改 社会福祉法 対応 法人運営 講習会
改 社会福祉法 基 く
法人運営事務 留意点 い
資料
成 日
東京都福祉保健局 指導 査部 指導調整課
社会福祉法人担当
成 2 度一般 査 い 指摘
多く見 け 事
目 指摘内容
評議員
評議員 い 就任承諾書等 就任 意思表示 あ 確認 い
是
評議員
評議員 遥任手 い 評議員候補者 格事由 当 い 等
い 法人 い 確認 い い 是
理事
理事 遥任手 い 理事候補者 格事由 当 い 等 い
法人 い 確認 い い 是
事
事 遥任 評議員会 議案 い 事 過半数 意 得 い
い 是
事
事 遥任手 い 事候補者 格事由 当 い 等 い
法人 い 確認 い い 是
成 2 度一般 査 い 指摘
多く見 け 事
目 指摘内容
評議員会
評議員会 日時及 場所等 理事会 決議 定 い い
是
評議員会
評議員会 逬間前又 定款 定 期間 評議員 通知
い い 是
評議員会 評議員会 招 通知 必要事 載 い い 是
理事会
理事及 事 全員 期限 理事会 招 通知 出 い い
是
理事会
招 通知 省略 場合 理事及 事 全員 意 確認 い
是
理事会
議案 い 特 利害 係 理事 い い 法人 確認 い
い 是
理事会 議事録 議事録署 人 署 又 印 い 是
成 2 度一般 査 い 指摘
多く見 け 事
目 指摘内容
役員等
報酬
理事 事及 評議員 報酬等 支給基準 い 規定 事
規定 い い 是
必要 情報 ンタ ネ 公表 い い 是
日 講習内容
• 役員 評議員 遥任
• 理事会 評議員会 運営
• 役員等報酬 情報公表
• 最
役員 評議員 遥任
■ . 評議員 遥任 け 注意点
■ . 理事 遥任 け 注意点
■ . 事 遥任 け 注意点
理事長 理事会 遥任 い
役員等候補者 格事由等 暴力団等
社会的勢力 者含 当 い い
う 適 確認
就任承諾書等 書面 就任 意思
確認
. 評議員 遥任 け 注意点
. . 注意点
評議員 遥任 定款 定 行い
理事又 理事会 遥任 旨 定款 定 無効
評議員 遥任及 解任 中立性 確保 方法
必要
外部委員参加 機 設置 望 い
○ 都 国 定款例 沿 評議員遥任 解任委
員会 設置 遥任 解任 指導 い
理事長 理事会 遥任 い
※ 理事 評議員遥任 解任委員会 委員 認
理事 議決 加わ 議事 影響 及 適当
社会福祉法人定款例 抜粋
厚生労働省課長通知 紙 最終改 成 日
評議員 遥任及 解任
第 条 法人 評議員遥任 解任委員会 置 評議員 遥任及
解任 評議員遥任 解任委員会 い 行う
評議員遥任 解任委員会 事○ 事務局員○ 外部委員
○ 合計○ 構成
遥任候補者 薦及 解任 提案 理事会 行う 評議員遥任
解任委員会 運営 い 細則 理事会 い 定
遥任候補者 薦及 解任 提案 行う場合 当 者 評議員
適任及 適任 断 理由 委員 明 け ば
い
評議員遥任 解任委員会 決議 委員 過半数 出席 過
半数 行う 外部委員 ○ 出席 外部委
員 ○ 賛成 要
定款例 準 評議員遥任 流
評議員候補者案 の 作成
法人事務局
理
事
会
開
催
評
議
員
遥
任
解
任
委
員
会
開
催
評
議
員
候
補
者
薦
評
議
員
遥
任
解
任
委
員
会
開
催
評
議
員
遥
任
理 事会の 招集通知
理事長 ⇒ 理事 監事 評議員選任 解任委員会 の
招集通知
理 事 会 で 定 め た 運 営 方 法 に る 新任評議員か の 就任承諾
. . 注意点
役員等候補者 格事由等 暴力団等
社会的勢力 者含 当 い い
う 適 確認
遥任 あ 確認 必要 事
格事由 当 い い
各評議員又 各役員 特 係 い
暴力団員等 社会的勢力 者 い
※ 再任 場合 最新 状況 兼職 状況等
確認 必要
確認方法 指導 査 ン
歴書若 く 誓約書等 候補者 人
者 当 い 確認 行う方法
差 支え い あ 法人 断 官
公署 行 書類 確認 考え
参照 資料 作成例
確認方法 例
歴書 載内容 兼職 賞罰 親族等 確認
誓約書 人誓約 格事由等 当 い
確認
. . 注意点
○ 評議員 職務 重要性 鑑 書面 意思
確認
○ 再任 場合 新 任期 い 承諾
意思 書面 確認
就任承諾書等 書面 就任
意思 確認
評議員 定款 定 遥任決議
被遥任者 就任承諾 必要
法人 評議員 委任契約 係
. 理事 遥任 け 注意点
役員等候補者 格事由等 暴力団等
社会的勢力 者含 当 い い
う 適 確認 再掲
就任承諾書等 書面 就任 意思
確認 再掲
評議員会 効 決議 遥任
議案 理事会 決定 等
理事 含 い け ば い者
含 い
. . 注意点
役員等候補者 格事由等 暴力団等
社会的勢力 者含 当 い い
う 適 確認 再掲
遥任 あ 確認 必要 事
指導 査 ン
格事由 当 い い
各評議員又 各役員 特 係 い
暴力団員等 社会的勢力 者 い
※ 再任 場合 最新 状況 兼職 状況等
確認 必要
確認方法 指導 査 ン
歴書若 く 誓約書等 候補者 人
者 当 い 確認 行う方法
差 支え い あ 法人 断 官
公署 行 書類 確認 考え
参照 資料 作成例
確認方法 例
歴書 載内容 兼職 賞罰 親族等 確認
誓約書 人誓約 格事由等 当 い
確認
. . 注意点
○ 理事 職務 重要性 鑑 書面 意思
確認
○ 再任 場合 新 任期 い 承諾
意思 書面 確認
就任承諾書等 書面 就任
意思 確認 再掲
理事 定款 定 遥任決議
被遥任者 就任承諾 必要
法人 理事 委任契約 係
. . 注意点
評議員会 効 決議 遥任
評議員会 審議 役員遥任議案
理事会 決定
○ 理事会 具体的 理事候補者 確定
必要 あ
○ 理事長や事務局等 理事会 承認 得
役員遥任議案 提出
. . 注意点
理事 含 い け ば い者
含 い
社会福祉事業 経営 識見 者
当 社会福祉法人 行う事業 区域
け 福祉 実情 通 い 者
施設 管理者 施設 設置 い 場合
※ 施設 管理者
施設長等 施設長 様 知識 経験 持
施設 実情 い者 含
. 事 遥任 け 注意点
役員等候補者 格事由等 暴力団等 社会
的勢力 者含 当 い い う 適
確認 再掲
就任承諾書等 書面 就任 意思 確認
再掲
事 遥任議案 い 事 過半数
意 得 評議員会 提出
法 定 者 含 い
. . 注意点
役員等候補者 格事由等 暴力団等
社会的勢力 者含 当 い い
う 適 確認 再掲
遥任 あ 確認 必要 事
指導 査 ン
格事由 当 い い
各評議員又 各役員 特 係 い
暴力団員等 社会的勢力 者 い
※ 再任 場合 最新 状況 兼職 状況等
確認 必要
確認方法 指導 査 ン
歴書若 く 誓約書等 候補者 人
者 当 い 確認 行う方法
差 支え い あ 法人 断 官
公署 行 書類 確認 考え
参照 資料 作成例
確認方法 例
歴書 載内容 兼職 賞罰 親族等 確認
誓約書 人誓約 格事由等 当 い
確認
. . 注意点
○ 事 職務 重要性 鑑 書面 意思
確認
○ 再任 場合 新 任期 い 承諾
意思 書面 確認
就任承諾書等 書面 就任
意思 確認 再掲
事 定款 定 遥任決議
被遥任者 就任承諾 必要
法人 事 委任契約 係
. . 注意点
事 遥任議案 い 事 過半数
意 得 評議員会 提出
現任 事 新 事 遥任議案 い
意 得 必要 あ 評議員会 前
意 確認方法
各 事 又 事 連 意書
事 遥任議案 決定 理事会議事録
署 又 印 参照 資料 作成例
※ 事 理事会 席 場合 意書 必要
会計 査人 遥任議案 い 様 事
過半数 意 必要
. . 注意点
法 定 者 含 い
社会福祉事業 い 識見 者
務管理 い 識見 者
⇒ 公認会計士 税理士 望 い
理事会 出席 報告 事 査 事業 会計
事 職務 ＝理事 職務執行 査 実質
的 果 者 遥任 重要
理事会 評議員会 運営
■ . 理事会運営 け 注意点
■ . 評議員会運営 け 注意点
. 理事会運営 け 注意点
理事及 事 全員 期限 理事会
招 通知 出
招 通知 省略 場合 理事及
事 全員 意 得 行う
議案 い 特 利害 係
理事 い い 確認
. 理事会運営 け 注意点
議 議案 違い 注意
議事録 理事 長 及 事全員 署
又 印 漏 く行う
決議 省略 場合 理事全員 意
及 事 異議 い 確認 書面又
電磁的 録 得
. . 注意点
理事及 事 全員 期限 理事会
招 通知 出
理事会 開催 理事会 日
中 逬間 ※ 前 各理事及 各 事
対 理事会 招 通知 必要 あ
※ 定款 逬間 回 期間 定 可
招 通知 議 議案等 載 必須
あ 載 効率的 効果的 審議
期待 参照 資料 作成例
. . 注意点
招 通知 省略 場合 理事及
事 全員 意 得 行う
各理事及 各 事 対 理事会 招
通知 省略 場合 理事及 事全員
意 必要
席理事 事 招 手 省略
い 意書 提出 け 理事会議事録
あわ 保管 望 い
参照 資料 作成例
理事会 招 手 省略 場合 適法
手 従 開催 日確認
う 理事会冒頭 確認 行い 確認結果
議事録 明
載例
事務局 理事会 理事及 事全員
意 招 手 省略 開催 日
席 ○○理事 招 手 省略 係 意
書 提出 い 報告
. . 注意点
議案 い 特 利害 係
理事 い い 確認
決議 特 利害 係 ※ 理事
決議 参加
※ 法人 対 善管注意義務 行 困難
係
利益相 引 承認議案 当 理事
い 場合 決議 参加 旨 議事録
明
社会福祉法人 生 得 利益相 引
○ 理事 自己又 第 者 社会福祉法人
引 場合 理事 所 地 購入
○ 利益相 引 あ 理事会 引
重要 事実 開示 事前承認 得 引
遅滞 く事 報告 必要
議事録 載例
理事○○○○ 議案 契約 相手方 あ
株式会社○○ 表 締役 あ 特 利害 係
決議 加わ
利害 係 無 確認方法
○ 確認方法 い 特段 定 あ 招
通知 各理事 利害 係 無 い 届出 申出
依頼 確認漏 生 い 組 構築
望 い
参照 資料 作成例
○ 招 通知や内部規程 事前 届出 申出 依頼
特 利害 係 理事 い い場合 議事
録 載 要 い
○ 理事会当日 利害 係者 無 い 確認
場合 当者 い い旨 議事録 明
参照 資料 作成例
. . 注意点
議 議案 違い 注意
議 会議 目的 あ 事 討議 目
議案 議決 提出 原案
例 議 理事長遥定 件
議案 理事○○○○ 理事長 遥定
※ 評議員会 招 事 決定 特 重要
※ 議 け 議案 い う い
議 議案 定 必要 あ
. . 注意点
議事録 理事 長 及 事全員
署 又 印 漏 く行う
理事会 議事録署 人 出席理事全員 定
款 理事長 限定可 及 出席 事全員 法定
い
※ 理事会 議事録署 人 遥出 要
※ 理事長 席 場合 理事全員 議事録
署 人
参照 資料 作成例
. . 注意点
決議 省略 場合 理事全員
意及 事 異議 い 確認
書面又 電磁的 録 得
理事会 機動的 意思決定 郤慮 規定
○ 対象事 制限 あ 理事会
形骸化 い う留意 必要
※ 決議 省略 係 定款 規定 必須
※ 従前 書面出席 行え く
参照 資料 ～ 作成例
. 評議員会運営 け 注意点
評議員会 日時 場所 議 及 議案
理事会 決議 定
議 議案 違い 注意
評議員 全員 期限 評議員会
招 通知 出
. 評議員会運営 け 注意点
定時評議員会 招 通知 添付書類
注意
招 通知 省略 場合 評議員
全員 意 得 行う
議案 い 特 利害 係
評議員 い い 確認
. 評議員会運営 け 注意点
議事録 定款 規定 従 議事録
署 人 署 又 印 漏 く
行う
決議 省略 場合 評議員全員
意 書面又 電磁的 録 得
. . 注意点
評議員会 日時 場所 議 及 議案
理事会 決議 定
理事会決議 定 招 事
評議員会 日時及 場所
評議員会 目的 あ 事 議
議案 概要 確定 場合 旨
参照 資料 作成例
～ 理事会 決議 け ば 評議員会
招 通知 出
※ 事務的 日程調整等 連絡 時可能
. . 注意点
議 議案 違い 注意
議 会議 目的 あ 事 討議 目
議案 議決 提出 原案
例 議 理事 遥任 件
議案 ○○ ○○氏 理事 遥任
候補者 氏 経歴等 載 簿
※ 議 け 議案 い う い
議 議案 定 必要 い
議 い 留意事
○ 評議員会 評議員会 目的 あ 事
議 事 い 決議
例 定款変更 議 評議員会
役員 遥任 決議
○ 評議員会 招 原則 理事会
決定 評議員 評議員会 招
理事 請求
議案 い 留意事
○ 理事会 評議員会 招 事 決議 時点
議案 確定 場合 対応
評議員会開催 理事会 決定
評議員会 い 評議員 議案 提出
※ 理事 長 単独 評議員会 議案 提出
○ 評議員 理事会 提出 議案 対
修 案 対案 提出
例 補 予算 承認 議 招
評議員会 い 支出 目 金 い
修 提案 場合
. . 注意点
評議員 全員 期限 評議員会
招 通知 出
理事会 決定 招 事 日時 場所 議
議案 概要 評議員会 日 中 逬間 ※
前 各評議員 通知
※ 定款 逬間 回 期間 定 可
※ ～ 載 必須 理事会 異
参照 資料 作成例
定時評議員会 い 評議員会 日
中 逬間前 理事会 招 事 決定
中 逬間前 招 通知 出
評議員会 延期又 行
評議員会 い 延期 行 決議
あ 場合 理事会 招 事 決定
招 通知 出 行わ 延期 行
評議員会 開催
延期 … 議 審議 入 い 評議員会
日 変更
行 … 議 審議 入 審議 了
評議員会 一時中 日 審議
再開
. . 注意点
定時評議員会 招 通知 添付書類
注意
定時評議員会 招 通知 理事会
決定 招 事 載
書類 添付 必要
理事会 承認 け 計算書類
理事会 承認 け 事業報告
査報告 会計 査人設置法人 場合
会計 査報告 含
. . 注意点
招 通知 省略 場合 評議員
全員 意 得 行う
省略 評議員会 招
通知 出 あ 理事会 評議員会
招 事 決定 行う必要 あ
席評議員 招 手 省略 い
意書 提出 け 意書 評議員会議
事録 あわ 保管 望 い
参照 資料 作成例
評議員会 招 手 省略 場合 適
法 手 従 開催 日確認
う 評議員会冒頭 確認 行い 確認結
果 議事録 明
載例
事務局 評議員会 評議員全員 意
招 手 省略 開催 日 席
○○評議員 招 手 省略 係 意書
提出 い 報告
. . 注意点
議案 い 特 利害 係
評議員 い い 確認
決議 特 利害 係 ※ 評議員
決議 参加
※ 法人 対 善管注意義務 行 困難 係
○ 当 評議員 い 場合 決議 参加
旨 議事録 明
○ 特 利害 係 断 困難 場合 自 的
棄権 可能
決議 必要 過半数 算定 い
棄権 評議員 含 計算
利害 係 無 確認方法
○ 確認方法 い 特段 定 あ
招 通知 各評議員 利害 係 無 い
届出 申出 依頼 確認漏 生 い
組 構築 望 い
参照 資料 作成例
○ 招 通知や内部規程 事前 届出 申出
依頼 特 利害 係 評議員 い い
場合 議事録 載 要 い
○ 評議員会当日 利害 係者 無 い
確認 場合 当者 い い旨 議事録
明
参照 資料 作成例
. . 注意点
議事録 定款 規定 従 議事録
署 人 署 又 印 漏 く
行う
定款例 い 通 議事録
署 人 示 い
出席 評議員及 理事
議長及 会議 出席 評議員 う
遥出 議事録署 人
参照 資料 作成例
. . 注意点
決議 省略 場合 評議員全員
意 書面又 電磁的 録 得
必 討議 必要 いえ い議案や
迅速 決議 必要 議案 い 例外
的 対応
対象事 制限 あ 評議員会
形骸化 繋 い う留意 必要
※ 評議員会決議 省略 提案書 意書 議事録
作成例 参照 資料 ～ 作成例
■ . 役員等 報酬 決定 報酬等
支給基準 策定 注意点
■ . 現況報告書 計算書類等 備置
閲覧 ンタ ネ 公表 け
注意点
. 役員等 報酬等 決定
報酬等支給基準 策定 注意点
報酬等 決議 報酬等基準承認 決議
違い 注意
支給基準 規定 事 い 規定
定款 役員等報酬等 無報酬 場合
支給基準 策定
. 役員等 報酬等 決定
報酬等支給基準 策定 注意点
報酬 当 費用弁償
支給 い
退職慰労金 支給 場合 あ
支給基準 定
. . 注意点
報酬等 決議 報酬基準承認
決議 違い 注意
報酬等 定 報酬等 支給基準
報酬等 無 わ 両方 規定
必要 あ
報酬等 や報酬等 支給基準 定
い 評議員や役員 報酬
等 支給 け ば い 意味
あ 無報酬 認
基
○ 報酬等 決定 方法
評議員 定款
理 事 定款 又 評議員会 決議
事 定款 又 評議員会 決議 ※
具体的 報酬総 定 一人当
定 等 タ ン あ い 可
※ 事 い 報酬総 決定 い
具体的 郤 事 協議 定
事 報酬等 支給基準 評議員会 承認 け
い ば 具体的 郤 評議員会 決議 あ
改 事 協議 要 H . . 付国 ＆Ａ
報酬等 決定 変更 流 評議員会 決議 場合 例
理 事 会
決議事
評議員会
招 係
事 報酬
案
報 酬 額 原 案 作 成 評 議 員 会
決議事
理事 事
報酬等
※ 役員 理事 事 報酬等 評議員会 決定
定
報酬等 決定 変更 流 定款 定 場合 例
理 事 会
決議事
評議員会
招 係
事 定款
変更案
定 款 変 更 案 報 酬 額 原 案
作 成 評 議 員 会
決議事
理事 事
報酬等
定款
変更
イ ン タ ネ ッ ト 公 表 定 款
変更定款
公表時期
所轄庁 認可
け
所 轄 庁 へ 定 款 変 更 申 請 所 轄 庁 の 定 款 変 更 認 可
定款変更 在任評議員 決議
特 決議 必要
※ 出席評議員 ～ い 注意
基
○ 評議員 理事 事 報酬等 支給基準 作成
評議員会 承認 通決議 け 公表 け ば
※ 基準改 時 様 手
支給基準作成 改 流 例
理 事 会
決議事
支給基準
評議員会
招 係
事
支 給 基 準 原 案 作 成 評 議 員 会
決議事
支給基準
承認
イ ン タ ネ ッ ト 公 表 基 準
公表時期
評議員会
承認
け
所轄庁 定期届出
※ 会計 度終了
内
. . 注意点
◆ 支給基準 事 規定 け ば
あ 規定内容 確認く い
勤務実態 応 報酬等 区 常勤 非常勤
金 算定方法 基礎 役職 在職 数
算定根
支給 時期 or 出席
支給 手段 銀行振込 or 現金支給
支給 形態 現金 現物
支給基準 規定 事 い
規定
※ 法人職員 理事 外 委任契約 基 く支給
. . 注意点
定款 役員等 報酬等 無報酬
場合 支給基準 策定
役員等 報酬等 無報酬 場合 評議員
定款 定 理事 事 評議員会 決議
無報酬 あ 決定 必要 あ
定款 無報酬 場合 い 無報
酬 定 支給基準 策定 け ば
基
社会福祉法人制度改革 施行 向け 留意事 い
等 Q ＆ A 厚生労働省社会 援護局福祉基 課 H . . 改訂
報酬
問 報酬等 支給基準 定 い 非常勤
理事や評議員 対 報酬 支給 け ば い いう 意味
答
略
報酬等 支給基準 策定 報酬等 支給 義務付け 趣旨
く 無報酬 問 い 場合 報酬等 支給基準 い
無報酬 あ 旨 定
定款 無報酬 定 場合 又 常勤役員等 対 支給
規定 当面 間 役員報酬 支給 予定
い場合 い 支給基準 策定 無報酬 あ 旨 定
必要 あ
参考
役員等報酬等 無報酬 場合
支給基準策定例
○ 支給基準 役員等報酬等 無報酬
規定
参照 資料 作成例
○ 交通費等 実費 支給 場合
基準 費用弁償 範 方法 規定
奨
. . 注意点
報酬等 当 費用弁償
置付け 支給 い
報酬等 職務執行 対価
報酬 賞 職務遂行 対価 け
産 利益及 退職手当 退職慰労金
評議員会 理事会出席等 交通費
実費相当 支給 場合 報酬 当 い
費用弁償 実費 交通費 宿泊費等 償い
職務 執行等 要 経費 償う 支給
金銭
誤 実費相当 支払い 様 扱わ
い 事例
事例
理事 無報酬 い 法人 い 理事会 出席
理事 対 理事会出席時
交通費実費相当 超え 車 支払 い
職務執行 対価 日当 支払 い
断
場合 費用弁償 く 報酬等 当
改善方法
支給基準 報酬等 置付け 当 支給 係
規定 定 報酬等 支給
基
社会福祉法人制度改革 施行 向け 留意事 い
等 Q ＆ A 厚生労働省社会 援護局福祉基 課 H . . 改訂
報酬
問 交通費 支給基準 定 必要 あ 報酬 含
答
交通費 実費相当 報酬 含 い 称 車
等 わ 実質的 報酬 当 支給
基準 対象 必要 あ
. . 注意点
退職慰労金 支給 場合 あ
支給基準 定
退職慰労金 退職金 報酬等 当
評議員会 決議 策定 支給基準
従い支給 け ば
算定方法 い 退職時 例報酬 在職 数
応 支給基準 乗 算出 限 各理事 い
理事会 事や評議員 い 評議員会 決定
いう定 差 支えあ
支給基準 定 退職慰労金 見積 当 会計 度
担 引当金 債 計 必要 あ
会計処理 注意
. 現況報告書 計算書類等 備置
閲覧 ンタ ネ 公表 け 注意点
備置 公表書類等 作成時点 注意
必 主 事務所 法人 部 法定書類
等 備置 国民一般 閲覧 供
非公開 情報 注意
ンタ ネ 利用 情報公表 行う
WAM ム 公表範 係
留意
. . 注意点
定款 内容
時点
所轄庁 認可 け
所轄庁 変更 届出 行
注意事
変更 更新 常 現行 定款 公表
備置 公表書類等 時点 注意
役員等 簿
時点
所轄庁 届け出 ※ 作成時点 届出日
注意事
○ 少 く 度定時評議員会終結
所轄庁 届け出 公表 け ば
○ 現況報告書 届出 公表 役員等 簿
届出 公表 認
※ 現況報告書 作成時点等 異
現況報告書 作成時点 … 日
役員等 簿 作成時点 … 定時評議員会
所轄庁届出日
. . 注意点
主 事務所 所在地
法 定款 定 社会福祉法人 所
いい
※ 法人 所轄庁 決定 場合や設立
場所 決定 場合等 い 重要
概念
主 事務所
法人 運営又 業務 一般的総括 行う
解 い
必 主 事務所 法人 部 法定書類
等 備置 国民一般 閲覧 供
法改 付 主 事務所 機能
⇒ 国民一般 情報開示 場
法 定 主 事務所 定款や計算書類
役員等 簿 評議員会 理事会議事録等 書類等 備
え置く 義務付 い
国民一般 対 法人 経営情報 開示 場
機能 求 い 留意 く い
営業時間内 閲覧 供 求 応
書類等 写 交付 対応 け ば
新制度 い い 対応 必要
○ 事務 対応 う 事務所 整備
○ 主 事務所 対応 場所 変更
. . 注意点
備置 公表 定款 現況報告書 計算書類 貸
借対照表 産目録等 所 非公開 い
施設 子生活支援施設等 所在地 非開示情報
含 場合 当箇所 ン 黒塗
処理 行 閲覧 公表 必要 あ
ン 処理 注意点
PDF ン 処理 行 場合 編
ソ や文章 コ ン
ン 解除 場合 あ 注意 必要
紙資料 黒塗 ャ 込 対策
確実 言え
非公開 情報 注意
. . 注意点
ンタ ネ 利用 情報公表 行う
WAM ム 公表範 係
留意
書類等
ンタ ネ
公表書類
WA ム
掲載書類
定款 内容 ○ ‐
計算書類 貸借対照表 事業活動
計算書 資金 支計算書
○ ○
役員等 簿 ○ ‐
役員等報酬等支給基準 ○ ‐
現況報告書 ○ ○
社会福祉充実計画
充実 あ 場合
○ ○
◆ 法人 ンタ ネ 公表 書類等
法人 務諸表等入力 作成 所轄庁
届け出 書類 務諸表電子開示 ム 通
公表 段 法人 ンタ ネ 利用 情報
公表 法施行規則第 条第
規定 適用 場合 い
役員等 簿 所 非公開対象 及 役員等報酬
等支給基準 い 法人側 ンタ ネ 利
用 法人 ム 等 い 公表 必要 あ
注意
◆ WAM ム 公表範 係
留意点
※ 務諸表等電子開示 ム 務諸表等入力 所轄庁
届け出 WAM ム 掲載 組 い
社会福祉法人制度改革 趣旨
指導 査 ン 活用
最後に
社会福祉法人制度改革 趣旨
■ 社会福祉法人制度 変遤
▶ 昭和 社会福祉事業法制定 社会福祉法人制度創設
▶ 成 社会福祉基礎構造改革 伴う
社会福祉事業法 社会福祉法 改
措置 法人 行政 特 規制 成 可能
社会福祉法人 いう特 法人制度 創設
社会福祉事業法制定 来大 改 行わ い い
社会福祉事業 社会福祉法人 措置制度 社会福祉
共通基 制度 い 今 増大 多様化 見込
国民 福祉 要求 対応 見直
措置 契約 転換 法人 社会福祉事業参入 等
■ 成 2 社会福祉法人制度改革 伴う
社会福祉法改 成 2 日全面施行
▶ 制度改革 背
○ 福祉 変容 多様 事業主体 株式会社 法人等
参入等福祉サ 巻く環境 変化 法人 コ
ン 論
○ 成 公益法人制度改革 実施
○ 社会福祉法人 運営 対 指摘 内部留保 明確化 課税議論
一部法人 祥事 係 報道 等
○ 成 規制改革実施計画 具体的 改革 目 提言
公益性 非営利性 確保 観点 制度 見直 国民
対 明責任 果 地域社会 献 法人 在 方
徹底
▶ 社会福祉法人制度改革の主な内容
○ 議決機 評議員会 必置
※理事等の選任・解任や役員報酬の決定 重要事項を決議
○ 役員 理事会 評議員会 権限 責任 係 規定 整備
○ 親族等特 係者 理事等 遥任 制限 係 規定 整備
○ 一定規模 法人 会計 査人 導入 等
○ 閲覧対象書類 大 閲覧請求者 国民一般 大
○ 務諸表 現況報告書 役員報酬総額 役員等関係者 の取引内容を含
む 、 役員報酬基準 公表 係 規定 整備 等
務規 強化
■ 適 公 支出管理 確保
■ いわゆ 内部留保 明確化
■ 社会福祉事業等 計画的 再投資
経営組織 ン
強化
■ 理事 理事長 対 牽制機能 揮
■ 務会計 係 チェ 体制 整備
事業運営 透明性 向
■ 務諸表 公表等 い 法 明
○ 役員報酬基準 作成 公表 役員等 係者 特 利益供
禁 等
○ 純資産 事業 必要 産 除 福祉サ 再
投 可能 産 社会福祉充実 明確化
○ 再投 可能 産 あ 社会福祉法人 対 社会福祉事業
又 公益事業 新規実施 充 係 計画 作成 義務付け 等
■ 社会福祉法人 旨 従い 主体 困難 福祉 対応 求
地域 け 公益的 組
実施 責務
○ 社会福祉事業又 公益事業 行う 当 日常生活又 社会生
活 支援 要 者 対 無料又 料金 福祉サ
地域 け 公益的 組 提供 責務 規定
行政 在 方
■ 所轄庁 指導 督 機能強化
■ 国 都道府県 連携 逭
○ 経営改善や法 遵守 い 柔軟 指導 督 組 勧告
等 規定 整備
○ 都道府県 務諸表等 析 活用 国 全国的
タ 整備 等
■ 社会福祉法人 経営 原則 法第 24 条
▶ 社会福祉法人 社会福祉事業 主 担い手
ふ わ い事業 確実 効率的 適 行う
自主的 経営基 強化
提供 福祉サ 質 向
事業経営 透明性 確保
け ば い 第
▶ 社会福祉法人 社会福祉事業及 公益事業 行う
あ 日常生活又 社会生活 支援 必要
者 対 無料又 料金 福祉サ 積極的
提供 う け ば い 第
▶ 社会福祉法人 対 指導 督 見直 方向性
社会福祉法人 対 指導 督 い ン
強化等 法人 自主性 自 性 前提 国
基準 明確化 ロ 是 指導 査 効率
化 重点化
指導 査 ン 活用
■ 国 指導 査 ン 作成
○ 所轄庁 け 指導 督 強化 査 ンや 査人材
育成プロ ム 策定 工程表 策定
規制改革 H . . 議決定
法改 附帯決議 衆 参両院
○ 指導 督 係 国 基準 一 明確化 標準化
▶ 指導 査要 見直 概要
法改 伴う 査事 整理 法 通知
明確 定 法人 遵守 事
象的 査事 明確化 査事
具体的 確認事 チェ ン 追加 簡素明瞭
▶ 指導 査 ン 作成 指導 査要 中 載
法 通知等 明確 定 事 指導 査 対
象 原則 査事 整理 簡素化
ン 策定 確認事 や指導 査 基準
明確化
指導 査 ン 成 日付け厚生労働省
局長連 通知 社会福祉法人指導 査実施要 制定
い 添 社会福祉法人指導 査実施要 紙
■ 指導 査 ン 注意
い い事 社会福祉法人 視点
▶ 事業運営 透明性 確保等 責務
法人 社会福祉事業 適 行う 事業運営 透明
性 確保等 経営 責務 う 法第 条第
法 等 従い適 運営 行 い い 客観
的 資料 基 自 明 う 適当
法人 法人 い 確認 要 要
ン 定 い 事 い 法 等 特定 文
書 作成 義務付け い い場合 あ 文書
等 客観的 明 行う う
▶ 会計処理 査事
法人 会計省 運用 扱い及 留意事
係通知 会計基準 従い 会計処理
行い 会計帳簿 計算 係書類及 産目録 作成
け ば い
ン い 会計基準 定 細 会計
処理 い 全 羅 い 指導
査 い 法人 会計基準や経理規程等規程類
従 会計事務 契約事務等 処理 行 い
い ン 定 事 外 い 趣旨
及 根 明 確認及 指導 行う
あ
参考 社会福祉法人 会計基準
社会福祉法人 厚生労働省 社会福祉法人会計基
準省 定 適時 確 会計帳簿
作成 け ば い 法第 条 第
▶ 社会福祉法人会計基準省
一般 公 妥当 認 会計慣行 明文化 あ
中 特 処理 基礎 一般原則
定
会計基準省 基 く会計処理全体 共通
会計処理 方法や会計帳簿 計算書類 附属明細書 産目録
作成 け ば い
省 定 一般 公 妥当 認 会計処理
慣行 斟郣 け ば い
社会福祉法人 行う 事業 い 適用
病院 老健等事業固 会計基準等 存在 事業 い 社会
福祉法人 実施 場合 社会福祉法人会計基準 適用
参考 社会福祉法人 会計処理 係法 通知
■ 会計基準省
社会福祉法人会計基準省 成 厚生労働省 第 号
■ 会計基準 運用 扱い
社会福法人会計基準 運用 扱い 厚生労働省 局長
連 通知 最終改 成 日 児 第 号 社援 第
号 老 第 号
■ 会計基準運用 留意事
社会福祉法人会計基準 制定 伴う会計処理等
運用 留意事 い 一部改 い 厚生労働省
課長連 通知 成 日 児総 第 号 社援基 第
号 第 号 老総 第 号
■ 入 契約等事務 扱い 成 日 適用
社会福祉法人 け 入 契約等 扱い い
成 日 児 総 第 号 社援基 第 号 企
第 号 老高 第 号 厚生労働省 課長連 通知
■ 指導 査 ン 法人運営 活用
▶ 法人 自 適 運営 行う
指導 査 ン 所轄庁 指導 査 行う
査事 当 事 法 通知 根
実 査事 適法性 断 行う チェ
ン 着眼点 確認書類 指摘基準 定 基準
法人 自 適 運営 確保 行う
置付け
適 運営 チェ 活用 奨
○ 日 郤 資料 指導 査 ン 準
作成
※ 様式例 作成 当 東京都社会福祉協議会
公益法人協会 出版物 参考 い い
○ 新制度 基 く法人運営 い 理解 深
け く 所轄庁 間 共通認識
高 指導 査 ン 全体
一 く い
本日の配布資料について
資料２
改正社会福祉法に対応した法人運営に関する講習会
法人運営事務に係る書類等の作成例
※ 本資料 問合せ 多 た書類等 い 作成例 ます
あくま 一例 あ 法令 通知 定め 従 書類等 作成さ い
差し支えあ ませ
目 次
作成例 誓約書 就任承諾書兼誓約書 … 1 ペ ジ
決算理事会 定時評議員会前 招集通知 … 5
理事会招集手続 省略 同意書 … 7
決算理事会 定時評議員会前 議事録 … 8
理事会 決議 省略 提案書 … 12
理事会 決議 省略 議事録 … 16
定時評議員会招集通知 … 17
評議員会招集手続 省略 同意書 … 19
定時評議員会議事録 … 20
10 評議員会 決議 省略 提案書 … 23
11 評議員会 決議 省略 議事録 … 25
12 役員等報酬 無報酬 す 場合 報酬等支給基準 … 26
誓 約書 理 作 成例
誓 約 書
社会福祉法人○○会 理 就任 あた 各号を誓約 ま
社 会 福 祉 法 第 4 0 条 第 項 各 号 格 条 項 該 当 い
各 理 親 族 等 特 殊 関 係 あ 者 限 を 超 え 含 ま い
暴 力 団 員 等 反 社 会 勢 力 者 該 当 い
今 記 号 号 記 載 項 該 当 た 遅 滞 く 報 告
成 日
社会 福祉 法人 〇〇 会 理 長 〇〇 〇〇 殿
所
氏 名 印
作成例 １
※ 評議員又 監 誓約書 場合 第 2 号 文言を う 差 替え
評議員
各評議員又 各役員 親族等特殊関係 あ 者 含ま い
監
各役員 親族等特殊関係 あ 者 含ま い
社会福祉法
第四十四条 第四十条第一項 規定 役員 い 準用
監 理 又 当該社会福祉法人 職員を兼 い
理 六人 監 人 い
理 うち 掲 者 含ま い
一 社会福祉 業 経営 関 識見を 者
当該社会福祉法人 行う 業 区域 福祉 関 実情 通 い 者 当該社会福祉法人 施設を設置 い 場合 あ 当該施設 管理者
理 うち 各 理 い 配偶 者若 く 親 等 内 親族 他各理 厚生 労働 省 定 め 特 殊関 係 あ 者 人 を超え 含 ま 又 当 該理 並び 配 偶者 及び 親 等 内 親 族 他 各理 厚
生労働省 定め 特殊 関係 あ 者 理 総数 分 一を超え 含ま い
監 うち 各 役員 い 配偶 者又 親 等 内 親族 他各 役員 厚生 労働 省 定 め 特殊
関係 あ 者 含ま い
第四十条 掲 者 評議員 い
一 法人
成 被 見人又 被保 人
生活 保護 法 児童 福祉法 老 人福 祉法 身 体障 害者福 祉法 又 法 規 定 違 反 刑 処
執行を終わ 又 執行を受 く ま 者
四 前号 該 当 者を 除く ほ 禁錮 刑 処 執行 を終わ 又 執行を受 く ま 者
五 第五十六条第八項 規定 所轄庁 解散命 解散を命 た社会福祉法人 解散当時 役員
就任承諾書兼誓約書 理 作成例
理 就任承諾書
社会福祉法人○○会 理 就任 を承諾 ま 理 就任 あ
た 各号を誓約 ま
社 会 福 祉 法 第 4 0 条 第 項 各 号 格 条 項 該 当 い
各 理 親 族 等 特 殊 関 係 あ 者 限 を 超 え 含 ま い
暴 力 団 員 等 反 社 会 勢 力 者 該 当 い
今 記 号 号 記 載 項 該 当 た 遅 滞 く 報 告
成 日
社会福祉法人〇〇会理 長 〇〇〇〇 殿
所
氏 名 印
※ 評議員又 監 就任承諾書兼誓約書 場合 第 2 号 文言を う
差 替え
評議員
各評議員又 各役員 親族等特殊関係 あ 者 含ま い
監
各役員 親族等特殊関係 あ 者 含ま い
社会福祉法
第四十四条 第四十条第一項 規定 役員 い 準用
監 理 又 当該社会福祉法人 職員を兼 い
理 六人 監 人 い
理 うち 掲 者 含ま い
一 社会福祉 業 経営 関 識見を 者
当該社会福祉法人 行う 業 区域 福祉 関 実情 通 い 者 当該社会福祉法人 施設を設置 い 場合 あ 当該施設 管理者
理 うち 各 理 い 配偶 者若 く 親 等 内 親族 他各理 厚生 労働 省 定 め 特 殊関 係 あ 者 人 を超え 含 ま 又 当 該理 並び 配 偶者 及び 親 等 内 親 族 他 各理 厚
生労働省 定め 特殊 関係 あ 者 理 総数 分 一を超え 含ま い
監 うち 各 役員 い 配偶 者又 親 等 内 親族 他各 役員 厚生 労働 省 定 め 特殊
関係 あ 者 含ま い
第四十条 掲 者 評議員 い
一 法人
成 被 見人又 被保 人
生活 保護 法 児童 福祉法 老 人福 祉法 身 体障 害者福 祉法 又 法 規 定 違 反 刑 処
執行を終わ 又 執行を受 く ま 者
四 前 号 該当 者を 除くほ 禁錮 刑 処 執 行を 終わ 又 執 行を 受 く ま 者
五 第五十六条第八項 規定 所轄庁 解散命 解散を命 た社会福祉法人 解散当時 役員
決算理事会 定時評議員会前 招集通知 作成例
成◯ ○ ○日 各理事
各監事
社会福祉法人○○会 理事長 ○○○○
第◯回理事会 開催 い
拝啓 ますます 清栄 喜び申 ます
第◯回理事会を 記 開催い ます 多忙中誠 恐縮 す 出席く います う 願いい ます
社会福祉法第45条 14第 項 規定 決議事項 特別 利害関係を す 理事
決議 加わ い い 今回審議す 議案 当す
いま 別紙出 票 当欄 ◯ を 付 い ＦＡＸ又 郵送 返信く います う 願いい ます
記
日時
成○ ○ ○日 ◯曜日 ○時○分 ○時○分ま 予定
場所
○○区○○ 目○番○号 社会福祉法人○○会法人本部 会議室
議 ・議案
決議事項 議案書 別添 す
第 号議案 成○ 度事業報告及び 成○ 度計算書類等 承認 件 第 号議案 期役員候補者 件
第 号議案 役員 報酬 案 及び役員等報酬規程 案 件 第 号議案 定款変更 件
第 号議案 定時評議員会 招集 件 報告事項
理事長及び常務理事 職務執行状況 報告
事務局連絡先
社会福祉法人○○会 法人本部 担当 ○○
〒○○○－○○○○
住所 ・・・・・・・・・・・・ 電 ・・・・・・・・・・・・ FAX ・・・・・・・・・・・・
様
作成例 ２
第◯回社会福祉法人○○会理事会
出 票
ＦＡＸ ○○次○○○○－○○○○
社会福祉法人○○会理事長 殿
成○ ○ ○日 ◯曜日 開催 第◯回社会福祉法人○○会 理事会に
出席 ・ 席
します
各決議事項に係 特別 利害関係につい 下記 お す
決議事項 特別 利害関係 無
第 号議案
成○ 度事業報告及び 成○ 度計算 書類等 承認 件
・ 無
第 号議案
期役員候補者 件
・ 無
第 号議案
役員 報酬額 案 及び役員等報酬規程 案 件
・ 無
第 号議案 定款変更 件
・ 無
第 号議案
定時評議員会 招集 件
・ 無
氏名 ○ 印
住所
備考欄・ 意見欄
席 場合 席理由を 備考欄に 記入くだ い
理事会招集手続 省略 同意書 作成例
社会福祉法人○○会 理事長 ○○○○ 殿
同 意 書
私 社会福祉法第45条 14第９項 準用す 般社団法人及び 般財団法人 関す 法律 第94条 規定 従っ 招集 手続を経 こ く 記 理事会を開催す こ 同意い たします
記
日時
成○ ○月○日 ○時○分 ○時○分ま 予定
場所
○○区○○ 目○番○号 社会福祉法人○○会法人本部 会議室 議題
理事長 選定 件
以
成 月 日
理事 監事 印
作成例 ３
決算理事会 定時評議員会前 議事録 作成例
社会福祉法人○○会 第○回理事会議事録
開催日時 成○ ○ ○日 ○曜日 午後○時○分 午後○時○分ま
開催場所 社会福祉法人○○会法人本部 会議室
出席者
理事 ○○○○ ○○○○ ○○○○ ○○○○ ○○○○ ○○○○ 監事 ○○○○ ○○○○
事務局 事務局長 ○○○○ 特別養護老人ホ ム○○施設長 ○○○○
○○保育園園長 ○○○○
席者
議長
理事長 ○○○○
決議 特別 利害関係 理事 該当者
議
決議事項
第 号議案 成○ 度事業報告及び 成○ 度計算書類等 承認 件 第 号議案 期役員候補者 件
第 号議案 役員 報酬 案 及び役員等報酬規程 案 件 第 号議案 定款変更 件
第 号議案 定時評議員会 招集 件 報告事項
理事長及び常務理事 職務執行状況 報告
理事会 議事 経過 要領及び 結果
午後○時○分 理事総数 出席 理事会 成立 い 確認
後 ○○事務局長 開会 告 後 出席理事 互選 議長 選出 行い 〇〇理 事長 議長 就任
ま 事務局 理事会 招集通知 い 決議事項 特別 利害関係 理事
作成例 ４
存 確認 結果 本日 議案 い 該当 理事 い い旨 報告
第 号議案 成○ 度事業報告及び 成○ 度計算書類等 承認 件
成○ 度事業報告書 案 及び 成○ 度決算報告書 計算書類 財産目録 決算附属 明細書 案 い ○○常務理事及び事務局 説明 あ ま 監事監査報告書
基 監事監査 結果 い ○○監事及び○○監事 説明 あ
○○議長 本件 関 意見 質問等 いま
○○理事
○○監事
○○議長 他 意見 質問等 いま い う 諮
い 存 ま 第 号議案 い 承認 いう い う
異議 声あ
○○議長 本件 原案 議決 認 ま
第 号議案 期役員候補者 件
事務局 評議員会 諮 議案 議案資料 期役員候補者 簿 案 基 説明 あ 事務局案 理事 監事 重任 理事 新任 候補者
及び新任 理事候補者○○○○氏 経歴 い 説明 あ
ま 事務局 監事 選任 関 議案 い 現監事 過半数以 意 必要 い 旨 説明 ○○監事及び○○監事 議案資料 監事候補者 意 旨 発言 あ
○○議長 本件 関 意見 質問等 いま
○○理事
○○議長 他 意見 質問等 いま い う 諮
い 存 ま 第 号議案 い 承認 いう い う
異議 声あ
○○議長 本件 原案 議決 認 ま
第 号議案 役員 報酬 案 及び役員等報酬規程 案 件
事務局 評議員会 諮 議案 理事及び監事 報酬総 案 及び 役員等 報酬規程 案 説明 あ
○○議長 本件 関 意見 質問等 いま
○○理事 報酬規程 他 理事及び監事 報酬 定 い
事務局 社会福祉法 改正 理事及び監事 報酬 定款又 評議員会 決議
定 ま 報酬 定 別 報酬 支給基準 いわ
役員報酬規程 い 評議員会 承認 得 定 ま 評議員会 報酬 決議 役員報酬規程 承認 違い い
厚生労働省 作成 定款例 理事及び評議員 対 評議員会
