始めよう！農業∼
（財）矢板市農業公社では、
新規就農者の窓口相談を、
随時受付けております。
新規就農ここがポイント
あなたが新たに農業を始めるには、 農業の基盤である農地の確保から 始まって、どんな作物を作るのか、 作物を作るならその技術を、家畜 を飼うならそのノウハウを身につ けることが必要になります。
また、経営作目に応じた農業機械 も新しく揃えなければならないし、 そのための資金も準備する必要が あります。さらに、家族の同意や 農村地域社会とのつきあいなど、 農家のあとつぎの場合と比べて広 範囲にわたる準備が必要です。
ここでは、これまでに農外から 新規就農された方の体験も踏まえて、農地を取得して自ら農業経営を始める場合の新規就 農のためのポイントについてふれてみましょう。
（１） 意欲と情熱をもって
これは、新規就農をした先輩の意見です。
「自分が本当に農業をやりたいのか、また農業に向いているのか、よく冷静に考えてか ら行動してほしい。都会の生活がいやだとか、サラリーマンがおもしろくないからといっ たことでは生活していけないし、多くの人がやめてきた農業を継続していくことはできな い。必要なのは、意欲と勇気と知恵、そして運である。」
特にゼロからスタートする場合には、「何がなんでも農業で夢を実現するぞ」という強い 意欲と熱い情熱が必要です。
（２） 自分の経営像を明確にしよう
まず農業を始めるにあたり
（３） 就農地域の選定は
農業をどこでやるか
その際、「一定の候補地域」と「どういう農業をやりたいか」というイメージがあれば、 候補地域に対して、イメージに合う農地があるかどうかを問い合わせることもできます。 作物にはその作物に適した気象条件や土壌条件があることから、「どんな作物を作りたい か」も候補地域を選ぶための重要な要因になります。希望している作物の主産地では、生 産技術の指導体制や生産物の出荷体制が整備されており、初めて農地に取り組む人にとっ て有利な面が多いと思われます。出荷のことを考えて消費地への交通の便利なところにこ だわる人もいます。
要は、農業生産の環境や土地柄から考えて、自分たちの一生を託するにふさわしいとこ ろを選定することが大切です。
（４） 農業技術の習得は
「作りたい作物（飼いたい家畜）」と「就農したい地域」など「やりたい農業のイメー ジ」がきまったら、しばらくの間、先進農家で研修するのも有力な方法です。少なくとも その作目の“ 種まきから収穫まで” の１サイクルぐらいの経験は積んでおくことが必要で しょう。
また、研修の場として考えられるのは、就農準備校や農業短大、そして農業法人等がありま す。
（５） 資金の確保は
新しく農業を始める場合、農地の購入、畜舎等施設の建設、トラクター等農機具の購入 等の設備投資資金のほか、種苗や肥料・農薬の代金など１年間営農するのに必要な資金や、 現金収入が入るようになるまでの生活資金も必要です。
出来る限り自己資金を活用することが望ましいですが、公的な融資制度を有効に活用す るのも一つの方法です。
（６） 農地の取得は
新規就農者が耕作目的で農地を取得するために農地法の許可を受けるには、一般の農業 者と同様、次の条件を満たす必要があります。
① 取得者（またはその世帯員）が、取得する農地および現在所有している農地のすべ てを耕作すると認められること。
② 取得者（またはその世帯員）が、必要な農作業に常時従事すると認められること ③ 取得後の総経営面積が、原則として北海道では２ha 以上、都府県では 50ａ以上（都
道府県知事が別段の面積を定めた地域については、その面積以上）となること。 ただし、草花等の栽培で集約的な農業経営の場合は例外として、この面積に達しな くてもよい。
④ 通作距離等との関係からみて取得する農地等を効率的に利用して耕作すると認めら れること。
（注）通作距離とは、居住地から農地までの距離のこと。各地域の立地状況や道路等の 整備状況に応じて通作距離基準が定められているので県や市町村によって異なり、確認 する必要があるが、同一市町村内の農地であれば概ね大丈夫である。
（７） 農業機械と施設の取得は
現代の農業は一部の有機農業などを除いて、一般的にはかなり施設化、機械化しており、 新規に農業を始める場合、すべてを一度に揃えようとすれば、多くの資金を必要とします。 稲作の場合、機械設備一式で最低１千万円は必要です。畜産の場合、畜舎建設・施設園芸 ではハウス建設に相当の投資が必要です。
しかし、新規就農者の場合、まず農地購入の資金や、２∼３年は無収入と想定した場合 の生活資金の準備などに多くの資金を必要とし、施設や農機具の購入まで資金的に余裕が ないのが一般的だと思います。そこで新規就農者の場合は、当初は必要最小限の農機具や 施設を手当し、経営が軌道に乗り始めてから徐々に装備を充実していくのが賢明です。 中古品やリース、借り受けなどで対応するのも負担を軽減する方法のひとつです。 また、離農した農家などの農機具、施設を農地や住宅とセットで、一括して買い取るの もひとつの方法です。この方法だとすべてを新たに揃えるより、かなり格安の価格で農機 具や施設を入手できます。
（８） 住宅の確保は
（９） 県や市の支援措置の活用を
栃木県の支援の主な内容は、①∼⑤となっております。 ① 新農業者営農技術研修
② 就農促進対策事業 ③ 就農相談活動事業
④ フューファーマーカレッジ事業 ⑤ 新規就農者育成コンサル事業
( 1 0 ) 家族の同意は
新しく農業を始める場合、意外と見落としがちで重要なのが家族の同意と理解を得るこ とです。家族の協力がないと新規就農がうまくいかないといっても過言ではないでしょう。 特に結婚している方にとって、配偶者の理解はとても大切で、農作業および農業経営の パートナーとして、また農村生活者のサポーターとしてみなさんを強くバックアップする ことになります。子供にとっては、豊かな自然にふれられる反面、学校や友人関係および 生活環境が大きく変化するなど大きな不安を抱くこともあり、現地に同行してよく理解さ せることが大切です。さらに、独身者にとっても親などの理解を得ることは大切です。精 神的な支えや資金的な援助を受けたり、融資を受ける際の保証人になってもらうことがで きます。
( 1 1 ) 地域社会とのコミュニケーションを
農村に住んで農業を始めるということは農村社会の一員ともなるわけで、地域住民との コミュニケーション( いわゆる“ ムラづきあい” ) が大事です。農業で成功するかどうかは、 地域社会にどれだけ溶け込めるか、地域の人とうまくおつきあいができるかにかかってい るといってもいいでしょう。
( 1 2 ) 就農後の留意事項は
サラリーマンなどから、新しく農業を始められる方は、次の点に留意して下さい。 ◆ サラリーマンのときは、給与から一括して差し引かれていた税金、福利厚生費のうち、 市町村民税、国民健康保険料は前年度の所得額などに対し、課税されます。
◆ これまでの厚生年金に代わって、農業経営者など自営業者の加入する「国民年金」は満 20 歳以上の者すべてが対象になります。
