文教厚生常任委員会行政視察報告書
成29 月 日 月 月 日 水 文教厚生常任委員会 行
政視察 ため 海道恵庭市 江別市 岩見沢市及び小樽市に出張し した
そ 内容につい 記 報告いたし す
成29 月 日
喜多方市議会
議長 佐藤 一栄 様
文教厚生常任委員会 委員長 渡部 一樹
記 日時及び場所
成29 月 日 月 14 00 ～ 15 15 海道恵庭市
日 火 10 00 ～ 11 20 江別市
14 00 ～ 14 55 岩見沢市
日 水 30 ～ 10 45 小樽市
行政視察出席者
渡 部 一 樹 委員長 遠 藤 吉 正 副委員長 田 中 和加子 委 員 小 島 雄 一 委 員 江 花 圭 司 委 員 齋 藤 仁 一 委 員 遠 藤 金 美 委 員 大川原 謙 一 委 員
山 口 和 男 委 員
随行 書記 小野 智弘
行政視察内容 海道恵庭市
フ レめぐ 取組につい
海道江別市
えべつ 安心子育 プラン 取組につい
海道岩見沢市
岩見沢市地域防災計画及び防災 取組につい
海道小樽市
小 中学校 規模 配置 適正 取組につい
そ 他 詳細につ し 別添資料 す
海道恵庭市
視察日時及び場所
日時 成29 月 日 月 午 時55 ～午 時15
場所 学 海道 専門学校
施設視察 フ レめぐ
視察 目
フ レめぐ 取組につい
応対者
恵庭市議会副議長 長谷 文子 氏
恵庭市議会事務局 主査 吉倉 哲正 氏
子 未来部子 家庭課 課長
フ レめぐ ンタ 長 佐々木 朋美 氏
視察記録 要点記録
フ レめぐ 整備 経緯につい
恵庭市 恵庭市子 居場所 プラン 成 24 月策定 に
基 子 う場所 整備方針 推進方法につい 地区別整備計画
定め に基 い 市内 地区に い 子 う場所 整備
次進め い
子 う場所 学童 ラ 子育 支援 ンタ 子
機能 備えた施設そし 整備す 基 し 整備にあた 既
公共施設 一部 活用や 既 施設 充 図 た施設 整備 た 民間
施設 借 等市内 資源 活用す に 進め い
今 月に島松地区に 所目 子 う場所 整備 成
30 に恵庭地区 開所 目指す
フ レめぐ 整備経過 あ フ レめぐ 整備につい
民間事業者 指定管理者 選定し民間施設 活用 施設 管理遀営 行う
整備計画 進め 成 25 に指定管理者に係 事業者選考審査会
設置した
募 要 等 作成 市 広報や 等 周知 経 事業者に対す
募 明会 開催した 社 参加 あ 第 回目 事業者選考審査会
に い 申込事業者 資格要件審査 行い 事業者 社に絞 た そ 参
加資格 満たす事業者に企画提案書 提出 願いし 第 回目 事業者選考審
査会に い 各事業者 プレ ン ンや 各事業者 ン
経 選考審査 行い 事業者 選定し 市 指定管理者選定委員会 審査
決定した
フ レめぐ 取 組 事業につい
フ レめぐ 事業 し 大別す 子 事業 子育 支援
ンタ 事業 行 子 う場所 う 学童 ラ し 事業
恵 野地区に す つ 小学校 一部 使用し 実施し い
子 事業 小中高生 対象にした 目的別に区 た各部
屋に い 利用者 逿具等 逿 勉強 した 書 した し 過 す
あ フ レめぐ 指定管理者 あ 学校法人産業技術学園
遀営す 海道 専門学校 海道 専門学
校 海道エコ 動物自然専門学校 連携した事業 子 事業 中 実
施し い
チ レン キ いう事業 あ 子 事業 利用
者 あ 小学生 中心に自 た 知 たい や 挑戦したい 抽出
そ に専門学校生 授業 プ ラ し 逿び 中 体験す う実施し
い あ 専門学校生 子 た コ ュニ ンや 実践的
力身につ 子 た 逿び 中 専門的 知識 身につ 両者
好評 あ
う一つ 子育 支援 ンタ 事業 乳幼児 就学前 児童 そ 保護者
対象 した事業 あ フ レめぐ 子育 相談や子育 講 勉強
会 に 子 体験活動や逿び 内容 親 し い し 決め 皆 事
業に取 組 い た親に 協働遀営 プレ ンタ 事業 実施し い 全
国 珍しいプレ ンタ 事業 あ 道内 フ レめぐ 実施
し い
参加す 子 親 士 子 逿ぶ ニュ 実施方法 ュ 等
し い 実施す 事業 あ 子 自 た い つ 用意 た逿び
ニュ 中 自 選び考え 成長 親 親 士 し い 中
子育 に関す 悩 相談やコ ュニ ン 育 効果 い
そ 事業 利用実績につい あ 成 26 昨 減
い 実 フ レめぐ し そ 減 い
感 い い 音 あ 元々 恵庭市 幌市や千歳市 に隣接し
市 施設利用者 多 た あ
幌市 区に 所程 子育 支援 ンタ 整備 い 人口 捉
え 20 人に対し 1 所 整備 あ に対象 乳幼児に限定し い
就学前 対象 し い 恵庭市 施設 利用し い 者 多い実態
あ た
た 市内他地区 段 的に 子 う場所 整備 恵 野地区
施設 利用し いた者 各自居 地区 施設 利用す うに た あ
地域 連携につい 元学校 教員 た方や地域 学校法人産業技術学園
教員等 折 や 聞 英会 等 支援 し 頂い い
フ レめぐ 管理及び遀営につい
フ レめぐ 遀営体制 あ 産業技術学園 職員 体制に
遀営し い につい 社会福祉士 精神保健福祉士や保育士 幼稚
園教 等 資格 し 常時 以 職員 施設にい う フ
組 い に各専門学校 学生 ラン 協力し ため 利用
者数に対し い 感 い
指定管理に 予算 間2,038 あ 事業に係 遀営経費に
つい 例え プレ ンタ 事業 親 協働遀営に 実施し い
費用負担 チ レン キ につい 様に費用負
担 い
質疑
江花圭司委員 私 市 学校区 各行政区 地域 子
一体 し 取 組 活動 あ 地区 学校 一体 した
活動 あ
子 家庭 課 長 恵 野地区に つ 小学校 あ 校 児童 施
設 主 利用者 あ 児童数 減少傾向にあ 学校区
地区 一体 し 取 組 活動 すぐに 思い浮 い
フ レめぐ 遀営協議会 各行政区長 校に
構成 施設 遀営につい 支援頂い い
遠藤金美委員 プレ ンタ 事業に係 費用負担 い いう
会費 に 行 い
佐々木 ンタ 長 プレ ンタ 事業 会費 徴 す い た
親に 自主遀営 あ 事業 中 毎回 やつタ あ
やつ し ヶ月 300 頂い い
齋藤仁一委員
子 家庭 課 長 施設 第 タ 施設 あ た 市
借 そ 指定管理し い あ
現地視察 ため質疑 終了し そ 他質問 あ 場 に 現地 質疑す
た 午 時55
海道江別市
視察日時及び場所
日時 成29 月 日 火 午前10時～午前11時15
場所 江別市役所
視察 目
えべつ 安心子育 プラン 取組につい
応対者
江別市議会副議長 宮川 正子 氏
江別市議会事務局 主任 伊藤 ゆ 氏
健康福祉部子育 支援室子育 支援課 課長 四條 省人 氏
主査 尾崎 しえ 氏
視察記録 要点記録
子 子育 支援事業計画 進捗状況につい
江別市に 子 子育 支援事業計画 あ えべつ 安心子育
プラン あ 事前質問にあ た検討 経緯につい 子 子育
支援事業計画 子 子育 支援法に い 各自治体に 計画
策定 規定し い そ え 頂 たい
えべつ 安心子育 プラン 市 最 計画 あ 総 計画 えべつ未
来 ン つ 基 理念 一つ 子育 応援 実現
図 ため 個別計画 あ 福祉 野 基 計画 あ 江別市地域福祉計
画 やそ 他 計画 連携 調和した あ
プラン 概要につい 江別市 子 健や に育 案視し 子
産 育 た 事 子育 両立 実現す ために 市
展開す 子育 関連施策 充実 子育 環境 整備につい 間 計
画期間 定め 総 計画 基 理念 子育 応援 趣旨 踏 え
皆 協力 子育 応援 えべつ プラン 基 理念 し プラン
推進 視点 し つ 基 目標 定め そ 遉成す ため 基 施策
展開内容につい 記載し い
今 プラン 中間 に 見直し あ
今 子 子育 会議に い 見直し 協議 進め い 予定 あ
見直しについ 明 頂
めに各施策 展開事例につい 資料 子 子育 支援事
業計画 進捗状況につい に 見込 提供体制 状況につい
明 頂 幼児期 教育 保育 提供体制等 状況につい
児期 教育 保育 必要利用定員 総数 見込 し 設定し い
成31 に 認定 定員 228 増やす し 教育
認定希望 概 プラン に進 い
一方 保育 認定につい 成27 利用定員 1,172人に対
し 成28 1,220人 前 比 48人 増加 た プラン
に 提供体制 照 し わ 130人 不足し い 状況 あ
現 市内 認定 ニ 非常に高 い 状況 あ 今
認定 皿整備 必要 ため 引 続 プラン 整 性 図
つつ提供体制 確保 進め い 必要 あ 考え い
次に 地域子 子育 支援事業 提供体制等 状況に つい あ
利用者支援事業 につい 江別市 成 25
全天候型 子育 施設 し 子育 あ いう 施設
市内商業施設内に開設し 施設 歳児 小学生 使
用 施設 いう 商業施設内に設置した あ 利用者 多
い
た あ 市役所 子育 支援室に 子育 支援等 相談に対
応す 専門職員 配置し 施設 利用 時に相談 対応 実施し
い そ 他に市 保健 ンタ や市内 地区にあ 地域あそび
会場 した出張相談 行う 子育 関す 支援 行 い
あ
次に 地域子育 支援 点事業 につい 市にあ 計 所
子育 支援 ンタ に い 逿び 場 提供 親子 相互交流や子育 相談
行 い 明した あ 子育 支援 ンタ 一
つ し 置 い 成28 に野幌地区にあ つ 幼稚園に併
設す いう施設 開所し プラン 前倒しす 形 進め
い 江別市に 市内に つ 大学 あ 大学 連携した事業
行 い あ 事業につい 利用者 比例し 増え い ため
調に進 い 感 い あ
妊婦健康診査 乳児家庭全戸訪問事業 につい 妊婦
健康診査 前 程 実績 プラン 回 い
今 関係機関 連携 し 進め 参 たい 考え い
乳児家庭訪問事業 出生数 改善した に伴いプラン 回 た
あ
養育 支援 必要 家庭に対し 保健師や 訪問し 支援
す 養育支援訪問事業 につい 概 プラン に推移し い
病気等に 一時的に養育 困 に た場 に支援す 子育
短期支援事業 につい 昨 実績値 プラン 回 い 状況
あ 当 事業 社会的 事 無に 事業実績 変わ
フ ンタ 事業 支援 行う人 支援
たい人 団体 作 団体内 ン 士 子育 支援 実施す
組 推進す 事業 団体に対し チン 委 事業 あ
地域間 利用 少 い 現状 あ 々減少傾向にあ ため 見直し
必要 あ 感 い
一時預 事業 延長保育事業 につい あ 今
市内 幼稚園13園 新制 移行に伴い 園に減少した に伴い
延長保育事業 実績値 前 増えた 一時預 事業 幼稚園に
い 大幅にプラン 回 い 民間 保育園等幼稚園以 部
一時預 延長保育 瘠生し い ニ 増加し い
対象施設 増やす 対応 検討し い 考え い
病児 病 児保育事業 につい 小児科 併設し い 市内
民間保育施設に補助す 事業 あ プラン 回 推移し い
課 児童 ラ につい
以 プラン 施策 展開状況 あ 昨 出生数 増加したため
妊婦や新生児 乳幼児 対象 した事業につい 27 実績値 昇
あ た た 転入 27 に比較し 多 たため プラン 推計人口
回 プラン 中間 あ 今 見直し 中 プラン
整 図 つつ 効果的 見直し 必要 考え い
続い 中間見直しについ 別 子 子育 支援事業計画 中間
見直しについ に 明す 見直しについ 国 示した方法に
見直し 進め い 予定 あ そ 方針に 実績値 プラン
見込 比較し 10％以 乖 あ 場 に見直す
そ 原因 いわゆ 社会的要因に 増減 自然的要因に
析し 行う い
具体的に見直しについ 今月以降に子 子育 会議 開催し そ
中 検討し い に 地域子 子育 支援事業につい
見込 部 に い 見直し 行 行 に 江別市
幌市 タウン あ 社会的要因に 増減 生
析 慎 にや 必要 あ 考え い
社会増 実例 申し 成28 4月1日時点 640 あ た0
歳児人口 成29 4月1日時点 1歳児人口 714 に い 江
別市 地価 幌市 比べ 安価 あ 市境 幌市厚別区 江別市
坪当た 約10 差 あ 大 い 考え い
最 に余談 あ 現 江別市 プ 進め
踏 えた江別市 子 子育 支援事業 認知 プ 図
質疑
江花圭司委員 子育 あ につい 伺いたい 間
事業費 程 使用料 い
子育 支援課長 子育 あ 市内 民間店舗 借用し
市 遀営し 間時 事業費 29 予算 約 3,400
前 比 約100 程 減 い
事業費 内訳につい 職員人件費 約 880 そ
他 需用費や 熱水費 使用料等 事業費 い 使
用料等 徴 し い い
江花圭司委員 民間 店舗 活用し 委 料等 あ 公営 うい
た わ い
子 育 支援 課 長 市内にあ ンタウン 店舗 一部 借用し 一部 業
務委 行 い 指定管理者 設 市 職員 子
育 相談等 行 い い た あ
小島雄一委員 江別市 待機児童 数 市内 幼稚園 数 程
子育 支援課長 待機児童につい 成 28 月31 日時点
歳児 138 歳児 74 あ
私立幼稚園につい 公設 幼稚園 所あ 公募
等 行い 民間事業所に 園 増加 見込 い
小島雄一委員 幼稚園 園 た に 幼稚園数 減少した
あ た 園 減少した に 対応 うに
し い
子育 支援課長 子 園 移行に伴い 残 た幼稚園 園 う 園に
つい そ 120人規模 あ た 140人規模に
大した 幼稚園数減少に伴う対応 した
齋藤仁一委員 成 28 に出生数に改善 見 た あ
江別市 出産関係 病院 状況 うに い
子 育 支援 課 長 江別市内に 産科病院 いう しい 詳細
数 把握し い い 数に誤 あ し い
市立病院 つ 民間 病院 つ 所 思わ
日 幌市 向 わ た 気 に
た 思う 江別市 幌市に隣接し 鉄道 約
20 距 あ 国道 整備 い 出産
倒的に 幌市内 病院 利用す 者 多いため 市
人口に比較し 病院数 少 い状況 あ
齋藤仁一委員 私立幼稚園 増加 見込 い あ 待機
児童 い 中 幼稚園 設置し しい い た市民 ニ
感に レ い た 喜多方市 保育士
育士等 十 に確保
子 育 支援 課 長 民間事業所に 幼稚園増加につい 公募
す 応募 あ 状況 あ そういう意味 恵 い
感 一方 保育士等 確保 状況につい 他
自治体 様に苦戦し い いう 聞い い
遠藤副委員長 子育 プ 利用状況 う 感 う一点
子育 支援に関す ラン 等 体制 あ 教え 頂
たい
子 育 支援 課 長 月 タ し 瘡録件数 約 400 件 あ 子育
支援 体制につい 子育 支援 ンタ や公民館等 連携し
進め い あ
海道岩見沢市
視察日時及び場所
日時 成29 月 日 火 午 時～午 時45
場所 岩見沢市役所
視察 目
岩見沢市地域防災計画及び防災 取組につい
応対者
岩見沢市議会議長 井幡 修一 氏
岩見沢市議会事務局総務議事係長 佐藤 義明 氏
総務部防災対策室長 白石 人 氏
視察記録 要点記録
地域防災計画 策定 経緯及び計画 概要につい
岩見沢市地域防災計画 策定 経緯 あ 災害対策基 法 昭和 34 法
第223 法定義務に 昭和41 月に策定 た あ 策定以
降に計画 全面修正 回 そ 他に個別修正 11回行 い
岩見沢市 石狩川や 張川 一 河川 に 幌向川や利根別川
細や 河川 含め 30以 河川 市内 流 災害 種類 いう
大部 水害 占め 最近 成 24 月に断続的 降雨に 市内
全域 道路や農地 冠水し 田畑 冠水被害 158.9ha あ た
た 成16 月に 台風18 に 暴風被害 水害 瘠生した 市内
全域 冠水被害 街路樹や公園樹 倒木 685 断続的 降雨に 田畑 冠
水被害 1,650ha 超え 特に 地区 利根別川 溢水に 広域に渡 冠水した
に 台風や前線停 に伴う長雨に 河川 溢水 瘠生す
多い 岩見沢市 災害対策基 法 規定 に 市民 安心し
暮 す 安全 コ ュニ 目的 した条例 基 理念
に則 人 損失 防ぐ 第一 した防災計画や プ 見
直し 随時行 い あ
防災計画 取組につい
岩見沢市版災害時タ ラ ン 概要につい
岩見沢市版災害時タ ラ ンについ あ タ ラ ン 米
国 瘠祥 キ あ た 2011 ン
生 た ン 事 検証報告 に 米国政府 災害瘠生
予想 た時点 いつ に 誰 う 行動 べ 定め
た タ ラ ン あ 翌2011 に瘠生した ン ン
前 ン ン 規模 大 たに わ タ
ラ ンに基 行動した 最大 被害 たニュ ―
建物 全半壊 数千棟あ た 人的被害 し いう結果
前 ニュ 人的被害 状況 対比 大 取 た
日 米国 防災タ ラ ン 見習い 成 26 月 県紀宝
め し 簡易 含め 国交省所管 100 超え 河川 試行
い 道内 成 28 月に 川市 タ ラ ン 遀用 開始
い
岩見沢市 災害 防ぐ 最優 す 人
最優 に 過去 水害 踏 え 内容 検証し 成 29 月に岩見沢
市版災害時タ ラ ン 以 に タ ラ ン いう 定めた 別
資料 参照
タ ラ ン 市内 流 河川 氾濫 そ に 水害 想定した
そ 河川 に 市役所や 会 市民 そ
タ ン う 行動 整理した 加え 大 つ
レ に区 す 市役所 会 市民 そ 行動 タ ン わ
やす 表した
そ 者 行動内容につい 別添資料 明
レ 以 市職員 対応 必要 全職員 連絡 電
番 レ 頂い レ に た時点 全職員に
瘠 状況 現 水 等 状況 一斉に配信す 滑 対応 図
うにし い
地域 連携した災害対応 取組につい
地域 連携した災害対応 取組 し 毎 会 協力 得 市民
参加に 防災訓練 実施し い 成 26 市 防災協定 締
結し い 機関や防災関係機関 協力 得 自衛隊に 避 者 移送体験
や簡易 レ 設置訓練 プワ 体験 災害対応自動販売機に 飲
料水無料提供 降雨体験装置に 豪雨体験等 体験型 訓練 取
入 参加人数 増え い
そ に 会等 依頼 出前講 実施す 防災意識
質疑
齋藤仁一委員 喜多方市 防災計画 策定 プ
作成 い し し 既 プ う 洪水
土砂災害に関す 市内全域 網羅した
一部 地域に対応した い 当局側に聞 国
規程に基 い 作成した結果 あ 来 あ
土砂災害 洪水 被害にあ た箇所 プに
置 い い 考え い 岩見沢市
うに取 扱 い
防災対策室長 岩見沢市 大規模河川 中小規模河川 冊
プ 整備し そ に国や道 基準見直し 映
そ に地域 実情 踏 え考え あ コン ン
に委 し プ 作成し い
小島雄一委員 出前講 回数 自主防災組織 組織率 た自主防災組
織 支援につい 教え 頂 たい
防災対策室長 出前講 回数 あ 成 26 13 回 27
17回 28 24回 あ
次に 自主防災組織 組織率につい 市内 13組織
あ 30％程 い状況 あ 全国 均 70％程 あ
自主防災組織 支援につい 交
付金に 支援 し 瘠電機や間 ン 等 整備
し い
小島雄一委員 洪水に 消防団 関係 うに い
た タ ラ ンに 消防団 置 うに
い
防災対策室長 消防団 水防活動 担 いた い タ ラ ン
に 置 レ 段 対応
遠藤副委員長 タ ラ ン 瘠動 た あ た 活用につ
い しい部 う
防災対策室長 タ ラ ン レ 以 瘠動 い タ
ラ ンに 大雨 予測行動等 天気予報 特に台風 予報
あ タ ラ ンに 準備 し い
しい部 し 災害 予測 あ
台風 海道あた にそ 温帯 気 に変わ
し し 台風 温帯 気 に変わ 風速や雨
強い 多 そ 一方 気象予報 し 台風 あ
進路等細 予報 温帯 気 に変わ 通常
気象予報に 替わ そ 注視し 災害 瘠
海道小樽市
視察日時及び場所
日時 成29 月 日 水 午前 時30 ～午前10時40
場所 小樽市役所
視察 目
小 中学校 規模 配置 適正 取組につい
応対者
小樽市議会事務局長 田中 泰彦 氏
小樽市議会事務局調査係 書記 河崎 仁美 氏
教育委員会学校教育支援室 主幹 佐々木 一 氏
視察記録 要点記録
小 中学校適正 基 計画につい
検討経緯 検討体制につい
小樽市 人口 成29 月現 そ120,000人 あ 昭和33 に 200,000人以 う 生徒数 41,000人 あ た し し 昭和34
社会減少 始 39 に人口減少 始 た 昭和62
自然減少 加わ 人口減少 加速し 成15 16 そ 間1,500 人 減少幅 あ た 成 17 以降 間 2,000 人程 減少
人口減少 加速 し い
そ う 中 児童生徒数 減少 そ に伴う学 数 減少に 市内
多 学校 小規模校 た 小中学校 配置 見直し等
目的 し 成 11 月に 小樽市小 中学校適正配置計画基 方針
策定し 月に 小樽市小 中学校適正配置計画実施方針 策定し
た
そ 成 12 に 中学校 対象 した 小樽市中学校適正配置計画実
施計画 策定し 翌 13 月に中学校 校 対象 した配置 適正 行
た た 小学校につい 成 15 配置適正 検討 進め
成18 に市内中心部にあ 校 廃校 した
し し 昭和63 市内29 校 う 11学 以 学校
校 あ た 成 17 に 規模 比率 逆転す 少子
速 加速 し いた 将来的に市内 学校 小規模校
見込 たため 成 18 月に学識経験者や教区関係者 保
護者 表 た公募市民 に 構成した 小樽市立学校 規模 配置
方検討委員会 に い 小 中学校 規模や配置 方 総 的 検討
え 学校規模及び学校配置 方につい に 答申 た
答申 踏 え 望 しい学校規模 方や地区 した検討 協
議 将来 見据えた学校施設 老朽 耐震整備 対応 整理し 成 20
月に 学校規模 配置 適正 計画策定にあた 基 的 考え方
作成し 中学校区に 地域割 行 た 14 会場 地域懇談会 行い 懇
談会 出た意見 要望 プ し 整理 踏 え 翌 21 月に
小 中学校適正 基 計画 素案 作成した
素案作成 全小中学校 会場に素案に対す 明会 実施した
延べ400件 意見や要望 出 意見 踏 え 原案 作成し
コ ン 手続 踏 え 成21 11月に 小樽市小 中学校規模
配置適正 基 計画 策定した
概要につい
適正 基 計画 市立小 中学校 学校規模及び学校配置 方に関
す 基 方針 基 方針 に定めた 小樽市立小中学校再編計画
部構成 基 計画に基 学校再編 進め い
具体的 フ あ 資料 に記載し い 学校再編 協議
検討につい 各地区 行う し い 地区 設定
につい 生活に 慣習 や 少人口 推移 見極め 設定し
別 Ａ 資料 地区 図 あ
学校再編 計画期間 あ 成22 36 15 間 計
画期間 し 前期 期に 推進し い し い 前期期間
成22 今 間 前期期間 し い
前期期間 特に小規模校 多い地区 実行し Ａ 資料
に ～ 地区 そ にあた 地区 に学校 課
意見 プ した プ別 懇談会 開催し 資料 う たた
台 資料 提示し 統 組 や 学校 置 通学路 選定 安
全 支援 施設設備 整備要望 等につい 保護者や地域 民に協議頂
保護者や 地域 民 理解 得 た学校 地 区別 学 校再編 実施計 画 策定
す いう流 あ 前期計画期間 成 28 多 地区 再
編 行わ た あ
期計画 につい 前期計画 検証 成 27 以降 児童生徒数
推移 見極め 再編 行う し い
た 地区別実施計画 策定 実際に統 校 や校歌 校章
教育目標 各種教材や制服 統 に決め い部 多
あ 対象校 保護者 表 地区内 会 表者 校長 教頭 教員 市
教委 に 協議会 学校統 協議会 い に い 協議し
そ 協議結果 尊 し 教育委員会 学校再編 実施し い し
質疑
江花圭司委員 小樽市に 子 会育成会 親 自瘠的に子 見 組
織 す そ う 組織 あ
学校教育支援室主幹 小樽市 そ う 組織 い い
江花圭司委員 子 会等 あ 親 学区 意識 あ 程 あ 思
う 地域コ ュニ 内会や消防団 関係 応 い
学校教育支援室主幹 地域 学校 いう不安 あ う 消防団
関係 い い
大川原謙一委員 初歩的 部 聞 す 保育園等につい 学区に
関係 公立 私立 自 に入
学校教育支援室主幹 小樽市 幼稚園 全 私立 学区に関係 入
園 保育所等につい 市 定め い 基準 満た
学区等に関係 入所
田中和加子委員 適正配置 取組につい 取 しい い た声
た た 行政 し 取組体制 人数 につい 教
え 頂 たい
学校教育支援室主幹 基 的に地域 民 了解 頂 学校再編 取組に着
手し い いう 基 あ 地域 明会 意見
あ 例え 小規模校 超小規模校 方
い 小規模校 良 あ 否定的 意見 相当
数あ た 記憶し い た 繰 返し地域に 明 し い
中 方 い 思 い し い 少し つ地
域 理解し うに た
職員 体制につい あ 学校教育支援室員 20 う
適正配置に係 適正配置 プ 職員 あ に
室内 指 プ 職員 教育割愛人事 連携 取
進め い
田中和加子委員 学校再編に関す 取組につい 市長 教育長 意向 た
議長 議会 関わ う た
学校教育支援室主幹 小樽市 適正 基 計画 策定し 市長 人就任
い 教育環境 向 につい い 市長 一貫
し 要政策に 置 教育長 様 認識 あ 議
会 皆 に 理解 協力 頂い い
遠藤金美委員 学校再編 跡地 利活用 状況 うに い
学校教育支援室主幹 正直申し 跡地 利活用 進 い い 現状 あ
現 利活用 進 い し 廃校 た中学校
別庁舎 し 利用し い あ
小島雄一委員 学校再編に 通学距 遊 そ 場
対応 や路線 整備 い 場 に そ
活用す いう あ た に 通学に対し
市 し 支援 あ
学校教育支援室主幹 現 に 通学 し い 学校 校あ い
小学校 あ 校以 路線 使用し 通
学 し 市 し 路線 に 通学に対し 小学
生 ㎞ 以 中 学 生 ㎞ 以 遀 賃 に 対 し
1/2 通学費補助 し い
渡 部 委 員長 適正 基 計画策定以降 市街中心部 移 居 状況
増加した う 事例 あ
学校教育支援室主幹 適正 基 計画に 市街中心部 移 した う 確認し
い い た 小樽市 移 い た部 あ 転入
転出 方 多い状況 あ
遠藤副委員長 最 に 学校規模 学校配置 適正 基 計画 定め 地域
了解 得た 学校再編 取組 し い 中 効果や課 あ
教え 頂 たい
学校教育支援室主幹 効果 し 学校再編に 規模 大した に 各
種行事 遀営面 負担軽減や 参加す 側に 盛
た 声 あ 課 し 学校再編にあた 子
数 減少 当初想定した見込数 大 動向 見極め 大
課 あ 認識し い
