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懲戒処分の指針(平成28年7月15日改正) 千葉市:総務局 総務部 人事課

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(1)

懲戒処分 指針

第 基 事項

指針 表的 事例 選び 標準的 処分 定 掲 あ

具体的 処分 定 決定 あ

非違行為 動機 態様及び結果 う あ 故意又 過失 度合 程度 あ

他 職員及び社会 え 影響 う あ

非違行為 行 職員 職責 う あ 職責 非違行為 関係 う 評価

法 断 う あ

過去 非違行為 行 い

等 日頃 勤 態度や非違行為 対応等 含 総合的 考慮 断

個 事案 容 標準例 掲 処分 種類 外 あ 得

例え 標準例 掲 処分 種類 い 考え 場合

非違行為 動機若 く 態様 極 悪質 あ 又 非違行為 結果 極 大 あ

非違行為 行 職員 管理又 監督 地 あ 職責 特 高い 非違行為 公 外 及 影響 特 大 い

過去 類似 非違行為 行 理由 懲戒処分 あ

処分 対象 得 複数 異 非違行為 行 い

あ 例え 標準例 掲 処分 種類 軽い 考え 場合

職員 自 非違行為 発覚 前 自主的 申 出

非違行為 行う 至 経緯 他 情状 特 郣 あ 認 あ

標準例 掲 い い非違行為 い 懲戒処分 対象 得 あ い 標準例 掲 扱い 参考 断

第 標準例 一般服 関係

ア 当 理由 く 日 間勤 い 職員 減給又 戒告

(2)

イ 当 理由 く 日 日 間勤 い 職員 停職又 減給 ウ 当 理由 く 日 間勤 い 職員 免職又 停職

遅刻 早

勤 時間 始 又 終わ 繰 返 勤 い 職員 戒告 休暇 虚偽申請

病気休暇又 特 休暇 他 認 要 休暇等 い 虚偽 申請 職員 減 給又 戒告

勤 態度 良

勤 時間中 職場 脱 私的 行為 繰 返 行う 職 怠 又 職 遂 行 あ 命 従わ い等 公 遀営 支 生 さ 職員 減給 又 戒告

職場 秩序 乱 行為

他 職員 対 暴行又 暴言等 職場 秩序 乱 職員 停職 減 給又 戒告

虚偽報告

事実 造 虚偽 報告 行 職員 減給又 戒告 違法 職員団体活動

ア 地方公 員法第 条第 項前段 規定 違 盟罷業 怠業 他 議行為 又 市 活動能率 さ 怠業的行為 職員 減給又 戒告

イ 地方公 員法第 条第 項 段 規定 違 項前段 規定 違法 行為 企 又 遂行 共謀 若 く あ 職員 免職又 停職

守秘義 違

職 知 秘密 漏 公 遀営 大 支 生 さ 職員

免職又 停職

個人 秘密情報 目的外 集

職 濫用 専 職 用 外 用 供 目的 個人 秘密 属 事 項 記録さ 文書等 集 職員 減給又 戒告

10 個人情報 当利用

職 知 個人情報 自己又 第 者 利益 供 個人的 使 用 等 当 目的 使用 職員 免職 停職又 減給

11 営利企業等従事

許可 得 営利 目的 会社等 役員等 兼 若 く 自 営利 目的 私企業 営 又 報酬 得 事業等 従事 職員 停職 減給又 戒告

(3)

12 セクシュア ラスメント 他 者 快 さ 職場 性的 言動及び他 職員 快 さ 職場外 性的 言動

ア 職場 部 等 関係 基 く影響力 用い 強い 性的関係 結び若 く わい 行為 職員 免職又 停職

イ 相手 意 認識 わい 言辞 性的 容 電 性的 容 手紙 電子メ 付 身体的接触 い等 性的 言動 わい

言辞等 性的 言動 いう 繰 返 職員 停職又 減給

場合 い わい 言辞等 性的 言動 執拗 繰 返 相手 強 度 心的スト ス 積 精神疾患 罹患 当 職員 免職又 停職

ウ 相手 意 認識 わい 言辞等 性的 言動 行 職員 減給又 戒告

13 入 談合等 関 行為

市 入 等 行う契約 締結 関 職 事業者 他 者 談合 唆 事業者 他 者 定価格等 入 等 関 秘密 教示 又 他 方法 当 入 等 公 害 行為 行 職員 免職又 停職

14 学 詐称等

学 詐称等 験資格 得 採用さ 職員 免職

賄 供応関係

職 関 賄賂 又 要求若 く 約束 職員 免職 職員倫理条例等違

千葉市職員倫理条例 成 千葉市条例第 条例 いう 又 千葉 市職員倫理規則 成 千葉市規則第 規則 いう 規定 違

職員 掲 処分

ア 虚偽 事項 記載 贈 等 報告 関 規定 違 職員 減給又 戒 告

イ 利害関係者 金銭又 物品 贈 職員 免職 停職 減給又 戒告

ウ 利害関係者 動産 贈 職員 免職又 停職 エ 利害関係者 金銭 貸付 職員 減給又 戒告

利害関係者 又 利害関係者 担 無償 物品 貸付 職員 減給又 戒告 ツ 掲 除く

利害関係者 又 利害関係者 担 無償 動産 貸付 職員

(4)

停職又 減給 ツ 掲 除く

キ 利害関係者 自己 債 い 弁済 さ 職員 免職 停職 減給又 戒告

ツ 掲 除く

ク 利害関係者 自己 債 い 担保 提供又 保証 さ 職員 減給又 戒告

ケ 利害関係者 又 利害関係者 担 無償 役 提供 職員 免 職 停職 減給又 戒告 ツ 掲 除く

利害関係者 未公開株式 譲 職員 停職又 減給

利害関係者 供応接待 飲食物 提供 限 職員 減給又 戒告 シ及びス 掲 除く

シ 逿 又 要 費用 利害関係者 担 当 利害関係者 共 逿戯又 職員 減給又 戒告

ス 旅行 要 費用 利害関係者 担 当 利害関係者 共 旅行 職員 停職 減給又 戒告

セ 利害関係者 共 逿 又 職員 戒告 シ 掲 除 く

ソ 利害関係者 共 旅行 職員 戒告 ス 掲 除く

タ 利害関係者 第 者 対 規則第 条第 項第 第 掲 行 為 さ 職員 イ ソ 違 行為 対 懲戒処分 種類 準 免職 停職 減給又 戒告

チ 利害関係者 当 い事業者等 供応接待 繰 返 等通常一般 社交 程度 越え 供応接待又 産 利益 供 職員 減給又 戒告 ツ 自己 行 物品若 く 動産 購入若 く 借 又 役 領 対価

行為 行わ 場 居合わ 利害関係者 者 担 支払わ 職員 免職 停職又 減給

テ 自己 行 物品若 く 動産 購入若 く 借 又 役 領 対価 行為 行わ 場 居合わ 利害関係者 当 い事業者等 者 担 支払わ 職員 減給又 戒告

ト 他 職員 規則 違 行為 得 産 利益 あ 知

当 利益 全部若 く 一部 又 享 職員 免職 停職 減給又 戒 告

自己若 く 他 職員 条例若 く 規則 違 行為 行 疑い あ 思 料 足 事実 い 虚偽 申述 又 隠 い 職員 停職 減給又 戒告

自 管理又 監督 職員 条例若 く 規則 違 行為 行 疑い あ

(5)

思料 足 事実 黙認 管理職員 停職又 減給

自己 担又 第 者 担 利害関係者 共 自己 費用 千 超え 飲食 場合 虚偽 事項 服 管理者 届 出 利害関係者 共 飲食 場合 届出 関 規定 違 職員 減給又 戒告

※ 職員 服 管理者 相談 指導又 助言 従 行 行為 違 行為 当 当 職員 対 懲戒処分 行わ い

公金公用物品 扱い関係 領

公金又 公用物品 領 職員 免職 窃

公金又 公用物品 窃 職員 免職 詐

人 欺い 公金又 公用物品 交付さ 職員 免職 紛失

公金又 公用物品 紛失 職員 減給又 戒告 盗

大 過失 公金又 公用物品 盗 遭 職員 減給又 戒告 公用物品損壊

故意 職場 い 公用物品 損壊 職員 減給又 戒告 諸給 違法支払 適 給

故意 法 違 諸給 支給 職員及び故意 届出 怠 又 虚偽

届出 諸給 給 職員 減給又 戒告

公金公用物品 適 処理

自己保管中 公金又 公用物品 い 目的外 用途 使用 適 処理 職員 減給又 戒告

ソ ン 適 使用

職場 ソ ン 職 関連 い 適 目的 使用 公 遀営 支 生 さ 職員 減給又 戒告

非行関係 放火

放火 職員 免職

(6)

殺人

人 殺 職員 免職 傷害

人 身体 傷害 職員 免職 停職又 減給 暴行

暴行 加え 又 職員 人 傷害 至 停職 減給

又 戒告 器物損壊

故意 他人 物 損壊 職員 減給又 戒告 領

ア 自己 占 他人 物 領 職員 免職又 停職

イ 遺失物 漂流物 他占 他人 物 領 職員 減給又 戒告 窃盗 強盗

ア 他人 物 窃 職員 免職又 停職

イ 暴行又 脅迫 用い 他人 物 強 職員 免職 詐欺 恐喝

人 欺い 物 交付さ 又 人 恐喝 物 交付さ 職員 免職又 停職

賭博

ア 賭博 職員 減給又 戒告 イ 常習 賭博 職員 停職 10 麻薬 覚 い剤等 所持又 使用

麻薬 覚 い剤等 所持又 使用 職員 免職 11 酩酊 粗 言動等

酩酊 公共 場所や乗物 い 公衆 迷惑 う 著 く粗 又 乱暴 言動 職員 減給又 戒告

12 強制わい

暴行又 脅迫 用い わい 行為 職員 免職 13 淫行

未満 者 対 金品 他 産 利益 対償 供 又 供 約束 淫行 職員 免職又 停職

14 痴漢行為

痴漢行為 職員 免職 停職又 減給 15 盗撮行為

法 や条例等 違 盗撮行為 職員 免職 停職又 減給

(7)

交通事故 交通法規違 関係 飲酒遀転 交通事故等

ア 飲酒遀転 事故 起 職員 免職 イ 飲酒遀転 職員 免職又 停職

ウ 飲酒遀転 知 車両 酒類 提供 又 飲酒 勧 職員 免

職 停職 減給又 戒告 飲酒遀転 あ 知 乗 職員

や 乗 い場合 あ 飲酒遀転 あ 知 容認 職員

場合 い 飲酒遀転 者 市職員 あ 職員 懲戒

処分 処分 定

※ 飲酒遀転 酒酔い遀転及び酒気帯び遀転 いう

飲酒遀転 外 交通事故 人身事故 伴う

ア 人 死亡さ 又 篤 傷害 わ 職員 免職 停職又 減給

場合 い 事故 救護 怠 等 措置義 違 職員 免職又 停職

イ 人 傷害 わ 職員 停職 減給又 戒告 場合 い 事故 救護 怠 等 措置義 違 職員 免職 停職又 減給

※ 処分 決定 過失 程度や事故 対応 考慮 断

交通法規違

著 い速度超過等 悪質 交通法規違 職員 免職 停職 減給又 戒告 場合 い 物 損壊 係 交通事故 起 危険防 怠 等 措置義 違 職員 免職 停職又 減給

監督責任関係 指導監督 適

部 職員 懲戒処分 等 場合 管理監督者 指導監督 適 い い 職員 減給又 戒告

非行 隠 い 黙認

部 職員 非違行為 知 事実 隠 い 又 黙認 職員 停職又 減給

(8)

第 職員 懲戒処分 公表基準

懲戒処分等 行 場合 原則 基準 公表 公表 対象

地方公 員法 基 く懲戒処分

地方公 員法 基 く 刑事事件 関 起訴さ 場合 休職処分 地方公 員法 基 く処分 関連 管理監督者 対 処分

他社会的影響等 案 公表 必要性 認 処分

公表 容

原則 被処分者 所属局 職 齢 処分 容 処分 日 事案概要 公表

賄 領 飲酒遀転 交通事故等 故意又 大 過失 事件 社会的影響 極 大 い場合 所属部課 氏 併 公表

公表 例外

被害者等 ライ シ 郤慮 必要 あ 場合等 被害者等 利利益 侵害 あ 場合 公表 控え あ

公表 時期及び方法

懲戒処分等 行 速や 公表

記者クラ 資料提供 公表 必要 応 併 記者会見 行う

第 施行期日

指針 成 日 施行

指針 成 日 施行

指針 成 日 施行

指針 成 日 施行

指針 成 日 施行

参照

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