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武蔵 自治 条例 仮称 関 懇談会 第 回
.開会
長 定刻 懇談会 開会い
.議事
長 懇談会 論 い 民参加 い
思い 懇談会 設置目的 条例 骨子案 検討 程
民参加 い うあ 懇談会 考え い い 思い 前
回 会議 事務局 長期計 策定 民参加 い 紹 あ
改 回 資料 用意 い い う 簡単 明 願いい
骨子案 検討 民参加 い
資料 い 事務局 明
長 事務局 明 踏 え 懇談会 う
形 い あ い 手法 あ い 程 適当 等
い 意見交換 思い
各委員 意見 あ 願いい
委員 民参加 い い 思 い 特
行 ワ ョ 形式 ういう 私 直 い
い あ 思 い
19 日 ワ ョ 開催 いう 案内 既 入
言言わ い い ワ ョ 参加
民 方々 ワ ョ 体 ういう 権限 民 方 え
い う 懇談会 映 明 必要 思
い
東 公園 う いう ワ ョ い 私
何回 傍聴 い い 民 方々 いい意見 言 い
い い 最終的 あ 映 いう 地域 問題
最初 入時 明 少 足 い 私
思 い 辺 民 方 ワ ョ い
民 方 々 執行部 信 関係 損 わ い う ワ ョ
い い 民参加 い い 逆 問題 起 う
いう結果 気 い い 思い
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唐突 ワ ョ 題 い武蔵
い いう う 正直思 い 第五期長期計
無作 抽出 ワ ョ 私 傍聴 い
う 内容 思い い武蔵 う いい
男女 世 い武蔵 いう 違い
出 子育 出 出 コ ュ
出 い い 出 体 果
長期計 い いう 難 い 思 い
回 自治 条例 いう あ 意味 目的 決 ワ ョ 開
いう 19 日 ワ ョ う少 絞 行 い
い う 思 い 例え 長 民 関係 う う
例 議会 民 いい う ういう投 民
方 意見 出 い 私 大変興味 あ
う少 絞 い い 願い い 思い
う 僕 番言い い 回 自治 条例 々最高規範
いう 思う 民 方 大事 いう
認知 い い い い 思う 議会 認知
い いう質問 出 載 報 載
ういう答弁 返 民 方々 知 い ういう状況
い い 回 許 い 思う 何 い 憲法 言わ い
回 当 多 民 皆 自治 条例 武蔵
議論 い いう 報 面 載 い 決断 望 い
い ういう い い 当 民参加 い い い
思 冒頭 い あ う い
副 長 委員 発言 思い
意見 背 私 論理的 事務局 提案 い
民 意見交換会 関係団体 意見交換会 コ ン ワ ョ 全
行 主 型 民参加 民主 型 民参加 当然 あ
議員 民主 型 民 主 内容 ういう う 映
いう意見 思い 応私 行 主 型 民意見交換会 コ ワ
ョ 方 い 納得 段階 民参加 民
主 型 ういう あ 入 う 論 あ
いう気
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い 思う 公共施設等総 管理計 等 事務局 う
出前講 いい 呼 事業 い 内容 明 議論
あ い コ ュ ン 地域 いう 置 中 明 う
いう 事務局 う 手法 い 明 い
思い
総 策部長 公共施設等総 管理計 策定 中 い 民 周知
報 等 知 議会 い い 指摘 あ
民 意見 聞 う 映 う いう 意見 い
コ ュ ン 16 協議会 あ 協議会 研連 いう 表
方 集 私 参 コ ュ ン 主催 公共
施設 う いう考え 会 催 い い 提案 各コ ュ
ン 日程調整 協議会 地域 方々 参加 募 々企 調整課 職
員 出向い 明 い 質問 答え 考え い
コ ュ ン 地域 い 協議会 地域 活動
い 各団体等 巻 込 団体 方々 出席 い コ ュ
運営協議会主催 地域 い う 幅広い形 開催 い
い 定 果 考え
委員 地域 件 総 策部長 う あ 実
回数 認識 い
地域 地域コ ュ 課題解決 向
手法 非常 役 立 場 い いう意識 持 い ういう意味
非常 大事 い い いう思い あ 私 公共施設 明等
回 参加 い 先 委員 言わ 要
ン 思 い 来 方々 何 来 理解
い いう 非常 残念 部 あ いう感 い
前段階 行 方 い い 投 い 承知 い
果 集 い い 地域 方々 理解 い いう意
味 足 い あ 例え 自 使用 い コ ュ
ン うい 直接 わ い い い 意見 出 い
外 文化施設 学校 問題 公共施設 利用地 い 課題
あ 視 水道 うい
見え い う 視 持 い い い 民 側
う い部 あ 回 公共施設 いえ うい
含 課題
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識 高い自治体 思 い うい 意味 い 意識 持 い 思う
何 地域 方々 考え い い 側 投
定程 寧 い い 何 求 い う
うい 々 懸念 持 い いう 加え い い 思
い
長 方 い 懸念 い い 出 何 新 い提案 あ
民主 いう言葉 副 長 使い 民 意
見 出 自由 求 い う いう コ ン いう
何 議論 案 出 出 いい
う 対 疑問 書い わ ういう疑問 持
ういう 対意見 持 わ コ 積極的 提案
求 い わ い ういう い 懇談会 議論
い 問題 い 自 意見 あ 方 自 ういう自治 条例
い 思 い いう意見 積極的 付 募集 言え 志 あ
方 書い う いい い 思う
コ 意見交換会 入 い いわ 意見 あ 方 提言 出
全部 付 ういう 意見 出 々 紹
いう いい い 思い
知識 あ 方々 多 方 自治 条例 何
疑問 い 思う 何 わ い いう 思う
い 勉強会 い 聞 い いう要望 あ い ういう勉強会
い いう 講師 派遣 概略 う い
う 職員 行 明 用意 あ あ い 講師 先生 呼
派遣 用意 あ ういう 求 あ 明者 出 言 うい
う会 開 来 い いう要望 あ 側 うい
う準備 あ う い
ういう 当 う いい 私 思い 勉強 い
ういう いう疑問 持 思う 自治 条例 いう言
葉 使わ い う 議会 民 関係 うあ
長 関係 う思 い 長 議会 関係 う思 い うい
う う い 柱 組 立 直 い 議論 ういう場所 いう
言 う いい 自治 条例 いう言葉 使わ い う いい 思い
委員 第 回目 懇談会 私 含 多 委員 方 民主 民
参加 実現 う 条例 いう あ 事務局 う 回
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聞い い 条例 対 民参加 条例 いう議論
条例 中 うい 形 民参加 入 議論
う あ う 思う 段階 議論
いう 整理 い 存 長 条例制定 前
うい 形 民参加 うい 可能性 含 前 段階
含 勉強会 い う 感 う
長 懇談会 自治 条例 骨子 検討 懇談会 最 報告書 出
ういう骨子 考え い いう わ
程 民参加 武蔵 何 あ 民参加
い 思う 武蔵 い あ 民参加
深 充実 い 思う 手法
追求 思う 議論 い 間 々 事
あ ういう う 民 方 参加 い 側 並 い
副 長 言葉 使え 行 主 民参加 い 向 う 出
あ いい い い 提案 あ
方 出 い いう 手 い 言 わ
副 長 私 論 提案 言 いわ 策形
程 民参加 いう い 自治 条例
策形 程 体系化 い う 前段 ういう手法 あ いう
あ 程 固 い
第 何 いう 長期計 策定方法 ういう あ いう
資料 載 い 行 主 い う う
視 民主 あ う い 長期計 策定 中
ういう う い 私 現職時 民 情 ン
調査 析 い 例え 祥寺 周辺 置自転車ワ ワン
ン 調査 何 改善要望 う 策 映 構想
長期計 中 入 条例化 策展開 結果 置自転車
近い状態 い 要 民主 民参加 情 意見
策形 程 事前 手 ういう う手法 出 いい いう
長 副 長 段 う 言え 問題 い 民 意識調
査 いう ン 調査 手 い 長 活動 い
う 評価 い 議会 う 議会 いう 個々 議員 活動
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い う思 い 民 ン 調査 ういう い
聞い い いわ 問題 い 施策 い 聞い い わ
武蔵 動 方 い 民 う思 い ン 調査 いう
目 労 思い 大
価値 あ 思い
委員 行 主 型 民主 型 いう 言う 行 主 型 う
思う 抽出 18 民 出 い 私自身 学生 い
事業 初 わ い い 関心 持 至 い
長期計 う 参加 目的 い あ
中学生 高校生 い 参加 理解 い
あ 思う わ いう い 思
い 18 いう 疑問 いい う少 い
う 可能性 考え い 思い
長 い い 議論 出 番最 出 無作 抽出 民
ワ ョ 事務局 う 経験 あ い 般論 言う
う 運 大変難 い 方 思う 熟練 人 う 運
い いい 果 出 い いう難 い方式 正直 思う
工夫 い い 最 限 何 集
い い い 委員 初 具体的 言 変 幻想
持 い 出 全部懇談会 報告 参考 い 言
う ういう う 入 保証 いわ 参加
自 声 う 生 い い え 満 持
初 慎 書 い い 思い 委員
思い
い い 意見 出 回 事務局 う 骨子案 策定
民参加 内容 い 長期計 例 踏 え ュ 含
ういう形 い う う 具体的 形 出 い
ワ ョ い 中 事務局主催 回開催 いう案 あ う
既 委員 い 注文 疑問 提起 い 少 明 い
う
参考資料 い 事務局 明
長 当 時間 い 準備 う い理由
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い ワ ョ 前 ン 結果 出
皆 う思い いう ワ ョ う い
意見 出 可能性 あ ン う 先 い い いう ワ
ョ 遅 中 い いう う
得的 理由 あ
企 調整課長 事務局 骨子案 検討 い段階 何 形
民 方 意見 入 機会 持 考え 案
ワ ョ い
想定 骨子案 う ワ ョ 考え い
先 意見 中 意識調査 意見 い いう あ
大々的 あ 算 必要 いう あ 例え 報
掲載 意見 い いう形 あ 算
意見 い うい 方法 い いう あ ワ ョ
検討 い 考え ワ ョ わ わ い
何 初期 段階 意見 い 機会 持 ういう事務局 思い い
委員 細 い質問 う い 算
ワ ョ 算 う 気 い 雑駁 想定 ン
いう 明 載 コ う 形
対 回答 求 あ 算 廉 いう う
企 調整課長 う 方 報 出 あ い
出 意見 い いう あ 算 い い
例え 長期計 民意識調査 無作 3,500人 方 抽出
回答い 規模 大 算
形
総 策部長 算 い 現在 算執行状況等 見 範囲 算
使わ い い 効果的 調査 う 検討 い 思い
委員 ワ ョ いい 思 日 関心 い人 通
知 行 出席 い 断 うい 方 意見
い ン あ いう い 結局
関心 あ 人 何 用 武蔵 行 着 い 思
い 報 実 い い 調 難 い 思う
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方 いい 思い
副 長 ワ ョ 実施 い 良い 思い
先 方 言わ い ワ ョ いう
集 目的 何 議論 いう具体性 い限 ういう専門家
興味 あ 人 集 い 具体的 特定的 論 絞 込 い
私 う い い う 気 集 いう 方 指摘
思い
う 中 自治 条例 何 必要
自治 条例 最高規範性 置 議論 い ワ ョ
統 的 見解 出 いい あ 程 意見 集約 い い
事務局側 共通理解 い 当懇談会委員 理解 い ワ
ョ 何 う 懇談会 い 議論 経
あ 程 共通理解 ワ ョ 思い う少 検討 直
い い いう感 持
委員 う 19 日 う考え い 結構 い 思い
私 い武蔵 いう幅広い い 意見 出
私 懇談会 参考 い う 意見 出 いう
難 い面 あ 思い
先 長 方 事前 ン 調査的 民 意識 把握
ワ ョ 効果的 いう 思い
無理 ういうワ ョ あ い い
ン 調査 ういう 目 大事 思い 結構時間
ういう中 い 先 議員 う 提案 あ
民 議会 あ い 民 議員 民 長 関係 ういう自治 条例 比較的
直接 い う ういう投 ワ ョ 集 いい
呼 いう 可能 思い ういう 方 い 格的
い い 伺 い 感
長 皆 う 急い い い いう
い う 少 先送 いい い 中 算
い 算 執行 いう 無 行
う少 先延 う ういう手 う いう う 事務局
う 考え い い 含 回 降 中 民参加 方式 ュ
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最高規範性 い
長 題 日 主要課題 いう
前回 最高規範 い 初回 議論 う いう提案 あ
い 議論 い 思い 事務局 資料 明 求
資料 資料 い 事務局 明
長 難 い問題 私自身 わ 鷹 例 あ
鷹 最高規範性 う い 例 挙 い 私 最高規範
番いい 主張 い 問題 い 前回 最高規範 いう
置 い 条例 解釈 準 使う 条例 あ いう類型 提示
資料 要求 副 長 い い
あ 明 願い
副 長 全国的 見 最高規範 う い う い あ
う い 自治 条例 使 い 中
最高規範 ういう意味 い 具体的 執行 準 あ
解釈 い 執行 準 従わ い い ういう内容 解釈 う
具体的 執行 全 自治 条例 従わ い い 解釈 準
宣言的 条例 構わ い
私 何 言い い 言う 法制執務 専門家 気 入 い 全国
あ 何 い 最高規範性 あ 法文 調
解釈 準 いい いう 将来 希望
的 観測 私 う理解
い い 強制装置 働 々 法文 文
あ い 事実 書い い い 創設規定
い 般原則 訓辞的 規定
い い 義務規定 義務規定 いう 違 罰則 何
来 ういう意味 々 文面 最 解釈 い
い 最高規範性 決 調 希望的観測 将来的 言
い い う 解釈 当然 法文 形式 い 文 あ
武蔵 条文 い 条 条 い 間 書
い あ 般原則 い い 方向性 示 い
権利 設定 い い いう 義務規定
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法文 文 形式 変わ ういう 私 全国 言 い
検討 い 思い
長 強制力 持 執行 準 あ いう 文語体 書
い い い わ あ 語体 書
い い 解釈 準 方向性 示 あ
う 準 出 最高規範 言 い 断 準 書い
い 語体 書い い あ
委員 最高規範 最高規範 議論 い
い 思い いえ 条例 規則 全 い
々議会 長 い 規定 置 場
民 縛 規定
う 質問 懇談会 骨
子案 出 い 厳 い条例 骨子案 期間 作
物理的 何 いう 真剣 議論 い 思い
到底無理 いう 違う方向 議論 い
い い 実 う 最高規範 あ 非常 疑問
聞い 議論 い 思い 願い
長 懇談会 設置 長 ういう 考え いう 詳 聞い
い 事務局 う考え い わ 私 聞い
自治 条例 条例案 言わ い 条例案 骨子
い 条例案 入 盛 込 骨子 いう 大
性格 持 ういう要素 い ういう
う う いう提言 いう あ う 思 い あ
う わ 数 長い
回 い 何 思 い 最 調
あ 調 法文 形式 書 言わ 顔 無理
専門家 慎 考え 文案 練 い 骨子 大体
ういう い 途条例案 う理解 い
委員 条例 最高法規性 持 いう 専門家 当然 知識
般 民 方 わ い 多い 思い 確認 い
問題 い 自治体 条例 いう 法 段階構造 う 考え方
的 各条例間 関係 いわ 条例 いう
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条例 条例 返 う 条例 議
会 多数派 制定 無効 う あ わ うい
抵抗 う 力 条例 いう 前 持 いい いう 決
いう 議論 い わ 天 先生 方向 当然
行 いう
副 長 最高規範性 自治 条例 いう 決
考え い 条例 現行法 最高規範 概念 あ
執行 準 いう 置 中 最高 執行 準 いう 実質的
最高規範性 ういう論理 組 立 方 い いう 私
自治 条例 最高規範性 ういう方向 行 いう 懇談
会 決 私 いい 条例 制定権 あ 思い 要
法 条例 い い 特 書い い 法 違
い限 法 範囲内 条例 あ 条例制定権 範囲 憲法 委任 条例
最高執行 準 自治 条例 運営 決 い いい いう
私 考え方
委員 両方 立場 条例間 関係 憲法 許 い
許 い い うい 的 議論 思い うい
非常 慎 条例 尊 条例 整 性 う
最大 力 払わ い いう文言 最高規範性 い い 者 例 方
得的 いう 無難 思い う 憲法
条例 関係 自治体 許 い 自治体 条例制定権 中 条
例 関係 設 い 効力 あ いう 含
いう 意識的 いう ……
副 長 意識的 いう 私 当然 思 い 自治 あ
委員 考え方 私 個人的 非常 好 自治権者
いう 主権者 いう あ 民 意 得 う 識者 経験 あ
副 長 ういう 得力 あ 思い
長 的 大事 議論 い 方々
意見 い
委員 う 当 難 い問題 間 い考え い
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私 象 10 考え 懇談会 いう形
民 意見 聞 慎 い 条例 思う う あ
前 い い 意味 あ い いう気 え
解釈 準 いう 言葉 言え 尊 最大限 いい
い 意味 あ い 思い 第 象 いう言い
方 法 問題 い 解釈 準 十 使え 最初 思い
運用 い 中 足 変え う 考え
思う 考え いい いう気 限 知識 う思
行 現場 い い あ
将来 い 機 起 ン 何 必要 ういう 考え
あ 教え い い
長 前 公約 条例 挙 私 初 知
ういう意欲 あ 何 大 理想 ョン
持 い い 思い ういう意欲 いう 聞 い
渡期的 意見 い 考え い
委員 副 長 最高規範性 決 自治 条例 意味
い ういう い わ い いう
考え
副 長 執行 準 最高規範性 解釈 準 いい 義務
的 規定 盛 込 いい い 方向性 いい い う
いう流 当然あ う 日 全国 自治 条例 方向性 最
高規範性 義務的 執行 準 い 主流 占 い ういう 置
委員 ういう 考え 思う 私 言わ
断 い いう 正直 日 第 回 最高規範性 明
う い 時 必 結論 いい い いう
気 角 い 議論 中 う少 先
時 武蔵 自治 条例 う いう 問わ
いう感 持
長 難 い 私 補足 い
最高規範性 持 武蔵 最高規範 あ 銘打 降 議会
制定 条例 違 条例 決 わ
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いわ 武蔵 あ 条例 自治 条例何条 違 い
い いう 問題 議員 出 民 出 う いう
片方 自治 条例 違 い 条例 議会 制定 無効
長側 主張 う い う いう人 仮 出 訴訟
裁 所 行 裁 所 自治 条例 う 当然 規範 文言 書い
あ 最高規範 違 条例 無効 言 いう
保証 い 国 法 う ういう 拠規定 あ
国 憲法 国会 法 関係 憲法 明 い 憲法 違 法
無効 いう条文 あ 無効 否 違 い 否 いう 定 裁 所
い わ 裁 所 最 最高裁 最終的
最高裁 憲 言え 憲 違憲 言え 違憲 決 いう 組 い わ
定 わ 国 裁 所 自治体 自治
条例 条例 関係 う 扱 い 保証 全 い いう
覚悟 い い
国 法 拠規定 い いう 裁 所 勝 いう
いう 承知 最高規範 言 運営 う
民 最高規範 信 長 ういう 思 い 議会 うい
う 思 中 運営 いう覚悟 決 いう
外 通用 い 中 ういう覚悟 い う いう
いう 覚悟 問題 問わ い いう
う 最高規範 置 必 出 問題 通 条例 制定 手
い い い 規範 厳格 制定手 改
正手 必要 い いう議論 必 出 憲法 場 う 通
法 国会 制定 わ 憲法 う い 憲法
改正 国会 両院 特 多数決 発議 国民投票
国民投票 半数 可決 い限 改正 制定 手
わ
自治 条例 最高規範 いう 議会 通
最高規範 い い 通 条例 違わ い い 特 い
い いう わ う 何 い い い
いう議論 出 通 条例 半数 議決 特 多数決
議員 賛 い う ういう 方 あ
議会 議決 民投票 う 民 い 言 初
自治 条例 う 民 立法 いう
権威 わ 改正 う 必 民投票 い
う 議論
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民投票 改正 必 う い い いう 容易
実験的 い い 試 出 完 姿 い
ういう い 改正 い う い い
初 い い 試 い う いい
変え う い う いい い いう あえ 制定 改
正手 加え
批 い 人 い 当 最高規範 いう 厳 い手
従 い い い いう議論 出 う考え 最高
規範 言い 必要 い 言う う 私 必要 い 言
議論 皆 考え い い い 思い
ういう 含 内容 い 最 う 置
いう 議論 いう う い い
い う ういう論 いう い い 思い
副 長 補足 長 訴訟 場 う
広い意味 訴訟 民参加 例え 主要公務員 罷免
条例 直接請求 法 民 直接請求 民 参加 訴
訟 い う 行 側 防法務 機管理法務 実行 い 最終的 司
法 いう第 者 機関 決 従う 民主主義 ういう う 割
え いい い いう考え方
う 最高規範性 青森県 あ 自治 条例 見直 わ わ
規定 い 要 状況 変化 い 最高規範性 あ
い 言わ い 見直 いう 民参加 懇談会
検討委員会 開い う直 う あえ う いう 始
い あ いい う 問題 私 目 見直
何 見直 長 言わ う 最高規範性
う いう議論 あ あ 最高規範性 言わ い
見直 最高規範性 言 い 中 あ ういう 踏
え 議論 い 価値 あ 思い
長 論 い 事務局 ういう議論 い 少 い
い 結論 い い う 出 う
前文 い
長 前半 最高規範性 い 議論 い い 半 前文
い 議論 行い い 思い 前文 い 議論 材料 宣言 憲章
- 15 - 資料 い 事務局 明
長 事務局 明 踏 え 前文 盛 込 内容 い 意見
交換 考え い い 思い
い 意見 質問 あ 方 願いい 資料 あ 外
武蔵 前文 盛 込 あ 機会 挙 い 思い
盛 込 いい い 自由 意見 い い 思い
委員 前文 い 設置 思
中身 先 最高規範性 議論 絡 い 価値観 出
思 い 憲法 最高規範 あ いう 国民主権 人権 尊
和主義 いう価値観 示 い 最高規範性 持 いう認識 私 立
自治 条例 中 自治 民参加 い 価値観 外
幾 あ 構わ い 思 い 最 示 い いう意見
持
委員 実 議論 前 執行部側 何 わ 懇談会 開い
最 大 議論 煮 出 議員 意見 中 言
条例 武蔵 発 いい
入 い枠 議論 う い い いう意見 出
言う ういう表現 い 形
意味 い い いう意見 出 い
意 わ い 私 中 線 引 い い
内容 あ
う 果 骨子 いえ 何 盛 込 いう 非常 要
い 思う 既存 条例 いう 長 責務
議会 責務 目 挙 ういう 書い あ 自治法 書い あ
う 書い あ わ ういう いう気持 多 皆 中
い う 思う う ういう内容 盛 込 骨子
前文 いう 多 変わ う 思 先 最高規範
様 前文 関 う少 議論 深 前文 置 対 僕 賛
ういう前文 い いう議論 終わ う う
いい 私自身 思 い
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現 当然違 私 思 い 何 いう 前文 いう う
いう方法 ういう方向 ういう意思 決意 述 内容
前文 いう 当然 逆 調 あ え 表現
い い いう あ 将来 ういう い ういう方向
自治 条例 使 運営 い いう決意
表明 内容 調 構わ い ういう
方法 何 ういう い い 明確 出 自治
条例 何 内容 ういう 目的 い いう う 議
論 あ い い私 主張 述 い 機会 あ 思い
譲
長 聞 前文 調 書 い
文語体
副 長 調 構わ い いう意味
委員 前文 置 い 私 賛 い 設置
い いう考え
先 方々 意見 う
う い 々 振 返 う い
理念的 う 辺 ン
特 武蔵 組 特徴的 明 あ
民 参加 いう 大
大事 いう
要 意見 聞 方 いわ 行 意見 聞 民 意見 出
い 中 時間 いう側面 あ
皆 納得 いい う いう 程 中 いう
大 特徴 思う ういう意味 何 う
形 大事 辺 前文 中 う い込 い
いう 個人的 感 い
う 先 最高規範性 絡 条
文 最高規範 いう部 最高規範性 私 ュ ン
違 い 性格的 ういう性格 持 い 最高規範 いう
辺 議論 中 組 い い 思 い うい 部 言葉
使う う 先 決意 いう発言 あ 武蔵
決意 大事 武蔵 い ういう
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委員 い
目 法学的視 皆 伺い い 前文 関 裁
規範性 い形 構わ い 価値観 理念 持 いう形 いい 考え
憲法 問題 い い 先 西尾先生
あ 裁 仮定 前文 拠 裁 戦え いう
あ 例え 日 国憲法 条 いう 戦 棄 いう形 い
戦 い いう 国民 自身 権利 前文 い 文言
和的生存権 裁 主張 う 問題 前文
う 単語 使う 実 非常 要 意義 法 い 言葉
文言 非常 視 うい 意味 委員 う 全部 煮
最 慎 いう考え 私 賛
うい 理念 加え 目 民 目 意見 述 い
最近私 近所 コ ン 世 機会 あ コ
ン あ 感動 最初 私 勝手 般 非常 裕福 方
い い 寄附 う い 家 般的
無機質 コ ン 全 比 物 い ン 方
伺 コ ン 建設 あ 何 議論 コ ュ ン
い う ン コ ュ ン いう 最近知
う わ う 配 資料 コ ン
題 載 い コ ン う あ う 武蔵
史 中 私 委員 知 い う え 民
伝統 う あ う 全 目 書 難 い い
網羅 う 書い い 将来 発展 武蔵 持 将来的
生 前文 考え
長 意見 あ う
委員 前回配 資料 28 12日 議会 表者会議 ン 懇談
会 いう 主 条例 前文 い 議論 書 い うい
い いう 気 い
先 入 入 い いう い 私 民 いう立場
わ いう 出 思 い
う わ わ い 前文 入 いう い い
思 い
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出 条例 聞い い 何 わ い いう人
民 中 絶対い い 私 人 思う
い形 いう 知 自 関係 あ 思え う 形
いい 思い
長 前文 置い う いい い いう 意見 共通 い う 思い
調 語体 いい 方 う いい いう方
わ い いう方 い 文語体 う いい い 思 い 人
私 含 い う 意見 少 い い い考え い い
い 思い 出 前回 資料 出 い 議会 執行機関 間
い 中 前文 い 議論 いう ういう 議論 いう 質問
事務局 議会関係者 両方 憶 い 範囲内 答えい
企 調整課長 議会 的 い 行 行
中 前文 い 議題 挙 い 事務局 示
い い うい 内容 盛 込 い 考え い いう
的 回 出 い 資料 結構似 い 民自治 原則
コ ュ 関 憲章 福祉都 宣言 和 日条例 民 信 い
う い 自治 原則 体系化 全部盛 込 う うい
要素 入 い い う いう当時 執行部 考え い 示 い
い い 意見 い
議員 皆様 い い 意見 表的 い ういう内容 入
い 入 い いう 人権 い 先
出 民意見 聞 方 い あ
子 意見 映 い 民自治 あわ 武蔵 考え 地方自治 い
う 入 い い い 意見 い 武蔵
いう言葉 い 人 考え 武蔵 違う 条例 中 言葉
難 い い いう 意見 い い 全体 う 形 意見交換
い い いう 経緯 い
委員 懇談 私 参加 い わ 自治 原則 体系
化 自治 条例 い いう 条例制定 狙い
いい 条例 必要 前文 入 い いう 議論
議員 各会派 表 方 い 意見交換 回 自由
い い 意見 出 い 申 う い
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長 議会 方 特 補足 い
委員 思い
委員 副 長 言 幅広 意見 い い 出 い 置
あ 議会 兼 い うい あ あ 部 人 意
見 聞い 決定 い う あ うい 細 い 子 意見 聞
い い あ うい 意見 出 い 中 先 あ
武蔵 規範性 いう わ 思う
程 実効性 持 民自治 団体自治 関係 あ 地方自治 考え
方 うい 含 幅広 意見 あ いう う い
長 前文 い 意見 出 い
副 長 武蔵 宣言 憲章 長期計 等 覧 前文 入
中身 程 映 ういう議論 回 降 い
思い 前 事務局 確認
宣言 い 世界連邦宣言 交通安全都 宣言 公害排除都 宣言 福
祉都 宣言 武蔵 非 都 宣言 議員提出議案 議決 宣言
具体的 施策 中 ういう う 盛 込 い
あ い 構想 中 ういう 置 体系 い いう
憲章 中 憲章 議決 い 議決 い い いう 行 意
思決定 いう意味 憲章 い いう 首長側 行 側 意思決定
い 告示 行 い 議会 何 意見 い 見
法的拘束性 生 い 憲章 置
う 長期計 策定 地方自治法 改正 義務規定 削除
削除 伴 構想 長期 策定 拠 条例 要 施策
最高 執行 準 施策 準 条例 い 条例 制定 議論
う いう 要 施策 最高 準 10 間 準
前 12 間 10 間 施策間調整 最高 準 いい
条例 い 自治 条例 関連性 踏 え 最高規
範性 回 議論 あ 程 ン 出 いう考え方 あ
い う 出 回 構わ い
総 策部長 副 長 い い 中 宣言 い う 施策
生 い いう 最初 出 い 世界連邦宣言 武蔵 非 都
- 20 - 考え
長期計 中 文化 民生活 施策 中 互い 尊 認 う 和 社会
構築 和施策 推 具体的 資料 集 時 引 武蔵
和 日 定 国内外 和 意義 発信 いう具体的 施策
交通安全都 宣言 い い 交通対策全般 長計 施
策 中 当然入 公害排除都 宣言 環境施策 個々 施策
中 うい 宣言 踏 え 各事業 行 福祉都 宣言 い 武蔵
番力 入 い 要 施策 い 調整計 組
番目 高齢者福祉計 害者計 着実 推 いう中 福祉 施策 い
要 置 い
憲章 い 第 期長期計 中 ネ ワ いう 和
教育 都 武蔵 的 考え あ 々 認識
い 環境 整備 いう中 公園 い 計 的 用地 得 整備
玉川 水 千川 水 整備復活 東京都 事業 い 連動
ネ ワ 形 いう 力 入 い
長期計 条例制定 至 経 い 資料 あ 長期計
い 長 各期 策定委員 先生方 武蔵 武蔵 方式
い 民参加 い い 武蔵 うい 自負
い 構想 い 自治法 改正 議会 議決 要件 削除
長期計 民参加 長期計 いう計 行 武蔵 実
践 武蔵 計 行 民参加 実績 承 い い
う あ 議会 十 諮 議論 条例化 至
長 い い 議論 あ 思う 前文 い い 出 議論
事務局 う 回 整理 い い
残 時間 少 回 降 懇談会 ういう内容 い
いう 議論い いわ 前回 各委員 発言 い い
挙 論 候補 い 事務局 作 い 簡単
明 い
資料 い 事務局 明
長 々自身 発言 拾 ワ 並 い 形
議論 い い う いう
回 い 副 長 何 意見 い 提案い
- 21 -
副 長 前 資料 言葉 表現 う 真 中 長又 議員
選挙 補完機能 民 参 権 補完機能 わ い 補完
民自治 民参加 民主 表現的 ン 可能性 あ
補完 う 議論 い い う 法的 補完
間違い い 補完 民主 い い
回 条例 必要性 事務局 う 条例 必要性 自治 条例 何 踏
え 論 整理 資料 提出 い い
回 間 う う 降 い 自治
条例 般的 いう 先行事例 ういう内容 規定 い 調査
資料 提出 い い 中 参考事例 あ う 従う必
要 い いう事例 あ う 応勉強会 形 先行事例 資料 出 い
う 願い い 思い
長 私 議論 番いい い 思い う
ういう自治 条例 必要 いう 何 盛 込 いう
関係 い わ 般的 盛 込 い ういう いう
見 い い い 改 決 いう ういう意味 持
皆 議論 思う あえ 決 発
展 い いう狙い 書 わ ういう 武蔵
課題 いう 展望 何 決 いう 出 いわ
ういう 例 何 見 当 前
書 いい い いう あ う い
う ういう 加え い ういう 要視 い いう議論 活発
良い 思う 大体 決 方 いう 見 い い う 議
論 触発 感 願いい
回 条例 必要性 いう 議題 い う
事務局 う 回 向 連絡事 等 あ 明い い 思い
企 調整課長 回 31日 火曜日 いう 時間 19時 役所
811 建物 階
補足 日 資料 触 い い 参考資料 いう 前回 第
回懇談会 傍聴者 方 い い ン い 毎回参考 委員 皆様
共 い う 形 出 い 考え
日 席 あ 季刊 直近 出 う 題 コ
ュ ン 出 参考 い
- 22 - 事務局
長 日 定 い 議事 終了い 日 う あ
う い