JILPT 資料シリーズ No.36 2008 年
非正社員の雇用管理と人材育成に関する予備的研究
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
え
雇 用 形 態 多 様 化 進 展 る で 、 所 得 を 得 る 機 会 と け で く 、 キ ャ ア や 職 業 能 力 形 成 可 能 と る 勤 労 生 活 を 、 現 在 に い も つ 将 来 的 に も 確 保 ・ 実 現 る た に
、 能 力 開 発 実 施 不 可 で あ る 、 非 正 社 員 及 び 外 部 労 働 者 、 正 社 員 に 比 、 能 力 開 発 機 会 に 差 あ る と 否 定 で 、 現 状 で 職 業 能 力 蓄 積 進 い た に 、 キ ャ ア 形 成 に 支 障 を 生 る も 、 に 、 将 来 的 に 、 国 に け る
能 や 労 働 生 産 性 に 悪 影 響 を 及 ぼ も 指 摘 い る
た 、 非 正 社 員 び 外 部 労 働 者 勤 務 実 態 や 能 力 開 発 ・ キ ャ ア 形 成 あ 方 に つ い
、 労 働 者 側 ニ ー 、 企 業 側 ニ ー も 様 々 で あ る 、 彼 円 滑 に 能 力 開 発 を 行 う と で る 環 境 を 整 備 る に 、 彼 を 長 期 育 成 キ ャ ア に る う に 、 高 度 業 務 に 活 用 い く 仕 組 み 作 、 つ 雇 用 管 理 あ 方 を 問 い 直 と 必 要 で あ ろ う
で 、 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 で 、 プ ェ ト 研 究 新 た 経 済 社 会 に け る 能 力 開 発 ・ キ ャ ア 形 成 支 援 あ 方 に 関 る 研 究 サ ー と 、 直 接 雇 用 非 正 社 員 を 主 た る 研 究 対 象 と た 非 正 規 労 働 者 態 様 に 応 た 能 力 開 発 施 策 に 関 る 調 査 研 究 を 実 施 る と と た 本 研 究 成 年 度 で 続 行 う 予 定 で あ 、初 年 度 と る 今 年 度 、 準 備 的 研 究 と 位 置 け 、 非 正 社 員 能 力 開 発 に あ た 抱 え る 課 題 を 属 性 別 に
詳 細 に 把 握 る と と も に 、 企 業 雇 用 管 理 あ 方 全 般 を 問 い 、 中 で 、 能 力 開 発 を 積 極 的 に 行 う 人 材 活 用 あ 方 を 明 に る と に 取 組 具 体 的 に 、 前 者 に つ い 能 力 開 発 基 本 調 査 個 票 ー タ 特 別 計 を 行 い 、 後 者 に つ い 非 正 規 労 働 者 活 用 進 で い る 企 業 ・ 事 業 所 、 労 働 組 合 に ヒ ア ン 調 査 を 行 た ヒ ア ン 調 査
に あ た 、U ン ン 盟 ー ・サ ー 部 会 に 協 力 を い た い た た 、調 査 に
協 力 い た い た 企 業 、事 業 所 、労 働 組 合 皆 様 に も 、 場 を 借 、 礼 を 申 上 る 本 資 料 シ ー 成 果 多 く 人 々 に 活 用 、 今 後 良 質 勤 労 者 生 活 維 持 に 関 わ る 政 策 論 議 に 役 立 幸 い で あ る
本 資 料 シ ー 執 筆 別 記 担 当 た 、 と と 原 ひ ろ み 人 材
育 成 部 門 ・ 研 究 員 行 た
8年 月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 理 事 長 稲 上 毅
執 筆 担 当 者 執 筆 順
氏 名 所 属 執 筆 章
佐 藤 博 樹 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 教 授 第 部 労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 特 別 研 究 員
原 ひ ろ み 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 研 究 員 第 部, 第 部, 第 部 H社
黒 澤 昌 子 政 策 研 究 大 学 院 大 学 教 授 第 部
佐 野 嘉 秀 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 客 員 准 教 授 第 部 第 章 , 第 部 B社
小 杉 礼 子 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 統 括 研 究 員 第 部 第 章
山 本 雄 三 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 第 部
所 属 、 成19年 度 も で あ る
< 研 究 会 メ ン バ ー > 五 十 音 順
黒 澤 昌 子 政 策 研 究 大 学 院 大 学 , 教 授
小 杉 礼 子 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 , 統 括 研 究 員 佐 藤 博 樹 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 , 教 授 研 究 会 長 佐 野 嘉 秀 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 , 客 員 准 教 授 原 ひ ろ み 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 , 研 究 員
山 本 雄 三 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 , 臨 時 研 究 協 力 員
目 次
第 部 : 序 論 ... 1
第 部 : 能 力 開 基 本 調 査 の 再 分 析
... 11 非 正 社 員 の 能 力 開
. 本 章 目 的 ... 1
. 分 析 枠 組 み
... 1
. 分 析 サ ン プ 概 要 ... 1
. 能 力 開 発 現 状 ...
. 全 体 傾 向
...
. 自 身 職 業 生 活 設 計 へ 考 え 方 に る 違 い ...
. 学 歴 に る 違 い ...
. 担 当 業 務 に る 違 い
...
. 勤 続 年 数 に る 違 い
... 8
. 事 業 所 属 性 に る 違 い 規 模 や 業 種 ... 9
. 職 場 状 況 に る 違 い 非 正 社 員 活 用 や 社 員 定 着 状 況
...
. 職 場 能 力 開 発 実 施 状 況 や 積 極 性 に る 違 い
... 8
. 職 場 雇 用 管 理 制 度 導 入 状 況 と 関 係 ...
. 1 職 場 抱 え る 能 力 開 発 上 問 題 点 と 関 係
...
. び
...
第 部 : ヒ ア リ ン グ 調 査
...
第 章 非 正 社 員 の 仕 事 と キ ャ リ ア : 正 社 員 の キ ャ リ ア 類 型 と の 関 係 ...
. に ... . 雇 用 区 分 概 要
... 8 . 正 社 員 キ ャ ア と 非 正 社 員 仕 事 ...
9 . 非 正 社 員 仕 事 と キ ャ ア
... . 非 正 社 員 正 社 員 へ 転 換 を つ う た キ ャ ア
... 8 . と ...
8 第 章 非 正 社 員 の 能 力 開 と 正 社 員 の 用
... 91
. に
... 91
. 非 正 社 員 に 能 力 開 発 を る 事 業 所 特 徴 ... 9
. 非 正 社 員 能 力 開 発 を る 事 業 所 ― 能 力 開 発 基 本 調 査 結 果
... 9
. 非 正 社 員 能 力 開 発 を る 企 業 論 理 ― ヒ ア ン 調 査 結 果
... 9
. . 外 食 産 業
... 9
. . 小 売 業 ... 1
. . 食 品 製 造 業 ... 1
. . 金 融 業
... 1
. 正 社 員 用 る 事 業 所 特 徴 ... 1
. 非 正 社 員 を 正 社 員 に 用 る 事 業 所 ― 能 力 開 発 基 本 調 査 結 果 ... 1
. 正 社 員 用 る 企 業 論 理 ― ヒ ア ン 調 査 結 果
... 1 9
. . 外 食 産 業 ... 1 9
. . 小 売 業 ... 11
. . 食 品 製 造 業
... 11
. . 金 融 業 ... 11
. 中 途 採 用 に け る 非 正 社 員 経 験 評 価 ... 11
. と
... 11
. 非 正 社 員 に 能 力 開 発 を る 論 理
... 11
. 正 社 員 用 論 理 ... 11
. 中 途 採 用 で 非 正 社 員 経 験
... 118
. 企 業 主 導 能 力 開 発 限 界 と 政 策 的 イ ン プ ー シ ョ ン
... 119
第 部 : 資 料 編 ヒ ア リ ン グ レ ポ ー ト
... 1 1
ヒ ア ン 調 査 調 査 設 計 ... 1 ヒ ア ン ポ ー ト
... 1