（案）
平 成 ２８ 年 度
財 政 援 助 団 体 監 査 報 告 書
指 定 管 理 者 監 査 報 告 書
２ ８ 府 監 発 第 ２ ９ 号 平 成 ２ ９ 年 １ 月 １ ９ 日
府 中 市 長 高 野 律 雄 様 府中市議会議長 市 川 一 德 様
府中市監査委員 夏 目 俊 一
同 本 村 龍 史
同 小 川 弘 純
同 遠 田 宗 雄
平成２８年度財政援助団体等監査の結果について
地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき、平成２８年度財政援助団体等監査を実施 したので、同条第９項の規定によりその結果を別紙のとおり提出します。
目
次
社会福祉法人府中市社会福祉協議会････････････････････････････････････････････３頁
福祉作業所は～もにぃ････････････････････････････････････････････････････････８頁
府中はるみ福祉園･･････････････････････････････････････････････････････････１１頁
府中共同作業所････････････････････････････････････････････････････････････１４頁
ワークセンターこむたん････････････････････････････････････････････････････１７頁
府中生活実習所････････････････････････････････････････････････････････････２０頁
府中駅南口第一地区市街地再開発組合････････････････････････････････････････２５頁
社会福祉法人府中市社会福祉協議会･･････････････････････････････････････････２８頁 （公の施設：府中市立ふれあい会館）
社会福祉法人府中市社会福祉協議会･･････････････････････････････････････････３１頁 （公の施設：府中市立しみずがおか高齢者在宅サービスセンター）
社会福祉法人府中市社会福祉協議会･･････････････････････････････････････････３４頁 （公の施設：府中市立心身障害者福祉センター）
意見・要望について････････････････････････････････････････････････････････３７頁
注記
１ 文中及び表中の金額は、原則として円単位で表示した。
平成２８年度財政援助団体等監査報告書
第１ 監査の期間
平成２８年８月２２日（月）から平成２８年１１月１０日（木）まで
第２ 監査の対象及び実施日
１ 財政援助団体
団 体 名 主 管 部 課 実 施 日
社会福祉法人府中市社会福祉協議会 福祉保健部地域福祉推進課 平成２８年１０月２８日（金）
福 祉 作 業 所 は ～ も に ぃ 福祉保健部障害者福祉課 平成２８年１１月 ４日（金）
府 中 は る み 福 祉 園 〃 平成２８年１１月 ４日（金）
府 中 共 同 作 業 所 〃 平成２８年１１月１０日（木）
ワ ー ク セ ン タ ー こ む た ん 〃 平成２８年１１月１０日（木）
府 中 生 活 実 習 所 〃 平成２８年１１月１０日（木）
府中駅南口第一地区市街地再開発組合 都市整備部地区整備課 平成２８年１１月 ８日（火）
２ 指定管理者
指定管理者名（公の施設） 主 管 部 課 実 施 日
社会福祉法人府中市社会福祉協議会 （府中市 立ふれあ い会館）
福祉保健部地域福祉推進課 平成２８年１０月２８日（金）
社会福祉法人府中市社会福祉協議会 （府中市立しみずがおか高齢者在宅サービスセンター）
福祉保健部高齢者支援課 平成２８年１１月 １日（火）
社会福祉法人府中市社会福祉協議会 （府中市立心身障害者福祉センター）
福祉保健部障害者福祉課 平成２８年１１月 １日（火）
※府中市立ふれあい会館に係る指定管理者監査は、社会福祉法人府中市社会福祉協議会に係 る財政援助団体監査と同時に実施した。
第３ 監査の範囲
平成２７年４月１日から平成２８年３月３１日までに執行された補助金及び公の施設の指定 管理に係る事務並びに当該事務の執行
第４ 監査の方法
この監査に当たっては、主に次の事項が適正に行われているかどうか、補助金等交付申請書、
１ 補助金に関する事務 (1) 主管部課
ア 補助金の交付時期、手続き等は適正か。
イ 補助金等交付団体への指導監督は適切か。
(2) 財政援助団体
ア 補助金等交付申請書の提出及び受領は適時に行われているか。
イ 補助事業は目的に沿って適正に執行されているか。
ウ 経理事務は適正に行われているか。
２ 公の施設の指定管理に関する事務
(1) 主管部課
ア 指定管理者を導入した目的、趣旨は生かされているか。
イ 指定管理者の指定、協定の締結等の手続きは適正か。
ウ 指定管理者への指導監督は適切か。
(2) 指定管理者
ア 施設の管理運営は適切に行われているか。
イ 協定等に基づく義務の履行は適切に行われているか。
ウ 経理事務は適正に行われているか。
第５ 監査執行上の除斥
遠田宗雄監査委員は、監査対象期間において社会福祉法人府中市社会福祉協議会と直接利害
関係を有していたため、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条の２の規定により、
財政援助団体監査のうち、社会福祉法人府中市社会福祉協議会及び福祉作業所は～もにぃに係 る監査、並びに指定管理者監査の府中市立ふれあい会館、府中市立しみずがおか高齢者在宅サ ービスセンター及び府中市立心身障害者福祉センターに係る監査において除斥とした。
第６ 監査の結果
補助金及び公の施設の指定管理に係る事務並びに当該事務の執行は、適正に執行されている ものと認められた。
社会福祉法人府中市社会福祉協議会
１ 概要 (1) 目的
社会福祉法人府中市社会福祉協議会は、府中市における社会福祉事業その他の社会福祉を 目的とする事業の健全な発達及び社会福祉に関する活動の活性化により、地域福祉の推進を 図ることを目的とする。
(2) 事業内容
ア 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施
イ 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助
ウ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成
エ アからウのほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な事業
オ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡
カ 応急小口資金の貸付
キ 共同募金事業への協力
ク 身体障害者福祉センターの経営
ケ 一般相談支援事業の経営
コ 特定相談支援事業の経営
サ 障害児相談支援事業の経営
シ 障害児通所支援事業の経営
ス 福祉サービス利用援助事業の経営
セ 生活福祉資金貸付等相談事業
ソ 障害福祉サービス事業の経営
タ 在宅福祉サービス事業の経営
チ 老人居宅介護等事業の経営
ツ 移動支援事業の経営
テ 老人デイサービスセンターの経営
ト その他この法人の目的達成のため必要な事業
(3) 組織（平成２８年８月１日現在 （オを除く）） ア 設立
昭和３８年１０月２９日
昭和４５年 ５月３０日（法人認可）
平成１８年 ４月 １日（財団法人府中市民福祉公社と統合）
イ 役員
会長 １名
副会長 ３名
会計理事 １名
理事 １０名
監事 ２名
ウ 事務所の所在地
府中市寿町３丁目２番地
エ 職員（臨時職員を除く）
事務局長 １名（常務理事及び部長兼務）
部長 ２名（常務理事及び事務局長兼務１名、常務理事兼務１名）
課長等 ５名（うち非常勤１名）
主幹 ２名（再雇用）
課長補佐等 ３名
係長等 ６名
主査 ５名
主任 １３名
係員等 ５２名（うち非常勤１名、再雇用４名、嘱託１４名）
オ 会員（平成２８年３月３１日現在）
個人 ２，７３３件
法人団体 ２５６件
２ 財政援助状況
(1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、補助金等交付予定通知書が送付されておらず、課長名による 補助金等審査委員会の審査結果の通知をもって代えられていた。また、交付申請書の申請年 月日が４月１日以降となるべきところ、３月３１日になっていた。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 社会福祉法人府中市社会福祉協議会運営費補助金
交 付 額 ２０３，９３８，１０５円
交付申請日 平成２７年 ３月３１日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
交付状況 平成２７年 ４月２３日 ５１，４９４，５００円
平成２７年 ７月１６日 ５１，４９４，５００円
平成２７年１０月２１日 ５１，４９４，５００円
平成２８年 １月 ４日 ５１，４９４，５００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し たところ、人件費において、非常勤職員給与、法定福利費のそれぞれにおいて定められた按 分比とは異なる按分比を用いて計上されていた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
社会福祉法人府中 市社会福祉協議会 運営費補助金
205,978,000 円 203,938,105 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、事業実績報告書 について、社会福祉法人府中市社会福祉協議会助成条例施行規則第７条に係る様式上求めら れている住所の記載が欠けており、添付書類として提出することとなっている財産目録が添 付されていなかった。
別表１ 平成２７年度 社会福祉法人府中市社会福祉協議会 収支決算状況（抜粋）
（単位：円）
金 額 金 額
会費収入 4,679,836 人件費支出 243,017,654 寄附金収入 22,525,501 役員報酬支出 2,857,800 経常経費補助金収入 243,024,581 職員給料支出 133,405,811 市補助金収入 237,165,465 職員賞与支出 40,595,596 人件費補助金収入 186,875,557 非常勤職員給与支出 26,327,980 事業補助金収入※ 50,289,908 退職給付支出 9,515,713 共同募金配分金収入 5,859,116 法定福利費支出 30,314,754 受託金収入 75,830,683 事業費支出 50,997,258 事業収入 4,048,494 諸謝金支出 21,561,945 受取利息配当金収入 246,082 旅費交通費 145,556 そ の他の収入 1,182,287 消耗器具備品費支出 1,514,991 印刷製本費支出 2,072,033 車輌費支出 670,138
修繕費支出 0
通信運搬費支出 2,683,271 会議費支出 4,880 広報費支出 4,808,819 業務委託費支出 12,080,126 手数料支出 99,528 保険料支出 398,910 賃借料支出 1,108,120 租税公課支出 102,750 援護費支出 72,610 給食費支出 302,894 保健衛生費支出 226,721 保育材料費支出 30,696 雑支出 3,113,270 事務費支出 39,439,382 福利厚生費支出 645,904 職員被服費支出 91,440 旅費交通費支出 60,499 研修研究費支出（事務） 717,230 事務消耗品費支出 1,902,177 印刷製本費支出 226,316 修繕費支出 140,968 通信運搬費支出 4,517,662 業務委託費支出（事務） 2,401,775 手数料支出 525,028 保険料支出 534,930 賃借料支出 15,174,045 土地・建物賃借料支出 6,378,012 租税公課支出 4,736,300 保守料支出 725,436 渉外費支出 265,600 諸会費支出 396,060
雑支出 0
分担金支出 88,000 助成金支出 2,597,913 負担金支出 124,600 351,537,464 336,264,807 「地域福祉活動推進事業拠点区分 資金収支計算書」のうち「事業活動による 収支」から抜粋 ※事業補助金収入には 、 補助金事業に係る利用者からの収入も含む。
収 入 支 出
科 目 科 目
別表２ 平成２７年度 社会福祉法人府中市社会福祉協議会 補助金決算状況
（単位：円） 市補助金額 決算額 補助対象決算額 差引残額 市返還額
（Ａ） （Ｂ） （Ｃ） （Ａ）－（Ｃ）
人件費 188,361,000 186,875,557 100% 186,875,557 1,485,443 1,485,443 広報発行費 3,602,000 3,627,263 100% 3,627,263 -25,263 0 福祉まつり事業費 2,500,000 4,510,258 50% 2,255,129 244,871 244,871 まちづくり推進委員会費 129,000 2,357,368 100% 2,357,368 -2,228,368 0 ふれ あ い福祉センター運営事業費 157,000 330,273 50% 165,136 -8,136 0
小地域ネッ ト ワークづくり事業費 183,000 688,430 50% 344,215 -161,215 0 おは よ うふれあい事業費 286,000 539,039 50% 269,519 16,481 16,481 地域人材活性化事業費 218,000 574,122 50% 287,061 -69,061 0
ハ ンディキャブ運行事業費 378,000 683,042 50% 341,521 36,479 36,479
ボラン テ ィアセン タ ーニュース発行費 443,000 1,159,271 50% 579,635 -136,635 0 ボランティ ア養成事業 312,000 739,362 50% 369,681 -57,681 0 福祉教育の推進 744,000 2,168,756 50% 1,084,378 -340,378 0 事務室使用料 5,942,000 6,144,012 100% 6,144,012 -202,012 0 助け合い事業費 2,435,000 10,704,061 100% 10,704,061 -8,269,061 0
民間賃貸住宅あ っ旋居住保証事業 288,000 31,379 100% 31,379 256,621 256,621 合 計 205,978,000 221,132,193 - 215,435,915 -9,457,915 2,039,895 対象補助事業
福祉作業所は～もにぃ
１ 概要 (1) 目的
福祉作業所は～もにぃは、障害者総合支援法に規定する者に対して就労の機会を提供する とともに、生産活動その他の活動の機会を通じて、知識及び能力のために必要な訓練等を行 う。
(2) 事業内容
ア 就労継続支援Ｂ型事業（喫茶業務、市内福祉関連団体等の物品販売）
(3) 組織（平成２８年８月１日現在）
ア 施設の設置
平成 ８年１１月１９日
イ 運営主体
社会福祉法人府中市社会福祉協議会 役員
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織イ役員のとおり ウ 施設の所在地
府中市寿町１丁目１番地 グリーンプラザ分館内（は～もにぃ）
府中市宮町３丁目１番地 大國魂神社境内（御休み処）
エ 施設の職員
所長 １名
サービス管理責任者 １名（嘱託）
生活支援員 ９名（臨時）
心理士 １名（非常勤）
オ 利用者
(ｱ) 就労継続支援Ｂ型事業 １７名
２ 財政援助状況
(1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、交付時期及び手続き、積算内訳は適正であった。
ア 補助事業名 府中市障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金
交 付 額 ９，３５７，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
変更承認申請日 平成２８年 ３月３１日 変更承認決定日 平成２８年 ３月３１日
交付状況 平成２７年 ５月 ７日 ２，５８６，５００円
平成２７年 ７月 １日 ２，５８６，５００円
平成２７年１０月 １日 ２，５８６，５００円
平成２８年 １月 ４日 ２，５８６，５００円
戻入(精算) 平成２８年 ５月１０日 △９８９，０００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し
たところ、人件費に係る非常勤職員給与において、タイムカードに打刻されている勤務時間
と勤務実績報告書に記入されている勤務時間とが異なっていた。 補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市障害者日中 活動系サービス事 業所運営費補助金
10,346,000 円 9,357,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、適正に執行され ていることが認められた。
別表３ 平成２７年度 福祉作業所は～もにぃ 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 9,357,000 人件費 19,500,146 6,000,000 府中市補助金 9,357,000 職員俸給 0 0
その他 0 職員諸手当 0 0
自立支援給付費 27,001,509 非常勤職員給与支出 16,992,808 5,000,000 自立支援給付費 27,001,509 法定福利費 2,507,338 1,000,000
助成金 0 退職金共済掛金 0 0
0 事務費 1,891,572 1,236,380 その他 0 福利厚生費 118,681 60,000 寄附金 0 旅費交通費 3,828 3,828 共同募金会 0 研修費 5,100 5,100 その他 0 消耗品費 119,365 50,000
利用者負担金 0 器具什器費 0 0
給食費 0 職員被服費 47,242 15,000
送迎利用料 0 印刷製本費 0 0
行事等参加費 0 水道光熱費 0 0
その他 0 燃料費 0 0
雑収入 0 修繕費 18,452 18,452 雑収入 0 通信運搬費 379,741 200,000 その他 0 業務委託費 852,012 600,000 預金利息 4,201 手数料 13,200 0 前年度繰越金 6,500,177 保険加入費 142,170 100,000 借入金 0 賃借料 164,781 160,000
繰入金収入 0 租税公課 0 0
受入研修費収入 5,000 諸会費 3,000 0 その他 0 実費弁償費 24,000 24,000
雑費 0 0
事業費 3,803,602 2,120,620
給食費 0 0
保健衛生費 138,556 100,000
被服費 0 0
教養娯楽費 476,654 200,000 通所交通費 821,880 647,200 水道光熱費 1,434,077 600,000
燃料費 0 0
消耗品費 158,134 100,000
器具什器費 0 0
固定資産物品費 0 0
賃借料 493,236 211,680 指導訓練費 6,670 0
修繕費 0 0
業務委託費 246,380 246,380
保育材料費支出 0 0
行事費 0 0
広報費 15,360 15,360
雑費 12,655 0
補助対象外経費 17,672,567 0 次年度繰越金 7,672,567 0
借入金返済 0 0
繰入金支出 10,000,000 0
その他 0 0
42,867,887 42,867,887 9,357,000
社会福祉協議会施設見舞金
合 計 合 計
歳 出 科 目
府中はるみ福祉園
１ 概要 (1) 目的
府中はるみ福祉園は、利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、 障害者総合支援法施行規則第二条の四に規定するものに対して、排せつ又は食事の介護、創 作的活動又は生産活動の機会の提供その他の便宜を適切かつ効果的に行うことにより、適正 な指定生活介護を提供することを目的とする。
(2) 事業内容
ア 生活介護事業
(3) 組織（平成２８年８月１日現在）
ア 施設の設置
昭和６２年 ４月１６日
イ 運営主体
社会福祉法人仁和会 役員
理事長 １名
コンプライアンス担当理事 １名
理事 ６名
監事 ２名
ウ 施設の所在地
府中市寿町２丁目２６番地
エ 施設の職員
施設長 １名
サービス管理責任者 １名
医師 １名（嘱託医）
看護職員 ２名（非常勤）
主任 １名
生活支援員 ７名（うち非常勤４名）
送迎要員 ２名（非常勤）
総務管理者 １名
事務員 ２名
栄養士 １名
調理員 ２名（非常勤）
オ 利用者
２ 財政援助状況 (1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、交付時期、手続き及び積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 府中市障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金
交 付 額 １２，７２３，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
変更承認申請日 平成２７年 ８月３１日
変更承認決定日 平成２７年１１月１０日
変更承認申請日 平成２８年 ３月３１日 変更承認決定日 平成２８年 ３月３１日
交付状況 平成２７年 ５月 １日 ２，９５０，５００円
平成２７年 ７月 １日 ２，９５０，５００円
平成２７年１０月 １日 ２，９５０，５００円
平成２８年 １月 ４日 ２，９５０，５００円
平成２７年１１月３０日 １，８８７，０００円（追加交付）
戻入(精算) 平成２８年 ５月 ９日 △９６６，０００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し
たところ、人件費に係る職員給与において、同一法人の異なる拠点区分をまたいで勤務して
いるためタイムカードで出退勤時間のいずれかが確認できないもの、打刻漏れを鉛筆で修正
しているもの、打刻の修正箇所に責任者の確認印がないものが散見された。 補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市障害者日中 活動系サービス事 業所運営費補助金
11,802,000 円 12,723,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、実績報告書にお いて、事務費の雑費に係る積算根拠の内訳が法人の決算書の金額と異なっていた。
別表４ 平成２７年度 府中はるみ福祉園 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 12,723,000人件費 69,180,217 11,823,000
府中市補助金 12,723,000 職員俸給 28,964,361 4,950,000 その他 0 職員諸手当 13,294,088 2,272,000 自立支援給付費 69,561,427 非常勤職員給与 17,153,850 2,932,000 自立支援給付費 69,561,427 法定福利費 7,982,258 1,364,000 助成金 1,470,000 退職金共済掛金 1,785,660 305,000 0事務費 13,138,219 632,000 その他 1,470,000 福利厚生費 392,699 0 寄附金 0 旅費交通費 28,302 0 共同募金会 0 研修費 240,353 0 その他 0 消耗品費 645,149 0 利用者負担金 3,247,230 器具什器費 0 0 給食費 3,106,890 固定資産物品費 3,820,872 0 送迎利用料 0 印刷製本費 576,918 0 行事等参加費 140,340 水道光熱費 0 0
その他 0 燃料費 0 0
雑収入 0 修繕費 408,163 0 雑収入 0 通信運搬費 308,152 0 その他 0 業務委託費 2,419,792 484,920 預金利息 18,990 手数料 122,840 0 前年度繰越金 32,346,656 保険加入費 915,305 0 借入金 0 賃借料 663,332 0 繰入金収入 0 保守料 372,600 147,080 その他 1,954,140 雑費 2,223,742 0 事業費 9,504,037 268,000 給食費 3,242,601 0 保健衛生費 396,448 0
被服費 0 0
教養娯楽費 613,003 0 通所者交通費 400,710 268,000 水道光熱費 2,580,297 0 燃料費 1,561,685 0 消耗品費 380,360 0
器具什器費 0 0
固定資産物品費 0 0 賃借料 53,900 0 指導訓練費 170,496 0 雑費 104,537 0 補助対象外経費 29,498,970 0 次年度繰越金 29,498,970 0
借入金返済 0 0
繰入金支出 0 0
その他 0 0
121,321,443 121,321,443 12,723,000
社会福祉協議会施設見舞金
歳 出 科 目
歳 入 科 目
府中共同作業所
(1) 目的
府中共同作業所は、どんなに障害が重くても、地域社会の中で普通の暮らしがしたい、自 分のできる仕事をしたいと願う障害者とその家族の思いをうけ、重度・重複障害者通所施設 としての実践の能力を高めて、障害者と家族の切実な要請にこたえるために設置した。
(2) 事業内容
ア 生活介護事業
(3) 組織（平成２８年８月１日現在）
ア 施設の設置
平成 ４年 ５月 １日 イ 運営主体
社会福祉法人あけぼの福祉会 役員
理事長 １名
常務理事 １名
理事 １０名
監事 ２名
ウ 施設の所在地
府中市寿町３丁目３番地の６
エ 施設の職員
施設長 １名（サービス管理責任者兼務）
副施設長 １名（生活支援員兼務）
サービス管理責任者 １名（施設長兼務）
医師 １名（嘱託医）
看護職員 １名（生活支援員兼務）
生活支援員 １６名（うち非常勤１名）
（うち副施設長兼務１名、看護職員兼務１名、 事務担当兼務１名、音楽講師兼務１名）
作業指導員 １名
理学療法士 １名（非常勤）
作業療法士 １名（非常勤）
調理員 ３名（うち非常勤２名）
事務担当 １名
音楽講師 １名（非常勤、生活支援員兼務）
オ 利用者
(ｱ) 生活介護事業 ３８名
２ 財政援助状況
(1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、交付時期、手続き及び積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 府中市障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金
交 付 額 ３６，２１６，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
交付状況 平成２７年 ５月 １日 ９，０５４，０００円
平成２７年 ７月 １日 ９，０５４，０００円
平成２７年１０月 １日 ９，０５４，０００円
平成２８年 １月 ４日 ９，０５４，０００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し
たところ、人件費に係る非常勤職員給与において、アルバイト勤務時間表に記録されている
勤務時間と給与台帳に記入されている勤務時間とが異なっていた。 補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市障害者日中 活動系サービス事 業所運営費補助金
36,216,000 円 36,216,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、実績報告書の添 付書類において求めている、監査報告書の写しの添付がなかった。
別表５ 平成２７年度 府中共同作業所 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 36,216,000人件費 98,313,213 34,416,000
府中市補助金 36,216,000 職員俸給 37,412,193 15,233,400 その他 0 職員諸手当 27,159,480 7,140,000 自立支援給付費 89,833,688 非常勤職員給与 20,275,614 12,042,600 自立支援給付費 89,833,688 法定福利費 12,661,326 0 助成金 0 退職金共済掛金 804,600 0 0事務費 19,795,070 1,800,000 その他 0 福利厚生費 508,672 0 寄附金 0 旅費交通費 255,370 0 共同募金会 0 研修費 161,007 0 その他 0 消耗品費 357,172 0 利用者負担金 1,876,100 器具什器費 442,024 0 給食費 1,646,100 固定資産物品費 0 0 送迎利用料 0 印刷製本費 894,904 0 行事等参加費 0 水道光熱費 296,620 0 その他 230,000 燃料費 0 0 雑収入 2,187,003 修繕費 2,516,638 0 給食費 1,787,000 通信運搬費 636,744 0 その他 400,003 業務委託費 2,757,440 600,000 預金利息 682 手数料 3,888,953 1,200,000 前年度繰越金 22,215,210 保険加入費 571,460 0 借入金 0 賃借料 4,624,831 0 繰入金収入 3,904,000 租税公課 37,700 0 その他 0 雑費 1,845,535 0 事業費 10,227,323 0 給食費 1,847,380 0 保健衛生費 225,859 0
被服費 0 0
教養娯楽費 587,329 0
日用品費 0 0
水道光熱費 2,669,595 0 燃料費 1,470,189 0 消耗品費 688,341 0 器具什器費 943,585 0 固定資産物品費 0 0
賃借料 0 0
指導訓練費 1,790,863 0 雑費 4,182 0 補助対象外経費 27,897,077 0 次年度繰越金 21,688,053 0
借入金返済 0 0
繰入金支出 4,061,866 0
積立金 672 0
その他 2,146,486 0 156,232,683 156,232,683 36,216,000 合 計 合 計
社会福祉協議会施設見舞金
歳 出 科 目
ワークセンターこむたん
(1) 目的
ワークセンターこむたんは、障害があっても、地域社会の中で普通の暮らしがしたい、仕 事がしたいと願う障害者とその家族の思いをうけ、つくられた２か所の小規模作業所を統合 し、幅広い障害のある人の日中活動を保障することを目的としている。また、特別支援学校 卒業後の場として、とりわけ重度重複障害のある人を受け入れる場として設置をした。
(2) 事業内容
ア 生活介護事業
イ 就労継続支援Ｂ型事業
ウ 就労移行支援事業（平成２８年６月３０日廃止）
(3) 組織（平成２８年８月１日現在）
ア 施設の設置
平成２３年 １月 １日 イ 運営主体
社会福祉法人あけぼの福祉会 役員
「府中共同作業所」１概要(3)組織イ役員のとおり ウ 施設の所在地
府中市寿町３丁目３番地の６
エ 施設の職員
施設長 １名（サービス管理責任者兼務）
副施設長 １名（サービス管理責任者兼務）
サービス管理責任者 ２名（施設長兼務１名、副施設長兼務１名）
医師 ２名（非常勤）
看護職員 ３名（非常勤）
理学療法士 １名（非常勤）
作業療法士 １名（非常勤）
主任支援員 １名
生活支援員 １６名（うち非常勤３名）
栄養士 １名
調理員 ２名（非常勤）
職業指導員 １名
目標工賃達成指導員 １名
オ 利用者
(ｱ) 生活介護事業 ３１名
２ 財政援助状況 (1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、団体において、提出した補助金等交付要望書に係る写しが保 管されていなかった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 府中市障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金
交 付 額 ３４，８９０，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
変更承認申請日 平成２８年 ３月３１日 変更承認決定日 平成２８年 ３月３１日
交付状況 平成２７年 ５月 １日 ９，１３８，７５０円
平成２７年 ７月 １日 ９，１３８，７５０円
平成２７年１０月 １日 ９，１３８，７５０円
平成２８年 １月 ４日 ９，１３８，７５０円
戻入(精算) 平成２８年 ５月１９日 △１，６６５，０００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し
たところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。 補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市障害者日中 活動系サービス事 業所運営費補助金
36,555,000 円 34,890,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、実績報告書にお いて、事業費の市補助金の充当合計額が内訳の金額と１円ずれていた。また、補助対象外経 費の積立資産支出について、市への報告上「○○費」として報告していた。
別表６ 平成２７年度 ワークセンターこむたん 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 34,890,000人件費 101,701,559 31,002,088
府中市補助金 34,890,000 職員俸給 33,945,550 11,054,599 その他 0 職員諸手当 24,923,259 10,483,614 自立支援給付費 97,687,779 非常勤職員給与 29,831,401 8,253,140 自立支援給付費 97,687,779 法定福利費 12,107,349 1,210,735 助成金 2,450,000 退職金共済掛金 894,000 0 0事務費 19,115,644 2,410,308 その他 2,450,000 福利厚生費 669,273 66,927 寄附金 0 旅費交通費 207,823 20,782 共同募金会 0 研修費 135,754 13,575 その他 0 消耗品費 227,518 22,752 利用者負担金 0 器具什器費 13,140 1,314 給食費 0 固定資産物品費 0 0 送迎利用料 0 印刷製本費 631,015 0 行事等参加費 0 水道光熱費 530,317 53,032
その他 0 燃料費 0 0
雑収入 3,501,891 修繕費 1,231,932 0 雑収入 3,501,891 通信運搬費 415,079 0 その他 0 業務委託費 4,707,609 600,000 預金利息 308 手数料 4,351,955 1,200,000 前年度繰越金 20,896,912 保険加入費 493,410 49,341 借入金 0 賃借料 3,825,848 382,585 繰入金収入 4,239,480 租税公課 72,500 0 借入金利息補助金 419,220 雑費 1,602,471 0 その他 0事業費 18,436,938 1,477,604※１
給食費 2,599,973 0 保健衛生費 95,684 9,568 被服費 34,900 3,490 教養娯楽費 504,932 50,493 通所者交通費 371,988 371,988 水道光熱費 4,772,980 477,298 燃料費 1,373,673 137,367 消耗品費 1,208,447 120,845 器具什器費 594,179 59,418 固定資産物品費 4,395,114 0
賃借料 0 0
指導訓練費 2,471,364 247,136 雑費 13,704 0 補助対象外経費 24,831,449 0 次年度繰越金 19,286,155 0 借入金返済 2,040,000 0 繰入金支出 3,068,199 0 積立金積立額 278 0 その他 436,817 0 164,085,590 164,085,590 34,890,000 ※１ 内訳を 全て足すと1,477,603円となるが、 市への報告された 1,477,604円として記載する。
合 計 合 計
社会福祉協議会施設見舞金
歳 出 科 目
府中生活実習所
(1) 目的
府中生活実習所は、東京都の都立施設民間移譲に公募・決定を受け、平成１８年４月１日
知的障害者通所更生施設「府中生活実習所」、同年６月１日「府中生活実習所短期入所事業」
の運営を開始した。重度知的障害者を対象とし、「利用者一人ひとりがいきいきと能力を発揮
できる場所」「利用者にとって居心地の良い安心できる場所」「健康で楽しい生活が送ること
ができる場所」を目指している。
(2) 事業内容
ア 生活介護事業 イ 短期入所事業
(3) 組織（平成２８年８月１日現在）
ア 施設の設置
平成１８年 ４月 １日 イ 運営主体
社会福祉法人あけぼの福祉会 役員
「府中共同作業所」１概要(3)組織イ役員のとおり ウ 施設の所在地
府中市若松町５丁目２番地
エ 施設の職員（事業別）
(ｱ) 生活介護事業
管理者 １名（サービス管理責任者兼務）
サービス管理責任者 １名（管理者兼務）
医師 １名（嘱託医）
看護職員 １名（非常勤）
生活支援員 １３名
運転手 ３名
機織講師 ２名（非常勤）
体育講師 １名（非常勤）
音楽講師 １名（非常勤）
( ｲ ) 短期入所事業
管理者 １名
医師 １名（嘱託医）
看護師 １名（非常勤）
コーディネーター ２名
オ 利用者
(ｱ) 生活介護事業 ２８名
２ 財政援助状況
(1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、交付時期、手続き及び積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 府中市障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金
交 付 額 １０，６８４，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
変更承認申請日 平成２８年 ３月３１日 変更承認決定日 平成２８年 ３月３１日
交付状況 平成２７年 ５月 １日 ２，９９１，７５０円
平成２７年 ７月 １日 ２，９９１，７５０円
平成２７年１０月 １日 ２，９９１，７５０円
平成２８年 １月 ４日 ２，９９１，７５０円
戻入(精算) 平成２８年 ５月１８日 △１，２８３，０００円
イ 補助事業名 府中市心身障害者（児）短期入所事業運営費補助金
交 付 額 ５，６３５，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 １日
交付決定日 平成２７年 ４月 １日
交付状況 平成２７年 ５月 １日 １，４０８，７５０円
平成２７年 ７月 １日 １，４０８，７５０円
平成２７年１０月 １日 １，４０８，７５０円
平成２８年 １月 ４日 １，４０８，７５０円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市障害者日中 活動系サービス事 業所運営費補助金
11,967,000 円 10,684,000 円
府中市心身障害者 （児）短期入所事 業運営費補助金
5,635,000 円 5,635,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、次の点が見受け られた。
障害者日中活動系サービス事業所運営費補助金に係る報告について、第一に、事務費にお いて、研修費、業務委託費及び手数料が法人の決算と支出金額が異なっていた。第二に、送 迎車両ガソリン代に係る支出について、市への報告は事務費の燃料費として報告されていた が、法人決算上は事業費の車両支出として計上していた。第三に、人件費の職員諸手当につ いて、期末勤勉手当の支出月数が実際に支出された月数と異なっていた。
心身障害者（児）短期入所事業運営費補助金に係る報告について、自立支援給付費、地域 生活支援事業収入及び利用者負担金が法人の決算と収入金額が異なっていた。
別表７ 平成２７年度 府中生活実習所 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 25,062,600人件費 82,172,993 8,884,000 府中市補助金 10,684,000 職員俸給 27,664,675 4,000,000 その他 14,378,600 職員諸手当 20,652,381 0 自立支援給付費 84,381,019 非常勤職員給与 24,194,243 3,900,000 自立支援給付費 84,381,019 法定福利費 8,991,194 984,000 助成金 0 退職金共済掛金 670,500 0 0 事務費 22,133,820 1,800,000 その他 0 福利厚生費 281,780 0
寄附金 0 旅費交通費 3,600 0
共同募金会 0 研修費 60,198 0 その他 0 消耗品費 95,576 0 利用者負担金 1,792,310 器具什器費 93,167 0 給食費 1,792,310 固定資産物品費 0 0 送迎利用料 0 印刷製本費 579,988 0 行事等参加費 0 水道光熱費 387,622 0 その他 0 燃料費 1,648,850 0 事業収入 0 修繕費 1,151,499 0 バザー収入 0 通信運搬費 436,515 0 廃品回収収入 0 業務委託費 11,301,274 600,000 その他 0 手数料 2,411,419 1,200,000 預金利息 1,202 保険加入費 401,330 0 前年度繰越金 3,858,200 賃借料 1,585,157 0
借入金 0 租税公課 36,600 0
繰入金収入 3,268,480 雑費 1,659,245 0 その他 2,367,463事業費 8,021,513 0 給食費 1,953,768 0 保健衛生費 582,150 0
被服費 0 0
教養娯楽費 255,714 0
通所者交通費 0 0
水道光熱費 3,488,718 0
燃料費 0 0
消耗品費 273,885 0 器具什器費 9,135 0
固定資産物品費 0 0
賃借料 0 0
指導訓練費 1,458,143 0
雑費 0 0
補助対象外経費 8,402,948 0 次年度繰越金 5,865,770 0
借入金返済 0 0
繰入金支出 2,537,178 0
その他 0 0
120,731,274 120,731,274 10,684,000
社会福祉協議会施設見舞金
歳 出 科 目
歳 入 科 目
別表８ 平成２７年度 府中生活実習所短期入所事業 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 補助金充当額 運営費補助金 5,635,000人件費 26,142,987 5,635,000 府中市補助金 5,635,000 職員俸給 7,819,200 4,000,000 その他 0 職員諸手当 5,629,599 1,635,000 自立支援給付費 13,410,404 非常勤職員給与 10,364,892 0 自立支援給付費 13,410,404 法定福利費 2,239,896 0 地域生活支援事業 1,912,960 退職金共済掛金 89,400 0 1,912,960事務費 595,749 0 助成金 0 福利厚生費 37,104 0 0 旅費交通費 35,662 0
その他 0 研修費 1,200 0
寄附金 0 消耗品費 36,087 0
共同募金会 0 器具什器費 0 0
その他 0 固定資産物品費 0 0
利用者負担金 784,800 印刷製本費 0 0 給食費 637,800 水道光熱費 43,068 0
送迎利用料 0 燃料費 0 0
行事等参加費 0 修繕費 114,480 0 その他 147,000 通信運搬費 107,832 0 事業収入 0 業務委託費 64,800 0 バザー収入 0 手数料 7,992 0
廃品回収収入 0 保険加入費 0 0
その他 0 賃借料 109,224 0 預金利息 0 租税公課 26,900 0 前年度繰越金 0 雑費 11,400 0 借入金 0 事業費 1,471,000 0 繰入金収入 6,283,487 給食費 940,712 0 その他 499,064 保健衛生費 0 0
被服費 0 0
教養娯楽費 0 0
通所者交通費 0 0
水道光熱費 387,622 0
燃料費 0 0
消耗品費 80,511 0 器具什器費 62,155 0
固定資産物品費 0 0
賃借料 0 0
指導訓練費 0 0
雑費 0 0
補助対象外経費 315,979 0 次年度繰越金 -5,410 0
借入金返済 0 0
繰入金支出 321,389 0
その他 0 0
28,525,715 28,525,715 5,635,000
地域生活支援事業収入
歳 出 科 目
歳 入 科 目
合 計 合 計
府中駅南口第一地区市街地再開発組合
１ 概要 (1) 目的
府中駅南口第一地区市街地再開発組合は、府中駅南口第一地区第一種市街地再開発事業を 行うため設立された。
(2) 事業内容
ア 施設建築物及び施設建築敷地の整備に関する事業
イ 公共施設の整備に関する事業
ウ ア及びイに付帯する事業
(3) 組織（平成２８年８月１日現在） ア 設立
平成２３年 ５月２６日
イ 役員
理事長 １名
副理事長 ３名
理事 ６名
監事 ２名
ウ 事務所の所在地
府中市寿町１丁目５番地の１ エ 職員
事務局長 １名
事務局次長 １名（委託）
事務局員 ５名（委託）
２ 財政援助状況
(1) 団体への補助
平成２７年度の団体に交付した補助金については、次のとおりである。
補助金の申請から交付決定に至るまでの手続きについて、交付申請書、交付決定通知書、 添付書類等を確認したところ、交付時期、手続き及び積算内訳は適正であった。
補助金の交付状況については、次のとおりである。
ア 補助事業名 府中市市街地再開発事業補助金
交 付 額 ２，００９，８６４，０００円
交付申請日 平成２７年 ４月 ９日
変 更 承 認 申 請 日 平成２７年１０月２２日
変更承認決定日 平成２７年１１月３０日
変更承認申請日 平成２８年 １月２１日 変更承認決定日 平成２８年 １月２８日 変更承認申請日 平成２８年 １月２８日 変更承認決定日 平成２８年 ３月１７日 変更承認申請日 平成２８年 ３月１７日 変更承認決定日 平成２８年 ３月３１日
交付状況 平成２８年 ４月１４日 ２，００９，８６４，０００円
(2) 会計経理について
補助金の会計経理について、各種出納関係帳票、預金通帳、領収書等の証拠書類を確認し たところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認められた。
補助金の当初予算額と決算額は、次のとおりである。
補助金名 当初予算額 決 算 額
府中市市街地 再開発事業補助金
2,234,864,000 円 2,009,864,000 円
(3) 実績報告について
団体の実績報告書に基づいて、補助金交付条件の履行を確認したところ、進捗状況報告に ついて、補助金交付要綱第１２条では翌月５日までの報告を求めているが、報告書が期限を 過ぎて提出されていた。
別表９ 平成２７年度 府中駅南口第一地区市街地再開発組合 収支決算状況
（単位：円）
金 額 2,009,864,000 組合単費 3,087,497,000
基本施策 0
5,097,361,000
（単位：円）
金 額 補助対象額 補助割合 補助金充当額 工事費 4,448,467,000 2,155,264,000 1,577,664,000
1,732,800,000 ２／３ 1,155,200,000 422,464,000 定額 422,464,000 測量設計費 20,514,000 20,400,000 13,600,000 埋蔵文化財発掘調査 20,514,000 20,400,000 ２／３ 13,600,000 用地費及補償費 593,100,000 593,100,000 395,400,000 建物補償 593,100,000 593,100,000 ２／３ 395,400,000 権利変換諸費 35,280,000 34,800,000 23,200,000 建築設計管理 35,280,000 34,800,000 ２／３ 23,200,000 5,097,361,000 2,803,564,000 2,009,864,000 施設建築物工事 4,448,467,000
合 計
歳 入 科 目
府中市市街地再開発事業補助金
合 計
府中市立ふれあい会館
１ 概要
府中市立ふれあい会館は、平成２３年度から平成２７年度までを期間として、社会福祉法人府 中市社会福祉協議会が指定管理者として当該施設の管理運営を行っていた。なお、平成２８年度 については、平成２８年度から平成２９年度までを期間として、同法人が引き続き指定管理者と して当該施設の管理運営を行う。
指定管理者及び施設の概要については、次のとおりである。
(1) 指定管理者の概要（平成２８年８月１日現在）
ア 事務所の所在地及び事業内容
所在地 府中市寿町３丁目２番地
事業内容 「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(2)事業内容のとおり
イ 設立
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織ア設立のとおり ウ 役員
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織イ役員のとおり
エ 施設職員（臨時職員を除く）
事務局長 １名
課長 １名
課長補佐 １名
(2) 施設の概要
所在地 府中市寿町３丁目２番地
根拠条例 府中市立ふれあい会館条例
設置目的 市民及び市内の団体に福祉活動の場を提供することによって市民福祉
の増進を図ることを目的とする。
開設年月日 平成２年７月３０日
管理運営 指定管理者による
２ 公の施設の指定管理に関する事務
(1) 指定管理者の指定及び基本協定の締結
指定管理者の指定及び基本協定の締結の手続きについて、指定管理者指定申請書、指定管 理者指定書、基本協定を確認したところ、法令に基づき適正に行われていた。
基本協定締結日 平成２３年３月３１日
(2) 指定管理料の支払状況
平成２７年度の指定管理者への指定管理料の支払状況は次のとおりである。
年度協定の締結、請求、支払決定に至るまでの手続きについて、年度協定書、請求書、予 算執行票等を確認したところ、基本協定書第１３条において、毎年度指定する期日までに提 出し、市の確認を得ることとされている、事業計画書の提出が無かった。
支出金額 ２１，５１７，６２９円
協定締結日 平成２７年 ４月 １日（年度協定）
支払状況
第１回 ５，６３８，０００円 平成２７年 ４月２０日
第２回 ５，６３８，０００円 平成２７年 ７月１６日
第３回 ５，６３８，０００円 平成２７年１０月２１日
第４回 ５，６３９，４３３円 平成２８年 １月 ４日
戻入（精算） △１，０３５，８０４円 平成２８年 ５月１３日
(3) 会計経理について
公の施設の指定管理に係る会計経理について、各種出納関係帳票、施設利用申込書、領収 書等の証拠書類、協定書、備品等を確認したところ、次の点が見受けられた。
第一に、人件費において、非常勤職員給与、法定福利費のそれぞれにおいて定められた按 分比とは異なる按分比を用いて計上されていた。
第二に、定められた按分比に基づいて積算した人件費と、法人の決算書及び指定管理者事 業報告書に記載された人件費とが異なっていた。
第三に、施設修繕費において、修繕の実施に係る法人の意思決定がなされないまま支払い が行われているものが散見された。
第四に、平成２７年度に修繕の実施に係る意思決定を行い、同年度中に修繕を実施してい るにもかかわらず、修繕に係る費用の一部を平成２６年度の指定管理料で精算しているもの があった。
また、施設の物品管理について、基本協定書、備品等を確認したところ、協定書において 定められた物品が適切に管理されていた。
(4) 実績報告について
指定管理者の実績報告書により、協定等に基づく義務の履行を確認したところ、基本協定
書第１４条において、毎年度終了後３０日以内に市へ提出し、確認を得ることとされている、
事業報告書が年度終了前に提出されていた。
別表１０ 平成２７年度 府中市立ふれあい会館の指定管理に係る収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 指定管理料（委託料） 22,553,433運営事務費 1,192,028 利用料金 0 嘱託賃金 625,345 自主企画事業収入 0 需用費 217,693 特別企画事業収入 0 役務費 105,557 その他の収入 0 委託料 199,800 使用料及び賃借料 43,633 施設管理費 18,731,703 需用費 1,405,101 光熱水費 4,604,809 委託料 12,721,793 そ の他 1,593,898 消費税及び地方消費税 1,593,898 22,553,433 21,517,629 1,035,804 差引残額（指定管理料戻入額）
収 入 支 出 科 目 科 目
府中市立しみずがおか高齢者在宅サービスセンター
１ 概要
府中市立しみずがおか高齢者在宅サービスセンターは、平成２３年度から平成２７年度までを 期間として、社会福祉法人府中市社会福祉協議会が指定管理者として当該施設の管理運営を行っ ていた。なお、平成２８年度については、平成２８年度から平成３２年度までを期間として、同 法人が引き続き指定管理者として当該施設の管理運営を行う。
指定管理者及び施設の概要については、次のとおりである。
(1) 指定管理者の概要（平成２８年８月１日現在）
ア 事務所の所在地及び事業内容
所在地 府中市寿町３丁目２番地
事業内容 「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(2)事業内容のとおり
イ 設立
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織ア設立のとおり ウ 役員
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織イ役員のとおり
エ 施設職員（臨時職員を除く）
施設長 １名
副施設長 １名
センター長 ２名
主任 ４名
事務職員 １名
看護職員 ２名（うち再雇用１名）
ソーシャルワーカー ３名（うち嘱託１名）
地域支援員 １名（嘱託）
生活相談員 ２名（嘱託）
相談員 ２名（うち再雇用１名）
(2) 施設の概要
所在地 府中市清水が丘１丁目３番地
根拠条例 府中市立高齢者在宅サービスセンター条例
設置目的 在宅の要援護高齢者に対し、可能な限り住み慣れた地域で、自立した
生活が続けられるように地域住民との交流を図りながら、利用対象者と その家族を支援する事業を実施することを目的とする。
開設年月日 平成６年１０月１日
２ 公の施設の指定管理に関する事務
(1) 指定管理者の指定及び基本協定の締結
指定管理者の指定及び基本協定の締結の手続きについて、指定管理者指定申請書、指定管 理者指定書、基本協定を確認したところ、法令に基づき適正に行われていた。
基本協定締結日 平成２３年３月３１日
指 定 期 間 平成２３年４月１日から平成２８年３月３１日まで
(2) 指定管理料の支払状況
平成２７年度の指定管理者への指定管理料の支払状況は次のとおりである。
年度協定の締結、請求、支払決定に至るまでの手続きについて、年度協定書、請求書、予
算執行票等を確認したところ、支払時期、手続き及び指定管理料の積算内訳は適正であった。
支出金額 ４２，７６４，０５４円
協定締結日 平成２７年 ４月 １日（年度協定）
支払状況
第１回 １１，４４６，２６７円 平成２７年 ４月２２日
第２回 １１，４４６，０００円 平成２７年 ７月１６日
第３回 １１，４４６，０００円 平成２７年１０月１６日
第４回 １１，４４６，０００円 平成２８年 １月１２日
戻入（精算） △３，０２０，２１３円 平成２８年 ５月１９日
(3) 会計経理について
公の施設の指定管理に係る会計経理について、各種出納関係帳票、施設利用申込書、領収 書等の証拠書類を確認したところ、施設修繕費において、見積金額が途中で変更されたにも かかわらず、修繕の意思決定は当初の見積金額で行われており、見積書と請求書の金額が異 なるまま支払いが行われているものがあった。
また、施設の物品管理について、基本協定書、備品等を確認したところ、市の所有する備 品において、備品ラベルのないものが見受けられた。
(4) 実績報告について
指定管理者の実績報告書により、協定等に基づく義務の履行を確認したところ、基本協定
書第１５条において、毎年度終了後３０日以内に市へ提出し、確認を得ることとされている、
事業報告書が期日までに提出されていなかった。
別表１１ 平成２７年度 府中市立しみずがおか高齢者在宅サービスセンターの指定管理に係る 収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額 指定管理料分 寄附金収入 10,988人件費支出 95,086,519 7,245,019
10,988 職員給料支出 32,752,305 4,696,442 介護保険事業収入 164,986,767 職員賞与支出 9,750,183 1,600,655 施設介護料収入 0 非常勤職員給与支出 40,664,673 0 居宅介護料収入 97,521,084 派遣職員費支出 0 0 介護報酬収入 87,894,991 退職給付支出 1,676,040 0 利用者負担金収入 9,626,093 法定福利費支出 10,243,318 947,922 地域密着型介護料収入 14,731,579事業費支出 56,986,092 35,135,419 介護報酬収入 13,248,843 諸謝金支出 2,923,400 0 利用者負担金収入 1,482,736 旅費交通費支出 0 0 9,509,800 消耗器具備品費支出 882,499 0 その他の事業収入 43,224,304 印刷製本費支出 0 0
指定管理料（委託料）収入 42,764,054 水道光熱費支出 11,028,978 8,733,676 その他の事業収入 460,250 車両費支出 3,098,873 0 借入金利息補助金収入 0 燃料費支出 4,159,295 3,077,701 経常経費寄附金収入 0 修繕費支出 4,897,584 4,897,584 受取利息配当金収入 1,998 通信運搬費支出 4,222 0 その他の収入 151,350 会議費支出 0 0 16,000 業務委託費支出 28,871,703 18,426,458 0 手数料支出 350 0 135,350 保険料支出 0 0 賃借料支出 270,000 0 租税公課支出 0 0 保健衛生費支出 316,062 0 教養娯楽費支出 44,636 0 保育材料費支出 488,490 0 事務費支出 6,140,005 383,616 福利厚生費支出 373,535 0 職員被服費支出 269,241 0 旅費交通費支出 4,792 0 研修研究費支出 50,205 0 事務消耗品費支出 523,181 0 印刷製本費支出 0 0
修繕費支出 0 0
通信運搬費支出 480,022 0
会議費支出 0 0
広報費支出 0 0
業務委託費支出 461,700 324,000 手数料支出 304,257 0 保険料支出 994,677 0 賃借料支出 1,634,801 59,616 土地・建物賃借料支出 0 0 租税公課支出 241,600 0 保守料支出 745,914 0
渉外費支出 0 0
諸会費支出 29,800 0 雑支出（負担金支出） 26,280 0 165,151,103 158,212,616 42,764,054
6,938,487 ※ 指定管理料（委託料）収入は 戻入後の純額を表す。
収支差額
収 入 支 出 科 目 科 目
経常経費寄附金収入
利用者等利用料収入
受入研修費収入 利用者等外給食収入 雑収入
府中市立心身障害者福祉センター
１ 概要
府中市立心身障害者福祉センターは、平成２３年度から平成２７年度までを期間として、社会 福祉法人府中市社会福祉協議会が指定管理者として当該施設の管理運営を行っていた。なお、平 成２８年度については、平成２８年度から平成３２年度までを期間として、同法人が引き続き指 定管理者として当該施設の管理運営を行う。
指定管理者及び施設の概要については、次のとおりである。
(1) 指定管理者の概要（平成２８年８月１日現在）
ア 事務所の所在地及び事業内容
所在地 府中市寿町３丁目２番地
事業内容 「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(2)事業内容のとおり
イ 設立
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織ア設立のとおり ウ 役員
「社会福祉法人府中市社会福祉協議会」１概要(3)組織イ役員のとおり
エ 施設職員（臨時職員を除く）
施設長 １名
係長 ３名
主査 ３名
主任 ８名
事務職員 １名
管理者 １名
看護職員 ３名
作業療法士 １名
生活支援員 ５名（うち嘱託３名）
児童指導員 ５名（うち嘱託３名）
相談支援専門員 １名
相談員 ４名（うち嘱託２名）
支援員 １名（嘱託）
(2) 施設の概要
所在地 府中市南町５丁目３８番地
根拠条例 府中市立心身障害者福祉センター条例
設置目的 心身障害者の文化教養の向上を図るとともにその社会参加と自立を助
長することにより、心身障害者の福祉を増進することを目的とする。
開設年月日 昭和５７年６月５日
２ 公の施設の指定管理に関する事務
(1) 指定管理者の指定及び基本協定の締結
指定管理者の指定及び基本協定の締結の手続きについて、指定管理者指定申請書、指定管 理者指定書、基本協定を確認したところ、基本協定書において、市が保有する備品一覧に記 載漏れが複数見受けられた。
基本協定締結日 平成２３年３月３１日
指 定 期 間 平成２３年４月１日から平成２８年３月３１日まで
(2) 指定管理料の支払状況
平成２７年度の指定管理者への指定管理料の支払状況は次のとおりである。
年度協定の締結、請求、支払決定に至るまでの手続きについて、年度協定書、請求書、予
算執行票等を確認したところ、支払時期、手続き及び指定管理料の積算内訳は適正であった。
支出金額 ４９４，６４５，５３６円
協定締結日 平成２７年 ４月 １日（年度協定）
支払状況
第１回 ８４，２７６，０００円 平成２７年 ４月１４日
第２回 ８３，８００，０００円 平成２７年 ６月 １日
第３回 ８３，８００，０００円 平成２７年 ８月 ３日
第４回 ８３，８００，０００円 平成２７年１０月 １日
第５回 ８３，８００，０００円 平成２７年１２月 １日
第６回 ８３，８００，０００円 平成２８年 ２月 １日
戻入（精算） △８，６３０，４６４円 平成２８年 ５月１８日
(3) 会計経理について
公の施設の指定管理に係る会計経理について、各種出納関係帳票、施設利用申込書、領収 書等の証拠書類を確認したところ、計数等に誤りはなく、適正に執行されていることが認め られた。
なお、施設の物品管理について、基本協定書、備品等を確認したところ、基本協定書にお いて、市が保有する備品一覧に記載がない備品が複数見受けられた。
(4) 実績報告について
指定管理者の実績報告書により、協定等に基づく義務の履行を確認したところ、基本協定
書第１４条において、毎年度終了後３０日以内に市へ提出し、確認を得ることとされている、
事業報告書が期日までに提出されていなかった。
別表１２ 平成２７年度 府中市立心身障害者福祉センターの指定管理に係る収支決算状況
（単位：円）
金 額 金 額
指定管理料（委託料） 503,276,000 66,000
利用料金 0 21,732,000
そ の他の収入 0 250,855,255 74,943,202 12,737,731 6,546,145 2,431,339 20,963,745 3,278,166 4,407,881 413,947 0 40,043 40,042 29,496,232 8,982,928 57,710,880 503,276,000 494,645,536 8,630,464 生活介護事業経費
収 入 支 出 科 目 科 目
運営委員会報酬 非常勤職員報酬 職員人件費 臨時職員人件費 光熱水費
児童発達支援事業経費 子ど も発達支援事業費
差引残額（指定管理料戻入額） 障害者相談支援事業経費 機能訓練経費
訪問支援事業 一般相談事業経費
指定特定相談支援事業経費 指定障害児相談支援事業経費 緊急一時入所事業経費 その他の指定管理事業経費 送迎バ ス事業経費
