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木曽町指定管理者指針.pdf 木曽町指定管理者を募集します(木曽町開田高原総合案内施設並びに林間広場及び屋外炊事施設) 木曽町公式サイト

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Academic year: 2018

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全文

(1)

施設

指定管理者制度

指針

(2)

目 次

Ⅰ 指針

指定管理者制度導入 趣旨

制度導入 基 的 考え方

指定管理者制度導入 検討 ~

指定管理者導入検討 対象施設

指定管理者導入 断基準

指定管理者制度導入 基 的事項 ~

指定管理者 選考方法

業 容 検討

指定期間

指定管理者導入 手 ~

条例等 整備

指定管理者 募集

指定管理者 選考 ~

木曽 公 施設指定管理者選定委員会 設置

指定管理者 選考基準 選考結果 公表

指定管理者 指定

指定後 手 ~11

協定等 締結

事業報告書 提出及び指定管理者 指導等

(3)

指定管理者制度導入 趣旨

地方自治法 法 いう 一部改 成15 日施行

行わ 指定管理者制度 導入 民 福祉 目的 建設

公 施設 管理運営 民間 解 民間 優 能力

知識 経験 資力 活用 民サ ビ 向 や経費 節減等

適 効率的 運用 創意工夫 制度 充実 期待

木曽 設置 目的 持 公 施設 い 少

い経費 最大限 効用 発揮 指定管理者制度 積

極的 導入

制度導入 基 的 考え方

木曽 滑 行 運営 実施 制度導入 趣旨 生 次

視 立 今後 公 施設 管理 い 指定管理者制度 適

積極的 活用 指定管理者制度 至 既存 事業

精査 見直 施設 効率的運営 い 検討 行く

社会情勢や 民ニ 変化 踏 え 施設 現状及び今後 運営

い 検 析 行い 民福祉 地域 民 活性化 招

い う制度 積極的 活用 努

施設 提供 サ ビ 充実や利用率 向 管理コ ト 削

減 観 広く民間事業者 参加 創意工夫 制度 充実

効率的 効果的事業 展開 見込

選定 当 透明性 公 性 十 配慮 施設 適

利用 対 民 信頼 十 確保 組

指定管理者制度導入 検討

(4)

木曽 所 公 施設 設置条例 目的及び管理 容 規

定 法第 条 第 項 い 施設 い 検討

指定管理者導入 断基準

い 行 責任 確保 配慮 次 断基準

基 指定管理者制度 導入 検討 行い決定

ア 指定管理者 移行 断基準

○ 従来 委 業 運営 実績 充 あ 指定管理者制度

移行 可能 断 施設

○ 民間事業者等 優 能力や ウ ウ 活用 民

ニ あ サ ビ 充実やコ ト 削減 創意工夫 制

度 充実 期待

○ 民間事業者等 様 サ ビ 提供 い あ い 民間事

業者等 行う 業 あ

○ 利用料金 収 企業努力 喚起 増収益 見込

共 支出 削減 期待

イ 直営 断基準

○ 当 施設 目的 達成 能力や ウ ウ い 民間事業

者等 蓄積 い い

○ 施設 性格等 行 行わ け い明確 理 あ

○ 現在 施設管理体制 指定管理者制度 転換 い 庁舎

及び地域 調整 あ 程度 時間 要 考え

指定管理者制度導入 基 的事項

指定管理者 選考方法

指定管理者 選考 い 原則公募 施設 設置目的等

考慮 特定 団体等 管理 行わ 適当 あ 断

施設 い 公募 特定 団体等 選定

公募 い 特定 団体等 指定管理者 候補者 選定

(5)

ア 当 公 施設 設置目的 性格 規模や地域発展 相互関 等

断 特定 団体等 施設 管理運営 必要 あ 認

イ 公募 申請 審査 結果 指定管理者

候補 選定

ウ 指定管理者 候補者 指定管理者 指定 く 著

く 適当 認 事情 生

エ 指定管理者 法第244条 第11項 規定 指定

業 容 検討

指定管理者 行う管理 基準及び業 範 各施設 目的や態様

等 応 設定 特 施設管理 併 事業 展開 場合

任 精査 検討 使用許可事 及び利用料金制

度 い 総合的 検討

ア 使用許可事

地方公共団体 長 条例 定 指定管理者 公

施設 使用許可 使用許可 消 行 処 行わ

使用料 強制収用 服申立 対 決定 行

産 目的外使用許可 う 権限 い 指定管理者 行わ

イ 利用料金制度

○ 利用料金 指定管理者 収入 収

法 条 第 項 指定管理者 自主的努力 利用

料金収入 増加や経費節減 期待 施設 い 総合的

検討

○ 度中途 導入 場合 利用料金 従来

収入 次 度当初 利用料金 収 経費 担 い

一体的 考え

ウ 経費 担

(6)

○ 度中途 現在 委 非公募 指定管理者 場

合 現在 当初予算 委 料 経費

後 い 度当初予算 い 決算資料 析や

利用料金 収 無 一体的 考え決定

指定管理者 管理経費

○ 設置者 木曽 支出金 賄う

○ 指定管理者 収 利用料金 賄う

○ 一部 木曽 支出金 利用料金 賄う

指定期間

指定期間 い 定 管理 確保 指定管理

者 当 初期投資 目的外使用 含 行う団

体 考え 複数 ~ 間

指定管理者導入 手

条例等 整備

指定管理者制度 導入 う あ 指定管理者

指定 手 指定管理者 行う管理 基準及び業 範 必

要 事項 条例 定 い 木曽 け 条例 整備

手法 い 次

ア 指定管理者制度 手 関 事項

全施設共通 あ 木曽 公 施設 指定管理者 指定手

等 関 条例 及び 施行規則 一部改 指定管理者

指定 手 等 い 必要事項 定

イ 指定管理者 行う管理 基準及び業 範 必要事項

施設 定 容 異 既設 各施設設置条例

一部改 必要事項 定

指定管理者 募集

ア 基 的 考え方

(7)

個々 事業 容 精査 施設 特

イ 募集 周知方法

募集方法 木曽 庁 支所 掲示板 告示 始 広報

役場 掲載や ム 利用 周知 行う

ウ 募集要項

募集要項 規定 事項 概 次 施設 性格等

案 設定

○ 管理 行わ う 施設 概要

○ 申請 法人等 資格

○ 申請 期間

○ 申請 際 提出 書類

○ 指定候補者 選定 方法及び基準

○ 指定管理者 行う管理 基準

○ 指定管理者 行わ 管理業 範 及び具体的 容

○ 指定管理者 管理 行わ 期間

○ 長 必要 認 事項

エ 応募資格

法第 244 条 規定 法人 団体 あ 施設

次 規定 当 い者 あ

○ 破産者 復権 得 い

○ 地方自治法施行 第 167 条 規定 木曽 け 入 参

加 制限 い

○ 木曽 又 地方公共団体 指定管理者 指定 消

当 処 日 起算 経過 い

○ 国税及び地方税(特 徴収税額納入金 含 ) 滞納 い

○ 役員 地方公共団体 対 請 者及び 支配人 兼

職 禁 規定 抵触

○ 共 企業体 い 申請 場合 あ 当 共

(8)

資格 特例

施設 性格 規模 機能等 考慮 施設 設置目的 効果的

効率的 達成 地域等 活力 積極的 活用 管理 行う

必要 あ 認 当 団体 事 所 所在地 関

制限 付

○ 木曽 社 支店 営業所 団体等 拠 者 あ

原則 特 業種 当 団体等 見

当 い場合 外 募集

公募 単

公募 原則 施設 行う 経費 縮減及び一体的運営

等 観 複数 施設 一 指定管理者 管理 行わ

適当 認 場合 い 一括 募集

キ 公募 期間

十 情報 提供 及び事業者 事業計 書等 作成 期

間等 考慮 期間 定 原則 公示 逬間 ヵ 程

指定管理者 選考

木曽 公 施設指定管理者選定委員会 設置

指定管理者 候補者 選考 当 公 適 審査 行う

木曽 公 施設指定管理者選定委員会 設置

ア 選定委員会

選定方法等 決定 後 指定管理者 審査 候補者 決定

○ 委員会 委員長 副委員長 委員 組織

○ 委員長 副 長 充 副委員長 教育長 充

委員 次 職 あ 充 総 企

保健福祉 観 交流 農林振興 各課長 教育次長

策推逭室長並び 日義 開 岳 各支所長及び木曽福

島 日義 開 岳 各地域協議会長 充

(9)

指定管理者 選考基準

審査 当 選考基準 あ 設定 選考項目 数

配 総合的 観 評価 最 適当 認 団体

選考

選考項目例

ア 施設 利用 関 民 等 利用 確保 あ

イ 施設 効用 最大限 発揮 あ

ウ 管理経費 縮減 あ

エ 施設 管理 定 行う物的 人的能力 あ

施設 設置目的 達成 必要 あ 認

○ 民 地域 団体企業 木曽 協働及び連携 い

○ 災害や事故等 初期対応や危機管理体制 整 い

選考結果 公表

選考後 速や 選考結果 応募者全員 通知 選考理 公表

指定管理者 指定

指定管理者 指定 議会 議決事項 あ 議決 事項 次

ア 指定管理者 管理 行わ 公 施設 称及び所在地

イ 指定管理者 法人等 称及び 表者 氏 主 事 所

所在地

ウ 指定期間 指定後 手

協定等 締結

指定管理者 公 施設 管理 行う権限自体 条例 基 く 指定

いう行 処 生 あ 管理業 細 事項

い 協定 締結

標準的 協定書 容 概 次 協定 指

(10)

協定 効力 生 施設概要 指定期間 業 容等

基 協定 度 事業実施 指定管理者 支出 管理

費等 基 協定 定 い事項 い 度協定 締結

管理 業 容 関 事項

○ 施設 概要 施設 称 管理 原則等

○ 指定期間

○ 木曽 支払う 管理経費 関 事項

○ 備品 貸 関 事項

○ 責任 担 関 事項

○ 次期事業計 関 事項

○ 業 あ 遵 事項

○ 指定 消 関 事項

○ 事故及び損害賠償等 対応 関 事項

事業報告書 提出及び指定管理者 指導等

ア 業 報告 聴 等

○ 施設管理 適 期 指定管理者 対 管理業

業 容又 経理 状況 関 報告 定期 又 必要 応 臨

時 求 実地 調査 必要 指示

イ 事業報告書

○ 指定管理者 毎 度終了後又 理 指定 消

30 日 管理 施設 管理業 関

事業報告書 作成 次 書類 添え 長 提出 け

管理業 実施状況及び利用状況

使用料又 利用 料金等 収入実績

当 施設 管理 経費 収支状況

管理 実態 把握 必要 書類

(11)

○ 指定管理者 称 表者又 主 事 所 所在地 変更

あ 書面 速や 長 届出 け い

エ 利用者ニ 把握等

長 施設 設置者 責任 果 立場 指定管理者

協議 施設管理 民ニ 把握 努 施設 効果的

運用 い 評価 検証 行う 必要 応 指定管理

者 対 民サ ビ 向 必要 指導 行う

指定管理者 指定 ケ ュ ル

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