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【意見募集時の資料】つくば市附属機関の会議及び懇談会等の公開に関する条例(案)の背景・概要版

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Academic year: 2018

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(1)

( 様 式 3 の 2 )

つ く ば 市 附 属 機 関 の 会 議 及 び 懇 談 会 等 の 公 開 に 関 す る 条 例 ( 案 ) の 背 景 ・ 経 緯 等 つ く ば 市 総 務 部 総 務 課

○ 計画等を必要とする背景・提案に至るまでの経緯

会議の公開に関しては,平成19年1月に策定した「つくば市会議の公開に関する指針」 に基づき,附属機関等の会議を公開しています。

市の取り組み姿勢をより明確なものとし,開かれた市政の実現を一層推進するため, 「つくば市附属機関の会議及び懇談会等の公開に関する条例(案)」を策定します。

○ 他の自治体の類似する計画等の事例

類似した会議の公開に関する規程等を定めている自治体は県内にもありますが,条例 として制定している自治体は少数です。

<例>

・龍ケ崎市附属機関の会議の公開に関する条例(龍ケ崎市) ・水戸市附属機関の会議の公開に関する規程(水戸市) ・土浦市審議会等の会議の公開に関する要項(土浦市)

○ 未来構想における根拠又は位置付け なし

○ 関係法令及び条例等 なし

○ 計画等の実施により予測される影響及び効果(算出できるものはコストを含む)

市の取り組み姿勢をより明確なものとすることにより,市民と行政双方において制度 に関する意識が高まるものと期待され,より開かれた市政の実現につながる。

(2)

- 1

-つくば市 附属機関の会議 及び懇談会等の 公開に関する条 例(案) 概要

1 条例制定の 目的

会議の公開 に関しては,平 成19年1月に策 定した「つくば 市会議の公開に 関す

る指針」に基 づき,附属機関 の会議及び懇談 会等を市民の皆 様に公開してお りま

す。

さらに,平 成29年1月から ,附属機関だけ でなく懇談会等 についても会議 録の

公表に努める こととしました 。また,会議資 料の公表につい ても,附属機関 及び

懇談会等全て の会議において ホームページで の公表に努める こととし,市民 の皆

様への情報提 供の拡充を図っ ております。

引き続き附 属機関の会議及 び懇談会等を公 開することによ り,市政運営の 透明

性を確保し, 市民の市政に対 する理解を深め ,もって開かれ た市政の実現を 一層

推進してまい ります。

これまで市 が進めてきた会 議の公開に関す る取り組みを, 議会の議決を経 た条

例として制定 し,市の取り組 み姿勢をより明 確なものとする ことにより,市 民と

行政双方にお いて制度に関す る意識が高まる ものと期待され ,より開かれた 市政

を実現するた めの手段として まいります。

2 条例(案) の内容

第1条 本条例の目的に ついて規定

第2条 附属機関,懇談 会等及び執行機 関の定義につい て規定

第3条 附属機関の会議 及び懇談会等の 公開の原則につ いて規定

第4条 非公開とするこ とができる会議 について規定

・つ くば市情報公 開条例第5条に 規定する不開示 情報が発言され る見込み

があ るとき。

(3)

- 2

-・公 正又は円滑な 会議の運営に著 しい支障が生じ ,会議の目的が 達成され

ない と認められる とき。

第5条 会議の非公開の 決定方法につい て規定

・執 行機関が決定 する方法

・附 属機関又は懇 談会等の長が当 該附属機関の会 議又は当該懇談 会等に諮

り決 定する方法

第6条 会議開催の事前 公表について規 定

第7条 会議の傍聴定員 ,退場命令等に ついて規定

第8条 会議資料を傍聴 人の閲覧に供す ることについて 規定

第9条 会議録を作成す ることについて 規定

第10条 会議録及び会 議資料を公表す ることについて 規定

・公 開の場合 会議録及び会議 資料

・非 公開の場合 会議概要

第11条 会議の公開状 況を公表するこ とについて規定

第12条 他の条例に特 別の定めがある 場合の取扱いに ついて規定

第13条 規則に委任す ることについて 規定

3 条例施行予 定日

平成30年2 月1日

(4)

- 3

-パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 資 料

附属機関の 会議及び懇談会 等の公開の流れ

公表時 期 開催日の7 日前まで

公表方 法 市ホームペ ージ上に掲載

(規 則に委 任)

公 表内 容 会 議名 ・開催 日時・ 開催 場所・ 議題

・ 担当 課・公 開非公 開の 別・傍 聴人

の定員・非 公開の場合の理 由

(規 則に委 任)

傍聴 傍聴定員, 退場命令等を規 定

会 議資 料 不 開示 情報を 除き閲 覧に 供する

作成時 期 会議終了後 遅滞なく

公 表時 期 お おむ ね1か 月以内 に市 ホーム ペー

ジ上に掲載 (規則に委任)

公表内 容 開催回数・ 公開回数・傍聴 人の数

(規則に 委任)

公表時 期 毎年1回市 ホームページ上 に掲載

(規則に 委任)

会議開催の決定

会議開催の事前公表

会議開催

会議録の作成及び公表

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