JILPT資料シリーズ
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
個人加盟ユニオンの紛争解決
--セクハラをめぐる 3 つの紛争事例から--
２０10年 9月
Ｎｏ． 76
JILPT 資料シリーズ No.76 2010 年 9 月
個 人 加 盟 ユ ニ オ ン の 紛 争 解 決
― セクハラをめぐる 3 つの紛争事例から ―
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え
日 本 女 性 社 会 進 出 急 速 に 進 ん い 。そ に 伴 い 職 場 中 女 性 を め ぐ 様 々 問 題 発 生 し て い 。募 集・採 用 配 置・昇 進・昇 格 教 育 訓 練 に け 女 性 差 別 婚 姻 妊 娠 ・ 出 産 等 を 理 由 と し た 不 利 益 取 扱 い 母 性 健 康 管 理 そ し て セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 性 的 嫌 せ 以 セ ク ハ ラ と い う 。 等 問 題 あ 。
こ う し た 女 性 職 場 問 題 を 予 防・解 消 す た め に 8 年 雇 用 分 に け 男 女 均 等 機 会 及 び 待 遇 確 保 等 に 関 す 法 以 均 等 法 と い う 。 制 定 ・ 施 行 さ た 。 そ 後 同 法 数 回 改 正 さ て 職 場 女 性 問 題 解 決 に 一 定 役 割 を 果 た し た と 。
女 性 を め ぐ 問 題 中 近 年 特 に 急 増 し て い セ ク ハ ラ あ 。 例 え 雇 用 均 等 室 に 寄 せ 相 談 件 数 年 6, 件 あ っ た 8 年 に ,7 7 件 と 年 間 倍 増 し た 。
セ ク ハ ラ 女 性 働 く 意 欲 を 害 し 能 力 発 揮 に 重 大 悪 影 響 を 及 ぼ す け く 女 性 退 職 を 余 儀 く さ せ こ と あ 。 ま た 場 合 に っ て 生 涯 に わ た っ て 女 性 に 精 神 的 障 害 を た す こ と あ り う 。
セ ク ハ ラ を め ぐ 紛 争 司 法 や 行 政 機 関 を 通 て 解 決 す こ と 可 能 あ そ 解 決 件 数 毎 年 数 十 件 に す 上 記 相 談 件 数 に 比 べ と 極 め て 少 い と い わ を 得 い 。
本 資 料 シ ー 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン に 焦 点 を 当 て て 同 ユ ニ オ ン に セ ク ハ ラ 紛 争 解 決 へ 取 組 を 明 に す 。 同 ユ ニ オ ン セ ク ハ ラ 紛 争 解 決 に つ い て 本 格 的 研 究 行 わ て そ 役 割 不 明 あ っ た 。 本 文 確 認 う に 同 ユ ニ オ ン 大 役 割 を 果 た し て い 。役 割 具 体 的 内 容 を た め つ ユ ニ オ ン び 同 ユ ニ オ ン に っ て 紛 争 解 決 し た 人 事 例 を 取 り 上 て い 。 セ ク ハ ラ 実 態 と 紛 争 発 生 解 決 ま プ ロ セ ス を け 詳 細 に 書 と め た 。 そ セ ク ハ ラ 防 止 と 解 決 円 滑 化 に つ こ と を 願 う 。
セ ク ハ ラ に つ い て と り 事 前 に 防 止 し 起 こ さ い う に す こ と 極 め て 重 要 あ 不 幸 に し て そ う し た 事 態 生 起 し 紛 争 に に い た っ た と に 円 滑 解 決 に 向 け た つ ル ー ト を 示 す こ と を 通 て 本 資 料 シ ー セ ク ハ ラ 防 止 セ ク ハ ラ 紛 争 解 決
円 滑 化 に 貢 献 し 女 性 働 や す い 職 場 環 境 実 現 に 役 に 立 て 幸 い あ 。
最 後 に 辛 い 過 去 を 明 し て 頂 い た セ ク ハ ラ 被 害 者 ま た 被 害 者 を 支 援 し た ユ ニ オ ン 関 係 者 温 協 力 に 対 し 感 謝 意 を 表 し た い 。
年 月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ･研 修 機 構 理 事 長 稲 上 毅
執筆担 当者
氏 所 属 呉
う
学 殊
くす う
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 主 任 研 究 員
目 次
第 章 め に...
第 章 既 存 研 究 レ ビ ュ ー と 研 究 方 法
... 第 節 既 存 研 究 レ ビ ュ ー ... 第 節 研 究 課 題 と 研 究 方 法 ...
第 章 セ ク ハ ラ 実 態 と 紛 争 解 決 ： つ 事 例 ... 7 第 節 TIさ ん 事 例 あ し 地 域 ユ ニ オ ン ...
7 個 人 属 性 と 職 場 実 態
... 7 紛 争 発 生 ： 専 務 セ ク ハ ラ...
7 紛 争 解 決 ： 自 主 解 決...
8 紛 争 解 決 ・ 予 防 に 向 け て 示 唆
... 第 節 KKさ ん 事 例 連 合 新 潟 ・ に い た ユ ニ オ ン
... 個 人 属 性 と 職 場 実 態... 紛 争 発 生 ： 院 長 セ ク ハ ラ 及 び 解 雇
... 紛 争 解 決 ： 労 働 審 判
... 紛 争 解 決 ・ 予 防 に 向 け て 示 唆 ... 第 節 NGさ ん 事 例 連 合 福 岡 ユ ニ オ ン
... 個 人 属 性 と 職 場 実 態
... 紛 争 発 生 ： 部 長 セ ク ハ ラ... 紛 争 解 決 ： 自 主 解 決
... 紛 争 解 決 ・ 予 防 に 向 け て 示 唆
... 6
第 節 小 括
... 7
第 章 セ ク ハ ラ 防 止 と 紛 争 解 決 円 滑 化 に 向 け て イ ン プ ケ ー シ ン... 第 節 セ ク ハ ラ 防 止 策
... 第 節 セ ク ハ ラ 紛 争 解 決 円 滑 化
...
第 章 わ り に... 7
参 考 文 献 ...
－1－
第 1 章 はじめに
日 本 女 性 社 会 進 出 進 ん い 。女 性 労 働 者 数 年 月 基 準 787万 人
あ っ た 年 万 人 年 万 人 年 万 人 そ し て 年 万
人 と 増 加 し 続 け て い 。全 労 働 者 中 女 性 占 め 割 合 年 7.7％ 年 . ％ に 増 加 し た。
こ う し た 女 性 社 会 進 出 に 伴 い 職 場 中 女 性 を め ぐ 様 々 問 題 発 生 し て い 。 募 集 ・ 採 用 配 置 ・ 昇 進 ・ 昇 格 教 育 訓 練 に け 女 性 差 別 婚 姻 妊 娠 ・ 出 産 等 を 理 由 と し た 不 利 益 取 扱 い 母 性 健 康 管 理 そ し て セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 性 的 嫌 せ 以
セ ク ハ ラ と い う 。 等 問 題 あ 。こ う し た 女 性 職 場 問 題 を 予 防・解 消 す た め に 8 年 雇 用 分 に け 男 女 均 等 機 会 及 び 待 遇 確 保 等 に 関 す 法 以 均 等 法 と い う 。 制 定・施 行 さ た 。そ 後 同 法 数 回 改 正 さ て 職 場 女 性 問 題 解 決 に 一 定 役 割 を 果 た し た と 。
し し 依 然 と し て セ ク ハ ラ 多 く 起 て り セ ク ハ ラ 相 談 件 数 近 年 増 え 続 け て い 。女 ユ ニ オ ン・ わ に 寄 せ た セ ク ハ ラ 相 談 中 に 次 う あ っ た 。 す わ ち 職 場 受 け た セ ク ハ ラ 具 合 悪 く っ た 職 場 上 司 に 性 的 関 係 を 強 要 さ て い セ ク ハ ラ や い め を 受 け て い た 会 社 に 即 日 解 雇 を 言 い 渡 さ た ア ル イ ト 先
店 長 度 々 レ イ プ さ て い 怒 り を 感 く っ て し ま っ て い 等 あ 。セ ク ハ ラ 女 性 身 体 や 心 傷 つ い て い け く 解 雇 ま さ て 生 計 糧 を 奪 わ て い 。さ に 怒 り 感 く っ て し ま う ほ セ ク ハ ラ 日 常 的 に 行 わ て い 。 相 談 中 に 上 司 強 制 わ い せ つ を 受 け た 警 察 に 被 害 届 を 出 し た 扱 い を 保 留 さ て い 。 理 由 知 り た い 職 場 上 司 に 強 制 わ い せ つ 被 害 を 受 け た 被 害 届 を 出 し た
に 警 察 受 理 を 保 留 し て い と い っ た 警 察 対 応 鈍 さ を 指 摘 す 声 あ 。 以 上 相 談 者 声 を 聞 く と 女 性 職 場 警 察 に 守 て い い と 言 っ て 過 言 い 。
と こ 日 本 少 子 高 齢 化 と い う 大 社 会 問 題 起 て い 。 年 6 歳 以 上 人 口 全 人 口 に 占 め 割 合 .8％ と ％ を 超 え て り 今 後 当 分 間 増 え 続 け と
。 年 人 口 そ 減 っ て い 。中 長 期 的 に 進 展 す 労 働 力 減 少 に う 対 応 す 大 課 題 あ そ 解 決 策 １ つ 女 性 労 働 力 積 極 的 活 用 あ 。 そ た め に り 多 く 女 性 生 生 と 働 け 環 境 を 確 保 し て い く こ と 肝 要 あ
セ ク ハ ラ 予 防 そ 重 要 対 策 あ 。
総 務 省 労 働 力 調 査 各 年 。
雇 用 均 等 室 に 寄 せ た セ ク ハ ラ 相 談 件 数 年 件 年 件 に 減 っ た そ 後 一 貫 し て 増 加 し て い 。 す わ ち 年6 件 年6 件 6年 8 件 7年 , 7 件 8年 ,7 7 件 あ 。
女 ユ ニ オ ン ・ わ 第 回 定 期 大 会 議 案 書 。 8年 度 年 間 労 働 相 談 。 同 ユ ニ オ ン 年 間 受 け 付 け た 労 働 関 係 相 談 件 あ っ た そ 内 セ ク ハ ラ 6件 と 全 体 労 働 相 談 う ち 割 を 超 え て い 。
本 稿 現 在 職 場 起 て い セ ク ハ ラ 実 態 を 明 に す と と に セ ク ハ ラ に 紛 争 発 生 や 解 決 プ ロ セ ス そ に け 労 働 組 合 役 割 に つ い て つ 事 例 を 通 て 考 察 す 。 そ に り 本 稿 セ ク ハ ラ 予 防 や 紛 争 解 決 円 滑 化 に つ 政 策 的 イ ン プ ケ ー シ ン を 引 出 し セ ク ハ ラ 予 防 や 被 害 者 救 済 前 進 に 一 助 こ と を 期 待 す 。
ち に 筆 者 年 前 個 別 労 働 紛 争 解 決 に け 労 働 組 合 役 割 に つ い て 研 究 を 行 っ て り そ 一 環 と し て 本 稿 を 執 筆 し た 。 昨 年 ま 研 究 成 果 雇 用 形 態 別 に 個 別 労 働 紛 争 発 生 メ カ ニ ム と 解 決 プ ロ セ ス に け 労 働 組 合 役 割 に つ い て 取 り ま と め た
今 後 解 雇 労 働 条 件 り セ ク ハ ラ 等 紛 争 事 案 別 に 取 り ま と め こ と を 進 め て い た い 。 今 回 そ 研 究 一 部 あ 。 そ う い う 意 味 今 回 セ ク ハ ラ 紛 争 に 関 す 研 究 セ ク ハ ラ 紛 争 本 格 的 研 究 い こ と を 断 り し て た い 。 後 述 す 職 場 に け セ ク ハ ラ 問 題 最 近 多 発 し て り 解 決 す べ 大 課 題 あ こ と に 鑑 先 に 本 稿 を 取 り ま と め こ と に し た 。
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 労 働 紛 争 発 生 メ カ ニ ム と 解 決 プ ロ セ ス ― ュ ニ テ ・ ユ ニ オ ン 九 地 方 事 例 ― 労 働 政 策 研 究 報 告 書No. 。
－」－
第 2 章 既存研究 レビューと研究方法
セ ク ハ ラ に 関 す 研 究 主 に 労 働 法 分 進 め た 特 に セ ク ハ ラ 違 法 性 と 被 害 者 法 的 救 済 に 関 す 論 理 構 成 を 判 例 分 析 に っ て 明 に す こ と 主 軸 あ っ た 。 ま た 均 等 法 や 同 法 指 針 内 容 に つ い て 分 析 多 く さ て た 。 こ こ 判 例 研 究 主 た 内 容 を 簡 単 に こ と と し 均 等 法 や 同 法 指 針 内 容 に つ い て 後 述 す 。
第 節 既 存 研 究 レ ビ ュ ー
ま セ ク ハ ラ う に 定 義 さ て い 。セ ク ハ ラ と 相 手 意 に 反 し て 行 わ こ に り 不 当 に 精 神 的 苦 痛 や 肉 体 的 苦 痛 し く 経 済 的 不 利 益 を 及 ぼ す 不 快 性 的 言 動 と 定 義 け 。同 一 人 物 に 同 言 動 あ っ て 相 手 に っ て ま た 同 人 感 情 変 動 に っ て セ ク ハ ラ と こ と あ し そ う い 場 合 あ っ て セ ク ハ ラ 重 意 味 相 対 的 概 念 あ と 言 え う 。
重 意 味 相 対 的 概 念 あ セ ク ハ ラ 社 会 的 に 問 題 と 人 に 不 当 に 精 神 的 苦 痛 や 肉 体 的 苦 痛 し く 経 済 的 不 利 益 を た す あ 。 被 害 者 そ 苦 痛 や 不 利 益 を 裁 判 に 訴 え て 補 償 を 求 め こ と 加 害 者 に 法 的 責 任 を 問 う 。 加 害 者 違 法 性 当 該 性 的 言 動 性 質 や 態 様 を め と し て 加 害 行 為 者 態 様 職 務 上 地 や 権 限 等 被 害 者 態 様 と 対 応 加 害 行 為 者 と 関 係 等 当 該 言 動 行 わ た 場 所 そ 反 復・ 続 状 況 等 諸 般 事 情 を 総 合 的 に 検 討 し て 判 断 さ
6
。
セ ク ハ ラ う 法 的 権 利 や 利 益 法 益 を 侵 害 し て い に っ て 大 く 刑 法 と 民 法 に 分 け こ と 。 刑 事 責 任 問 わ セ ク ハ ラ わ い せ つ 行 為 相 手 方 意 に 反 す 性 行 為 強 制 わ い せ つ 等 続 的 身 体 接 触 行 為 強 制 わ い せ つ 等 一 連 行 為 あ 。 ま た 生 身 体 自 由 誉 し く 産 に 対 し 害 を 加 え 旨 を 告 知 し て 脅 迫 し 又 暴 行 を 用 い て 人 に 義 務 い こ と を 行 わ せ 又 権 利 行 使 を 妨 害 し た 性 的 言 動 セ ク ハ ラ に 当 た り 刑 事 罰 対 象 と 。
民 事 責 任 問 わ セ ク ハ ラ 基 本 的 に 他 人 権 利 や 利 益 等 法 益 侵 害 行 為 と し て 損 害 賠 償 等 責 任 を 負 う こ と に 。 職 場 に け セ ク ハ ラ そ 多 く 民 事 責 任 を 問 わ 性 格 そ 責 任 を 負 う 者 加 害 者 本 人 加 害 者 使 用 者 あ い 両 者 あ 。 小 島 妙 子 に 日 本 セ ク ハ ラ 事 件 に 対 す 裁 判 判 決 さ た 年 月
8 年 月 ま 件
7
あ 。 そ 内 ① セ ク ハ ラ 行 為 者 不 法 行 為 責 任 会 社 等
奥 明 良 セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト を め ぐ 法 的 枠 組 ― そ 法 概 念 と 法 的 責 任 を 中 心 に ― 日 本 労 働 研 究 雑 No. 78.
6
奥 山 明 良 。
7
小 島 妙 子 8 職 場 セ ク ハ ラ ― 使 用 者 責 任 と 法 ― 信 山 社 。 同 書 に 挙 て い セ ク ハ ラ 判 決 を 具 体
的 に 年 と に と 年 件 年 件 年 件 年 件 6年6件 7年 件 8年 件
使 用 者 責 任 民 法 条 7 条 7 条 肯 定 さ た 件 セ ク ハ ラ 行 為 者 不 法 行 為 責 任 会 社 等 債 務 不 履 行 責 任 民 法 条 肯 定 さ た 件 行 為 者
被 告 と り 不 法 行 為 責 任 肯 定 さ た 事 例 8件 そ し て セ ク ハ ラ 事 実 否 定 さ た 件 あ っ た
8
。
多 く 裁 判 例 加 害 者 行 為 個 人 誉 感 情 や プ ラ イ ァ シ ー 等 人 格 権 い し 人 格 的 利 益 侵 害 性 的 自 由 ・ 性 的 自 己 決 定 権 侵 害 働 や す い 職 場 環 境 中 働 く 権 利 侵 害 あ 不 法 行 為 責 任を 問 わ と さ 。
職 場 に い て 使 用 者 従 業 員 等 セ ク ハ ラ に 対 し て 被 害 者 り 法 的 救 済 求 め た 場 合 加 害 者 行 為 職 務 に 関 連 し て い 責 任 を 負 う こ と あ 。 加 害 者 会 社 役 員 管 理 職 場 合 容 易 に 使 用 者 責 任 肯 定 さ 一 般 従 業 員 場 合 当 該 セ ク ハ ラ 内 容・ 態 様 場 所 時 間 等 諸 事 情 を 考 慮 し つ つ 総 合 的 に 判 断 さ と い う 。 そ 他 使 用 者
職 場 環 境 配 慮 義 務 問 わ こ と あ 。
以 上 う に 判 例 を 分 析 し て 行 わ セ ク ハ ラ に 関 す 研 究 セ ク ハ ラ 実 態 セ ク ハ ラ 法 的 構 成 要 件 や 使 用 者 責 任 等 を 明 に し セ ク ハ ラ 研 究 に 大 貢 献 を し て た と い え 。 し し 同 研 究 あ く ま セ ク ハ ラ 被 害 者 裁 判 に 訴 え て 判 決 さ た 事 件 主 対 象 と っ て い 。 と こ 判 決 出 さ た セ ク ハ ラ 事 件 全 体 セ ク ハ ラ 件 数 氷 山 一 角 と い っ て 過 言 い 。 本 稿 裁 判 ま 持 ち 込 ま っ た セ ク ハ ラ 事 件 に 焦 点 を 絞 っ て 従 来 判 例 研 究 取 り 上 っ た セ ク ハ ラ 紛 争 空 白 を 埋 め 形 セ ク ハ ラ 実 態 と 紛 争 解 決 あ り 方 を 明 に す 。
第 節 研 究 課 題 と 研 究 方 法
上 述 と り セ ク ハ ラ に 関 す 既 存 研 究 判 例 研 究 メ イ ン あ 。 し し 裁 判
費 用 結 果 う 分 い 判 決 を 受 け ま 時 間 セ
ク ハ ラ 実 態 を 明 に す こ と に 次 被 害 を 恐 等 敷 居 ま 高 い 実 態 あ 。 そ た め 裁 判 ま 行 い 事 例 多 い 。 し し そ う い う セ ク ハ ラ に つ い て そ
年 7件 年 件 年 件 年7件 年8件 年 件 年 件 6年 件 7年
件 8年 件 月 ま あ 。 均 し て 毎 年 約7. 件 あ 。 同 判 決 件 数 均 等 室 に 寄 せ た 相 談 件
数 年 8年 ま 年 均 件 数 約86 件 .86％ に 過 相 談 , 件 に 約 件 裁 判 と
っ た と い え 。
8
残 り 件 訴 棄 無 効 効 等 に 分 類 さ て い 。
民 法7 条 故 意 又 過 失 に っ て 他 人 権 利 又 法 上 保 護 さ 利 益 を 侵 害 し た 者 そ に っ て 生 た 損 害 を 賠 償 す 責 任 を 負 う 。
奥 山 明 良 。
民 法 7 条 に 次 う 規 定 定 め て い 。 あ 事 業 た め に 他 人 を 使 用 す 者 被 用 者 そ 事 業 執 行 に つ い て 第 者 に 加 え た 損 害 を 賠 償 す 責 任 を 負 う 。た し 使 用 者 被 用 者 選 任 及 び そ 事 業 監 督 に つ い て 相 当 注 意 を し た と 又 相 当 注 意 を し て 損 害 生 べ あ っ た 時 こ 限 り い 。 奥 山 明 良 。
前 記 う に セ ク ハ ラ 判 決 数 均 等 室 相 談 件 数 に 比 べ と 極 め て 少 い 。
－5－ 実 態 明 に っ て い い 。
ま た 敷 居 高 い 裁 判 ま 行 に セ ク ハ ラ 問 題 解 決 す 道 現 に あ 。 雇 用 均 等 室 調 停 労 働 局 あ っ せ ん と い う 行 政 サ ー ビ ス あ 一 方 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン 当 該 使 用 者 と 団 体 交 解 決 す 道 等 あ 。 本 稿 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン 取 組 に 焦 点 を あ て
こ と に す そ 同 ユ ニ オ ン 役 割 大 い こ と に わ 本 格 的 研 究 行
わ て こ っ た あ 。
個 人 加 盟 ユ ニ オ ン に 対 す 調 査 結 果 に と 8 年 年 間 セ ク ハ ラ に 関 連 す 団 交 申 入 件 数 8 件 に ぼ っ た 。 ュ ニ テ ・ユ ニ オ ン 件 ユ ニ オ ン 回 答 地 方 連 合 地 域 ユ ニ オ ン 件 ユ ニ オ ン 回 答 全 労 連 ロ ー カ ル ユ ニ オ ン 8件 8ユ ニ オ ン 回 答 そ し て 全 労 協 全 国 一 般 件 7組 合 回 答 あ っ た 。同 ユ ニ オ ン 団 交 申 し 入 件 数 8 年 度 全 国 均 等 室 機 会 均 等 調 停 会 議 に 調 停 受 理 件 数 件 に 比 べ て 多 く ま た 判 決 件 数 年 均 あ 約7. 件 り に 多 い 。
本 稿 上 記 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン セ ク ハ ラ 紛 争 解 決 取 組 を つ 取 り 上 て セ ク ハ ラ 実 態 ま た 紛 争 解 決 プ ロ セ ス を 明 に し た 後 政 策 的 イ ン プ ケ ー シ ン を 述 べ こ と 研 究 課 題 あ 。 そ 際 研 究 方 法 と し て 当 事 者 行 動 主 義 を 採 択 す 。 そ セ ク ハ ラ 被 害 者 セ ク ハ ラ 被 害 を う 認 識 し そ を 解 消 す た め に う 行 動 を と っ た そ に あ た り 被 害 者 を 取 り 巻 く 環 境 う あ っ た を 分 析 す 。特 に 今 回 セ ク ハ ラ 被 害 解 消 に 向 け て 取 り 組 ん 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン 被 害 者 望 解 決 に 向 け て う 対 応 を と っ た に つ い て 焦 点 向 け 。 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン セ ク ハ ラ を 含 め 個 別 労 働 紛 争 を 解 決 す 方 法 使 用 者 と 団 体 交 に っ て 解 決 す 自 主 解 決 使 用 者 不 誠 実 交 等 に り 労 働 委 員 会 に 救 済 申 し 立 て を 行 い 同 委 員 会 を し て 紛 争 解 決 を す 労 働 委 員 会 在 解 決 そ し て 司 法 機 関 を 通 て 紛 争 解 決 す 司 法 在 解 決 に 大 別 す こ と 。 今 回 つ 事 例 う ち つ 自 主 解 決 残 り つ 司 法 在 解 決 に っ て セ ク ハ ラ 紛 争 終 結 し た 。
当 事 者 行 動 主 義 に 基 い て 行 う 今 回 研 究 被 害 者 や 支 援 し た ユ ニ オ ン 等 担 当 者 に 対 し て ヒ ア ン を 行 い 加 害 者 に 対 し て ヒ ア ン を 行 っ て い い セ ク ハ ラ 真 相 そ 解 明 と い う 点 う し て 限 界 あ 。 し し 最 大 限 客 観 的 に 紛 争
労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 担 当 筆 者 あ 年 月 年 月 に け て 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン に つ い て 労 働 組 合 労 働 紛 争 解 決・予 防 に 関 す ニ ー 調 査 を 実 施 し た 。以 本 文 数 値 年 月 6日 ま 回 答 あ っ た ユ ニ オ ン 回 答 結 果 あ 。
３ つ 事 例 選 定 次 と り あ 。 TIさ ん 事 例 7年 度 労 働 組 合 労 働 紛 争 予 防 ・ 解 決 へ 取 組 に 関 す 研 究 一 環 と し て 8年6月 実 施 し た 兵 庫 地 域 調 査 際 に あ し 地 域 ユ ニ オ ン に 紹 さ た 。 KK さ ん 事 例 上 記 研 究 ニ ー 調 査 一 環 と し て 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン に 紛 争 解 決 事 例 レ ポ ー ト 作 成 ・ 付 を 願 っ た と こ 連 合 新 潟 ・ に い た ユ ニ オ ン 寄 せ た 報 告 あ 。 最 後 に NGさ ん 事 例 同 研 究 た め に 7年 年 ま に 実 施 し た 九 地 域 調 査 そ 研 究 成 果 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 労 働 紛 争 発 生 メ カ ニ ム と 解 決 プ ロ セ ス ― ュ ニ テ ・ ユ ニ オ ン 九 地 方 事 例 ― 労 働 政 策 研 究 報 告 書No. に 協 力 い た い た 連 合 福 岡 ユ ニ オ ン に っ て 紹 さ た あ 。 TIさ ん とKKさ ん に つ い て 直 接 本 人 に ヒ ア ン 調 査 を 行 う こ と た NGさ ん 場 合 次 被 害
恐 本 人 へ ヒ ア ン を さ し え ユ ニ オ ン 書 記 長 へ ヒ ア ン に と め た 。
実 態 や 解 決 プ ロ セ ス を 明 に す た め に 当 事 者 や ユ ニ オ ン に 保 持 し て い 資 料 提 供 を 願 い し た 。 数 多 く 資 料
6
を 踏 ま え て そ 限 界 最 小 限 化 に 努 め た 。
6
ユ ニ オ ン 加 入 申 請 書 団 交 申 し 入 書 団 交 実 態 メ 当 事 者 給 料 明 細 書 診 断 書 労 働 審 判 申 し 立 て 書 使 用 者 側 答 弁 書 反 論 手 紙 等 多 岐 に わ た っ て い 。
－7－
第 3 章 セクハ 実態と紛争解決：3 つ 事例
第 節 TIさ ん 事 例
7
あ し 地 域 ユ ニ オ ン
個 人 属 性 と 職 場 実 態
TIさ ん 歳 女 性 。 既 婚 者 あ り 人 子 供 い 。 パ ン 製 造 業 会 社 に 年 月 に 正 社 員 と し て 入 社 し た 。 パ ン 屋 さ ん 仕 事 自 体 大 好 っ た と い う 。当 時 基 本 給
7万 円 手 取 り 万 円 あ っ た 。 6年 月 パ ー ト に り え 午 前 8 時 時 ま 働 時 時 ま 郵 便 局 に 勤 務 し て い た 。 同 社 7年 8月 日 に 退 職 し て い 。
会 社 学 校 給 食 や 病 院 老 人 施 設 等 に パ ン を 卸 し て い 。社 長 社 長 妻 代 後 半 息 子 専 務 息 子 妻 と 従 業 員 程 度 会 社 あ っ た 正 社 員 TIさ ん を 含 め
あ っ た 。
紛 争 発 生 ： 専 務 セ ク ハ ラ
TIさ ん 会 社 専 務 り セ ク ハ ラ を 受 け 始 め た 入 社 月 後 年 月 あ っ た 。TIさ ん ほ に セ ク ハ ラ を 受 け て い た と い う 。TIさ ん セ ク ハ ラ を っ と 慢 し た 。そ 会 社 に 入 っ た 時 子 供 を 大 学 に 入 て 薬 学 部 私 立 宿 ん め ち く ち 金 要 っ て 絶 対 頑 張 う と 思 っ た あ 。セ ク ハ ラ 行 為 ほ と ん
一 人 閉 め っ た 部 屋 っ た ん や 題 っ た と い う 。 そ う い う 行 為 8月 ま 続 い た そ 後 セ ク ハ ラ ー ん と く っ た 。そ 専 務 新 工 場 を 建 て た め
に 毎 日 し っ た あ っ た う と TIさ ん て い 。し し 新 工 場 て
特 に 7年 春 人 い 社 員 入 社 し 専 務 仕 事 楽 に っ て セ ク ハ ラ ま た 始 ま り く っ た 。
TIさ ん セ ク ハ ラ を 受 け た 7年 月 日 出 来 事 を 次 う に 語 っ て く た 。 日 仕 事 少 い た め 人 つ 交 代 出 こ と 決 ま っ て り TIさ ん 人 仕 事 を し て い た 。 そ 際 専 務 に ス カ ー ト を め く り 上 ス を さ 胸 を 触 て い 。 そ し て 専 務 半 身 勃 起 し て そ を 出 し ス ー ー シ ン を 始 め た と い う 。
ま た 専 務 誕 生 日 時 に 誕 生 日 プ レ ン ト い い ス を し て く と 言 っ て 無 理 や り ス を さ 体 を 触 た と い う 。
TIさ ん セ ク ハ ラ を 受 け た 別 女 性 夫 に そ 実 態 を 言 い 夫 勤 め 先 労 働 組 合 を 通
7
TIさ ん に 対 す ヒ ア ン 調 査 8年6月 日 木 あ し 地 域 ユ ニ オ ン 中 谷 紀 子 委 員 長 陪 席 上 行 っ た 。TIさ ん 調 査 に 協 力 す た め に わ わ 給 休 暇 ま と っ て く た 。大 変 辛 い 過 去 こ と を 打 ち 明 け て く た TIさ ん と 紹 に 当 た っ た 中 谷 紀 子 委 員 長 に こ 場 を 借 り て 心 り 感 謝 申 し 上 。 同 事 例 呉 学 殊 8 労 働 組 合 紛 争 解 決・予 防 ― ュ ニ テ ・ユ ニ オ ン 取 組 を 中 心 に ― 日 本 労 働 研 究 雑 No. 8 を ほ ぼ そ ま ま 転 載 し た 。
て 解 決 し た こ と を 思 い セ ク ハ ラ こ と を 彼 女 夫 に 初 め て 言 い 明 し た 。そ う し た 主 人 め ち く ち 怒 っ た ん す け 訴 え た り そ う い う 嫌 た い や っ り
逆 恨 と あ し 訴 え て 別 に 金 欲 し い た い 感 い う や め 決 心 を
し と に く セ ク ハ ラ 実 態 を 会 社 に ； 筆 者 言 い に い こ う と い う こ と 夫 婦 会 社 に 行 っ た 。 そ 日 8 月 日 給 料 日 あ っ た 。 ま た 退 職 日 に っ た 。 専 務 す ん ま せ ん と い っ て 社 長 す ん ま へ ん っ て ま た 連 絡 し ま す っ て 謝 っ た そ う あ 。
し し TIさ ん 専 務 こ と を 許 せ っ た 。い く つ 理 由 あ 。第 に 辞 め た 次 日 に 専 務 奥 さ ん ま っ た く 関 係 い 従 業 員 を 呼 ん TIさ ん 専 務 夫 婦 を ； 筆 者 離 婚 さ せ た め に い っ て 面 白 っ て ん や た い こ と を い っ た こ と ま た 後 日
専 務 母 親 TIさ ん 子 宮 ん や っ た 体 を 悪 く し て や め た た い う そ 発 言 さ た こ と を 耳 に し た あ 。 第 に 最 低 限 再 発 防 止 を 図 り た い と 思 い
あ っ た 。 専 務 セ ク ハ ラ を 受 け た 人 に 独 身 い て セ ク ハ ラ 病 気 ん 今 後 っ と あ と 思 う そ 絶 対 許 せ い と 思 っ た 。第 に う 会 社 自 体 間 違 っ て ま す 。 そ う い う 会 社 と し て 存 在 す こ と 許 さ へ ん す 。 ま し て や 教 育 と 老 人 福 施 設 と 障 害 施 設 に 納 め て ま す け そ ん 会 社 そ ん と こ に 納 め っ て ち っ と 許 せ い う に し た い と 思 っ た 人 間 性 必 要 と こ に 非 人 間 的 行 為 す 会 社 パ ン を 提 供 し て ほ し く い 一 種 社 会 的 正 義 感 あ っ た あ 。 第 に 退 職 日 専 務 謝 り あ っ て そ 絶 対 反 省 し て い と い う 丸 わ り に た 偽 り 謝 り け 受 け て 向 こ う 思 う つ ぼ ん 絶 対 そ 許 さ へ ん 向 こ う に 絶 対 ダ メ ー を 与 え た い と 思 っ た あ 。
以 上 思 い を 強 く し う す ダ メ ー を 与 え こ と 行 動 を 起
こ し て い そ 労 働 紛 争 に 発 展 し た 。
紛 争 解 決 ： 自 主 解 決 行 政 解 決
TIさ ん 退 職 後 訴 え 先 を っ と 探 し て い た 。最 初 に 男 女 共 同 参 画 セ ン ー に 電 話 相 談 し た 。 返 事 会 社 に 自 分 言 い に 行 っ て く さ い 。 そ こ け た 私 た ち 出 ま す 。 と 言 わ た 退 職 す 時 に 社 長 と 専 務 に 謝 罪 を 受 け て い た し 言 い に 行 っ て う 謝 罪 し た ん い す と い う 話 に う と 思 い 会 社 に 行
っ た 。
払 い 残 業 代 あ っ た 労 働 基 準 監 督 署 に 相 談 し た 。会 社 に っ て 計 算 方 法 違 う ん た い に 。 そ ん 大 し た こ と い ん 違 い ま す た い 感 い わ た と い う 。続 い て 払 い 残 業 代 請 求 を 筆 者 い い に 行 く っ た 内 容 証 明 を
っ て く さ い と 言 わ た 。 ま た セ ク ハ ラ こ と い っ た 回 目 連 絡 互 い に て っ て 謝 っ て 何 書 類 書 い て 終 わ り す 回 目 連 絡 自 分 言 っ
－重－
て く さ い と 助 言 さ た そ こ ま ん と 思 っ て そ り っ た 。
そ し て 以 前 木 セ ク ハ ラ 関 連 セ ー に 行 っ た こ と あ り そ こ に 電 話 し た 雇 用 均 等 室 を 紹 し て っ た 。同 室 に 相 談 し た 損 害 賠 償 と を 請 求 し た っ た 自 分 内 容 証 明 を っ て く さ い と 言 わ た 。 し し そ っ た と 次 う に 言 っ て く た 。す わ ち そ 勇 気 っ た す
8
。電 話 し た り と 書 面 を っ た り と 自 分 何 す っ て い う 恐 し く て っ た す と 。
以 上 行 政 助 言 ま 自 分 何 を し け い と い う あ っ た
上 記 と り そ こ ま 勇 気 く 恐 し く て っ た と 当 時 苦 し い 心 境 を 語 っ て く た 。
TIさ ん 男 女 共 同 参 画 セ ン ー 月 回 相 談 社 会 保 険 労 務 士 を 紹 し て っ た 。そ 社 労 士 に 相 談 し た 内 容 を 聞 い て び っ く り し て そ う 賠 償 責 任 請 求 し た ほ う い い と 助 言 し て く と と に ユ ニ オ ン 電 話 番 を 教 え て く た 。
ユ ニ オ ン に 解 決 ： 自 主 解 決
TIさ ん 8年 月7日 紹 さ た あ し 地 域 ユ ニ オ ン に 電 話 し そ 日 同 ユ ニ オ ン を 訪 た 。 来 た 瞬 間 こ こ に 任 せ し う と 思 い ユ ニ オ ン に 加 盟 し た 。そ 当 時
副 委 員 長 現 委 員 長 会 社 こ と を 知 っ て い た し 人 自 体 安 心 と っ て わ っ た そ に 正 義 感 を 感 た っ た と い う 。
あ し 地 域 ユ ニ オ ン 8年 月 日 付 次 う に 団 体 交 申 し 入 を 行 っ た 。 TI さ ん あ し 地 域 ユ ニ オ ン に 加 入 す こ と と っ た 貴 社 専 務 に 悪 質 セ ク ハ ラ 行 為 に り 退 職 を 余 儀 く さ た こ と 。 ま た 労 働 条 件 違 法 状 態 判 明 し た た め 貴 に 対 し 労 働 組 合 と し て 団 体 交 開 催 と 要 求 を 次 と り 申 し 入 た 。要 求 内 容 第 に 労 働 条 件 に つ い て 精 査 す 資 料 と し て 当 組 合 に 対 し 貴 社 就 業 規 則 等 給 与 規 定 退 職 金 規 定 を 含 写 し を 交 付 さ た い 第 に 退 職 す ま 年 間 分 イ ム カ ー ド 写 し を 交 付 さ た い 第 に 専 務 に セ ク ハ ラ 行 為 に 対 す 事 実 確 認 と 謝 罪 を
求 め と い う あ 。こ う 要 求 に 基 い て 8年 月 日 あ い 日 に
団 体 交 を 行 う う に 申 し 入 た 。
団 交 実 際 8年 月6日 に 行 わ た 。会 社 社 長 と 専 務 そ し て 代 理 人 弁 護 士 見 え た 。 団 交 結 果 次 う 協 定 取 り 交 わ さ て 紛 争 解 決 し た 。 第 に 会 社 TI さ ん に 対 し て 本 件 解 決 金 と し て 約 万 円 を 支 払 う 第 に 会 社 今 後 労 働 関 係 法 規 を 遵 守 し パ ー ト ・ ア ル イ ト を 含 め 労 働 者 福 増 進 に 資 す う 努 め こ
8
勇 気 い ぶ 経 っ て 出 た 最 初 う 恐 し く て っ た と い う 。
そ と 同 時 に 会 社 TI さ ん 何 連 絡 あ っ て う つ ん と い て っ て 言 わ た こ と わ
っ た あ 。
年 月8日 現 在 同 ユ ニ オ ン 書 記 長 あ 。 就 業 規 則 っ た 。
と を 約 束 す 等 あ っ た 。
ユ ニ オ ン と TI さ ん 以 上 協 定 内 容 以 外 に 口 頭 に り 専 務 に 謝 罪 し て っ た 。 TI さ ん 謝 罪 当 然 す け 謝 罪 っ て 心 っ と い と 思 っ て た ん 金 欲 し っ た ん く て 相 手 に ダ メ ー を 与 え た っ た ん 。 と に く ダ メ ー っ て い っ た や っ り 金 し い ん い す 。 そ や っ り ち っ と ダ メ ー を 与 え た っ て い う 満 足 感 あ ん す と ユ ニ オ ン に 解 決 に 満 足 感 を 示 し た 。 ま た 彼 女
夫 や っ り 逆 恨 あ っ て い う こ と っ と 反 対 さ た ん す け 私 意 志 固 さ 突 通 し た ち ん と 認 め て え と い う 決 着 着 く し と い う こ と や っ り や っ て い あ ん と い う こ と わ っ て た た い す と TIさ ん 行 動 を 評 価 し て い う あ っ た 。
TIさ ん ユ ニ オ ン に 対 し 信 て え て 全 部 受 け 入 て く さ と い う 形 ほ ん と う に 安 心 っ て い う 。こ こ と あ っ て ほ ん と う に 自 分 中 勇 気 て 新 し い 会 社 行 っ て ん す け そ こ ち ん と 自 分 言 う こ と 言 え う に っ た ん す と 述 べ て い 。こ う に TIさ ん 以 上 解 決 に 勇 気 け て 8 月6月 現 在 あ 郵 便 局 正 義 感 に 満 ち た 職 場 生 活 を っ て い 。
TIさ ん 7年 8月 日 退 職 し て 約 ヵ 月 間 と に く ダ メ ー を 与 え た い 思 い セ ク ハ ラ 被 害 を 解 決 す た め に 様 々 行 政 に 問 い 合 わ せ し た 結 局 実 を 結 ぶ こ と っ た 。 し し ユ ニ オ ン を 通 て ち う カ 月 満 足 い く 解 決 を 見
た そ 要 因 何 あ 。
第 に TIさ ん 会 社 に と に く ダ メ ー を 与 え た い と い う 決 意 強 っ た 自 分 直 接 会 社 に 電 話 し た り 書 面 を 書 っ た り す ほ 勇 気 ま っ た 。ユ ニ オ ン TI さ ん セ ク ハ ラ を 解 決 し う と い う 決 意 と 自 分 直 接 行 動 を 起 こ せ っ た 勇 気 さ と ャ ッ プ を 埋 め て あ た 同 セ ク ハ ラ 問 題 解 決 し た 。 す わ ち 解 決 第 要 因 ユ ニ オ ン 行 動 力 あ っ た 。
第 に ユ ニ オ ン 幹 部 顔 広 さ あ う 。TIさ ん セ ク ハ ラ 問 題 相 談 を 受 け た ユ ニ オ ン 委 員 長 当 時 副 委 員 長 あ っ た 同 委 員 長 長 い 間 会 社 社 長 と 専 務 を 知 っ て い た 。 そ た め に 会 社 ユ ニ オ ン 団 交 要 求 や 要 求 内 容 を 受 け 入 を 得 っ た 。
こ に 関 連 し て 第 に 同 委 員 長 長 い 間 学 校 給 食 調 理 員 仕 事 を す と と に 同 調 理 員 組 合 委 員 長 を 務 め て い た 関 係 上 教 育 委 員 会 と 関 係 を っ て い 。 会 社 セ
具 体 的 に 次 う 内 容 あ っ た 。 す わ ち 郵 便 局 金 管 理 を す 女 性 十 何 年 勤 め て い 一 番 株 パ ー ト あ 自 分 仕 事 を と た く い っ て い う 何 恐 怖 感 あ っ て 人 を い め て ん ん 辞 め さ せ て い 。例 え い め と し て あ 人 分 遅 刻 し た に 分 と 改 ん す と TIさ ん に あ
客 弔 電 を 頼 ま そ を 行 っ て そ 客 に そ 報 告 と 料 金 を 請 求 す フ ァ ク ス を っ た 別 人 に っ た と 指 摘 す こ と あ っ た 。 TIさ ん そ 女 性 話 正 し く い と 思 い 倉 庫 に い っ て 関 連 書 類 等 を 確 認 し あ り ま ま を 課 長 に 報 告 し た 。こ う し た 取 組 を 通 て 職 場 い め を く そ う と 努 力 し て い 。
－11－
ク ハ ラ 実 態 ユ ニ オ ン を 通 て 教 育 委 員 会 に 伝 わ と 学 校 に パ ン 仕 入 く と 判 断 し ユ ニ オ ン 要 求 を 受 け 入 た 可 能 性 あ 。
そ し て 第 に 同 委 員 長 学 校 給 食 調 理 員 と し て 働 い て い た 時 実 際 労 働 条 件 と 初 め 募 集 中 味 と 全 然 違 う こ と う し た い い と ん 結 果 あ 組 合 に 相 談 に 行 っ た 組 合 を 作 し い と い わ て 組 合 を つ く っ た 。そ 後 回 首 り 攻 撃 あ っ た し す い 修 羅 場 を 乗 り 越 え て て 強 く っ た 。 そ 過 程 い ん 人 に 助 け て っ て 何 形 ま め 一 生 懸 働 い て い 人 間 を こ ん 扱 い す 許 さ へ ん っ て い う 常 に や っ り あ と い う 個 人 的 に 労 働 運 動 ・ 労 働 者 に 返 し し た い と い う 決 意 強 っ た こ と 挙 う 。
紛 争 解 決 ・ 予 防 に 向 け て 示 唆
セ ク ハ ラ と い う 問 題 を 解 決 す 大 変 難 し い 。 被 害 者 セ ク ハ ラ 被 害 を 明 す と い う 苦 し つ ま り 重 被 害 を 受 け あ 。TIさ ん と に く ダ メ ー を 与 え た い と い う 固 い 決 意 を し 行 動 に 移 し た こ と を と セ ク ハ ラ 被 害 ほ 甚 大
あ っ た を 物 語 っ て い 。 会 社 型 的 同 族 会 社 あ っ た 社 内 解 決 道 っ た に 等 し い 。 予 防 た め に 行 政 等 会 社 特 に 同 族 会 社 経 営 者 に 対 す セ ク ハ ラ 防 止 教 育 を 強 め て い け い し 監 督 や 罰 則 強 化 求 め 。
ユ ニ オ ン TI さ ん セ ク ハ ラ を 解 決 し う と い う 決 意 と 自 分 直 接 行 動 を 起 こ せ っ た 勇 気 さ と ャ ッ プ を 埋 め た 結 果 TIさ ん 満 足 い く 解 決 を こ と た 。 本 人 直 接 行 動 を 求 め 行 政 解 決 っ た セ ク ハ ラ 問 題 を 解 決 し た ユ ニ オ ン 存 在 意 義 高 い と い わ を 得 い 。
協 定 書 に あ 会 社 今 後 労 働 関 係 法 規 を 遵 守 し パ ー ト ・ ア ル イ ト を 含 め 労 働 者 福 増 進 に 資 す う 努 め こ と を 約 束 す と い う 内 容 と 会 社 受 け た 約 万 円 ダ メ ー 今 後 セ ク ハ ラ 防 止 や 他 労 働 法 違 反 防 止 に う に つ
図 り 。 し し 委 員 長 交 場 こ う い う 問 題 再 発 時 に 教 育 委 員 会 に 伝 え と い う 発 言 含 め て 考 え と 学 校 に パ ン を 納 め て い 会 社 に と っ て 協 定 書 と 委 員 長 存 在 無 視 い ほ 監 視 人 あ に 違 い い 。TIさ ん 問 題 解 決 同 社
セ ク ハ ラ や 労 働 法 違 反 再 発 防 止 に つ っ て い 間 違 い い う 。 再 発 防 止 策 を 入 た ユ ニ オ ン 解 決 戦 略 高 く 評 価 す べ あ 。
以 上 セ ク ハ ラ 解 決 ・ 防 止 に 向 け て 示 唆 今 後 実 を 結 ぶ こ と に そ っ TIさ ん 勇 気 に あ 。セ ク ハ ラ 被 害 を 告 発 す 上 記 と り
女 性 に と っ て 重 被 害 に つ ほ こ と い 限 り い 。 セ ク ハ ラ あ
っ て い 犯 罪 あ り そ 防 止 た め に 様 々 行 政 や 立 法 措 置 必 要 あ 。 し
委 員 長 交 際 に 今 後 こ う い う こ と あ っ た 教 育 委 員 会 に い い ま す と 告 た そ う あ 。
し そ 実 効 性 を 持 つ た め に 被 害 に あ っ た 女 性 勇 気 を 出 し て 告 発 し て い け い 。そ う い う 意 味 TIさ ん 勇 気 と 今 回 ヒ ア ン へ 協 力 大 変 評 価 す べ 行 動 あ 。
第 節 KKさ ん 事 例 連 合 新 潟 ・ に い た ユ ニ オ ン
個 人 属 性 と 職 場 実 態
KKさ ん 年 現 在 歳 女 性 あ り 人 子 を 持 っ て い い わ ゆ 母 子 家 庭 母 あ 。 年 医 療 法 人 に 護 師 と し て 就 職 し 解 雇 通 知 さ 年 月 ま 医 院 勤 め た 。同 法 人 医 院 職 員 約 人 あ 。同 法 人 つ 医 院 と つ 護 支 援
事 業 所 同 院 施 設 と 呼 て い 。 を し て い 。 同 院 年 7 人 ス ー
ト し た 急 速 に 事 業 を 大 し 医 院 に 約 人 事 業 所 に 約7人 働 い て い 。院 長 理 事 長 あ り す べ て 権 限 を 握 っ て い 。 副 院 長 院 長 奥 さ ん あ 。
紛 争 発 生 ： 院 長 セ ク ハ ラ 及 び 解 雇
KKさ ん 就 職 以 来 院 長 に 執 拗 セ ク ハ ラ を 受 け て い た 。KKさ ん に 主 セ ク ハ ラ 実 態 次 と り あ 。
年 月 KKさ ん 電 子 カ ル テ 打 ち 込 方 を 教 え 残 っ て く と 院 長 に た 。業 務 話 簡 単 に 終 わ り 約 分 帰 う と し た と こ 飲 に 行 い と 誘 わ た KKさ ん そ を 断 っ た 。 話 あ 事 務 室 茶 を 飲 ん 話 そ う と い わ て KKさ ん そ に 従 わ を 得 っ た 。話 終 わ り 帰 う と し た 院 長 KK さ ん 上 に っ た 。 KK さ ん 驚 や め て く さ い と い っ て 院 長 背 中 を 押 し た と こ 院 長 床 に 転 ん 。 そ す を 見 て KK さ ん ド ア 出 う と し た 時 院 長 に 足 首 を つ ま た 力 く 蹴 り 飛 し 院 長 手 を 解 い て 逃 た 。 こ う に 残 っ て
く と い う 他 職 員 気 い う に 患 者 往 診 際 に 人 っ り 時 に
言 わ た と い う 。
年7月 職 員 歓 迎 会 際 に 院 長 KKさ ん 隣 に り KKさ ん に 対 し 今 度 ー ト し う 。 KK さ ん こ と 大 好 長 く 働 い て く た 今 倍 給 料 出 す
と 発 言 し た 。
6 年 月 日 新 年 会 後 幹 事 っ た KK さ ん 一 番 最 後 に 会 場 を 出 て 道 を い て
KKさ ん へ ヒ ア ン 年 月 6日 連 合 新 潟 央 地 域 協 議 会 事 務 室 行 わ た 。 辛 い 過 去 を 思 い 出 し て 語 っ て く たKKさ ん に こ 場 を 借 り て 心 り 感 謝 申 し 上 。 ま た KKさ ん 紛 争 解 決 に 様 々 支 援 を 行 っ た 同 地 協 佐 藤 春 男 事 務 局 長 に い た ユ ニ オ ン 山 本 暢 子 書 記 次 長 ヒ ア ン に 同 席 し 協 力 し て 頂 い た 。連 合 新 潟・に い た ユ ニ オ ン 小 島 晋 書 記 長 ユ ニ オ ン 概 要 とKKさ ん へ 政 的 支 援 等 に つ い て 貴 重 話 し を し て さ っ た 。皆 さ ん に こ 場 を 借 り て 感 謝 申 し 上 。ち に 央 地 域 協 議 会 連 合 新 潟 地 域 組 織 あ 。
－1」－
い た と こ 院 長 に ラ ー メ ン 食 い に 行 こ う と い わ た そ を 断 っ た 。 大 通 り ク シ ー を 拾 う た め に い て 行 っ た 院 長 そ こ ま 行 っ て 俺 拾 っ て や と 言 っ て 大 通 り ま つ い て て 突 然 力 く 人 通 り い 袋 小 路 へ KK さ ん を 連 込 抱 つ い て 体 中 を 触 り ス カ ー ト 中 に 手 を 入 て 尻 を 揉 行 為 を し た 。 KK さ ん そ こ 逃 て ク シ ー に 乗 り 帰 宅 し た 。
6 年6 月 日 新 人 歓 迎 会 途 中 KKさ ん 帰 う と 店 廊 を い て い た と こ 院 長 追 っ て て い り 後 KKさ ん を 抱 つ 胸 に 手 を 入 た 。KKさ ん 叫 び 声 店 員 人 出 た た め 院 長 そ 行 為 を や め た 。
7 年 月 KK さ ん 仕 事 終 わ り 駐 車 場 車 に 乗 っ た と こ 院 長 追 い け て て 助 手 席 に 乗 り 込 ん 抱 つ い た 。 KK さ ん 大 声 を あ と 院 長 逃 て 行 っ た 。 セ ク ハ ラ 多 く 飲 会 時 に 行 わ た 院 長 酔 っ う と と に く 酒 癖 悪 っ た
と 。
7年 月 頃 往 診 帰 院 際 に 人 り と っ た 時 火 曜 夜 明 け て い て 人 り 飲 に 行 こ う と し つ こ く 誘 わ た そ を 断 っ た 。 8年 月 に そ う
誘 い メ ー ル を り 続 け た そ を 断 と 被 害 妄 想 あ 中 傷 す う メ
ー ル た 。
KK さ ん 以 上 セ ク ハ ラ 被 害 を 受 け て 入 社 初 期 段 階 医 院 を や め う と す く ん 。 し し ま 開 業 し て 立 ち 上 た り 勤 め た り し 職 を 転 々 と す
と 思 っ た ち っ と 慢 し て う と 慢 し 続 け た 。 そ に 人 子
を 扶 養 し け い と い う 経 済 的 問 題 あ っ た と 次 う に 語 っ た 。 す わ ち
税 金 と 保 険 と 学 校 給 食 費 金 と に く 働 と い
う 思 い い っ い ち っ と セ ク ハ ラ 触 た 何 ん と い う う こ と
い 娘 い に 泣 辞 め た い こ と し た く っ た 。
以 上 う セ ク ハ ラ を 受 け て KKさ ん セ ク ハ ラ 翌 日 朝 顔 を 洗 っ た う 息 く っ た り 顔 に 石 鹸 泡 つ い て い う や っ た っ て 水 を け い け
い わ け す 。 こ 以 上 水 を け と 死 ん い と い う う 言 葉 言
え い う パ ニ ッ ク っ て あ あ い う を い う ん す 。 朝 起 て 顔 を 洗 っ た り 歯 磨 と 支 度 を し て い 間 に い て し ま っ た り と そ う い う 勤 め て い 間 に 何 回 あ り ま し た と 述 懐 し た 。
院 長 セ ク ハ ラ 行 為 KK さ ん け っ た と い う 。 事 業 所 施 設 複 数 人 院 長 セ ク ハ ラ 被 害 に 遭 っ た 。 KK さ ん 辞 め 年 前 に つ く た 施 設 セ ク ハ ラ や り た い 題 状 況 あ っ た と い う 。 被 害 者 一 人 あ 護 師 副 施 設 長 ケ ア ネ ー ャ ー あ っ た 。彼 女 半 分 レ イ プ ま い こ と を さ て い て 行 政 こ
水 曜 日 医 院 定 休 日 あ 。
に 抗 議 文 を 出 し た と い う こ と す い 騒 に っ た と い う 。 そ こ と 彼 女 8 年 7 月 8 日 女 子 職 員 皆 様 へ と い う ビ ラ
6
を つ く り 配 っ た
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。 副 院 長 そ を 機 に KK さ ん を 含 め 職 員 １ 人 つ 面 談 を 行 っ た 。 KK さ ん 女 同 士 わ っ て く と 思 っ た 実 私 セ ク ハ ラ；筆 者 さ て い た ん す 。 慢 し て い た ん す 。 と 本 当 こ と を い っ た 。 そ 際 副 院 長 あ あ そ う め ん さ い と 謝 っ た と い う 。
し し そ 後 副 院 長 KKさ ん に 対 す 意 地 悪 態 度 始 ま っ た と い う 。 挨 拶 し て 無 視 さ た り 袋 を し 音 う さ い と 点 滴 を と り に 行 っ た り 来 た り す と そ 目 障 り と い っ て 点 滴 と に こ 移 す と 等 嫌 せ あ っ た 。
KKさ ん 以 上 う 職 場 環 境 せ い 8年 月 日 朝 痢 や 嘔
症 状 あ り 7年 月 頃 不 症 通 院 し て い た 病 院 に 行 受 診 し た 。 気 分 変 調 症
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当 分 間 休 養 必 要 診 断 書 出 た た め 月 末 ま に 給 休 暇 を と っ た 。
月 旬 副 院 長 KK さ ん い く て 誰 困 っ て い い と 言 わ た 。 ま た 月 日 仕 事 復 帰 後 袋 縛 音 や 手 を 洗 う 音 や ま し い と 怒 鳴 た そ う い う こ と 度 々 あ っ た 。 ま た 通 に 仕 事 話 を し て い て KK さ ん け に 私 語 を す
う さ い と い わ 。往 診 に 行 く 時 薬 と 日 数 を 調 べ て い け に 電 子 カ ル テ を 昼 休 に 見 勝 手 に 個 人 情 報 を 見 て い こ と と 副 院 長 に 非 難 さ た 。 ん ん と 嫌 せ 露 骨 に り 精 神 的 に 疲 た 状 態 に っ て い っ た 。
こ う い う 中 年 月 日 KKさ ん 朝 出 勤 す と 突 然 病 院 事 務 長 に 呼 て 月 日 付 解 雇 通 知 書 を 黙 っ て 渡 さ た 。KKさ ん 解 雇 理 由 を 聞 い た と こ そ 院 長 に 聞 け と い わ あ っ た 。 解 雇 理 由 に 納 得 い っ た 当 日 夜 院 長 に 面 会 を 求 め て 時 頃 う や く 人 と 一 緒 に 院 長 に 会 う こ と た 。KKさ ん
解 雇 セ ク ハ ラ し た こ と 認 め 等 問 い め と 院 長 や っ て い い 酔 っ っ て い た 謝 っ た う と い わ た 。院 長 に 解 雇 理 由 説 明 を 求 め た 満 足 回 答 を 得 い ま ま 翌 日 出 勤 す こ と そ ま ま 退 職 を 余 儀 く さ
た 。 KK さ ん 病 院 措 置 と 対 応 に 納 得 っ た 病 院 外 解 決 を 求 め こ と と り 紛 争 に 発 展 し た 。
紛 争 解 決 ： 労 働 審 判 行 政 解 決
KKさ ん 解 雇 通 知 書 を 渡 さ た 当 日 管 轄 労 働 基 準 監 督 署 に 行 労 働 相 談 を 行 っ た 。
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後 述 す こ ビ ラ 副 院 長 画 策 っ た と 。し し セ ク ハ ラ あ っ た こ と を 認 め あ っ た 。 過 去 に 受 け た セ ク ハ ラ 行 為 卑 猥 言 動 体 に 触 強 制 わ い せ つ に つ い て 聞 せ い た け い し う ？ と い う 問 い け 書 い て あ っ た 。
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KKさ ん 紛 争 解 決 過 程 期 間 中 に 院 長 施 設 別 女 性 に セ ク ハ ラ 行 為 を 行 っ た と い う 。
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実 際 病 う つ 病 あ っ た 医 者 そ う 書 に く い と 配 慮 を し 違 う 病 と し た と い う 。 解 雇 通 知 書 に 次 う 解 雇 理 由 書 い て あ っ た 。す わ ち 勤 務 状 況 に 予 測 い 状 況
同 僚 に 多 大 負 担 を け こ と 第 条 解 雇 に り 今 後 雇 用 困 難 と 考 え ま す 。
－15－
雇 用 均 等 室 を 紹 さ て KKさ ん 月 日 わ に す 思 い 均 等 室 に 出 向 時 間 ほ 面 会 を し た 後 院 長 に 対 し 長 年 セ ク ハ ラ 行 為 と 不 当 解 雇 に 対 し 6 万 円 賠 償 を 求 め こ と を 言 っ た 。院 長 月 8日 均 等 室 に 呼 び 出 さ た セ ク ハ ラ 行 為 を 否 認 す と と に 解 雇 理 由 と し て 採 用 時 虚 偽 報 告 電 子 カ ル テ 使 え 院 内 物 品 を 粗 末 に 扱 う 患 者 へ 対 応 悪 く て 苦 情 多 い と 話 し た 。解 決 金 と し て 万 円 賃 金 カ 月 分 支 払 う と 言 っ た こ と を 均 等 室 伝 え た 。と と に セ ク ハ ラ 証 拠 け 要 求 を 通 す こ と 難 し い と ニ ュ ア ン ス を 言 わ た と い う 。 KK さ ん そ う し た 院 長 提 案 に 対 し 拒 否 し た 。
KKさ ん 月 日 度 目 に 監 督 署 に 行 労 働 相 談 を 行 っ た 。労 働 局 紛 争 調 整 委 員 会 あ っ せ ん を 薦 め て そ 場 あ っ せ ん を 申 請 し た 。 あ っ せ ん 申 請 事 項 と そ 理 由 と し て 次 つ 挙 た 。 ① 院 長 傍 無 人 人 遣 い に り う つ 病 と り 精 神 的 に 受 け た 苦 痛 に 対 し 万 円 を 請 求 し た い 。 不 当 解 雇 に り 母 と 子 人 を 抱 え て 生 活 見 通 し 立 た い 。 当 面 生 活 補 償 と し て6 万 円 を 請 求 し た い あ っ た 。
一 方 KKさ ん 院 長 万 円 解 決 金 を っ て 紛 争 を 終 結 し う う と 葛 藤 し て い た 。 そ 思 い を 次 う に い っ た 。 す わ ち た っ た 万 円 と て 引
気 に っ た う い い す と 。 そ 時 ち っ と 考 え さ せ て さ い た
い に い っ て 万 円 っ て 泣 寝 入 り す し い た い 気 持 ち あ っ た ん す 。 何 回 監 督 署 に 行 っ た ん す け す く 力 に っ て く て い た 方 定 年 退 職 さ
と い う こ と あ と 頼 と こ っ た し 万 円 っ て あ め し い ん
と っ と 思 っ て い て 。 そ し う い 解 雇 失 業 手 当 を い 就 職 活 動 す し い と 半 分 あ め 気 持 ち い た ん す 。
そ う い う 葛 藤 最 中 あ っ た 月 日 頃 KK さ ん 別 護 師 院 長 セ ク ハ ラ を 受 け そ こ と を 抗 議 す と 毎 日 退 職 願 を 書 く 謝 罪 文 を 書 く っ ち を 選 べ と い わ て 頭 に 来 た 自 分 退 職 願 を 出 し て 結 局 月 末 退 職 せ を 得 く っ た こ と を 聞 改 め て 怒 り 込 あ て た と い う 。
KKさ ん 上 記 労 働 行 政 機 関 に 相 談 す 一 方 月 日 連 合 新 潟 央 地 域 協 議 会 に 労 働 相 談 を 行 っ た 。 何 年 前 に 新 聞 広 告 新 聞 り 込 ？ に 同 地 協 広 告 目 立 っ て 掲 載 さ て い た を 自 分 世 話 に こ と あ と 思 い り 抜 い て 保 存 し て
拒 否 理 由 セ ク ハ ラ 事 実 を 認 め い ま た 謝 罪 し い そ にKKさ ん 求 め 賠 償 に 程 遠 い 提 示 主 因 あ 均 等 室 に 対 し 自 分 こ と や 元 同 僚 へ 対 応 に 不 信 感 あ っ た こ と 遠 因 １ つ あ っ た と 次 う に 語 っ た 。 均 等 室 パ ン フ レ ッ ト に ；筆 者 女 性 味 方 す た い ニ ュ ア ン ス こ と
書 い て あ け 結 局 中 立 立 場 何 く こ っ ち 味 方 け 中 立 く 逆 に 向 こ
う 味 方 を し て い ん い と さ え 思 え う 返 事 し し い ん す 。 う 訴 え た 側 女 性 た ち 度 度 傷 つ け ん す と 思 い あ っ た と い う 。
KKさ ん セ ク ハ ラ 問 題 に つ い て 入 社 し て 間 い 年 秋 に 労 働 基 準 監 督 署 に 相 談 に 何 回 行 っ た 解 決 に つ 助 言 等 を う こ と っ た と い う 。今 回 訪 問 際 に ３ 月 末 に 定 年 を 迎 え 職 員 い 対 応 を し て く た と KKさ ん 感 謝 意 を 表 し た 。
こ 護 師 離 婚 し て い て 子 供 さ ん 人 い 方 あ っ た 。
い た あ っ た 同 地 協 存 在 を 知 こ と た 。 相 談 後 KK さ ん 特 に 地 協 に 連 絡 を し っ た 。 し し 上 記 う に 別 護 師 セ ク ハ ラ 被 害 を 聞 い て KK さ ん 回 目 に 地 協 を 訪 て 相 談 し た 。そ 際 地 協 佐 藤 事 務 局 長 労 働 審 判 と
そ う い う 方 法 あ 万 円 を 受 け 入 を ； 筆 者 う 回 考 え て い と
い わ た 。 地 協 上 部 組 織 あ 連 合 新 潟 に KK さ ん こ と を 報 告 し 連 合 新 潟 と し て 支 援 を 行 う こ と を と り つ け た 。 そ 結 果 連 合 新 潟 山 本 ア ド イ ザ ー 女 性 KK さ ん を 全 面 的 に ッ ク ア ッ プ す こ と に り 行 政 機 関 に い て 要 求 通 い 場 合 労 働 審 判 や 裁 判 ま 行 う こ と をKKさ ん と 話 し 合 っ た 。
そ 間 KKさ ん 管 轄 警 察 に 解 雇 通 知 さ た 年 月 日 と 月 日 セ
ク ハ ラ 問 題 解 決 策 に つ い て 相 談 し た 解 決 に つ 対 応 を 受 け こ と っ た 。 連 合 新 潟 山 本 ア ド イ ザ ー 月 6日 労 働 局 あ っ せ ん に 補 佐 人 と し て 同 行 し 紛 争 解 決 ま KKさ ん を 支 え て い っ た 。あ っ せ ん 院 長 出 席 せ 前 記 万 円 を 支 払 う と 回 答 出 さ た 。 KKさ ん そ を 拒 否 し た あ っ せ ん 打 ち た 。
そ 後 連 合 新 潟 に い た ユ ニ オ ン 個 人 加 盟 ユ ニ オ ン 支 援 す こ と を 再 度 約 束 し KKさ ん 年 月 日 ユ ニ オ ン に 加 入 し た 。
ユ ニ オ ン 支 援 労 働 審 判 に 解 決
連 合 新 潟 あ っ せ ん 打 ち り 当 日 弁 護 士 と 相 談 を 経 て 労 働 審 判 訴 え て KK さ ん に 関 す 紛 争 解 決 を 図 こ と を 決 め た 。 ま た そ に 必 要 費 用 を 職 場 権 利 を 守 援 助 基 金 連 基 金 と い わ 。 支 援 す こ と 確 認 し た 。連 合 新 潟 弁 護 士 さ ん と て や り 手 大 船 に 乗 っ た 気 持 い い い と い わ て KKさ ん 多 分 う 泣 寝 入 り す こ と い う と 思 っ た 。
弁 護 士 労 働 審 判 申 し 立 て 書 を 書 8月 日 第 回 目 労 働 審 判 に 臨 ん 。院 長 出 席 せ 代 理 人 弁 護 士 出 席 し 6 万 円 解 決 し た い と 意 見 を 述 べ た 。KKさ ん 院 長 セ ク ハ ラ 行 為 を 認 め い ま た 反 省 示 さ い こ と に 対 し 納 得 院 側 提 案 を 拒 否 し た 。第 回 目 労 働 審 判 月 日 に 開 た 。院 長 出 席 し セ ク ハ ラ 事 実 を 認 め て 謝 罪 を 行 い 解 決 金 と し て 万 円 を 提 示 し た 。KKさ ん 院 長 直 接 謝 罪 を っ た 院 長 提 示 を 受 け 入 こ と に し た 。 そ 結 果 今 回 紛 争 紛 争 発 生 約 カ 月 経 っ て 終 結 し た
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。
地 協 佐 藤 事 務 局 長 し く ラ ン ク あ っ た す 私 と し て あ え てKKさ ん ほ う に う し た う っ て い と い う 遠 慮 し て い た 。連 絡 い ん 均 等 室 へ 行 っ て そ り 対 応
さ て い と 思 っ て い た と い う 。 月 日 回 相 談 し た 。
院 長 目 そ を 見 て い て う す ま せ ん し た と い っ た KKさ ん 目 を 見 て 謝 っ て ほ し い と 要 求 し た 院 長 弁 護 士 こ 以 上 求 め い く さ い と い わ た そ ま ま 謝 罪 を 受 け 入 た と い う 。
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そ 間 院 長 側 様 々 形 KKさ ん セ ク ハ ラ 被 害 や 解 雇 不 当 性 訴 え に 対 し て 反 論 を し た 。そ に つ
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KKさ ん こ う 紛 争 終 結 を 受 け て 自 分 人 生 を す く 振 り 回 さ た と い う 思 い い っ い っ た 泣 寝 入 り す こ と っ た す っ り し た と い う 思 い と 同 時 に 誰 信 い 気 持 ち っ た ん す 連 合 新 潟 央 地 協 佐 藤 事 務 局 長 と 山 本 ア ド
イ ザ ー に す く 助 け て っ て そ あ あ 信 て い い 人 た ち い ん と い う 本 当 に こ こ に 来 っ た 誰 こ と 信 く っ て い た う し 性 格 悪 く
っ て い く 知 い し 頭 狂 っ て い た 自 殺 し て い た わ い す け 絶
対 に い い 方 向 に い っ て い っ た
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と 言 い 連 合 新 潟 人 へ 信 頼 を 取 り 戻 す あ い 自 殺 を 防 止 す 役 割 を し た と 感 謝 意 を 表 し た 。
使 用 者 抗 弁
そ 間 院 長 側 様 々 形 同 セ ク ハ ラ や 解 雇 に つ い て 抗 弁 を 行 っ て た 。 し し 上 記 労 働 審 判 和 解 内 容 を と 説 得 力 低 い と い わ を 得 い 。 以 使 用 者 抗 弁 内 容 に つ い て 解 雇 と セ ク ハ ラ に 分 け て こ と に す 。
① 解 雇
院 長 KKさ ん 解 雇 理 由 に つ い て 前 記 う に 勤 務 状 況 に 予 測 い 状 況 同 僚 に 多 大 負 担 を け こ と と 解 雇 通 知 書 に 記 し た 。
院 長 妻 あ 副 院 長 労 働 局 あ っ せ ん 際 労 働 局 担 当 者 に 解 雇 正 当 性 に つ い て 次 う に 抗 弁 し て い 。 ま 第 に 注 意 し て 診 察 中 私 語 多 い 。 第 に 注 意 し て 用 い に 患 者 カ ル テ ー 電 子 カ ル テ を 開 い て 見 て い 。 第 に 報 告 そ く 指 示 ； 筆 者 を 受 け た と り に 行 動 し い こ と し し 見 業 務 遂 行 し に く い 。 第 に 何 ち っ と し た こ と 体 調 不 良 を 訴 え 休 た め 勤 務 予 測 つ 結 果 ほ 護 師 に 迷 惑 っ て い 。 第 に て く さ た 態 度 仕 事 を し て い こ と 多 い 院 内 物 品 を 乱 暴 に 扱 い 水 道 取 っ 手 を 壊 し て 報 告 謝 罪 し い と い う 理 由 並 べ て い 。
こ う し た 解 雇 理 由 に 対 し て KKさ ん 全 部 そ 嘘 あ と 断 言 し セ ク ハ ラ 被 害 を 素 直 に い っ た 人 々 を 裏 う に 逆 手 に と っ て 首 に す た め 口 実 に 過 い と い っ た 。副 院 長 セ ク ハ ラ 被 害 者 を あ ぶ り 出 し て く せ 院 長 セ ク ハ ラ を；筆 者 し く う と 思 っ た う と KKさ ん 推 想 し た 。
い て 後 述 す 。
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KK さ ん こ こ け 話 と こ と わ っ た 上 復 讐 し て や と 思 っ て 乗 り 込 ん 包 丁 を 振 り 回 し て 殺 害 し て 復 讐 し て い た と に く う っ て い た わ り ま せ ん と セ ク ハ ラ 被 害 と 後 述 院 長・副 院 長 抗 弁 に 対 す 怒 り ほ 大 っ た を 語 り 連 合 新 潟 に っ て そ う っ た こ と に 対 し 幸 い を 感 て い た 様 子 っ た 。
