組織変動に伴う
労働関係上の諸問題に関する調査
-労使ヒアリング調査編-
The Japan Institute for Labour Policy and Training
No.
6
年 月
JILPT
資料シリーズ
N o .1 9 6 2 0 1 8
労
働
政
策
研
究
・
研
修
機
J
IL
P
T
組
織
変
動
に
伴
う
労
働
関
係
上
の
諸
問
題
に
関
す
る
調
査
―
労
使
ヒ
ア
リ
ン
グ
調
査
JILPT 資料シリーズ No. 196 2018年3月
組織変動に伴う
労働関係上の諸問題に関する調査
― 労使ヒアリング調査編 ―
独立行政法人
労働政策研究・研修機構
ま え が き
組織変動に伴う労働関係に関する立法措置としては、2000(平成 12)年の商法改正
による会社分割制度が創設され、それに合わせて会社分割に伴う労働契約の承継等に関
する法律が制定された。その後、10 年以上経過したが、規制改革実施計画などを受け、
農協、医療法人といった会社以外の法人類型についても分割法制の導入が検討されてい
る。この間、会社法において法整備がなされ、労働関係の判例が蓄積されている。
本調査研究は、厚生労働省の要請により、企業及び労働組合を対象に組織変動の実態
を把握し、組織再編に伴う労働関係上の諸課題を整理することによって、組織変動に伴
う労働関係に関する政策的対応(立法措置の必要性の有無や指針策定・改正)の議論に
資することを目的として実施したものである。
調査では、企業及び労働組合を対象としたアンケート調査によって全体の傾向を把握
し、並行してヒアリング調査によって企業及び労働組合に直接接して組織再編の背景と
意図、課題を整理するようにした。
ヒアリング調査の結果、会社分割に対応する労働契約承継法に関する労使の評価が概
ね高いが、信頼に基づく良好な労使関係がその基盤となっている。その労使関係には何
よりも過半数組合の存在意義・役割が重要である。過半数組合がないところでは、同法
の適法性の確保に向けて従業員の過半数代表者選出問題等の解消、まずは過半数代表者
が適切に選出される方策や的確な役割、さらには従業員代表制の整備の必要性を検討す
ることが求められる。また、労使関係の信頼度に応じた規制の柔軟な適用も求められる。
そして、労働組合は、組織変動を組織化・組織拡大のチャンスと捉えて、組合員を増や
し信頼に基づく良好な労使関係の領域を広げる運動を目指し、企業もそれに理解を示し
ていく対応が求められる。
本調査研究の対象となった各企業の労使の方々には、お忙しい中時間を割いてアンケ
ート調査及びヒアリング調査にご協力いただいた。本調査研究の結果が、企業組織再編
に関わる企業労使の方々、行政担当者やこの問題に関心のある研究者の方々に参考とな
れば幸いである。
2018 年 3 月
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
目 次
第 1 部
研 究 の 趣 旨 ・ 目 的 と 方 法
第 1章 研 究 の 趣 旨 ・ 目 的
第 2章 研 究 の 方 法
第 2 部
企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 7 事 例 )
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 A 事 例 」 、 分 割 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 企 業 組 織 変 動 の 背 景 と 内 容
第 節 組 織 変 動 を め ぐ る 労 使 の 協 議
. 労 働 組 合 と の 協 議
. 労 働 者 個 人 と の 協 議
. 他 の 組 織 変 動 ― 移 籍 を 中 心 に ―
第 節 組 織 変 動 後 の 労 使 関 係 の 形 成 と 進 展 お よ び 労 働 条 件 の 統 一
第 節 労 働 組 合 の 組 織 化 と 組 織 統 合
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 B 事 例 」 、 譲 渡 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 企 業 組 織 変 動 の 内 容
第 節 組 織 変 動 を め ぐ る 労 使 の 協 議 お よ び 団 交
. 非 公 式 労 使 会 合
. 労 働 協 議 会
. 団 体 交 渉
第 節 組 織 変 動 後 の 労 働 条 件 低 下 と 労 使 関 係
第 節 工 場 閉 鎖 を め ぐ る 動 き
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 C 事 例 」 、 分 割 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 最 近 の 企 業 組 織 再 編 の 動 向 と 再 編 の 雇 用 原 則 執筆担当者
氏 名 所 属 執筆担当 呉 学 殊
おう はくすう
目 次
第 1 部
研 究 の 趣 旨 ・ 目 的 と 方 法
··· 3第 1章 研 究 の 趣 旨 ・ 目 的 ··· 3
第 2章 研 究 の 方 法 ··· 7
第 2 部
企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 7 事 例 )
··· 13第 1章 A社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 A 事 例 」 、 分 割 ) ··· 13
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 13
第 2節 企 業 組 織 変 動 の 背 景 と 内 容 ··· 14
第 3節 組 織 変 動 を め ぐ る 労 使 の 協 議 ··· 15
1. 労 働 組 合 と の 協 議 ··· 15
2. 労 働 者 個 人 と の 協 議 ··· 17
3. 他 の 組 織 変 動 ― 移 籍 を 中 心 に ― ··· 18
第 4節 組 織 変 動 後 の 労 使 関 係 の 形 成 と 進 展 お よ び 労 働 条 件 の 統 一 ··· 20
第 5節 労 働 組 合 の 組 織 化 と 組 織 統 合 ··· 22
第 6節 ま と め ··· 25
第 2章 B社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 B 事 例 」 、 譲 渡 ) ··· 29
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 29
第 2節 企 業 組 織 変 動 の 内 容 ··· 29
第 3節 組 織 変 動 を め ぐ る 労 使 の 協 議 お よ び 団 交 ··· 30
1. 非 公 式 労 使 会 合 ··· 30
2. 労 働 協 議 会 ··· 31
3. 団 体 交 渉 ··· 32
第 4節 組 織 変 動 後 の 労 働 条 件 低 下 と 労 使 関 係 ··· 34
第 5節 工 場 閉 鎖 を め ぐ る 動 き ··· 37
第 6節 ま と め ··· 39
第 3章 C社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 C 事 例 」 、 分 割 ) ··· 43
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 43
第 2節 最 近 の 企 業 組 織 再 編 の 動 向 と 再 編 の 雇 用 原 則 ··· 44 執筆担当者
氏 名 所 属 執筆担当 呉 学 殊
おう はくすう
ii
第 3節 会 社 分 割 の3事 例 と 労 使 協 議 ··· 45
1. 分 割 お よ び 労 使 協 議 の 共 通 原 則 ··· 45
2. 分 割 と 労 使 協 議 の 実 態 ··· 47
(1)A事 業 ··· 47
(2)B事 業 ··· 48
(3)C事 業 ··· 50
第 4節 ま と め ··· 51
第 4章 D社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 D 事 例 」 、 分 割 ) ··· 55
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 55
第 2節 直 近 の 企 業 組 織 再 編 の 流 れ と そ の 原 則 ··· 56
1. 再 編 の 流 れ と 原 則 ··· 56
2. 再 編 時 の 雇 用 と 労 働 条 件 の あ り 方 お よ び 労 使 関 係 ··· 58
第 3節 会 社 分 割 ・ 統 合 の 事 例 :DHパ ワ ー シ ス テ ム ズ ··· 60
1. 分 割 ・ 統 合 の 趣 旨 ··· 60
2. 分 割 を め ぐ る 労 使 協 議 ··· 61
(1) 中 央 労 使 協 議 の 展 開 ··· 61
(2) 職 場 に お け る 労 使 協 議 の 実 際 ··· 65
3. 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 承 継 と 相 手 企 業 と の 統 合 ··· 66
4. 労 働 組 合 の 再 編 ··· 68
5. 労 働 政 策 へ の 要 望 ··· 68
第 4節 ま と め ··· 69
第 5章 E社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 E 事 例 」 、 分 割 ) ··· 73
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 73
第 2節 事 業 再 編 の 展 開 と 労 働 組 合 の 関 与 ··· 73
1. 在 籍 出 向 か ら 解 約 型 転 籍 ··· 73
2. 事 業 譲 渡 で の 解 約 型 転 籍 ··· 77
3. 会 社 分 割 と 解 約 型 転 籍 ··· 79
第 3節 分 割 を め ぐ る 労 使 協 議 の 展 開 ··· 80
1. 前 段 協 議 ··· 80
(1) 労 使 協 議 会 1 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 1回 ··· 80
(2) 労 使 協 議 会 2 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 2回 ··· 81
(3) 労 使 協 議 会 3 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 3回 ··· 82
2. 本 協 議 ··· 83
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 回 最 終 回
第 節 企 業 組 織 再 編 と 労 働 組 合 の 組 織 化
. ヨ コ の 組 織 化 ( 子 会 社 の 組 織 化 )
. タ テ の 組 織 化 ( 非 正 規 労 働 者 の 組 織 化 )
. 組 織 化 の 効 果
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 F 事 例 」 、 分 割 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 企 業 組 織 再 編 の 展 開 と 労 使 関 係
. 企 業 組 織 再 編 の 流 れ
. 会 社 分 割 と 労 使 関 係 ~ 事 業 を 中 心 に ~
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 G 事 例 」 、 分 割 ・ 合 併 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係
. 分 割 ・ 統 合 に よ る 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係
( ) 企 業 組 織 再 編
( ) 企 業 組 織 再 編 を め ぐ る 労 使 協 議
( ) 労 働 組 合 の 活 動 お よ び 組 合 員 へ の 対 応
( ) 承 継 後 の 人 事 ・ 処 遇 制 度 の 一 元 化 と 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 変 化
( ) 労 働 組 合 の 組 織 統 合
. 合 併 ・ 統 合 に よ る 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係
( ) 企 業 組 織 再 編
( ) 企 業 組 織 再 編 を め ぐ る 労 使 関 係
( ) 統 合 後 の 構 造 改 革 と 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 変 化
( ) 労 働 組 合 の 組 織 統 合
第 節 企 業 組 織 再 編 に 対 す る 評 価 と 課 題
. 企 業 組 織 再 編 に 対 す る 低 評 価 の 要 因
第 節 会 社 分 割 の 事 例 と 労 使 協 議
. 分 割 お よ び 労 使 協 議 の 共 通 原 則
. 分 割 と 労 使 協 議 の 実 態
( ) 事 業
( ) 事 業
( ) 事 業
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 D 事 例 」 、 分 割 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 直 近 の 企 業 組 織 再 編 の 流 れ と そ の 原 則
. 再 編 の 流 れ と 原 則
. 再 編 時 の 雇 用 と 労 働 条 件 の あ り 方 お よ び 労 使 関 係
第 節 会 社 分 割 ・ 統 合 の 事 例 : パ ワ ー シ ス テ ム ズ
. 分 割 ・ 統 合 の 趣 旨
. 分 割 を め ぐ る 労 使 協 議
( ) 中 央 労 使 協 議 の 展 開
( ) 職 場 に お け る 労 使 協 議 の 実 際
. 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 承 継 と 相 手 企 業 と の 統 合
. 労 働 組 合 の 再 編
. 労 働 政 策 へ の 要 望
第 節 ま と め
第 章 社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 E 事 例 」 、 分 割 )
第 節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要
第 節 事 業 再 編 の 展 開 と 労 働 組 合 の 関 与
. 在 籍 出 向 か ら 解 約 型 転 籍
. 事 業 譲 渡 で の 解 約 型 転 籍
. 会 社 分 割 と 解 約 型 転 籍
第 節 分 割 を め ぐ る 労 使 協 議 の 展 開
. 前 段 協 議
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 回
( ) 労 使 協 議 会 回 目 = 分 割 ・ 転 籍 の 労 使 協 議 会 回
. 本 協 議
(1) 労 使 協 議 会 4 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 1回 ··· 83
(2) 労 使 協 議 会 5 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 2回 ··· 85
(3) 労 使 協 議 会 6 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 3回 ··· 86
(4) 労 使 協 議 会 7 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 4回 ··· 86
(5) 労 使 協 議 会 8 回 目 = 分 割 ・ 承 継 の 労 使 協 議 会 5回(最 終 回) ··· 87
第 4節 企 業 組 織 再 編 と 労 働 組 合 の 組 織 化 ··· 89
1. ヨ コ の 組 織 化 ( 子 会 社 の 組 織 化 ) ··· 91
2. タ テ の 組 織 化 ( 非 正 規 労 働 者 の 組 織 化 ) ··· 92
3. 組 織 化 の 効 果 ··· 94
第 5節 ま と め ··· 95
第 6章 F社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 F 事 例 」 、 分 割 ) ··· 99
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 99
第 2節 企 業 組 織 再 編 の 展 開 と 労 使 関 係 ··· 99
1. 企 業 組 織 再 編 の 流 れ ··· 99
2. 会 社 分 割 と 労 使 関 係 ~FA事 業 を 中 心 に ~ ··· 99
第 3節 ま と め ··· 104
第 7章 G社 の 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ( 「 G 事 例 」 、 分 割 ・ 合 併 ) ··· 107
第 1節 会 社 お よ び 労 働 組 合 の 概 要 ··· 107
第 2節 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ··· 108
1. 分 割 ・ 統 合 に よ る 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ··· 108
(1) 企 業 組 織 再 編 ··· 108
(2) 企 業 組 織 再 編 を め ぐ る 労 使 協 議 ··· 110
(3) 労 働 組 合 の 活 動 お よ び 組 合 員 へ の 対 応 ··· 113
(4) 承 継 後 の 人 事 ・ 処 遇 制 度 の 一 元 化 と 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 変 化 ··· 114
(5) 労 働 組 合 の 組 織 統 合 ··· 115
2. 合 併 ・ 統 合 に よ る 企 業 組 織 再 編 と 労 使 関 係 ··· 116
(1) 企 業 組 織 再 編 ··· 116
(2) 企 業 組 織 再 編 を め ぐ る 労 使 関 係 ··· 117
(3) 統 合 後 の 構 造 改 革 と 雇 用 ・ 労 働 条 件 の 変 化 ··· 119
(4) 労 働 組 合 の 組 織 統 合 ··· 122
第 3節 企 業 組 織 再 編 に 対 す る 評 価 と 課 題 ··· 124
1. 企 業 組 織 再 編 に 対 す る 低 評 価 の 要 因 ··· 125
-1- iv
(2) 主 体 性 の 不 足 ··· 126
(3) 経 営 者 の あ り 方 ··· 128
2. 労 働 契 約 承 継 法 に 対 す る 評 価 ··· 129
第 4節 ま と め ··· 131
第 3 部
ま と め ― 労 使 関 係 メ リ ッ ト の 最 大 化 に 向 け て ―
··· 1371. 企 業 組 織 再 編 の 形 態 と そ の 背 景 ··· 137
2. 企 業 組 織 再 編 の プ ロ セ ス と そ の 適 法 性 お よ び 課 題 ··· 138
3. 企 業 組 織 再 編 後 の 雇 用 お よ び 労 働 条 件 の 実 態 ··· 140
4. 企 業 組 織 再 編 に お け る 労 働 組 合 の 役 割 ・ 存 在 意 義 ··· 142
5. 労 働 組 合 の 組 織 化 ··· 144
6. 企 業 組 織 再 編 の 望 ま し い あ り 方 に 向 け て ··· 145
(1) 法 的 ・ 制 度 的 側 面 ··· 145
(2) 労 使 関 係 の 側 面 ··· 147
(3) 企 業 経 営 の 高 度 化 や 産 業 競 争 力 の 向 上 の 側 面 ··· 148
【 参 考 資 料 1】 質 問 項 目 ( 企 業 向 け ) ··· 150
【 参 考 資 料 2】 質 問 項 目 ( 労 働 組 合 向 け ) ··· 151
【 付 録 1】 会 社 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 に 関 す る 法 律 ( 平 成 十 二 年 法 律 第 百 三 号 ) ··· 155
【 付 録 2】 商 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 ( 平 成 十 二 年 法 律 第 九 十 号 ) ( 抄 ) ··· 158
【 付 録 3】 組 織 の 変 動 に 伴 う 労 働 関 係 に 関 す る 対 応 方 策 に つ い て ( 組 織 の 変 動 に 伴 う 労 働 関 係 に 関 す る 対 応 方 策 検 討 会 報 告 書 ) ··· 159
【 付 録4】 会 社 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 に 関 す る 法 律 ( 労 働 契 約 承 継 法 ) の 概 要 ··· 163
【 付 録5】 分 割 会 社 及 び 承 継 会 社 等 が 講 ず べ き 当 該 分 割 会 社 が 締 結 し て い る 労 働 契 約 及 び 労 働 協 約 の 承 継 に 関 す る 措 置 の 適 切 な 実 施 を 図 る た め の 指 針 ( 平 成 十 二 年 労 働 省 告 示 第 百 二 十 七 号 ) ··· 191
【 付 録6】 事 業 譲 渡 又 は 合 併 を 行 う に 当 た っ て 会 社 等 が 留 意 す べ き 事 項 に 関 す る 指 針 概 要 ( 平 成 二 十 八 年 八 月 十 七 日 ) ··· 215
第1部
( ) 主 体 性 の 不 足
( ) 経 営 者 の あ り 方
. 労 働 契 約 承 継 法 に 対 す る 評 価
第 節 ま と め
第 3 部
ま と め ― 労 使 関 係 メ リ ッ ト の 最 大 化 に 向 け て ―
. 企 業 組 織 再 編 の 形 態 と そ の 背 景
. 企 業 組 織 再 編 の プ ロ セ ス と そ の 適 法 性 お よ び 課 題
. 企 業 組 織 再 編 後 の 雇 用 お よ び 労 働 条 件 の 実 態
. 企 業 組 織 再 編 に お け る 労 働 組 合 の 役 割 ・ 存 在 意 義
. 労 働 組 合 の 組 織 化
. 企 業 組 織 再 編 の 望 ま し い あ り 方 に 向 け て
( ) 法 的 ・ 制 度 的 側 面
( ) 労 使 関 係 の 側 面
( ) 企 業 経 営 の 高 度 化 や 産 業 競 争 力 の 向 上 の 側 面
【 参 考 資 料 】 質 問 項 目 ( 企 業 向 け )
【 参 考 資 料 】 質 問 項 目 ( 労 働 組 合 向 け )
【 付 録 】 会 社 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 に 関 す る 法 律 ( 平 成 十 二 年 法 律 第 百
三 号 )
【 付 録 】 商 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 ( 平 成 十 二 年 法 律 第 九 十 号 ) ( 抄 )
【 付 録 】 組 織 の 変 動 に 伴 う 労 働 関 係 に 関 す る 対 応 方 策 に つ い て
( 組 織 の 変 動 に 伴 う 労 働 関 係 に 関 す る 対 応 方 策 検 討 会 報 告 書 )
【 付 録 】 会 社 分 割 に 伴 う 労 働 契 約 の 承 継 等 に 関 す る 法 律 ( 労 働 契 約 承 継 法 ) の
概 要
【 付 録 】 分 割 会 社 及 び 承 継 会 社 等 が 講 ず べ き 当 該 分 割 会 社 が 締 結 し て い る 労 働
契 約 及 び 労 働 協 約 の 承 継 に 関 す る 措 置 の 適 切 な 実 施 を 図 る た め の 指 針
( 平 成 十 二 年 労 働 省 告 示 第 百 二 十 七 号 )
【 付 録 】 事 業 譲 渡 又 は 合 併 を 行 う に 当 た っ て 会 社 等 が 留 意 す べ き 事 項 に 関 す る
指 針 概 要 ( 平 成 二 十 八 年 八 月 十 七 日 )
【 付 録 】 事 業 譲 渡 又 は 合 併 を 行 う に 当 た っ て 会 社 等 が 留 意 す べ き 事 項 に 関 す る
指 針 ( 平 成 二 十 八 年 八 月 十 七 日 )