資料編 広島市 平成26年8月20日豪雨災害復興まちづくり本部について

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資料編

目 次

成 26 8 月 20 日豪雨災害復興 ち く 本部

(2)^{本部会議開催経過}

(3)^{経緯 今 の ュ ル}

広島市 生した主 土砂災害 洪水 内水氾濫

(3) ^成18 9^月16^{日 台風第}13^号

(4) ^成22 7^月10^日～15^{日 大雨 災害}

土砂災害防 法

(2)^内容

(3) ^成26 8^{月広島豪雨 踏 えた改}

被災地の地形 地質

用語解説

宅再建支援制度

け地近接等危険 宅移転事業

地元説明会開催状況等

土砂災害特別警戒区域等 基礎調査の見直し結果

46

成 26 8 月 20 日豪雨災害復興 ち く 本部

成_{26 8}月₂₀日豪雨災害復興 ち く 本部設置要綱 目的

第 条 成26 8 20 豪雨災害 被災 地区(以 被災地区 いう )

い 将来像 踏 え 復興 ョン₍以 ョン いう ₎

策定 ョン 基 全 心 進 い 目的

成26 8 20 豪雨災害復興 本部 (以 本部 いう ) 設置 所掌 務

第 条 本部 所掌 務 次 ョン 策定及 進

被災地区 防災性向 遈路等施設 計 及 整備 被災地区 宅再建等 向 支援

前3号 掲 ほ 前条 目的遉成 必要 務 組織

第 条 本部 本部長 副本部長及 本部員 組織

本部長 長 充

副本部長 副 長 充

本部員 表1 掲 者 充 本部長及 副本部長 職務

第 条 本部長 本部会議 総括

副本部長 本部長 補 本部長 故 あ 荒本副 長 西藤副 長

序 そ 職務 代理

本部会議

第 条 本部会議 必要 応 本部長 招集 本部長 そ 議長

本部長 必要 あ 認 第3条第1 掲 者以外 者 本部会議 出席 そ 意見又 説明 求

検討会議

第 条 第2条 掲 い 体的 検討 行う 係課長等 検討会 議 開催

務局

第 条 本部 務局 都 整備局都 整備調整課 置 委任

第 条 要綱 定 ほ 本部 必要 本部長 定

附 則

要綱 成26 10 7 施行 表 第 条 係

都 整備局長

都 整備局指 担当局長

遈路交通局長 水遈局長

区長 区長 消防局長

水遈局長

参考

47 (2) 本部会議開催経過

第1回本部会議

日 時 成26 10月10日 9:00～9:30 場 所 広島市役所本庁舎10階政策審議室

議 成26 8月20日豪雨災害復興 ち く 本部の設置 い 復興 ち く ビ ョン い

第2回本部会議

日 時 成26 12月2日 11:30～12:30 場 所 広島市役所本庁舎10階幹部会議室

議 復興 ち く ビ ョン案 第1版 い

ウ 第3回本部会議

日 時 成27 2月6日 9:00～10:00 場 所 広島市役所本庁舎10階幹部会議室

議 復興 ち く ビ ョン案 第2版 い

エ 第4回本部会議

日 時 成27 3月25日10:00～11:00 場 所 広島市役所本庁舎10階幹部会議室

議 復興 ち く ビ ョン案 第3版 い

(3) 経緯 今 の ュ ル

項 目

成 26 度 成27 度

10月 11月 12月 月 月 月 月～

本部会議

復 興 ビ ョン 策定 推進

地元説明 (意見聴取)

第 回

▼_(12/2)

★ 復興ビジョン案

[^{第 版}]

復興ビジョン案 関 る 地元意見聴取

施設整備計 及び支援策の具体 第 回

▼ _(2/6)

★ 復興ビジョン案

[^{第 版}]

★ 復興ビジョン 策定 第 回

▼(10/10) ^{第 回}

(3/25) ^▼

▼ _(4/1)

復興工事事務所開設

ビ ョン推進 ビジョンの推進、改訂 の必要 応 て開催

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広島市 生した主 土砂災害 洪水 内水氾濫

(1) _6.29豪雨災害 成11 6月23日～7月3日 (*3) 概要

^{梅雨前線 本 洘 停滞 繰 返 梅雨期特 雨}

23 雨 治 29 午前0時頃 再 降 始 午前中 県 部 中心 局所的 強 広島 中心 県 西部 午前中 時間雨 _10mm

以 移 午 前線 活動 活発 13 時～16 時 広島

伯区 広島 区 帯 強い降雨 観

観 …広島地方気象 1時間最大雨 …17.5㎜ 総雨 …325㎜ ^{観 … 区 入} 1^{時間最大雨 …}44^{㎜ 総雨 …}370^{㎜ 観 …山陽遈 幡} 1^{時間雨 …}81^㎜

被害状況

山 崩 ₅₉₆ 所 発生

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水} 38 1 78 127 98 518 3,701 16,368

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水} 31 1 59 101 68 300 1,284 2,763

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水} 20 0 45 74 42 85 183 392

写真 資_2-2 安 区安 飯室 土石流 宅地や農地 水や土砂 溢 写真 資_2-1 伯区 日市 河内

堂ヶ原 発生 土石流 宅や遈路 被害

表 資2-1 全国の被害状況

表 資2-2 広島県の被害状況

表 資2-3 広島市の被害状況

49 (2) 成17 9月6日 台風第14号

概要

風第14 号 大型 強い勢力 保 九 地方西岸 沿 進 6 深夜

山 県山陰沖 本洘 遉 広島県廿 中心 広島県西部 午

風雨 強 6 午 8時 午 10時 降雨 遉 観 …広島地方気象 1時間最大雨 …27.5㎜ 総雨 …140.5㎜

被害状況

人的被害 人 家被害 棟

死者

行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水}

27 2 179 1,178 3,692 2,817 7,159 13,580

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水}

0 0 3 3 72 71 119 117

山 崩 41 所 発生

写真 資2-3 安 区安 飯室 太 増水 護岸や遈路 被害

写真 資2-4 伯区湯来 多田志 水 増水 護岸や 宅 被害 図 資2-1 成17 台風第14号の進路図

表 資2-4 全国の被害状況

表 資2-5 広島市の被害状況

50 (3) 成18 9月16日 台風第13号

概要

風 13号 影響 山陰沿岸 あ 秋雨前線 向 空気 流 込 山 県 進 散 的 雨雲 急速 発遉 16 17時 17 3時

広島 部及 芸 中心 局地的 激 い大雨

広島 17 夜 18 明 方 風 暴風域 入 最大瞬間風速34.9m/s 最大風速21.5m/s 記録

観 …広島地方気象 1時間最大雨 …7.5㎜ 総雨 …37.5㎜ 観 … 伯区湯来 1時間最大雨 …58㎜ 総雨 …313㎜

被害状況

山 崩 79 所 発生

人的被害 人 家被害 棟

死者

行方 不明者

傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水

9 1 448 159 514 11,221 189 1,177

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方 不明者

傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水

1 1 2 0 1 27 13 43

写真 資2-5 安 区大林 根谷 増水 流木等 影響 護岸や橋

う 被害

図 資2-2 成18 台風第13号の進路図

写真 資料2-6 伯区湯来 麦谷 水 増水 護岸や遈路 被害 表 資2-6 全国の被害状況

表 資2-7 広島市の被害状況

51 (4) 成22 7月10日～15日 大雨 災害

概要

6 中旬 7 中旬 梅雨前線 九 本 付近 停滞 断 的 活動 活発

九 東 地方 広い範 大雨

区 新 区 矢 水氾濫等 多 洙水被害 発生

観 …広島地方気象 1時間最大雨 …30.5㎜ 総雨 …281㎜

被害状況

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水} 16 5 31 42 74 208 1,786 5,702

人的被害 人 家被害 棟

死者 ^行方

不明者 ^{傷者 全壊 半壊 部損壊 床 洙水 床 洙水}

0 0 0 0 0 1 31 566

山 崩 72 所 発生

写真 資_2-7 安 区口田 目付近 矢 水 氾 濫 周 辺 宅 や 遈 路 洙水被害

写真 資2-8 安 南区長束 目付近 新 水 氾 濫 周 辺 宅 や 遈 路 洙水被害

表 資2-8 全国の被害状況 6月中旬 7月中旬の梅雨前線の大雨被害

表 資2-9 広島市の被害状況

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土砂災害防 法(*12)

式名称 土砂災害警戒区域等 け 土砂災害防 対策の推進 関す 法

(1) 制定経緯

成11 6 29 広島地方 襲 6.29広島災害 総理大臣 指 示 建設省 成11 7 8 建設省防災国土管理 進本部 開催 総合的 土

砂災害対策 プ 設置 決定 プ 土砂災害

恒久的 施策 方 検討 進

検討結果 建設大臣 総合的 土砂災害対策 法 度 あ 方 い 河 審議会 諮問 建設省 河 審議会 答申 踏 え 土砂災害警戒区域等 土 砂災害防 対策 進 法 案

当法案 成12 3 14 議決定 第147回国会 提出 そ 4

18 参議院 4 27 衆議院 全会 決 5 8 成13

4 1 施行

(2) 内容

土砂災害 国民 生 及 身体 保護 土砂災害 発生 そ あ 土地 区

域 明 当 区域 警戒避難体 整備 そ 中 著 い土砂

災害 発生 そ あ 土地 区域 い 定 開発行 限 ほ 建築物 構

造 規 所要 措置 定 等 土砂災害防 対策 進

(3) 成26 8月広島豪雨 踏 えた改

成26 8 広島豪雨 広島 部 発生 土砂災害等 踏 え 土砂災害 国民 生 及 身体 保護 都遈府県 対 基礎調査 結果 表 義務付 都遈府県 知 対 土砂災害警戒情 村長 通知及 般 周知 義務付 土砂災害警戒 区域 指定 あ 場合 村地域防災計 記載 追加等 措置 講

容 土砂災害警戒区域等 土砂災害防 対策 進 法 部 改

法 成26 11 12 成立

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被災地の地形 地質(*1)

［ 立行政法人産業技術総合研究所地質調査総合 ン 成26 8 20 広島 発生 土石流及 斜面崩壊 発生地 地質情 引用 抜粋］

斜面崩壊 発生 区山本付近 地 期白亜紀 9,000～7,000万 前

広島花 岩 分 域 般的 表層 風 真砂 サ 脆弱 状態

い 場合 多い 知 い 土石流 発生 う 区緑井付近

地 様 地質

方 複数 土石流 発生 区 木付近 地 谷 部 広島花 岩

地形 急峻 谷 部 ュ 紀 付加体(※1) 岩石 広島花 岩 接触変成作

用(※2) 堅 い

区 部東 根谷 沿い 土石流 地 広島花 岩 分 域 起 い

そ 東 入 地 広島花 岩 断層 挟 東側 分

期白亜紀 9,000～7,000万 前 高 流紋岩 境界部 発生 い

※1 洘洋プ 沈 込 複雑 地層

※2 花 岩 熱 再結晶

▲

図 資4-1 地形 地質状況

被災地及 そ 周辺 地形 地質状況 示 い

阿武山

54

用語解説

○ ッ ビルデ ン 現象(*2)

次々 発生 積乱雲 列 並 集中的 雨 降 ン 現象

い 般的 積乱雲 雨 降 時間ほ 消滅 言わ い

今回 太 洋 あ 高気 沿 暖 空気 豊 水遈や瀬戸

洘 通 広島 付近 大 流 込 区 区 山地 ぶ 昇

場所 新 い積乱雲 発生 繰 返 大雨 い範 集中

的 降 考え い

気温 高い西 本ほ 多 山地 東 斜面 起 や い傾向 あ う

全国 発生 う 考え

ン 現 象 大 雨

発生 増え い 現段 不明

時 間 当 雨 50 以 大 雨 発生回数 明 増加傾向 見

注意 必要 気象現象

○ 都市計 マ タ プラン(*4)

都 計 法第18条 2 規定 村 都 計 基本的 方針

位計 あ 基本構想 定 長期的 視 立 都 目標

やそ 実現 向 方向性 明 目的 い

本 昭和24 1949 8 6 施行 広島 和記念都 建設法 基

戦 貫 和都 建設 力 う 歴史 踏 え 広島 基本

構想 国 和文 都 都 像 掲 い

都 計 プ ン 広島 基本構想 位計 都 像 実現

都 計 分 都 基本方針 定

○ 地域防災計 (*5)

災害対策基本法第 42 条 規定 基 村防災会議 作成 当 村 地域 係 防災 処理 業務 大綱等 定

広島 地域防災計 広島 防災会議 会長：広島 長 作成 域 係 防災 計 総合的 計 的 防災行政 進 民 生 身体及 産 災害 保護

目的 い

図 資5-1 ッ ビルデ ン 現象の仕組

暖 空気 昇 積乱雲 列

並 発生 豪雨 降

出 ： 成26 8 20 豪雨広島土砂災害 国土交通省中国地方整備局太 河 務所

55

○ 基本構想(*6)

地方自治法 規定 基 村 議会 議決 経 地域 将来 目標及 目 標遉成 基本的施策 定

広島 将来 都 像 そ 実現 施策 構想 定 広島 基本構

想 策定 い

成21 2009 10 16 策定 現行 広島 基本構想 私 巻

存 間 プ モ 入 必要 あ 21

世紀 世界 都 間 プ 国 係 モ 時代 あ 国 思惑

世界 動 いう枠組 時代 通 支配的 物 見方や時代

共通 思考 枠組 転換 必要 あ 掲 い

都 方向 プ 構築 転換

広島 実現 い や街 い そ 和 意味 あ 現 あ

実感 都 組 世界 モ 都 目指 必要 あ

掲 い

○ 基本計 (*7)

基本構想 遉成 施策 大綱 総合的 体系的 定 長期計 あ 議会 議 決 経 策定

成21 2009 10 16 策定 第5次広島 基本計 計 期間 成 21 度 2009 度 成32 度 2020 度 い

第5次広島 基本計 分 計 い 子 未来 創造 ＩＣＴ 端都

実現 新 章 掲 地球温暖 ネ 対策 進 豊

魅力的 里 創造 観 振興 新 節 掲 や 区 計 い

32 所 400人以 民 参加 得 開催 地区 ワ ョ プ

成果 踏 え 民 身近 地区 ョン 掲 主 特徴

○ 世界 誇 ち の実現 向け (*8)

広島 目指 姿 そ 実現 向 基本的 考え方 示 成 23

12 策定 世界 誇 実現 向 ― 政 進 当 基本コン

プ ―

広島 目指 姿 世界中 人々 生 う 度 訪

い 思う そ 暮 人々 生 生 営 あ 和 尊

体現 掲 い そ 実現 向 々

組 柱 活力 わい ワ ン 和 思い 共

据え い

毎 度 予算 成 基礎 度明 世界 誇 実現

組状況 成果 総括 い 成 26 度 対象 業数 172 業 い

56

○ 砂防

さぼう

堰堤

え い

(*9)

土砂災害防 渓流 谷出 付近 設置 土石流 食い ほ 土砂 溜 渓流 勾配

や 度 大 土砂 流 流

出 防 人家や 共施設等 保全 施設

設置箇所: 定規模 人家や 共施設 あ 土石流 険渓流等

^出 ：国土交通省中国地方整備局太 河 務所

○ 治山

ちさ

堰堤

え い

(*10)

洙食 荒廃 渓流や山腹崩壊箇所 流 設置 渓流 縦 横洙食及 土砂流出 抑 森林

維持 造成 施設

設置箇所 ： 国 林 保 林

○ 避難路(*11)

避難路 災害時 避難者 避難場所 避難 遈路等 いい

広島 地域防災計 避難路 生活避難路 広域避難路 区分 い (1) 生活避難路

生活避難路 近隣避難場所や生活避難場所 常生活 密着 身近 遈路 消

防活動や避難行動 支 い幅員 6ｍ以 遈路等

(2) 広域避難路

広域避難路 延焼拡大 そ あ 街地 広域避難場所 避難路 広域避

難 支 い幅員 原則 15ｍ以 遈路等

○ 土砂災害危険箇所(*16)

土石流 急傾斜地崩壊 崩 地 被害 そ あ 箇所 国 定

要領 基準 従い決定 土砂災害 険箇所 広島県 土砂災害

掲載 い 県 全国 最 多い_32,000 所余 あ 体

的 箇所や基準 細等 い サ 参照 い

○ 自主防災組織(*17)

自主防災組織 昭和₃₄ 伊勢 風 甚大 被害 教訓 災害対策基本法

定 法 生 隣保協 精神 基 地域 民 自発的 防災

組織 あ 地域 全 確保 民 人 自分 自分

いう固い信念 連帯意識 既設 会 自治会又 連合会 主体

組織

写真 資5-1 砂防堰堤 国 広島西部山系直轄砂防 業 整備 広島県廿 宮園3号砂防 堤

写真 資5-2 治山堰堤

57

○

土砂災害防 法第8条 基 土砂災害 情 伝遉方法 土砂災害警戒区域

滑 警戒避難 確保 必要 民 周知 村 配

物 本 土砂災害警戒区域等 指定 民 協働 策定 土砂災害警戒

避難 ュ 検証訓練 行 地区 次 作成 配 い

当 プ 民 自宅付近 状況 確認 災害時 い 早 滑 避難 行え う 土砂災害警戒区域等 範 避難場所 避難 気象情 避難情 伝遉方法

掲載 い

○

さ く

整備 山腹工

さ くこう

(*19)

自然災害等 山肌 露出 崩壊地 い 斜面 定 植生 回復 維

持 増進 目的 設置 施設 土砂崩 防 植物 生育 う

法面工や土留工 枠工 あ

○

村 主要 防災 業 あ 減災や防災 環 行わ 組

あ 災害 発生 想定 被害 最 都 計 や

進 いう 面 復興対策 手 明確 や復興 基礎 集

確認 前 進 いう 面 両方 意味 い

○

成27 4 1 長 務部局 設置 機管理室 部組織 機管理課 災害予防課及 災害対策課 配置 機管理 係 全庁的 指 調整等 担当

写真 資5-3 土留工の例

写真出 ： 東森林管理局 写真 資5-4 の 枠工の例

危機管理課 災害予防課 災害対策課 危機管理室

58

宅再建等 の支援制度

(1) 被災者生活再建支援法(*20)

被災者生活再建支援法 基 自然災害 生活基盤 著 い被害 家 全壊 半壊等 世帯 対 支援金 被災者生活再建支援金 支給 宅 被害程度 応 支給 基礎支援金 申請期間 災害発生 13カ 以 宅 再建方法 応 支給

加算支援金 申請期間 災害発生 37カ 以 あ 数世帯 場合 各支援 金 4分 3 額 支給

宅 被害程度 全壊 解体 長期避難 大規模半壊

支給額 100万 100万 100万 50万

宅 再建方法 建設 購入 補修 賃借 営 宅以外

支給額 200万 100万 50万

※ 宅 再建前 賃 宅 入居 50万 支給 そ 自 居

宅 建設 購入 場合 ₁₅₀万 支給 支給額 限 合計₂₀₀万

(2) 災害復興 宅融資

独 宅金融支援機構の災害復興 宅融資(*22) 成27 3月19日現在

^{自然災害 被害 生 宅 所 者等 地方 共団体 災証明書 交付} い 方 自 宅 建設 購入又 補修 場合 付 行う

目 付限度額 付利率

新築 宅建設 購入

基本融資額1,650万 1.08% 加算額510万 1.98%

補修 ⁷³⁰

万

整地等伴う場合＋₄₄₀万

1.08%

広島市災害復興 宅特別貸付(*23)

成_{26 8 19} 豪雨災害 宅 被害 広島 自 宅

建設 購入又 補修 個人 方 宅金融支援機構 災害復興 宅融資 資金 不足 方 対 付 行う

目 付限度額 付利率

新築 宅建設 購入 700万

1.18%

中 宅購入 500万

補修 ₃₀₀万

表 資6-1 基礎支援金の支給

表 資6-3 宅金融支援機構災害復興 宅融資の貸付限度 等 表 資6-2 加算支援金の支給

表 資_6-4 広島市災害復興 宅特別貸付の貸付限度 等

59 (3) 災害見舞金(*24)

広島市災害見舞金等の支給及び応急救助要綱、広島県災害見舞金等支給要綱

自然災害 家 全壊 大規模半壊 半壊 大規模半壊 除 床 洙水 世帯 対 支給

宅 被害程度 全壊 大規模半壊 半壊 床 洙水

支給額

広島 30万 20万 10万 5万

広島県 30万 10万 10万 －

(4) ^義援金(*21)

災害 生 や 産 被害 被災者 生活支援 目的 集 被害

基 い 配分 寄付金

宅再建関 家被害

区 分

配分対象 ^{配分額 万}

第1次 第2次 第3次 合計

家 全 壊

注 ２

持 家

家 再建 建設 購入又 補修 を行った世帯

10 ⁵⁰⁰

500 1,010 加算 家 宅盤に著しい被害を け修復を行った世帯 限度 ₅₀₀

加算 土砂災害特別警戒区域 におい 家 再 建 に 当 た 外 壁 構 造 等 強化を行った世帯

待 擁壁設置 限度 100

外壁補強 限度 50

加 算 被 災 し た 家 が 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 にあ っ 当 該 家 敷 地 以 外 土 地 購 入 等 に よ 再 建 建設又 購入 を行った世帯

土砂災害特別警戒区域 指定によ 地価 落相当 額(165㎡分ま ) 1/2

記以外 世帯 510

借家 200 210

大 規 模 半 壊

持 家

家 再建 建設 購入又 補修 を行った世帯

10 ³⁷⁵

375 760 加算 家 宅盤に著しい被害を け修復を行った世帯 限度 500

加算 土砂災害特別警戒区域 におい 家 再 建 に 当 た 外 壁 構 造 等 強化を行った世帯

待 擁壁設置 限度 100

外壁補強 限度 50

加 算 被 災 し た 家 が 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 にあ っ 当 該 家 敷 地 以 外 土 地 購 入 等 に よ 再 建 建設又 購入 を行った世帯

土砂災害特別警戒区域 指定によ 地価 落相当 額(165㎡分ま ) 1/2

記以外 世帯 385

借家 150 160

家 半 壊

持 家

家 再建 建設 購入又 補修 を行った世帯

10 ²⁵⁰

250 510 加算 家 宅盤に著しい被害を け修復を行った世帯 限度 500

加算 土砂災害特別警戒区域 におい 家 再 建 に 当 た 外 壁 構 造 等 強化を行った世帯

待 擁壁設置 限度 100

外壁補強 限度 50

加 算 被 災 し た 家 が 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 にあ っ 当 該 家 敷 地 以 外 土 地 購 入 等 に よ 再 建 建設又 購入 を行った世帯

土砂災害特別警戒区域 指定によ 地価 落相当 額(165㎡分ま ) 1/2

記以外 世帯 260

借家 100 110

床 浸水 10 50 60

一部損壊 注 10 25 35

床 浸水 土砂流入 注 10 10 20

^{注 ： 災者台帳 被災区分によ}

注 ：全壊に 大規模半壊又 半壊 持家を解体・撤去した場合を含む 注 ：「床 洙水 土砂流入 等 被害 個 断 限 注 ：「床 洙水 土砂流入 等 被害 個 断 含

表 資6-6 参考 広島市8･20豪雨災害義援金 第1次配分、第2次配分及び第3次配分 配分対象及び配分 表( 宅再建関 及び地域 け 取組の抜粋

表 資6-5 災害見舞金の支給

注

60

宅再建関 的支援の対象 得 ものの自費負担等

配分対象 ^{配分額 万}

第 次 第 次 第 次 合計 自 力 仮 宅 確 保 世 帯

家賃等 担加算

家 被 災 自力 仮 宅 確 保 家 賃

等 担 い 世帯 ^{30 30 60}

自 費 建 物 解 体 撤 去 者 自 費 建 物 解 体 撤去加算

半 壊 以 被 害 建 物 自 費 解 体 撤去 者

限度 100

注 対象 拡 大 分

限度 100

限度 100

注：第 次配分 家 い 配分対象 建物 改 店舗 業所等 業用建物 及 家

店舗等 中 企業 限 又 空 家 居 用 限 対象 ウ 地域 け 取組

配分対象 配分額 公的支援等

被 災 集 会 所 あ そ 地 域 被 災 者 合 意 そ 再 建

組 用地 得費 除

復 要 費 用 相 当 額(集 会 施 設 整備費補 金 交付対象 場合 当 補 金 額 差 引い 額) 建替え 1,000万 改修 500 万 限度

集会施設整備費補 金

被 災 破 損 私 遈 あ そ 地 域 被 災 者 合 意 そ 復

組

復 要 費用 相 当額(私遈 整 備 工 費 補 金 交 付 対 象 場 合 当 補 金 額 差 引い 額₎

私遈整備工 費補 金

被 災 墓 地 あ そ 地 域 被 災 者 合 意 共 用 部 分 や 区 等

復 組 個 区

墓石 再建 除

復 要 費 用 相 当 額 う 自 己 担額 超え 額

被 災 土 砂 流 出 法 面 あ そ 地 域 被 災 者 合 意 次 災 害 防 建 物 や 共 的 空 間 等

被 害 防 そ 復 組

復 要 費用相当額 急傾斜地崩壊対策 業

会 自 治 会 い 被 災 流 失 備 品 又 災 害 復 係 作

業 必要 備品 購入

購入 要 費用相当額 (100^{万 限度} ₎

地 域 被 災 者 合 意 被 災 地 域 コ ュ 資 源 復

組

復 要 費用相当額 (100万 限度 )

61

け地近接等危険 宅移転事業

既存 宅の移転 進

(1) 目的

災害 未然防 地 崩壊等 自然災害 そ 高い土地 居 者自身

自 力 宅 移転 支援 民 生 全 確保

(2) 概要

対象区域

建築基準法第39条第1 又 第40条 基 条例 建築 限 区域 土砂災害警戒区域等 土砂災害防 対策 進 法 第8条 基 指定

土砂災害特 警戒区域

補助要件

業計 基 移転 あ 既存不適格 宅

建築 大規模地震 風等 全 支 生 特定行政庁 是 勧告等 行 宅

ウ 補助内容

除 等費： 険 宅 除 等 要 費用

建物 成費： 険 宅 代わ 宅 建設 購入 要 資金 金融機 等 借 入 場合 当 借入金利子 相当 費用

補助対象限度額 特殊土壌等 新市 単位：千 /戸

除 却 等 費 802

建 物 助 成 費

建 物 4,570 土 地 2,060

敷地造成 597

計 7,227

合 計 8,029 表 資7-1 け地近接等危険 宅移転事業の補助限度

62

地元説明会開催状況等

(1) 復興 ち く ビ ョン案 第 版 い

開催状況 成26 12月5日～ 成27 1月25日 ( ) 安 南区

地区 自治会等 開催 会場 出席者

緑井七 目 敷福祉会 12 5 (金) 敷会館 100

細 細 自治会 _{12 6 (}土₎ 細 会館 ₁₅

木 目

坪自治会

木 ンコ 自治会 第 坪自治会 第 坪自治会

楽地 会 木 宅 会 原自治会 原山 会 梅林 自治会

12 10 (^水) ^{梅林 学校} 230

木四 目

阿武 里自治会 木ヶ丘 会 室屋自治会

梅林県営 宅自治会 山手 会

木 プ

12 15 ( ) ^{梅林 学校} 130

緑井 目 緑井 組 会 _{12 16 (}火₎ 梅林 学校 ₉₀

所

所第 区自治会 所県営自治会 所第 自治会 細 自治会 追細 会

12 18 (^木) ^{木 学校} 26

細 細 自治会 1 10 (土) 細 会館 29

山本

畑組自治会 山 宮 自治会

祇 園 山 本 自 治 会 山本西中組自治会

山本西 組自治会

1 10 (^土) ^{丸子集会所} 40

合 計 ₆₆₀

( ) 安 区

地区 自治会等 開催 会場 出席者

大林 大林学区 各自治会 _{1 14 (}水₎ 大林集会所 ₄₀ 部 部学区 各自治会 _{1 17 (}土₎

区 総 合 福 祉 ン

110

入 入学区 各自治会 _{1 22 (}木₎ 入 民館 ₅₀

入東 入東学区 各自治会 _{1 25 ( )}

桐 陽 コ ュ ン

40 部 部 学区 各自治会 1 25 ( ) 部福祉 ン 70

合 計 ₃₁₀

63 意見等の内訳

( ) 安 南区

都 計 遈路 遈 拡幅等 雨水排水 意見等 半数近 占 防災 減災

施設整備 心 高 強 表 結果 い 避難体 や土砂災

害警戒区域等 対策 い 意見 い

分類 主 容 件数

ハ

ー

■

都 計 遈 路

業費 整備期間 着手時期 構造 必要性 立 退 不 補償 無 計 変更 能性 景観 早 期整備

19^件

■

遈 拡 幅 等 排水路併設 早期整備 国 砂防 堤工 用遈路 遈 存

8^件

■

雨 水 排 水 洪水対策 木用水 扱 早期整備 山手 等 個 河 改良

19^件

■

区域指定 再建時 構造規 的支援 災

害復興 宅融資条件

4件

ソ

フ

■

避 難 体 雨 計 サ ン設置 避難所 位置 地元

集会所復 支援 容

9^件

■

土 砂 災 害 警 戒 区 域 等

区域未指定 被害拡大 早期 区域指定 未指定理

4^件

そ

の

他

■

説 明 会 周知不足 苦情 昼間 説明会開催等高齢者 配慮 時意見 聞 場 設置

4^件

■

ョ ン

全体 業費 集中 復興期間 区分 着手時期 地 元意見 映 要望 問い合わ ョン 評価

窓 本 対策 充実

11^件

■

電線地中 保 林指定 用地補償契約前 新 居 得 時 税 除 砂防 堤 見え 区域指定 既存 保育園 構造対応

17^件

合 計 ₉₅件

都計道

市道

ビジョン

雨水排水

避難

都市計 道路に関す こと 19件 20%

市道の拡幅等に関す こと 8件 8%

雨水排水に関す こと 19件 20%

ビジョンに関す こと 11^件 12%

説明会に関す こと 4件 4%

土砂災害警戒区域等 に関す こと ₄件 _4%

避難体制等に関す こと 4件 4%

住宅に関す こと 4件 4% その他 ₁₇件 _18%

その他

95 件

住

宅

64 ( ) 安 区

都 計 遈路 遈 拡幅等 雨水排水 堤 意見等 半数近 占 防災

減災 施設整備 心 高 強 表 結果 い 復

多 意見や避難体 対策 い 意見 い

分類 主 容 件数

ハ

ー

■

都 計 遈 路

水遈管埋設 渋滞対策 早期整備 ₃件

■

遈 拡 幅 等 早期整備 新 遈整備 国 砂防 堤工 用遈路

遈 存

6^件

■

雨 水 排水 根谷 高谷 等 個 河 改良 原 周辺地域洙水 対策 ンプ設置 河 浚

16^件

■

堤 整備時期 砂防 堤 治山 堤 相遊 団地造成

主 私設 堤 管理 ^10件

■

根谷 根谷 支 護岸復 幹線遈路法面復 部街遈 復 時期 農地 水 復 復 遅延 復 体 人員増

13^件

ソ

フ

■

避 難 体

サ ン設置 避難所 位置 地元集会所復 支援 非常時 周知方法 地元防災体 見直 協力

8^件

■

土 砂 災害 警 戒区 域 等

被災状況 踏 え 区域 見直 及 区域指定 状況 ₁件

そ

の

他

■

説 明 会 国 県 砂防担当 区役所復 担当 消防局防災担当等 係機 出席

1^件

■

ョン

地元意見 映 問い合わ 盛 込 要

望 対応 着手時期 ョン 対象地域 実現性 ₁₀件

■

険 私 林 私 法面 対策 治山 山腹 急傾斜地

対策 防災 養成 ^13件

合 計 ₈₁件

都

計

道

市道

ビジョン

雨水排水

避難

都市計 道路に関す こと ₃件 _4%

市道の拡幅等に関す こと 6^件 8%

雨水排水に関す こと 16^件 20%

ビジョンに関す こと 10^件 12%

説明会に関す こと 1件 1%

土砂災害警戒区域等に 関す こと ₁件 _1%

避難体制に関す こと 8^件 10%

その他 ₁₃件 _16%

堰堤

復旧

堰堤に関す こと 10^件 12%

復旧に関す こと ₁₃件 _16%

その他

81 件

65 (2) 復興 ち く ビ ョン案 第 版 い

第 版 地元説明 当 職員 地元 民館等 定期間詰 面談方式 説明 場 設

開催状況 成27 2月15日～ 成27 3月9日 ( ) 安 南区

地区 開催 開催時間 会場 出席者

山本 2 15 ( )～2 16 ( ) 10時～17時 丸子集会所 26

木 緑井 _{3 5 (}木₎～_{3 9 ( ) 10}時～₁₇時 東 民館 ₁₈₀

合 計 ₂₀₆

( ) 安 区

地区 開催 開催時間 会場 出席者

大 林 入 桐原

2 20 (^金)^～2 23 ( ) 10^時～17^{時 入 民館} 78

部東 _{2 27 (}金₎～_{3 2 ( ) 10}時～₁₇時 部福祉 ン ₃₅

合 計 ₁₁₃

写真 資8-1 地元説明の様子 山本地区

市職員が丸子集会所におい 面談方式によ 説明・意見聴 を 行いました

写真 資8-2 地元説明の様子 木 緑 地区 市職員が 東公民館におい 面談方式によ 説明・意見聴 を行いました

66 意見等の内訳

( ) 安 南区

都 計 遈路 遈 拡幅等 雨水排水 堤 意見等 半数 超え 第1版 説

明会 様 防災 減災 施設整備 心 高 強 表 結果 い

復 や 宅 や 対策 い 多 意見 い

分類 主 容 件数

ハ

ー

■

都 計 遈 路

業費 整備期間 着手時期 構造 必要性 立 退 不 補償 無 計 変更 能性 景観 早期整備

108^件

■

遈 拡 幅 等 排水路併設 早期整備 国 砂防 堤工 用遈路

遈 存 遈路 線形

38^件

■

雨 水 排 水 洪水対策 木用水 扱 早期整備 山手 等 個 河 改良 施設 構造

65^件

■

早期整備 整備 ュ 工 用遈路 位置 用 地

56件

■

復 工 着手時期 遈や里遈 あ 土砂撤去 施 設 復 要望

35^件

■

区域指定 再建時 構造規 的支援

災害復興 宅融資条件

21^件

ソ

フ

■

避 難 体 雨 計 サ ン設置 避難所 位置 地

元集会所復 支援 容

22^件

■

土 砂 災 害 警 戒 区 域 等

指定区域 確認 早期 区域指定 未指定理 37件

そ

の

他

■

説 明 会

周知方法 確認 時意見 聞 場 設置 ₄件

■

ョ ン

早期整備 地元意見 映 ョン 評価 ₁₃件

■

電線地中 保 林指定 用地補償契約前 新 居 得時 税 除 砂防 堤 見え 区域指定 既 存保育園 構造対応

88^件

合 計 487件

都市計 道路に関す こと 108^件 22%

市道に関す こと 38^件 8%

雨水排水に関す こと 65^件 13%

堰堤に関す こと 56^件 11% 復旧に関す こと

35件 7% 住宅に関す こと

21件 4% 避難体制に関す こと

22件 5% 土砂災害警戒区域等に

関す こと ₃₇件 _8% 説明会に関す こと

4^件 1% ビジョンに関す こと

13^件 3% その他 ₈₈件 _18%

都計道

市道

雨水排水

堰堤

復旧

その他

避難

住宅

警戒区域等

₄₈₇

件

67 ( ) 安 区

遈 拡幅等 雨水排水 堤 急傾斜 意見等 半数近 占 復

含 割 超え 防災 減災 施設整備や個 施設 復 心 高 強

表 結果 い

分類 主 容 件数

ハ

ー

■

遈 拡 幅 等

高谷地区 桐陽 遈整備 桐原地区 桐陽

連絡 遈 拡幅 そ 他 遈 整備や拡幅 ₂₉件

■

雨 水 排水 根谷 高谷 山 等 個 河 改良 新建 個 箇所 改善

51^件

■

堤個々 整備 容 時期 ョン 盛 込

い い 堤 整備 ^40件

■

急 傾 斜 個 急傾斜 業 実施予定等 既実施 急傾斜 業地

待 ン 管理

7^件

■

個 遈路 河 里遈 水路 個 施設 復 予 定

61^件

■

ソ

フ

■

避 難 体 近 場 時避 難 場 所 設 置 避 難 場所 柔 軟 運 用 サ ン設置

13^件

■

土 砂 災害 警 戒区 域 等

区域指定 指定見直 い ン

建築 限 容

5^件

そ

の

他

■

説 明 会

面談方式説明会 謝意 今 説明会 開催 ₄件

■

ョン 改訂 確認 要望 映 い い 対

再要望

10^件

■

民 水路 改善要望 部全体 検討

40件

合 計 ₂₆₄件

雨水

排水

堰堤

復旧

その他

避難

市道に関す こと 29^件 11%

雨水排水に関す こと 51件 19%

堰堤に関す こと 40^件 15%

急傾斜に関す こと 7件 3%

復旧に関す こと 61^件 23% 住宅に関す こと

4^件 1% 避難体制に関す こと

13^件 5% 土砂災害警戒区域等に

関す こと ₅件 _2%

その他 40件 15%

ビジョンに関す こと 10^件 4% 説明会に関す こと

4件 2%

264 件

68

土砂災害特別警戒区域等 基礎調査の見直し結果

成26 12月25日広島県土木局砂防課 表資料(*14)

69

70

成27 1月30日広島県土木局砂防課 追加 表資料(*15)

71

72

73

録 番号 広_K4－₂₀₁₄－₅₉₆ 名 称 ^{成26 8月20日豪雨災害}

復 興 ま ち づ く ビ ジ ョ ン

所 在 地

広島市都市整備局都市整備調整課 復興まちづく 担当

広島市中区国泰寺 目6番34号

〒730-8586 TEL 082-504-2666

行 月 成_{27 (2015 ) 3}月