JILPT 資料シリーズ
欧州諸国における介護分野に
従事する外国人労働者
―ドイツ、イタリア、スウェーデン、
イギリス、フランス5カ国調査―
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
No.139 2014年5月
ま え が き
本報告書は、厚生労働省の要請を受けて当機構が実施した欧州諸国における介護分野に従 事する外国人労働者の受入れ制度・実態に関する調査結果をとりまとめたものである。
本報告書が欧州諸国の介護分野の外国人労働者の状況について理解を深める一助となれば 幸いである。
2014 年 5 月
独立行政法人 労働政策研究・研修機構 理事長 菅 野 和 夫
氏 名 所 属 担 当
天瀬
あ ま せ
光二
み つ じ
労働政策研究・研修機構 国際研究部部長 第 1 章
宮崎みやざき 理り枝え 大月短期大学 准教授 第 2 章
岩田い わ た 敏とし英ひで 労働政策研究・研修機構 調査員 第 3 章
樋口ひ ぐ ち 英夫ひ で お 労働政策研究・研修機構 主任調査員補佐 第 4 章
北澤きたざわ 謙けん 労働政策研究・研修機構 主任調査員補佐 第 5 章 執 筆 担 当 者 (執 筆 順)
※2014 年 3 月 31 日時点
欧州諸国における介護分野に従事する外国人労働者
―ドイツ、イタリア、スウェーデン、イギリス、フランス 5 カ国調査― 目次
第 1 章 ドイツ ··· 1
はじめに ··· 1
第 1 節 外国人介護労働者の受入れ制度 ··· 1
第 2 節 介護労働市場における外国人労働者 ··· 5
第 3 節 外国人介護労働者の就労実態 ··· 11
第 4 節 今後の課題 ··· 14
第 5 節 今後の展望 ··· 15
第 2 章 イタリア ··· 27
はじめに ··· 27
第 1 節 介護政策と外国人労働政策の基本的特徴 ··· 28
第 2 節 外国人介護労働者の受入れに至る経緯と背景 ··· 31
第 3 節 外国人介護労働者の受入れの枠組み ··· 33
第 4 節 外国人介護労働者の受入れの現状 ··· 37
第 5 節 外国人介護労働者の就労実態と課題 ··· 39
第 6 節 小括 ··· 44
第 3 章 スウェーデン ··· 47
第 1 節 外国人労働者の受入れ枠組み ··· 47
第 2 節 介護労働市場における外国人労働者 ··· 56
第 3 節 外国人介護労働者の就労実態 ··· 67
参考資料 ··· 77
第 4 章 イギリス ··· 83
はじめに ··· 83
第 1 節 外国人介護労働者の受入れ枠組み ··· 83
第 2 節 介護労働市場における外国人労働者 ··· 91
第 3 節 外国人介護労働者の就労実態 ··· 96
第 5 章 フランス ··· 101
はじめに ··· 101
第 1 節 外国人介護労働者の受入れ枠組み ··· 101
第 2 節 介護労働市場における外国人労働者 ··· 106
第 3 節 外国人介護労働者の就労実態 ··· 114
【総表】欧州諸国における介護分野に従事する外国人労働者の特徴 ··· 120