT 情報 け 頼 、 ロ 情報 を生 工夫 必要 方 正確 届く う 情報発信と相談窓口の整備
情報セキュ テ レベルの持続的向上 向けた取 組 の推進
●い 、 こ 、 必
要 情報 手 入 まち く
情 報 通 信 技 術 5
情 報 通 信 技 術 の 活 用 環 境 衛 生 の 向 上
特 要と思う施策 その他の提案施策
工 業 の 振 興
工 業
●若者 働 続け 住 良
い魅力あ まち く
ベンチャ 企業 育 明 いまち く 地元企業、中小企業、零細企業への支援 工業団地の造成と企業の誘致
就労者向け居住環境の整備
地元商品 け ネット販売対策の推進
観 光 の 振 興
観 光
●く の王国福島と美しい 色、温泉を活用し、福島市
の しのまち く
駅前 の観光案内、 ランテ 、外国語 のPRの充実 報道機関とのタイ ップ 観光振興
街中 観光客を呼び込 、楽しく歩け まち く 観光や散策、子供達の学習の場とし 信夫山を整備 年間計画の策定 市予算確保と適正配分
埋 た地域歴史の発掘
他分 との連携
誰 認識 標識、表示のあ 人 やさしいまち く 積極的 外国人観光客の誘致活動
観光 振興という視点 報道機関と協力し多目的 観光地の開発 宝物の掘 起し
地域 タルサイトの活用 福島市のフ ン 応援団 く ゆ 通信 の P発信 支援
特 要と思う施策 その他の提案施策
そ の 他
-◇行政サ ス
便利さを実感 行政サ スの推進
個人番号制度への対応の推進
コン ニ ンススト の住民票 証明書等交付の検討 吾妻山の災害時対策の情報開示
市民 対し の視察研修の報告
A Zや各学習センタ 行政相談窓口の設置
◇その他
フクシ ふくしま 福島 へ前進 まち く
い 夢キャンパス事業 福島の原発災害 の復興情報の発信
子育 環境の整備
東京 ン ック開催 向け 福島 試合会場を誘致 自治振興協議会のあ 方の見直し
環バス 駅前を通 ル トを中心 歴史建造物の見学コ スの整備 川崎の小規模住宅開発地区の道路改修
分
分
活力
○他分 また の
15
福島市総合計画後期基本計画策定方針
策定の趣旨
本市 、 福島市総合計画基本構想 計画期間 成 年度 成 年度 基 、
その具現化を図 た の施策を定 た基本計画を策定し、市民との協働のまち く を進
たとこ あ
前期基本計画 成 年度ま あ こと 成 年度ま の 後期基本計画 を
策定 策定 あたっ 、引 続 基本構想の実現を目指 とと 、社会経済情勢の
変化と東日本大震災 伴う諸課題 対応 後期基本計画と の あ
社会経済情勢の変化
成 年 の総合計画策定以降 本市を取 巻く社会経済情勢 変化し 、さま
ま 課題への対応 求 い
さ 、 成 年 日 発生した東日本大震災 、地震被害の 東京電力福
島第一原子力発電所の事故 伴う原子力災害 、市民生活や経済活動 あ ゆ 分
本市 甚大 被害を た した
現在、 成 年 策定した 福島市復興計画 基 、東日本大震災 伴う諸課題
を最優先 対応し い 、国や県の動向や災害の変化 対応した長期的 視点を踏まえ
た 続的 取 組 求 い
後期基本計画策定の考え方
後期基本計画 の策定 あた 次の視点 留意し策定 の あ
社会経済情勢の変化や東日本大震災 伴う諸課題へ対応 た 、主要 課題と
点施策を追加し、 復興計画 を統合
の状況を鑑 、新た 課題 対応 姿勢とし 誇 県都ふくしま を
基本理念とし 掲
分 との施策の方針の組 替えを行い、 いのちを大 まち 女性 活躍
まち こ と高齢者を大 まち 活力あふ まち 次世代の環境の住
いまち と
地域の個性を生 したまち く を進 た 地域の個性を生 したまち く 計画
を策定
16 市民の参画
福島市総合計画策定市民会議
関係諸団体の代表や公募 市民委員5 名以内 構成し、市総合計画 い
調査審議し市長 意見を述
地域の個性を生 したまち く 計画策定懇談会
各地区固有の歴史や文化を生 し、住民自治の理念 基 く計画を策定 た の
懇談会を市内 カ所 開催
福島市パ ック コメントの実施
総合計画の原案を市民 公表 とと 、意見等を公募し計画 反映させ
5 策定の庁内推進組織
福島市総合計画策定委員会
総合計画の原案の調整及び策定、推進 関 こと
福島市総合計画策定幹事会
委員会 行 う総合計画の原案策定の事務を補 こと
ワ キン ル プ
幹事会 行 う原案作成 係 調査及び研究を行うこと
福島市総合計画の評価検証
市総合計画前期基本計画及び復興計画の評価反省を行い、その結果を総合計画 反映
資料等の公開等
17
後期基本計画策定のイメ ジ
事 務 局 企 画 経 営 課
基 礎 調 査
市民ニ ズの分析
まちの未来創造会議等
既存意識調査の有効活用等
政策評価
現在の総合計画の検証
執行状況の評価、主要事業
と目標等
現状と課題の検討等
地域経営環境の分析
人 口 、 産 業 、 財 政 フ レ 等 の
検討
関連指標等の分析
時代のニ ズ等の把握等
市 議 会
ワ キング グル プ 策定委員会
幹事会 市 長
策定委員会
協働
大学等
後期基本計画の策定
部会 分野別
公募市民委員
推薦市民委員(団体 NPO等)
代表者会議 市民委員の代表者
市 民 会 議
後期基本計画を審議す 市民の委員
地域の個性を生かした まちづく 策定懇談会委員
福島市総合計画策定市民会議設置要綱 趣旨
第 条 この要綱 、福島市総合計画 策定要綱第 条第 項に規定す 福島市総合計画策定 市民会議
以下 市民会議 いう の組織及び運営に い 必要 事項を定 の す
所掌事務
第 条 市民会議 、福島市総合計画後期基本計画の原案に い 調査審議し、市長に意見を述べ
の す
市か 総合計画に関す 修正等の協議 あ 場合 、市民会議の議題 す こ
組織
第 条 市民会議 、委員 名以内を 組織す
調査審議に際し必要 認 、専門的知識を す 外部委員を置くこ
委員
第 条 委員 、次に掲 者のうちか 市長 委嘱す
公募に 委員
関係諸団体の代表か 推薦のあ た委員
委員の任期 、 成 月 日ま す
会長及び副会長
第 条 市民会議に会長及び副会長を置 、委員の互選に こ を定
会長 、市民会議を代表し会務を統括す
副会長 、会長を補佐し、会長に事故あ 時 その職務を代理す
会議
第 条 市民会議の会議 会長 招集し、こ を主宰す
部会
第 条 市民会議に 分野別に調査及び審議を行うた の部会を置く
部会の名称及び担当す 分野 、別表 の お し、各部会 名以内 構成す
市民会議の委員 、そ 一の部会の委員 の す
部会に部会長、副部会長を置 、委員の互選に こ を定
部会 部会長 招集し、こ を主宰す
代表者会議
第 条 市民会議に原案策定のた の審議及び調整を行う代表者会議を置く
代表者会議 、会長、副会長及び各部会の部会長に 構成す
代表者会議 会長 招集し、こ を主宰す
庶務
第 条 市民会議の庶務 、政策推進部企画経営課におい 処理す
委任
第 条 この要綱に定 ののほか、市民会議に関し必要 事項 、別に定
附 則
敬称略
. 部会名
分
№ 団 体 名 等 氏 名
1 1 福島市自 振興協議会連合会 部会長 菅野 廣男
2 2 福島市消費者団体懇談会 副部会長 石 久美子
3 3 福島市消防団 渡邊 典子
4 4 福島市交通安全母の会連絡協議会 丹
5 5 福島市社会福祉協議会 佐藤 瑞慧
6 6 福島市手を 親の会 菅野 美智子
7 7 福島市健康づく 推進協議会 関根 恵美子
8 8 社 福島市医師会 丹 伸夫
9 9 公募委員 中 正敏
10 10名 10公募委員 丹野 幸男
11 1 福島青 会議所 会 長 川 隆一
12 2 特定非営利活動法人く そう ッ 部会長 宮﨑 秀剛
13 3 こ にち 赤ち 応援隊 副部会長 佐藤 かお
14 4 福島商工会議所女性会 山 子
15 5 ふくしま市女性団体連絡協議会 阿部 勢津子
16 6 福島市子 子育 会議 丹 洋子
17 7 福島市男女共同参画人 育成講座修了生 千葉 美智子
18 8 ふくしま街づく 夢仕掛人塾修了生 高橋 美奈子
19 9 公募委員 渡部 子
20 10名 10公募委員 ニッセン
21 1 子 の夢を育 施設 こ こ リ ム ポ タ
部会長 山 和江
22 2 福島市老人 ブ連合会 副部会長 石川 子
23 3 福島市小中学校 TA連合会 山岸 波
24 4 福島市青少 健全育成推進会議 文字屋 昇
25 5 福島市地域包括支援センタ 連絡協議会 大山 美紀
26 6 福島市民生児童委員協議会 幕 美子
27 7 福島市育児 ル連絡会 宍戸 妙子
28 8 ふくしま街づく 夢仕掛人塾修了生 柳 公貴
29 重名公募 9 公募委員 齋藤 徳雄
30 公募 1 公募委員 部会長 佐藤
31 2 福島市観光コンベンション協会 副部会長 佐々木 尚美
32 3 新ふくしま農業協同組合 鈴木 一
33 4 株 福島まちづく センタ 箭内 裕 郎
34 5 福島商工会議所青 部 加藤 淳志
35 6 福島県鉄工機械工業協同組合 永澤 俊
36 7 福島市商店街連合会 小河 日出男
37 8 福島市文化団体連絡協議会 鴫原 明
38 9 福島市体育協会 宍戸 美智子
39 10名公募 10公募委員 鈴木 美佐子
40 1 社会教育委員の会議 副会長 皆川 尚子
41 2 ふくしま環境基本計画推進協議会 部会長 崎 子
42 3 福島市 内会連合会 副部会長 安斎 定
43 4 福島市衛生団体連合会 齋藤 一美
44 5 福島県建築士会福島支部 遠藤 悦子
45 6 特定非営利活動法人佐9(ふくしま福島支部 小嶋 清秀
46 7 福島地 管工事協同組合 山岸 宏
47 8 福島市国際交流協会 節子
48 9 公募委員 高山 胤能
49 10名 10公募委員 松 日出夫
.こ 高齢者を
大 にす まち
子育 支援の充実 学校教育の充実
高齢者施策の充実 団
体 推 薦
福島市総合計画策定市民会議ア バイ 細野助博氏 中央大学総合政策学部教授
公 募
.活力あふ まち
農林業の振興 工業の振興 商業の振興 観光の振興
雇用機会の創出 勤労者福祉の向上 総合交通網の整備
中心市街地の活性化 交流人口の拡大 市民文化の振興
10 スポ ツ リエ ションの振興
. 次世代の環境 の
住 いまち
再生可能エネル の推進 住 い環境の形成 地球環境への負荷の 減 環境衛生の向上 情報通信技術の活用 安定的 水道水の供給 生涯を通 た学びの推進 地域におけ 国際化の促進
団 体 推 薦 団 体 推 薦
福島市総合計画策定市民会議委員名簿
公 募
公 募
.いのちを大 にす まち
安心 生活環境の向上 放射能対策
安全 生活の確保 生涯健康 保健医療の充実 地域福祉 い者福祉の充実 人権尊 の推進
避難者支援の充実
団 体 推 薦
.女性 活躍 まち
女性の就労支援の充実 子育 支援
男女共同参画社会の推進
団 体 推 薦