朝霞
公共施設等総合管理計画
持
可能
公共施設
成
28
3
朝
霞
案
1
目
次
3
第
章
計
い
4
計
策定
背
4
計
置
4
計
象範
6
用語解説
8
第
章
公共施設
巻
現状
将来
見通
10
概要
10
人
推移
11
状況
12
公共施設
現状
課
16
課
整理
36
第
章
公共施設等
管理基
方針
37
計
理念
概要
37
組
体制
40
管理基
方針
42
維持管理方針
46
規模
適
方針
52
第
章
施設類型
管理方針
56
物系
ン
系
管理方針
56
ン
系
管理方針
59
2
第
章
組
向
62
方針
定期的
見直
62
周知
合意形成
62
域的
連携
63
今後
組
向
63
わ
65
資料編
66
朝霞
公共施設等総合管理計
検討委員会
66
3
皆 公共施設 いえ う 施設 思い浮 う
公民館や体育館 段 使 い 方 役所 い 思い浮 い方
公共施設 何 ン 来 い方 皆 遊う い 思い
遈路 橋梁 水遈 水遈 いわ ン
中 提供 い あ い意味
公共施設 言え
提供 い い意味 公共施設 民 皆 税金や使用料
水遈料金 形 長 わ 少 金 出 合い 作 育 民 皆
大 資産 大 資産 今 大 課 直面 い
成26 10 公共施設 う 物関 中心 現状 課 朝
霞 公共施設 書 行 書 物 築 数 30 超え 老朽
逭 い 43.3% 及 物 大規模改修や 替え 今後多 費用
必要 課 明 い 遈路 橋梁 水遈 水
遈 ン 関 い 人 増加 応 整備 逭
様 老朽 逭 更新 多 費用 必要
一方 状況 近 厳 増 い 税 い 中 社会保 関
歳出 増加 う 公共施設 修 や更新 多 投資
い状況 い
公共施設 直面 い 課 言え 資金 余裕 少 い中 老朽
策 いう 課 処 今後 公共施設
う 維持管理 い う 築い 民 皆 資産
う 世代 良い状態 引 い い う
公共施設 姿 考え 公共施設 持 能 行動
事 朝霞 公共施設等総合管理計 民 皆
行動 公共施設 新 い姿 実現 計 効 活用
い い 考え い 計 公共施設 皆
4
第
章
計画
い
計
策定
背
朝霞 東京都心 20km 圏 立地 鉄遈や遈路 交通利便性 い
加え 武蔵 面影 多い 宅都 展 遂 昭和42
制施行時 人 約5万6千人 現 成28 13万6千人
増加 い 間 人 増加 合わ 公共施設 物 遈路 水遈
整備
公共施設 整備 比較的短い期間 集中 行わ 老朽
一斉 逭 替え 更新 近い将来 集中 懸念 い
近 状況 厳 増 公共施設 修 や更新 十 投資 行
う い状態 あ
一方 人 今後 約30 程 微増傾向 後減少 転 推計
い 齢者 割合 増加 訳 大 変 考え
従 公共施設 変 予想
公共施設 今後 検討 あ 状況や 齢 ワ 議論
近視眼的 計 あ 現 公共施設 多 利用 い
方々 考え い 公共施設 余 使わ い 税金
公共施設 支え い い い 方々 十 考え 必要 あ 従
や 々 生活 視 議論
課 踏 え 今後 ン 関 含 公共施設等 い 必要十
提供 健全 状態 世代 引 い い う 朝霞 公
共施設等総合管理計 策定
計
置
公共施設 抱え 課 処 最 計 あ 第 4
朝霞 総合振興計 中 ン 入 置 公共施 設
管理 総合的 視 推逭 計 策定 い 検討 逭 現 第
5 朝霞 総合計 容 見直 い 中 公共施設 効果的 効
率的 管理遀営 引 様 置 い
5
課 全体 共通 課 あ 考え 国
ン 長 基 計 定 公共施設 管理 各省庁や地方自 体 各都遈府県
各 区 等 具体的 行動計 や 個 施設計 策定 う 要請
う 状況 踏 え 朝霞 策定 検討 計 国 策定要請
あ 計 両方 要素 兼 備え 今回 朝霞 公共施設等総合管理計
策定 う 物関 現状把握 い 成26 10
行 朝霞 公共施設 書 細 容 掲載 い
計 国 計
第5 総合計 ン 長 基 計
朝霞 公共施設等総合管理計画
物関 ン 関
現状把握 物関 朝霞 公共施設 書 細 容 掲載
維持管理 関 基 的 方針
1-1 公共施設等総合管理計 置
国 総務省 指針 公共施設等総合管理計 公共施設 維持管理 関
基 的 方針 考え方 主 述 い
個 施設 い う 応 い い 或い 良い状態 施設
修 改修 う い い 個 具体的 部 十
述
1-2 公共施設 管理 関 計 体系
公共施設 効果的 効率的
管理遀営
公共施設 等 総合的 計
的 管理
基 計 国
インフ 長 命 基本計画
行動計
各省庁 策定
行動計
公共施設等総合管理計画
総務省 策定要請
朝霞
公共施設等総合管理計画
個 施設計 個 施設計 あ FM
ン ン 仮称
6
1-2 示 う 公共施設等総合管理計 個 具体的 部 補う計
今後 あ FM ン ン 仮称 策定 方向 検討中
ン 直近 10 程 計 期間 間 大規模改修や更新 替え等
行う具体的 施設 処方針 示 施設 修 改修 関 具体策
盛 込 考え ン 約10 容 見直 計
逭捗状況 管理 機能 果 能
従 基 的 方針 定 朝霞 公共施設等総合管理計
具体的 あ FM ン ン 仮称 2 用い 計 具体的 推逭
い
計
象範
計 表1-3 示 所 公共施設 象 い
公共施設 いう言葉 定義 様々 いわ 当 物系
ン ンタ ン 系 遈路 橋梁 水遈 ン 系 土地
地 象 い 言え 維持更新 費用 直接
担 象 いう
施設 借地 所 物 設置 い 場合 あ う
場合 計 象 所 物 施設 維持管理
借地料 象範
一方 入居 い 施設や 借家 遀営 い 施設 い 計
象外
将来 所 移転 前提 い あ
種 施設 維持更新 費用 担 計 象
朝霞地区一部事務組合 付 い 消防施設 朝霞消防署 浜崎 署 い
更新 替え 費 考慮 修 費や 物 維持管理方針 い 象外
消防施設 い 更新費 朝霞 直接 担 一方 修 費 組合 構
成 4 担金 実施 形態 い 施設や装備 整備
計 組合 い 自 立案実施 い 等
朝霞地区一部事務組合 設置 管理 い 施設 処理場 害者支援施
設 わ 風園 い 計 象外 い
物系 施設 一 施設 複数 棟 構成 い 例 多
う 場合 施設 計 象 あ 規模 大 わ
7
表1-3 朝霞 関 施設 計 象範
類 具体的 例 象
一般施設
物系
民文 系施設 公民館 民 ンタ 民会館 ○
社会教育系施設 書館 博物館 ○
公園系施設 総合体育館 陸 競 場 ○
産業系施設 産業文 ンタ ○
学校教育系施設 学校 中学校 給食 ンタ ○
子育 支援系施設
保育園 物保 児童館
課後児童
○
保育園 借家 民設保育園等 兆
保健 福祉系施設
総合福祉 ンタ 保健 ンタ ○
害者支援施設 わ 風園
朝霞地区一部事務組合 管理所
兆
齢者 宅 借家 兆
行 系施設
役所 支所 消防団 所 倉庫 ○
朝霞 出張所 朝霞 前出張所
入居
兆
朝霞消防署 浜崎 署
朝霞地区一部事務組合 付
△
駐車場 駐輪場 自転車駐車場 ○
斎場 ○
用途廃 施設
朝霞第四 学校 憩い 湯 猪
苗代湖自然 家
○
処理施設
ン 系
供給処理施設
ン ンタ ○
処理場
朝霞地区一部事務組合 管理所
兆
基盤施設
ン 系
一般会計 遈路 橋梁 歩遈橋 ○
企業会計 水遈 水遈 ○
土 地 土地 所 土地 ○
[注 ] 象 欄 ○ 計 象 △ 計 象 更新 替え 費
考慮 兆 計 象外
[注 ] 一般施設 類方法 総務省 更新費用試算ソ 準
ソ 公民館 民文 系施設 類 い 計 従
い 類 い ン系施設 公園 い
公園系施設 統合
[注 ] 公園 や管理事務所等 物 一般施設 園地 土
8
用語解説
文 出 用語 う 特 理解 い い い 以 解説
用 語 解 説
施設 敷地 築物 築設備 駐車場や駐輪場 構成 要素
いい
公共施設 所 又 借用 遀営 い 施設 総称 指定管理者
遀営 い 施設 含 計 い 物や公園
遈路 橋梁 水遈 水遈 関連施設 含 い
概念 公共施設 いい
ン
保 施設 資産 利用環境 経営戦略的 視
総合的 統括的 企 管理 活用 活動 いい
PPP Public Private Partnership 略 公共 民間 連携 公共
提供 組 いい PPP 中 PFIや指定管理
者 含
PFI Private Finance Initiative 略 公共施設 整備や遀営 民間主
行う 組 いい
指定管理者 公共施設 管理や遀営 民間 行わ 制 施設
管理遀営 必要 経費 指定管理料 支払い
施設類型 公共施設 目的や使い方 類 状態 いい
修 施設 破損 部 元 状態 いい
改修 経 劣 機能 部 新 作 直 元 状態以
う 改善 いい
大規模改修 一部 物 多 場所 象 行う改修
いい 物 来 健全 状態 使え う 実施 例
多
延床面積 物 規模 表 各 床面積 合計 数値 例え
100㎡ 5 あ 延床面積 500㎡ 物 いう
維持費用 物 管理遀営 い 必要 費用 いい 計 い
熱水費 清掃や 検 委 費 消耗品や修 料 需用
9
用 語 解 説
略 LCC いう あ 公共施設 設 壊
費用 合計 いい 調査設計費 設費 維持費用
解体費 施設 生涯 必要 費用 含
用途転換 変 原因 施設 用途 設当初 用途 変え
いい
複合 複数 異 種類 施設 物 中 一 整備 いい
朝霞 保育園 老人福祉 ンタ 物 い
溝 複合施設 例 あ
ンチ
評価
類似 施設 数値 比較評価 数値 良い施設 組
施設 展開 手法 いい 例え 電気や水遈 使
用 比較 節電 節水 組 挙
あ FM
ン ン
仮称
個 具体的 計 今後策定 予定 い 公共施設
等総合管理計 容 具体的 10 程 期間 実 行
10
第
章
公共施設
取
巻く現状
将来
見通
概要
朝霞 域面積18.34km2 人 13万6千人 成28 1 現 あ 東京都
心 20km 圏 あ 都心 通勤 子育 世代 割合 比較的 い
特徴 当面 人 微増傾向 推計 公共施設
考え うえ 全国的 傾向 異 特徴 あ
地理的 武蔵 地 荒川 接 部 置 地形 差 多
2-1 示 う 新河岸川 黒目川 東武東 線 大
5 地区
2-1 地区割
地区
西地区
東地区
南地区
間木地区
3.75km2 2
万8千人
2.64km2 2
万7千人
3.49km2 2 千人
4.10km2 2
万7千人
4.40km2 5
万2千人
東武東 線
新河岸川
黒目川
荒川
国 土 地 理 院 計 測 朝 霞 総 面 積 変 更
影響 各地区
面 積 合 計 域 全 体 面 積
11
人
推移
★要点
総人口 今後約30 間 微増 減少 転 推計
高齢者 割合 今後増加 け 推計
14歳以 若 層人口 大 く減 あ せ 推計
公共施設 今後 考え 最 要 指標 朝霞 昭和30 1955 以降
人 推移 今後約 50 間 推計 2-2 示 15~64歳 生産
齢人 65歳以 齢者 置 総人 成57 2045 頃
微増傾向 後 減少 転 推計 い 齢者
割合 今後増加 一方 15~64歳 生産 齢人 減少傾向 あ
地区 人 各地区 微減 微増傾向 あ 今後 大 ン 変わ
い 考え
2-3 齢者1人 支え 生産 齢人 推移 将来推計 成7 齢
者1人 10人 支え い 現 4人 回 約50 後 1.9人
減少 推計 い
全国的 既 人 減少 面 入 少子 齢 急速 逭 い 地域
多 朝霞 い 当面 人 微増傾向 あ 14 歳以
若 層人 大 減 い 特徴 民 公共施設
考え うえ 要 ン あ 考え
2-2 齢 級 人 推移 将来推計 単 人
現
総人 微増→減少
齢者割合 増加
12
2-3 齢者1人 支え 生産 齢 15~64歳 人数 推移 将来推計 単 人
状況
★要点
社会保障費 増加 け い
公共施設 充 費用 減少 い
○普通会計
朝霞 状況 近 税 伸 迷 中 社会保 費 生活保護や児童
福祉 害者福祉 経費 中心 義務的経費 急増 一方 投資的経費 公
共施設 整備 経費 減少 い
2-4 朝霞 制施行 昭和42 以降 通会計 歳出 推移 2-5 期間
歳入 推移 示
2-4 通会計 歳出 訳 推移 単 千
現
齢者 支え 人
減少
義務的経費 増加
投資的経費
13
2-5 通会計 歳入 訳 推移 単 千
う 公共施設 投入 費用 通 設事業費 設費 用地
費 含 維持補修費 挙 費用 推移 2-6 示 金
歳出 占 割合 減少傾向 い い
2-6 通 設事業費 維持補修費 金 歳出 占 割合 推移 金 単 千
2-6 示 通 設事業費
用地 得 伴う費用 含 い
実 物や遈路 橋梁
構造物 設 更新 費用
い
事請 費 限 近 推移
2-7 示
事請 費 占 土木関 割
合 変動 い 全
税 い
公共施設
費用減少
H17~26 均
2,734,941千
14
体 大型事業 一段落 成22 以降 減少傾向 あ
朝霞 借金 相当 地方債 現 借金 歳出 占 公債費 借金
返済 割合 2-8 示 成13 以降 国 地方交付税 源 足
行 臨時 策債 現 一時増加 全体 現 減少傾向 あ
2-8 地方債現 推移 金 単 千
今後 状況 推測 い面 あ 計 成17 成
26 均 状況 仮定 検討 逭
公共施設 う 物関 ン ンタ 含 遈路 橋梁 通会
計 含
○水道事業会計
水遈事業会計 近 益的 支 資 的 支 推移 2-9 2-10 示
益的 支 給水 益 水遈料金 入 多 定的 占 支出
水費 減価償却費 動力費 人件費 含 益的 支 入 範
支出 わ い
一 方 資 的 支 う 入
国庫 補 金 担金
支 出 設改良 費
企 業債 償還 金 過 去 借 金
返済 多 占
支 出 入 大 回
い 差 過 去 留保金
補填 い 状 況 あ
ン 整備 費用 相
臨 債
現
15
当 設改良費 近 毎 3~5億 程 投 い
○ 水道事業特別会計
水遈事業特 会計 近
歳入 歳出 推移 2-11
2-12 示
歳入 使用料手数料 並
一般会計 繰入金 大
割合 占 い
雨水 一般会計 繰入金
汚水 使用料 中心
整備 い
歳出 公債費 過去
事等 借金 返済 大 割
合 占 い ン
整備費用 相当 事業費
水遈 事費 直近 毎
1~3億 程 投
い
全体 現 過去
事費 一般会計 繰入金
い 状況 あ
2-10 水遈事業会計 資 的 支 推移 単 千
2-11 水遈事業特 会計 歳入 推移
単 千
2-12 水遈事業特 会計 歳出 推移
16
公共施設
現状
課
公共施設 巻 状況 人 動向 状況 見
状況 踏 え 公共施設 現状 課 い 要 見 い
公共施設全体 現状 成26 時 公共施設 整
17
表2-13 公共施設 整備状況
大 類 中 類 整備状況
一般施設
物系
民文 系施設
公民館 延床面積 8,419㎡
ンタ 延床面積 1,634㎡
民 ンタ 延床面積 7,889㎡
民会館 延床面積 6,958㎡
社会教育系施設 延床面積 6,281㎡
公園系施設 延床面積 11,701㎡
産業系施設 延床面積 3,037㎡
学校教育系施設
学校 延床面積 81,227㎡
中学校 延床面積 43,697㎡
延床面積 4,665㎡
子育 支援系施設
保育園 延床面積 6,425㎡
児童館 延床面積 2,902㎡
課後児童 延床面積 3,373㎡
保健 福祉系施設 延床面積 19,265㎡
行 系施設
庁舎等 延床面積 11,024㎡
消防団 所 延床面積 708㎡
倉庫等 延床面積 797㎡
朝霞消防署 浜崎 署 延床面積 3,266㎡
駐車場 駐輪場 延床面積 13,953㎡
延床面積 3,438㎡
用途廃 施設 延床面積 12,559㎡
処理施設
プラント系
供給処理施設 ン ンタ 延床面積 8,735㎡
基盤施設
インフラ系
一般会計
遈路 管理面積 1,534,510㎡
橋梁 管理面積 7,761㎡
歩遈橋 管理面積 826㎡
水遈
管渠延長 224,482m
延床面積 3,162㎡
水遈
管渠延長 428,522m
延床面積 362㎡
土 地
一般会計 敷地面積 696,502㎡
水遈 水遈 敷地面積 23,761㎡
[注 ] 表 規模 屋 象 公共施設 書 示 数値 延床面積
18
-
物系
ン
系
★要点
建築後30 超え 施設 4割 超え 全般 老朽 進 い
人口 増加 合わせ 建物 整備 近い将来 建替え等 担 集
中 予想
○建物 概況
物系 類 公共施設 い 延床面積 施設類型 割合 う
種類 施設 割合 保 い 2-14 築 延床面積 い 頃
物 いあ 2-15 示
2-14 延床面積 施設類型 割合
2-15 築 延床面積 軸 人 右軸
民文 系 9.8% 社会教育系 2.5% 公園系 4.6% 産業系 1.2%
学校教育系 51.2%
子育 支援系 5.0% 保健 福祉系 7.6% 行 系 6.2% 駐車場 駐輪場 5.5%
1.4% 用途廃 施設 5.0%
2 山 あ
単 ㎡ 単 人
約半 学校
学校教育系 51.2%
民文 系9.8%
保健 福祉系7.6% 子育 支援系
5.0%
6.2%
行政系
スポーツ 公園系
19
老朽
43.3% 10
以
25.6%
11~20
20.7%
21~30 10.4%
31~40
25.4%
41~50
16.9%
51 以 1.0%
2-16 延床面積 築 数 割合
公共施設 物 う 学校教育系 中学校
延床面積 51.9% 約半 占 い わ 築 昭和40
~50 代 成 入 2 山 あ 人 増加 合わ 時期
公共施設 多 設 わ 今後 2 山 あ 公共施設
大規模改修や 替え 近い将来 特定 時期 集
中 面 大 担 予想
延床面積 築 数 割合 老朽 逭
い 物 割合 2-16 示 個
物 状態 異 築 数 30 超
え 物 全体 43.3% 遉 い 物
構造 異 半数近 老朽
逭 い
○ 比較
公共施設 保 い 埼玉県 類似団体 近隣 合計12 比較
以 示 2-17 街 区域1haあ 公共施設延床面積 2-18 人 1
人あ 公共施設延床面積
朝霞 街 区域 人 集中 い 部 均
多 公共施設 整備 い 一方 人 密 比 い 相 的
人 1人あ 公共施設 少 い 考え
全国 自 体 人 10~25万人規模 均 人 1人あ 2.89㎡ い
タ い 埼玉県 集計 成25 公共施設概要
引用 い 計 象 物 範 若 異 い
相 的 比較 覧 い
2-17 街 区域1haあ 公共施設延床面積 ㎡ 比較
12 均
223.4㎡
20
2-18 人 1人あ 公共施設延床面積 ㎡ 比較
○耐震強度 確保状況
物 耐震強 確保 い 朝霞 公共施設耐震 計 基
い 耐震強 確保 結果 成27 時 耐震強 確
保 い い 物 表2-19 示 い
耐震強 確保 向 今後 組 い 朝霞 公共施設等総
合管理計 あ FM ン ン 仮称 方針策定 逭捗管理 行い
表2-19 耐震強 確保 い い 物 応方針
施設 称 延床面積 築 Is値 応方針
役所
館
7,346㎡ 昭和47
0.264 耐震改修 事 H27 着手
H29 完成予定
議場棟 0.353
民会館
会議棟
5,810㎡ 昭和51
0.25 H28 耐震改修 設計 H29
耐震改修 事 予定
棟 0.48
保健 ンタ 1,906㎡ 昭和54 0.34 移転 改築等 耐震 応方針 検
討
武遈館 938㎡ 昭和51 0.55
合 計 16,000㎡ 公共施設全体 約6.5% 相当
Is値 鉄筋 ン 造 物 耐震強 表 指標 朝霞 公共施設
い 0.75以 確保 目標 改修 事 行 い
○ク ン ンタ プ ン 系 現況
ン 系 施設 あ ン ンタ 焼却処理施設 設備 主体
物系 特徴 併 持 い 現 焼却処理施設 1 あ
60 ン 能力 持 炉 2 あ 全体 1 120 ン 処理能力 持 い 現
施設 成6 設 成22 延 策 事 実施 い 全体
12 均
2.19㎡
21
老朽 逭 施設 更新 急務
い
々 生 あ 施設 停
民生活 深刻 影響 え 予
防保全的 考え方 壊 前 修 維
持 必要 あ 更新や修
事期間中 遀転 必要 あ
施設 い特徴 あ
特性 踏 え 成34 供用開
始 目標 新施設 更新事業 逭 い
○施設 分 状況
物系 ン 系 施設 状況 2-21 示 用地確保 制約 あ
施設配置 偏 多少 全体 人 応 施設 配置 い
22
J R
武 蔵
野 線
朝霞
朝霞台 志木
朝 霞
和光市
東 武
東
線 黒
目 川
新
河
岸
川
荒
川
市 宮戸市民センタ
市 朝志ヶ丘 市民センタ
市 朝霞 民館
市 内間木 民館
市弁財市民センタ
市
溝沼市民センタ
市 市民会館
市根岸台市民センタ
市西朝霞 民館
市 南朝霞 民館
市 仲町市民センタ
市 東朝霞 民館
市 中央 民館 市
膝折市民センタ
市 栄町市民 センタ
市 市民文 系施設 社図書館
社
図書館 朝霞分館
社博物館
社埋蔵文 財センタ
社 社会教育系施設 スポ ツ 園系施設 産 産業系施設 学 学校教育系施設 子 子育 支援系施設 福 保健福祉系施設 行 行 系施設
処 供給処理施設 他 他施設 廃 用途廃止施設 内間木 園
宮戸 ケタ 園
朝霞 園
浜崎 園 割 園
星 森 児童遊園地
南割 園
西久保 園
弁財 園
新高橋 ふれあい広場
城山 園
柊塚古墳歴史広場
湧水代官水
中道 園 溝沼子ども
原 園
泉水 園
島 園
い 園
滝 根 園 テニスコ ト
浦 園 武道館
青葉台 園
総合体育館
朝霞中央 園
原 園
越戸 園 南 風 園
広沢 園
あけぼ 園
水久保 園
根岸台自然 園 産
産業文 センタ
産 浜崎農業 交流センタ 学 朝霞第五中学校
学朝霞第七小学校
学 子ども相談室
学 朝霞第 小学校
学 浜崎学校 給食センタ
学朝霞第二中学校
学朝霞第二小学校
学朝霞第九小学校 学朝霞第五小学校
学 朝霞第
中学校
学朝霞第十小学校 学溝沼学校給食センタ
学朝霞第一小学校
学 朝霞第 小学校
学朝霞第四小学校
学
朝霞第一中学校 学朝霞第 小学校
学 朝霞第四中学校
学
栄町学校給食センタ 子宮戸保育園
子 児童館
子朝志ヶ丘 課後児童ク 子
障害児 課後児童ク
子 朝霞保育園
分園
子 朝霞保育園
子 浜崎 課後児童ク
子 児童館
子 浜崎保育園
子 保育園 子泉水 課後児童ク
子泉水保育園
子溝沼 課後児童ク
子膝折 課後児童ク
子 児童館 子溝沼保育園
子 本町 課後児童ク
子岡 課後児童ク
子 い児童館
子根岸台 課後児童ク
子 東朝霞保育園 子
本町保育園
子根岸台保育園
子仲町保育園 子幸町 課後
児童ク 子
ひ お 児童館
子栄町保育園 子栄町 課後児童ク
福
朝志ヶ丘高齢者 地域交流室
福総合福祉センタ 福浜崎老人福祉センタ 福
健康増進センタ
福 ロン 福 ロン
福溝沼老人福祉センタ
福保健センタ
福 ロン
福 特別養護老人ホ
朝光苑
福
栄町高齢者地域交流室
行第 分団
行第七分団 行内間木支所
行 朝霞台出張所
行 第二分団
行第 分団
行第四分団
行 市役所
行第五分団
行朝霞駅前出張所 市民活動支援ステ ョン
ニ 活動センタ
行第一分団
行第 分団 行
朝霞消防署 行 浜崎分署
行 水道庁舎
他 女性センタ
市 コュニテ センタ
他斎場 他
ク
ク ンセンタ 処
廃旧憩い 湯
廃 旧朝霞第四小学校
※位置 おお も 。 市
23
2 2 ~ 2 3 2 -2 1施
設
状
況
J R
武 蔵
野 線
朝霞
朝霞台 志木
朝 霞
和光市
東 武
東
線 黒
目 川
新
河
岸
川
荒
川
市 宮戸市民センタ
市 朝志ヶ丘 市民センタ
市 朝霞 民館
市 内間木 民館
市弁財市民センタ
市
溝沼市民センタ
市 市民会館
市根岸台市民センタ
市西朝霞 民館
市 南朝霞 民館
市 仲町市民センタ
市 東朝霞 民館
市 中央 民館 市
膝折市民センタ
市 栄町市民 センタ
市 市民文 系施設 社図書館
社
図書館 朝霞分館
社博物館
社埋蔵文 財センタ
社 社会教育系施設 スポ ツ 園系施設 産 産業系施設 学 学校教育系施設 子 子育 支援系施設 福 保健福祉系施設 行 行 系施設
処 供給処理施設 他 他施設 廃 用途廃止施設 内間木 園
宮戸 ケタ 園
朝霞 園
浜崎 園 割 園
星 森 児童遊園地
南割 園
西久保 園
弁財 園
新高橋 ふれあい広場
城山 園
柊塚古墳歴史広場
湧水代官水
中道 園 溝沼子ども
原 園
泉水 園
島 園
い 園
滝 根 園 テニスコ ト
浦 園 武道館
青葉台 園
総合体育館
朝霞中央 園
原 園
越戸 園 南 風 園
広沢 園
あけぼ 園
水久保 園
根岸台自然 園 産
産業文 センタ
産 浜崎農業 交流センタ 学
朝霞第五中学校
学朝霞第七小学校
学 子ども相談室
学 朝霞第 小学校
学 浜崎学校 給食センタ
学朝霞第二中学校
学朝霞第二小学校
学朝霞第九小学校 学朝霞第五小学校
学 朝霞第
中学校
学朝霞第十小学校 学溝沼学校給食センタ
学朝霞第一小学校
学 朝霞第 小学校
学朝霞第四小学校
学
朝霞第一中学校 学朝霞第 小学校
学 朝霞第四中学校
学
栄町学校給食センタ 子宮戸保育園
子 児童館
子朝志ヶ丘 課後児童ク 子
障害児 課後児童ク
子 朝霞保育園
分園
子 朝霞保育園
子 浜崎 課後児童ク
子 児童館
子
浜崎保育園
子 保育園 子泉水 課後児童ク
子泉水保育園
子溝沼 課後児童ク
子膝折 課後児童ク
子 児童館 子溝沼保育園
子 本町 課後児童ク
子岡 課後児童ク
子 い児童館
子根岸台 課後児童ク
子 東朝霞保育園 子
本町保育園
子根岸台保育園
子仲町保育園 子幸町 課後
児童ク 子
ひ お 児童館
子栄町保育園 子栄町 課後児童ク
福
朝志ヶ丘高齢者 地域交流室
福総合福祉センタ 福浜崎老人福祉センタ 福
健康増進センタ
福 ロン 福 ロン
福溝沼老人福祉センタ
福保健センタ
福 ロン
福 特別養護老人ホ
朝光苑
福
栄町高齢者地域交流室
行第 分団
行第七分団 行内間木支所
行 朝霞台出張所
行 第二分団
行第 分団
行第四分団
行 市役所
行第五分団
行朝霞駅前出張所 市民活動支援ステ ョン
ニ 活動センタ
行第一分団
行第 分団 行
朝霞消防署 行 浜崎分署
行 水道庁舎
他 女性センタ
市 コュニテ センタ
他斎場 他
ク
ク ンセンタ 処
廃旧憩い 湯
廃 旧朝霞第四小学校
※位置 おお も 。 市
24
-
ン
系
★要点
全般 老朽 進 い
耐震性能 確保 い い あ 計画的 改修 必要
○道路 橋梁 現況
あ 遈路や橋梁 遈路 交通 や 要 応 朝霞 周辺 含
埼玉県 担 維持管理 担 い 現 管理 い 遈路 面積
表2-22 示
遈路面積
1級 遈 293,076㎡
2級 遈 160,377㎡
遈 1,083,247㎡
合 計 1,536,700㎡
表2-22 管理 遈路面積
管理 遈路 延長 約250kmあ 9割以 舗装 遈路 要
1級 遈 2級 遈 遈 類 遈路 維持管理 職員 巡
回 検 民 通報等 修 箇所 選定 修 事 実施 い
修 経 劣 老朽 逭行 伴 修 箇所 毎 200件程 推移 い
今後 増加 い 予想
遈路 現況 比較 以 示 面積1km2あ 遈路延長
何kmあ 示 遈路密 2-23 面積あ 遈路面積 割合 示 遈路率
2-24 示 遈路密 均 回 い
遈路率 い 均 近い数値 い
2-23 域面積1km2あ 遈路延長 km 比較 遈路密
12 均
15.75km
朝霞 均 約0.86倍
遈
70.5%
1級 遈
19.1%
2級 遈
25
2-24 域面積あ 遈路面積割合 % 比較 遈路率
橋梁 い 33橋 う 架橋 設 後40
超え 老朽 13橋あ 架橋後
数 面積割合 2-25 示
67.5% 老朽 近い将来 更新時期 迎え
予想 現状 早期 架 替え 更
新 必要 特 劣 逭 橋 あ
適 保全策 必要 状況 橋梁 設 構造
面積 い 頃 設 橋 いあ
2-26 示
2-26 橋梁 設 構造 面積 単 ㎡
注 鋼橋 主 構造 鉄鋼製 橋梁 RC橋 主 構造 鉄筋 ン 製 橋梁 PC橋
主 構造 予 力 加え ン 製 橋梁
12 均
8.76%
朝霞 均 約0.95倍
41 ~
67.5% ~20
19.5% 21~40
13.0% 老朽
67.5%
26
成24 橋梁 検 実施 維持管理 関 基 的 方針 定 朝
霞 橋梁長 計 策定 計 維持管理 1 1回 頻
職員 目視 検 行う 5 1回 専門家 近接 検 実施 緊急
い損傷 無 定期的 把握 い
落橋防 策 耐震補強 必要 13橋 う 11橋 策 事 完了 い
関 橋 状況 表2-27 示 今後 い 橋梁長 計 基 い
予防保全的 修 行う 効率的 維持管理 逭 い
表2-27 落橋防 策 関 橋 状況
橋梁 交差物
橋梁形式 架設 利用
形態
落橋防
策状況
間数 部 形式
1 新 橋 黒目川 2 PCT桁 S38 車遈 済
2 朝霞橋 東武東 線 1 PCT桁 S41 車遈 済
3 花 木橋 黒目川 1 鋼I桁 RC床 S49 車遈 済
4 水遈橋 黒目川 2 PCT桁 S42 車遈 済
5 朝霞陸橋 東武東 線 7 鋼I桁 RC床 S46 車遈 済
6 中遈跨線橋 東武東 線 1 PC床 S58 車遈 済
7 東和橋 越戸川 1 PCT桁 S45 車遈 施 予定
8 東橋 黒目川 2 鋼I桁 RC床 S45 車遈 済
9 大橋 黒目川 2 PC床 S46 車遈 済
10 黒目橋 黒目川 2 鋼I桁 RC床 S45 車遈 済
11 浜崎橋 JR武蔵 線 3 RC床 S45 車遈 施 予定
12 浜崎陸橋 東武東 線 1 鋼I桁 RC床 S47 車遈 済
13 西久保橋 遈2167号線 1 PCT桁 S46 車遈 済
○歩道橋 現況
管理 い 歩遈橋 10橋あ う 架橋 設 後40 以 経過
少 4橋あ 歩遈橋 現況 表2-28 示 老朽 逭 い
あ 更新や塗装 適 保全策 必要
歩遈橋 い 成 25 検 実施 歩遈橋改修計 策定
5 1回 検 行う 予防保全型 維持管理 入 費
用 縮減 い 今後 歩遈橋改修計 基 維持管
27
表2-28 歩遈橋 現況
歩遈橋 交差物 間 形式 架設
1 第 学校前歩遈橋 遈9号線 1 鋼単純I桁橋 S48
2 弁 歩遈橋 遈9号線 1 鋼単純I桁橋 S48
3 第七 学校前歩遈橋 遈9号線 1 鋼単純I桁橋 S48
4 浜崎跨線人遈橋歩遈橋 JR武蔵 線 1 鋼単純I桁橋 明
5 第 学校前歩遈橋 県遈266号線 1 鋼単純I桁橋 S63
6 花 木交差 歩遈橋 遈2号線 2 鋼単純I桁橋 S53
7 島歩遈橋 遈22号線 1 鋼単純I桁橋 S57
8 第九 学校前歩遈橋 遈22号線 1 鋼単純I桁橋 S57
9 坂交差 歩遈橋 遈6 22号線 1 鋼単純I桁橋 S57
10 岡跨線橋歩遈橋 東武東 線 1 鋼単純I桁橋 S47
○水道施設 現況
水遈施設 概要 い 朝霞 水遈事業基 計 成24 3 細
い 今後 朝霞 水遈事業基 計 基 維持管理 行 い
中 ン 設備 主 部 抜粋 載
2-29 水源比率 水場 配水比率 右
水源 自己水源 あ 深 戸 13 う 11 使用中 埼玉県 水遈 大久保
水場 構成 比率 深 戸 約31% 県水 約69% い 深
戸や県水遈 朝霞 水場 水管 一部 除い 耐震性能 耐震
事 逭 い
水場 泉水 岡 膝折 溝 4箇所 稼動 比率 泉水 約69% 岡 約
22% 膝折 約7% 溝 約2% い 簡易診断 耐震性能 泉水 岡
耐震性能 い 耐震性能中 あ 膝折 溝 耐震性能
い い
31%
69% 69%
22%
耐震性能
~中
28
水場 各家庭 配水管
総延長 約224kmあ う 配水
管 管 約21% 占
46km い 配水 管 配
水支管 耐震 状況 2-30 示
現 耐震 事 逭
い
○ 水道施設 現況
朝霞 公共 水遈事業 昭和48 1973 着手 昭和57 1982
開始 現 汚水整備 整備済 面積 1,085.2ha 総人
公共 水遈 接 区域 人 割合 及率 97.0% い 朝霞
汚水 雨水 流 流式 採用
管渠 汚水管 雨水管 2種類 整備 い
事業 管渠 整備維持 主 処理 新河
岸川水 環 ンタ 公益 団法人埼玉県 水遈
公社荒川右岸支社 委 い 管渠 敷
設後 数 2-31 示 う 31 以 経過
い 37.4%あ 水遈開
始時 多 管 敷設 2-32 示 う 管渠延長 汚水管 雨水管
長 整備 偏
管渠 耐震性能 成24 調査 必要 耐震性能 備え い 診
断 い 一方 老朽 着実 逭行 特 汚水 硫 水素 原
因 考え 腐食 今後 老朽 管渠や仲 ン 場 更新 大
課 考え
2-32 管 直 mm 整備 水管渠延長 単 m
2-31 管渠 敷設後 数 割合
31 ~
37.4%
16~30
57.8% 0~15
4.8% 老朽
37.4%
29
整備状況 参考 水遈 及率 全 民 う 水遈 利用 人 割合
い 比較 2-33 示
2-33 水遈 及率 水遈 利用 人 割合 比較
○公園 現況
現 成26 時 39箇所 都 公園 80箇所 児童逿園地 あ
う 一部 都 公園や児童逿園地 等 物 整備 い
あ い 物系 い 数値 い
整備状況 参考 公園整備率 域面積 占 都 公園面積 割合 人 1
人あ 公園面積 い 比較 2-34 2-35 示
2-34 公園整備率 域面積 占 都 公園面積割合 比較
12 均
81.8%
朝霞 均 約1.19倍
12 均
2.09%
30
2-35 人 1人あ 都 公園面積 ㎡ 比較
-
今後
費用
見通
★要点
現状規模 施設 維持 場合 均 約50.0億 必要 推計
公共施設 建設費 維持管理費 ほう 多く い
○更新費用 推計
公共施設 書 物系 限 施設 更新 替え や大規模改修 費用 今後
程 必要 推計 将来 公共施設 担 全体像 示
ン 系や ン 系 公共施設 加え 全体 更新費用 推計
今回 推計 用い 前提条件 主 表2-36 示 物系 公共施設 書
前提条件 一 替え 大規模改修 費用 含 い 消防関 庁
舎 更新費用 象範 一部追加 い ン 系 ン ンタ
現 検討 逭 い 更新計 費用 見通 用い い ン 系 う
遈路 橋梁 水遈 い 総務省 一般 団法人地域総合整備 団 提供
更新費用試算ソ 条件 用い 更新費用 算出 い 水遈 い
朝霞 水遈事業基 計 事業計 費用 見通 用い い
12 均
4.82㎡
31
表2-36 更新費用推計 用い 主 前提条件
主 種類 更新時期 改修時期 主 更新単価
物系
木造 W造 40 20
254~308千 /㎡
鉄骨造 S造 ン
造 CB造
50 25
鉄筋 ン 造 RC
造 鉄骨鉄筋 ン
造 SRC造
60 30 330~432千 /㎡
ン 系 ン ンタ 施設更新計 事業費用 用い 推計
ン 系
遈路 12~20 ― 4.7千 /㎡
橋梁 60 ― 425~500千 /㎡
歩遈橋 歩遈橋改修計 事業費用 用い 推計
水遈 水遈事業基 計 事業費用 用い 推計
水遈 50 ― 61~1690千 /m
前提条件 用い 今後50 間 公共施設 更新費用 推計 結果 費用 担
総 均 表2-37 示 結果 2-38 示
表2-37 更新費用 総 均
今後50 間 直近 30 間
費用総 均 費用総 均
物 1,071.1億 21.4億 710.8億 23.7億
ン ンタ 222.4億 4.4億 180.5億 6.0億
遈 路 251.9億 5.0億 151.1億 5.0億
橋梁 歩遈橋 40.3億 0.8億 31.8億 1.1億
水遈 366.4億 7.3億 278.4億 9.3億
水遈 549.4億 11.0億 482.3億 16.1億
◆合 計 2,501.4億 50.0億 1,834.9億 61.2億
32
2-38 公共施設更新費用推計 単 千
成28 予算
直近 30 費用 担
61.2億 /
50 間 費用 担 50.0億 /
全体
一般会計
33
結果 現 公共
施設 規模 維持
場合 更新費用 非常 多
費用 必要 あ いう
わ
直近 30 間 更新 施設
多 均 担
大 い傾向 あ
今後 費用 い 推計結果
50 間 均 過去
10 間 成17~26 実
支出 均 比較
2-39 示 計
今後50 間 均 実 支出
見込 過去10
間 費用 均 用い い
面 考え 比
較 料金等 入 整備
い 水遈 水遈 汚水
除い 一般会計 実質的
担部 出 様
比較 2-40 示
必要 推計 過去10 間 均 十 あ
全体 間約11.5億 一般会計実質 担部 間約9.8億 差 あ
う解消 課
○更新費用 縮減シミュ ション
解消 う 策 考え う ン
系 ン 系 施設総 減 方策 い 長
減 効 手段 あ 考え 物系 い 公共
施設 書 ン 長 効 あ 明 い
施設総 減 方策 適 組 合わ 費用縮減 能
更新費用 縮減 ン 長 適 行 場合 程
費用縮減 能 推計 表2-41 2-42 更新費用集計 2-43
全体 間 担 比較 2-44 一般会計実質 担部 比較
示
11.5億
2-39 全体 間 担 比較 単 億
全体
9.8億
2-40 一般会計実質 担 比較 単 億
34
表2-41 長 無 更新費用推計 比較
集計範 長
今後50 間 直近 30 間
費用総 均 費用総 均
全体
2,501.4億 50.0億 1,834.9億 61.2億
実施 2,296.3億 45.9億 1,214.5億 40.5億
効果 △205.1億 △4.1億 △620.4億 △20.7億 一般会計
実質 担
1,951.6億 39.0億 1,389.0億 46.3億
実施 1,719.3億 34.4億 878.3億 29.3億
効果 △232.3億 △4.7億 △510.7億 △17.0億
※端数処理 都合 合計 一 い あ
2-42 長 場合 更新費用推計 単 千
長 推計条件
物 系 公 共 施 設 書 様
20 増加 大規模改修費用
20%増 新築費用 60%
施設
い 概 20%増
更新費用 10%増
結果 50 間
均 担 45.9億 4.1億
減 直近30 間 均 担 40.5億 20.7億 減 推計 費用
担 特 大 い 直近30 間 担軽減 い 一般会計実質
担部 比較 様 50 間 4.7億 減 大 効果 あ
全体
全体
7.4億
2-43 全体 間 担 比較 単 億
35
2-43 示 う 過去10 間 均 比較 依然 7.4
億 差 あ 2-44 示 一般会計実質 担部 5.1億 差 存 い
長 一見 担
送 思え 施設
施設 設 壊
総費用 考え
長い あ 担
少 結果
適 ン ン 行わ
前提 長 積極的
組 施策 あ
○建設費 維持管理費 割合
施設 更新費用 設費
着目 費用推計 実
施設 維持管理費 必要 個々 施設
維持管理費 異 物系
例 施設
割合 程 あ 見 う
公共施設 書 各施設 間維持管理
費用 示 い 維持管理費 熱
水費 設備 検費 清掃費 修 費
物 維持管理 うえ 必要 費用 含
い 金 使用 長
80 使用 前提 物1㎡あ 費用 程 割合 あ 示
2-45
見 々 維持管理費 物 い 非常 大
割合 占 い わ 実 人件費 途
い意味 施設維持費用 2-45 割合 従 維持
管理費 少 減 費用縮減 非常 効果的 あ 言え 具体的
外部 委 費用 縮減や 物 保 延床面積 縮減 方策 考え
2-45 設費 維持管理費 割合
朝霞 均値 人件費等 含
43.3
%
35.4
%
21.3
%
維 持 管 理 費
一番多い
5.1億
2-44 一般会計実質 担 比較 単 億
36
課
整理
公共施設 巻 現状 い 要 見
公共施設 姿 考え 前 う一 ン 整理 う
人 総人 今後約30 間 微増 後減少 転
齢者 割合 今後増加
14歳以 若 層人 大 減 い
社会保 費 増加 い
公共施設 費用 減少 い
物系 築30 超え 老朽 物 4割 超え い
近い将来 替え 集中 必要 推測
ン 系 全般 老朽 逭 い
耐震性能 確保 い い あ 計 的 改修 必要
費用推計 現状規模 施設 維持 場合 均 50.0億 必要
公共施設 設費 維持管理費 う 多 い
う 課 抱え い 朝霞 公共施設 理念 う 基
37
第
章
公共施設等
管理基本方針
計
理念
概要
-
計
理念
○第 次総合計画 関係
朝霞 計 中 最 置 第5 総合計 公共施設等総合
管理計 第5 総合計 考え方 沿 容 考え い
公共施設等総合管理計 最 基 的 考え方 あ 理念 第5 総合計
様々 ワ ン 考え う 3-1 第5 総合計 基
構想 一部 抜粋 策 立案 推逭 留意 示
い 3-2 示 い
3-1 第5 朝霞 総合計 基 構想
3-2 策 立案 推逭 留意
将来像
ン
私
暮
け
い
朝霞
将来像
基 概念
ン
○安全 安心
○子育 や い
○ あ 元気
○自然 環境 恵
策 立案 推逭 留意 ン
思いや く
人 尊 共 心
ン 視
参加 協働 く
互い 情報 共
誰 参加 う
民 役割 果
経営的 視点 く
目標遉成 向 計 的 柔軟 組
経営資源 最大限 生 組
38
○計画 理念 検討
第5 総合計 ン 3-1 側 公共施設等総合管理計 理念
向 検討 展開 3-3 検討 ン 3-4 示
3-3 公共施設等総合管理計 理念 検討
3-4 理念 検討 ン
子育 や い
あ 元気
全 心
第5 総合計
ン
必要 民
満 い
全 心
施設 提供
公共施設
考え
公共施設 質 公共施設 量
公共施設 費用減少
更新等 50億 必要
老朽 策
耐震 策
検討
方向性
抱え 課 ?
厳 い 状況 中 公共
施設 う維持
劣 あ 施設
う維持
政状況 見合
コ 構造
実現
理念
計画的 管理
公共施設 安全 良質
状態 保
理念
計 的 管理 壊 所 修理 計 的 改修 長
全 状態 保 検 い
公共施設 民 大 資産 世代 良い状態 引
公共施設
質
考え
ン
状況 見合 構造 施設総 投資 金 均衡
民 足 当 必要 必要 提供
視 面 検討 断 い
保 必須 い 借家 提供 能
公共施設
考え
ン
ン 系 縮減 限界 あ 物系 減
組 壁 越え 縮減 縦 組 串 考え
39
公共施設 い 多 作 考え 公共施設
効率 使う 中心 時代 変わ う い 新 造
賢 使う 私 考え方 変え い 必要 あ
-
計
概要
○計画 期間
公共施設等総合管理計 象 期間 成28 成77 50
間 昭和40~50 代 設 公共施設 更新時期 迎え 応 一
巡 期間 約50 あ 決
○計画 具体 進捗管理
公共施設等総合管理計 象期間 50 非常 長 間 状況
変 あ 考え 公共施設等総合管理計 わ 基 的
考え方 絞 述 い 施設 細 維持管理方針や 個 施設 具体
的 計 い 第 章 示 う 10 個 計 あ FM
ン ン 仮称 策定 方向 検討中 前提 条件 大 変
場合 公共施設等総合管理計 見直 行い 逭捗管理 い
10 単 あ FM ン ン 仮称 用い 行う 5
逭捗状況 検証 行い
計 期間 関連性 い 3-5 示
3-5 計 期間 関連性
H27
策定 公共施設等
総合管理計
あ FM
ン ン
計 期間 50 間
H28~H77
状況 応 適宜見直
第1 ~H37
第2
H38~47
第3
H48~57
第4
H58~67
第5
H68~77 仮称
基
総合計
第5 総合計
H28~37
基 計
第4 総合振興計
40
○現状や課題 基本認識
現 公共施設 利用状況 足 い 施設 あ 一方
機能面 類似 施設 あ 将来 人 推計 考え 物 総
当面 必要 十 あ 考え 将来的 削減等 含 検討
い 方向性 あ 考え
面 過去10 間 成17~26 支出 均 程 水準 今後50
間 均支出 前提 計 作成 い
組
体制
○計画実施 全庁的 取組体制
公共施設 管理 所管課 自 行 施設
遀営実態 見合 管理 行え や 意思決定 迅速 行え
採用 考え
一方 各所管課 管理 行う 設計や修 録 散逸
管理 差 出 弊害 明 加え 近
状況 急速 い 特 面 無 極力減 必要 あ
全体 管理 最適 統一 う 良い 考え
変え い範 組 断的 役割 果
庁 体制 3-6 示 う 公共施設等総合管理計 庁 検討委員会 設置
委員会 公共施設等総合管理計 策定 あ 庁 検討 行う委
員会 活動 い 計 策定後 存 あ FM ン ン 仮
41
3-6 計 実施 全庁的 組体制
ン 推逭 あ 施設 ン ン
や 縮減策 共通的 課 処 共 専任担当 設置
い 検討 課
○情報管理 共 方法
公共施設 情報 施設所管課 自 管理
全体 公共施設 考え 必要 あ 基 的 タ い 集約
管理 得 結果 共 必要 あ 特 物系 い 情報 散
逸 い 状況 あ 維持修 自 事例
3-7 情報管理 共 体制
3-7 示 う 物系 い 基 的 タ 統一書式 面
電子 タ 産管理課 情報集約 組 逭 い 朝霞 規模
入 費用 効果 い 個 電子 タ 管理 共 行
え う ン 系 資源 課 遈路 橋梁 遈路整備課
◆
物
系 施
設
所
管 課 産
管
理 課
◆
ン
系 資
源
課
◆ 遈
路
橋 梁 遈
路
整
備 課
◆ 水
遈 水
遈
施
設 課
◆
水
遈 水
遈
課
策
企
課
課
公共施設等総合管理計 庁 検討委員会
事務 産管理課
段
施設管理
全庁統一
方針
各施設
所管課 物系
産管理課
集約
◆
ン
系 資
源
課
◆
遈
路
橋 梁 遈
路
整
備 課
◆
水
遈 水
遈
施
設 課
◆
水
遈 水
遈
課
公 共 施 設 等 総 合 管
理 計 庁 検 討 委
員 会 総 合
タ集約
42
水遈 水遈施設課 水遈 水遈課 い 課 従来 情報管理
行い 全庁的 タ 集約 い 当面 公共施設等総合管理計 庁 検討
委員会 事務 産管理課 実施
企業会計 各施設 固定資産 帳 整備 必要 従 所
基礎 タ 固定資産 帳 活用 細情報 個 管理 体制
管理基
方針
-
前提
考え方
○ハ ソフ 分け 考え
公共施設 言 実 物 中 や い 事業 ソ
2 合わ 成立 公共施設 考え 2
考え 様々 問 や 見え 3-8 ソ
考え方 示
3-8 ソ
○建物 質 量 分け 考え
物 考え 物 質 考え
大 2 密接 関連 持 い
偏 方向 逭 う う一方 課 見え い 3-9 質
考え方 示
公共施設
中 や い
事業
物 使え 物 事業
地域性 考慮
物 状況 わ 事業 必要性 検討
★事業 ソフ
中 や い 事業 移転や廃
物 用途 使え
物 来 使う
★建物 ハ
ソ
43
3-9 物 質 考え方
-
計
策定
基
的
考え方
○ 民ニ 的確 把握
現 状況 考え 3-10 示 う 民 的確 把握 必要 あ
民 齢構成 社会 変 人 地域 公共施設 民
常 変 考え 効率 提
供 変 的確 把握 必要 あ
提供 チ 極力減 効率 い公共施設 遀営 実現
従来 積極的 調査 実施 い 単 民 皆
声 問い ン
把握 い 必要 あ
3-10 民 的確 把握 必要性
○公共施設 質 関 基本的 考え方
耐震補強や 検 実施 全性 確保
既存 施設 長 極力長 使え う
具合 生 都 修 行う 事後保全 具合 起 前 計 的 修
予防保全 転換 目指
料 出 施設 優 的 転換 目指
ン 応 環境 荷軽減 応 適宜実施 時代 求
物 使う以 全性 確保 大前提
長 耐震 物 う使う
わ 必要
◆建物 質
物 質
考え
組
必要
面 保 施設総 限 あ
民 変 あわ 減
検討
施設総 目標値 定 ン
◆建物 量
面 余裕 い
施設 足 い あ
必要
必要
提供
民
的確 把握
44
施設 う
○公共施設 量 関 基本的 考え方
状況や人 推計 踏 え 施設総 い 目標値 定 一定範
ン 考え方 入
当 行 提供 い 何 常 検討 民 民間企
業 社会福祉法人 NPO法人 協力 地域社会全体 提供
実現 う 一定割合 行 担う考え方 あ
公共施設 来 目的 い役割 担 防災 地域
あ 認識 実施段 い 地域性 十 考慮
○ 民参加 関 基本的 考え方
公共施設 民 大 資産 あ 認識 公共施設 課 問 意識
共
公共施設 関 検討 民参加 合意形成 合意
形成 あ 特定 利害関 影響 公 意見聴
う 留意
-
管理目標
計 理念 様々 考え方 考慮 踏 え 公共施設 維持管理 具
体的 目標 品質 施設 数 3 視
3-11 品質 目標
あ う一 施設 数 目標 考え あ 3-11 示 う 具体的
程 減 支均衡 持 能 姿 う
品質
公共施設 全 確保 民 生
積極的 長 物系 20 延 ン 系 20%延
目標
維持管理費や施設総 ン 状況 見合
構造 実現
45
一般会計 実質的 担
い 部 1 あ 必要 推
計 過去10 間 実 支
出 金 均 比較
3-12 示
間 約9.8億 差
あ 様々 方策 使
9.8億 解消 必要 あ
3-13 差 解消方法
具体的 方策 3-13 示 能 範 縮減 いう
物や ン 長 実施 あ 4.7億 減
物 維持管理 い 諸策 講 10%削減 あ 1.2億
減 あ 3.9億 差 い 物 延床面積 減 以
外 効 方策 計算 14% 延床面積 削減 均衡 公共
施設 現 約240,000㎡あ 14% 約33,000㎡ 相当 従 施設
数 関 目標 3-14 定
延床面積 削減 具体的 方策 規模 適 方針 い
3-14 施設 数 目標
施設数
計 期間中 延床面積 14%削減
14% 約33,000㎡
9.8億
3-12 一般会計実質 担 比較 単 億
1
9.8億 差 うや 解消
長 4.7億 / 減
2
維持管理費 減 1.2億 / 減維持管理費11億9,300万 約10%減 1.2億 捻出
3
延床面積 14%減 3.9億 / 減延床面積14%減 更新費等80 按 3.9億 / 減
46
-
源
関
基
的
考え方
公共施設 更新費用 特定 時期 多 資金 必要 いう特徴 あ
従来 補 金や地方債 能 限 活用 今後 基 的
方針 考え うえ 今後 組 逭 あ
必要 考え 方針 以 示
公共施設 稼い 金 公共施設 投
→ 縮減 減 歳出 新 施策 増 歳入 公共施設 稼い
金 公共施設 投 いう
全体 施設改修 関 基金 設立 一時的 大 い 政 担 耐え
組 作 べ 朝霞 庁舎等整備方針検討委員会提言
→ 替え 大 事業 地方債 活用 一般 源 大 担
一時的 必要 場合 あ う 時 備え 施設改修 基
金 設立 少 貯金 いう
維持管理方針
-
検
修
方針
○施設点検
3-15 施設 検 関 改善
施設 検 維持管理 第一歩 言え 大 作業 施設 検 現
公共施設 定期的 実施 い 実 検 頻 や基準 統一
い 築 知識 あ い職員 検 得 い状況 あ
様々 課 抱え い
検 ン や い 施設管理担当職員 研
修 行う 共 効率 効果的 検 う 改善
新規担当者 向 研修 毎 行う 検討
検 頻 や基準
事務職員 検 あ
従来 課
改善
誰 わ 検 作成
施設管理担当職員 研修実施
47
○維持管理業務3-16 維持管理業務 関 改善
物 維持管理 関 業務 職員 自 実施 い 多数あ 外部
委 い 多 あ 例え 清掃業務委 や機械警備業務委 多
施設 種類 委 実施 い わ 委 様書 容 統一
各施設 注 契約 い 例 多い 現状
委 様書 容 統一 標準 複数施設 一括 注 契約
縮減 見込 或い 施設 維持管理業務委 丸
一件 契約 いう手法 あ
現 施設 壊 修 事後保全 考え方
劣 診断 活用 壊 候 あ 修 予防保全 考え方 変え
タ 縮減 償 出 い 施設 優
考え方 入 い 考え
○安全確保
3-17 全確保 関 改善
施設 検 共通 検作業 頻 や基準 統一 い い状況 あ
検 ン や い う 改善
修 費用 査定 施設所管課 行わ 営 職員
修 必要性 付 行い 予算査定 映 組 入 検討
委 様書
各施設 注 契約
従来 課
改善
業務委 標準 様書 作成
複数施設 一括 注 契約*
壊 修 事後保全 劣 診断 予防保全
複数業務 一括 注 考え
全 検 基準
危険 修 い い
従来 課
改善
誰 わ 検 作成
48
-
耐震性能確保
方針
地震 多い国 う あ 以 多少 地震 起 損傷 い 一定程
以 耐震性能 公共施設 持 民 生 や 産
施設 管理 縮減 寄
物系 施設 今後 使用 物 い 速や 耐震改修 実施
構造体 耐震性能 目標値 公共施設 持 機能 考慮 一般的 物 1.25
倍 鉄筋 ン 造 場合 Is値 各 0.75以 目標
耐震改修 容 構造体 補強 特定天 6m以 200㎡以
天 改修 非構造部 改修 い 防災 減災 関 各種 措置 補 金
や地方債 活用 推逭 い 具体的 施設 組 や 容 い
あ FM ン ン 仮称 述
ン 系 施設 各施設類型 定 耐震 計 従 着実 事業
推逭 い
-
長
方針
3-13 示 う 長 計 推逭 大 柱 一 長
逭 い 具体的 方策 以 示
○長 命 実施 前
長 実施 前 検討段 以 い 評価 行う 必要
長 妥当性 長 事 何 い 延 想定
事金 比 妥当 延 効果 いえ
施設 必要性 長 事 実施 存 必要性 あ 施設
○予防保全 長 命
公共施設 長 適時適 修 物
系 ン 系 公共施設 修 費 節約 壊
修 方法 考え方 事後保全 いい
近 様々 研究 事後保全 え いう 指摘
う 3-18 示 う 劣 候 見 時 早 予防
的 修 行う 予防保全 あ 公共施設 状態 余 劣 い 維持
長 結果 価 い
49
予防保全 考え方 入 積極的 長 い
3-18 事後保全 予防保全 比較
○大規模改修 長 命
物系 場合 物 箱 相当 構造体 躯体 配管や空調 設備
大 異 例え 鉄筋 ン 造 場合 適 ン ン
い 躯体 80 程 持 設備 10~20 程 老朽
い 交換 必要
逆 言え 躯体 状況 検 設備 適 更新 い 物全体 良好
状態 維持 長 大規模改修 計 的 実施 積極
的 長 い
○長 命 目標 数
実 公共施設 何 い 根 や タ
あ 法定耐用 数 根 過 替え 必要 い
う議論 行わ 法定耐用 数 単 会計処理 数値 あ 物理的
示 あ
物系 い 実 物 状況 少 現状 法定耐用 数 比
10 程 長持 考え 加え 長 効果
20 付加 期間 長 目標 数 設定
例え 鉄筋 ン 造 目標 数 80 鉄筋 ン 躯体
適 ン ン 100 程 実用 耐えう 報告例 あ
物 使え 範
健
全
時間
事後保全
事後保全 予防保全
予防保全
予防保全
予防保全 事
後
保 全 新築
替え 替え
長
予防保全
+ + +
事後保全
+ +
<
予 防 保 全 う タ50
均的 目標 数 水準 限 あ 考え
表3-19 物系 構造 長 目標 数 示
表3-19 物構造 長 目標 数
物 構造
長
目標 数
法定耐用
数 参考
木造 W造 60 24
鉄骨造 S造
ン 造 CB造
70 22~41
鉄筋 ン 造 RC造
鉄骨鉄筋 ン 造 SRC造
80 50
一方 ン 系 永久構造物 捉え 見方 あ いう考
え方 あ 浸透 い い状況 あ 全国的 見 成長期
多 造 構造物 劣 逭 大規模 改修 事や 場合 更新
迫 事例 見 う
ン 系 種類 大 異 物系 う 目標 数
設定 困 状況 適 長 行い 概 20%程 延
目標
-
大規模改修
方針
3-20 大規模改修 関 改善
特 物系 い 大規模改修 長 ン
大規模改修 事 多 施設 実施 3-20 示 う 改修
タ ン 明確 改修 容 一定 い 改修 標準時期
明確 標準的 事 容 制定 実 個々 物 状況 見 時
期や 容 決定 い
大規模改修 標準時期 標準 事 容 表3-21 示
改修 タ ン 明確
改修 容
従来 課
改善
改修時期 明確
51
表3-21 大規模改修 標準時期 標準 事 容
標準時期
木造 W造 30
鉄骨造 S造 35
ン 造 CB造 35
鉄筋 ン 造 RC造 40
鉄骨鉄筋 ン 造 SRC造 40
空 調 屋 防 水
わ
20 以 実
施
標準 事 容
給排水衛生設備 配管 水
空気調和換気設備 屋 防水
外壁 タ 吹付 打 目地等
ン 装
事 容 個 状
況 決定
-
更新
方針
長 積極的 推逭 い や 更新 替え 考え
考慮 以 列挙 検討 必要 い 更
新 行う
施設 事業 ソ 面 今後 長期間 わ あ う 検討
長 い 施設状態 検
複合施設 い 物 居 い 施設 込 い
法規面 問 い 用途地域
更新 維持管理経費 程 縮減 試算
-
用途廃
施設
方針
用途廃 施設 処 や転用 い 第1 ン ン 最優 課
置 以 方針 積極的 組 い
使用 い 物 速や 解体 管理費用 縮減 防犯 減
敷地 い 売却 定期借地契約 施設 移転 利活用 い 検
討
使用 能 物 用途転換 売却 解体 現状維持 比較検討
公共施設等総合管理計 推逭 様々 手法 う
52
規模
適
方針
-
施設規模適
関
方針
○施設総量 適正
現 公共施設 種類 足 い 機能面 類似
様々 状況 あ 一方 面 延床面積 全体 14%削減 い 良
好 状態 維持管理 困 見通
条件 踏 え 今後 朝霞 適 施設総 実現
う 良い う
3-22 施設総 適 方策
3-22 示 う 替え 施設 積極的 複合 延床面積
削減 い 規模 施設 近隣施設 移転 検討 将来的
減少 い 予想 施設 場合 借家 物件 活用
考え
○施設統合 検討フ
大規模改修や更新 替え 複合 積極的 い 方針 い
実 う 検討 経 施設 統合 い う
3-23 施設統合 検討
状況 見合 構造 実現
延床面積 14%減 目標
う
替え等 複合 減
規模施設 近隣 物 移転
14%減 向 方策
借家 物件 活用
物 全 劣 診断
施設 評価
施 設 利 用 効 率 や 社 会 的 要 求
数 評価
物 存廃 決
施設 縮 廃 決
53
施設統合 検討 あ 標準的 3-23 示 逭 い
物 面 現状 物 全 や劣 調査診断
物 今後 使用 否 決 中 や い 事業
ソ い 施設 利用効率や社会的要求 数
評価 実施 施設 縮 廃 決 2 結果 合わ
施設 移転 統合 廃 い 方針 決 いう 組
○施設統合 関 基本的 考え方
以 踏 え 施設統合 関 基 的 考え方 以 示
施設 持 い 機能 極力維持
→ 物 事情 事業 ソ 奪う い
物 利用効率 少 い床面積 等 提供 目指
-
施設規模適
具体策
適 施設総 実現 う少 具体的 方策 考え
3-24 効率 提供 時 規模 適 方策 例 示
用途転換 物躯体 装 改修 遊う施設
利用 方法 増加 施設数 足 増設 検討
場合 効 選択肢 新築 場合 比 迅速 提供
一 複合 替え時 1 物 複数 施設
入居 手法 行わ 物共用 物 部屋
曜 や時間帯 施設 使う方法
方策 既 一部実施 い あ 今後 積極的
54
3-24 規模適 推逭 方策 例
-
民間
連携
公共施設 基 的 資金 整備 施設 整
備 あ 民間 優 活用
整備 効率的 場合 あ 近 民間 連携手法 法制
民間 連携 行いや い環境 整い あ う 状況 踏 え
民間 連携 関 以 方針 組 い
3-25 PPP/PFI 関 組方針
A施設
用途
転換
B施設
躯体
装 改修
価 迅速 必要 施設 提供 方策
転用 意思決定 組 作 ン
A施設
複合
A施設
B施設
物
複数 施設
入居
維持 床面積 減 方策
替え時 複合 方法 既存 物 空 利用
方法 あ
B施設
昼間
A施設
物
共用
需要 多い施設 供給 増や 方策 使用時間帯 限定 い
施設 効活用策 適 い
物全体 部屋や棟単 共用 考え
夜間
B施設
休
C施設
物 時間 使い
替えや大規模改修
大 資金需要 生
地方債 行 資金調遉
通常
地方債 行 適 い
民間 夫 縮減 期 場合