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矢板都市計画区域における土地利用方針 矢板市都市計画マスタープラン 栃木県矢板市公式ウェブサイト

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Academic year: 2018

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(1)

矢板都市計画区域

ける土地利用方針

目 次

矢板都市計画区域 ける土地利用方針 策定 い ··· 1

○ 策定 背景 目的

○ 置

○ 検討地区

.矢板駅西地区 ··· 3

1.1 適正市街地 新市街地 規模

1.2 対象範

1.3 土地利用 関わ 課題

1.4 土地利用 方針

.泉地区 ··· 9

2.1 地域 現況 展望

2.2 土地利用 関わ 課題

2.3 土地利用 基本的 考え方

2.4 土地利用 方針

.片岡地区 ··· 12

3.1 地区 概要

3.2 土地利用 関わ 課題

3.3 土地利用 基本的 考え方

3.4 土地利用 方針

29

9

(2)

矢板都市計画区域

ける土地利用方針

策定

○ 策定 背景と目的

本方針 対象区域 矢板都市計 区域 以 本区域 いう

高原山や 方ヶ原 緑豊 自然環境 恵 首都圏 農産物供給

地 機能 担 区域 首都圏整備法 指定区域 外

置 急激 無秩序 市街 進行 見込 い 都市計

法 区域区 定 い非線引 都市計 区域 以 非線引 区域

いう い

現在 矢板市 土地利用構造 JR宇都宮線 矢板駅及び片岡駅 交

通 有 駅 中心 駅 東西両側 既成市街地

ン 用途地域 配置 い 既成市街地 ン い コン

クトシテ 理念 基 良好 都市空間 形成 区 整理事業

市街地内 整備 積極的 推進

近 主要地方道矢板那須線 ス供用開始や東 道矢板 ス ト IC

整備等 伴い 土地利用 活性 予想さ 一方 非線引 区域 土

地利用 関 制限 緩く 特 区域 大半 占 用途地域 定 い

い地域 い 地域 民 望 い 無秩序 土地利用 進行 恐

矢板市 地域 土地利用 将来像 示 優

良農地 調和 秩序あ 適 開発行 等 誘 環

境 悪 招く う 土地利用 抑制 地域 活性 目的

矢板都市計 区域 土地利用方針 以 本方針 いう 策定

○ 置 け

本方針 第 次 世紀矢板市総合計 や 矢板市都市計 ス プ

ン 等 計 土地利用方針 補完 あ 本区域

(3)

○ 検討地区

本方針 検討地区 い 各地域 中心的 居 地 生活

役割 担う次 地区 対象

矢板駅西地区

居 商業業務 的 機能 集約 既成市街地 広域的 道路

ネットワ ク 有 矢板駅西地区 土地利用等 い 検討

泉地区

市域 部 地域生活 中心 あ 矢板 ス トIC設置

活性 期待さ 泉地区 土地利用等 い 検討

片岡地区

市域南部 地域生活 中心 あ 片岡駅や矢板IC 良

好 交通環境 活 土地利用等 い 検討

(4)

.矢板駅西地区

1.1 適正市街地 新市街地 規模

現在 矢板市 市街地 あ 用途地域 約704ha う 居系地域約493ha 商業系地域約56ha 工業系地域約 155ha 指定さ い

市街地 計 的 土地利用 行う 道路や 園 共 水道等 既存スト

ック 有効活用 推進 生活利便性 高い 良好 都市環境 維

持 形成 い

本市 コン クトシテ 理念 将来人口 過半 市街地内 収容

方針 市街地 無秩序 大 人口 増加 求

あ 今後 将来人口 過半 計 人口 約 60% 市街地内

収容 場合 さ 宅系用途地域 約50ha 新 い 新市街

地 必要 商業フ 収容用地(約30ha) 合わ 約80ha 新市街

地 見込 い

新市街地 超長期的人口減少 い 人口減少 既成

市街地内人口密度 見込 規模維持 必要性 担保さ

1.2 対象範

前項 適正市街地 新市街地

規模 踏 え 本方針 対象

区域 JR 矢板駅 中心

東 国道 4 号 西 主要地方道矢板

那須線 ス 設

特 矢板那須線 ス沿線地

域 広域幹線道路 沿道

開発需要 極 高い地域 あ

矢板駅 徒歩圏内 い

う あ 配置 ンス 優

い 優 的 市街

推進 区域

さ 地域 新市街地

設定 矢板駅

間 新 人 流 作

既成市街地 相互交流 生

矢板駅西地区全体 活性

繋 期待さ

(5)

矢板駅西地区 道路ネットワ ク

※ 矢板駅西地区 都市軸 あ 国 道 461 号 主要地方道矢板那須 線 ス 基本骨格 主要地 方道矢板那須線 県道大 原矢板 線 県道矢板塩谷線 市 道鹿島 扇 1号線 鹿島 矢板

4 号 線 主 要 市 道 市 街 地 軸 段 階 的 道 路 ネ ットワ ク 構築さ

矢 板 駅 ク セ ス や い 環境 有 い

1.3 土地利用 関わる課題

(1) 広域交通体系 利便性 活 土地利用 対応

主要地方道矢板那須線 ス 完了 既成市街地内 渋滞 解消さ

ス 通過交通量 増加 潜在的 開発需要

引 出 機運 高 あ

矢板那須線 ス周辺部 本市 新 市街地形成 誘

地域 産業振興や就業場所 確保 沿道型商業施設 誘致

ン クト 活 土地利用 誘 検討 必要 あ

(2) 中心市街地 駅西地区 空洞 対応

本地域 JR 矢板駅 本市 基幹地区 あ 特 矢板駅

西地区 官 庁 事業者 商業業務機能 集積 中心市街地 あ 都市

施設 国道 461 号 矢板那須線 大 原矢板線 幹線道路網 整備さ

基軸 市道 網 目 配 都市形態 比較的

整 い 昭和終期 共 水道 整備 進 駅周辺 駐

(6)

矢板東高等学校や東 学校 新設以降 駅東地区 集中的 面整備

推進 伴い 相対的 整備水準 著 特 幹線道路 停車帯

歩道幅員 不足 や生活道路 幅員狭 等 問題 い

さ フス 変 や大型商業施設 進出 売店舗 集

中 商店街 維持 い 空洞 進行 い

駅 近い いう場所 利 生 歩い 暮 く

目指 本地区全体 活性 い 検討 いく必要 あ

(3) 地域活力 衰退 生活利便施設 不足

本地区 含 市全体 若い世代 人口流出等 地域 活力

若い世代 定 意向 少 く い 理 良好 宅地 確保さ

い い や生活利便施設 不足等 挙 い 地域コ

ュニテ 維持 資 土地利用及び施設立地 い 考慮 必要 あ

1.4 土地利用 方針

1 土地利用 基本的 考え方

本区域 土地利用 課題 対応 以 土地利用

考え方 定

誘導方針 :

広域交通網 利便性を活 し、適 市街化 誘導を る

矢板那須線 ス周辺 幹線道路沿線 い 農林業 調整

市 産業振興 資 地域 可能性や特性 活 適

土地利用

誘導方針 :

新た 時代 即した駅西地区 活性化 繋 る土地利用 誘導を る

中心市街地 空洞 対応 新 人 流 作 駅西地区

全体 活性 く 必要 土地利用 コント 仕組 検

討 検討 際 地域 活力 維持 向 資 機能

確保 十 配慮

高齢 進展 日用品や食料品等 買い物事情 悪 若 層 人口

流出等 地域活力 対応 持続可能 生活環境 駅

周辺 地域 都市機能 集約 誰 暮 や い

く 目指 駅 利便性 活 間 ネットワ ク 強

(7)

2 規制 誘 区域 設定

土地利用 基本的 考え方 地域 可能性や特性 活 適

土地利用 定 区域 次 掲 地域 記対象区域 設定

区域 名称:矢板那須線 沿線区域

(8)

3 土地利用 方針

区域 設定 対応 土地利用 方針 定 方針

内容 矢板市都市計 ス プ ン ベ ス 地域特性や土地利

用 現状 踏 え

建築物等 関する事項

沿道サ

誘導エリア

ンク

生活サ

誘導エリア

オレン

居 誘導エリア

建築物 用途

記 建築物等 規制

工場 騒音振動 あ 施設 風俗施設 場外車券場 等

敷地面積 最

限度

1,000㎡以

1,000㎡以

※ 専用 宅等

200㎡以

200㎡以

壁面 置 道路 隣地境界線 1.5m以 後退

建築物等 高さ -

専用 宅等 最高10m

最高 10m

形態又 意匠

建築物 色彩等 い 原色 出来 避 周辺環境 調 和 落 着い

屋外広告物 周辺環境 調和 色彩

さく 構造

1.8m以 生垣 又 透視可能 フ ンス等 フ ン ス等 基礎 地盤面 高さ 0.6m以 部 い 限

そ 他

歩 道 未 設 置 区 間 い 歩道設置区域

必 後 退

- -

土 地 利 用

誘 導 方 針

沿道サ 誘導エリア ンク

本区域 新 土地利用 需要 地域 テンシャ 高 踏 え 沿道型サ ビス店舗 商業施設等 誘 進

生活サ 誘導エリア オレン

本区域 宅や生活利便施設 商業施設等 立地 地 域活力 維持

居 誘導エリア 緑

本区域 安全 快適 宅市街地 形成 適 道路 園等 確保 良好 宅環境 整備 進

土地利用を

誘導する区域

主要地方道矢板那須線 ス沿線 区域

(9)
(10)

.泉地区

2.1 地域 現況と展望

泉地区 矢板 市街地 置 木材産業 農耕産業

地域 高原山や 方ヶ原 県民 森 豊 自然環境 擁

総合計 い 自然環境保全 ン 自然 歴史等多目的交

流 ン 置 い 本地区 県道矢板那須線

や塩原矢板線等 道路網 形成さ い JR 所管駅 い

あ 生活 機能 続く人口 減少 生活用品販売

店 消滅 居 環境 質 進行 い

東 道矢板 ス トIC 整備 長井地区 中心 観 需要

向 期待さ 加え 国 重要文 あ 寺山観音寺や荒井家 宅

寺山 等 地域資源 多数立地 い あ 本地区 観 振興 核

地域活性 機運 あ 本地区 自然環境や 園景

観 環境 調和 保 観 交流関連施設 立地 推進 地域

活性 促 生活環境 向

2.2 土地利用 関わる課題

(1) 交流 形成

ス トIC 整備 本市 新 玄関口 機能

方ヶ原 県民 森や山 駅 等 連携 強 一体

観 交流 形成 いく 必要

交流 起 種々 土地利用 促さ 地域一帯 調和

や優良農地 環境 悪影響 配慮 観 交流 物販等 本市

活性 資 施設 立地 適 規制 誘 いく必要 あ

(2) 交通 荷 増大 対応

ス トIC 整備 行わ 本地区内 交通量 今後一層 増

加 見込 幹線道路 機能充実 必要 あ 道

路 整備や ス等 共交通 地域内交通ネットワ ク形成 検討

県道矢板那須線泉 ス 等 整備 促進 交通利便性 確保

目指 必要 あ

(3) 地域 生活環境 充実 必要

本地区 地域活力 続い 活力 向 必要 あ

ス トIC 整備 交流 増加 期待さ 状況 あ 観 振興

(11)

2.3 土地利用 基本的 考え方

本地区 ス トIC整備 伴う交流 増加 い 周辺環境 調和

保 生活環境機能 充実 土地利用

課題 対応 以 土地利用 考え方 定

誘導方針 :

交流 起点とし 機能するよう適 土地利用 誘導を る

ス ト IC 起 交流 増加 見込 自然環境や

園景観 環境 調和 保 機能 形成さ

う土地利用 適 誘

誘導方針 :

自然や優良農地、 環境へ 悪影響を及ぼす土地利用 抑制を る

地域 自然や優良農地 環境 悪影響 及 土地利用 抑制

地域活力 維持 向 配慮 必要 規制 誘 方策

い 検討

本地区 地域活力 進行 今 後 ス

トIC 整備 交流 増加 対応 観 振興 軸 地域活力

増進や生活サ ビス水準 向 いく 重要

2.4 土地利用 方針

設定 対応 土地利用 方針 定 方針 内容

矢板市都市計 ス プ ン ベ ス 地域特性や土地利用 現状

踏 え

土 地 利 用

誘 導 方 針

地域拠点形成エリア

ス トIC周辺 い 本地区内 観 地 玄関

口 役割 有 い 地域活力 増進

期 環境や景観 十 配慮 形成 誘 交流

ン 活性 促進 あわ 生活

サ ビス関連施設 立地 誘 本地区内 生活環境 向

観光 交流誘導エリア

方ヶ原や県民 森 山 駅 等 観 い

豊 自然 共生 環境 維持保全 景観整

(12)
(13)

.片岡地区

3.1 地区 概要

片岡地区 JR 片岡駅 基 市域南部 中心的 市街地 形成 い

本市 工業 中心 機能 矢板南産業団地 有

取 う 園や丘陵地 広 い 本地区 JR 宇都

宮線 東 自動車道 縦断 片岡駅 矢板IC 立地 い

主要 幹線道路 あ 国道 4 号や県道矢板那須線 塩谷喜連川線等 道路

網 形成さ 市街地内 学校や中学校 コ ュニテ

ホ 等 共 益施設 置

本地区 片岡駅 中心 用途地域 指定さ 成初期 整備

進 道路や 園 共 水道 市営

宅や 宅団地等 整備 進 近 片岡駅 橋 駅西口通 や

駅前広場 片岡駅 周辺整備 効率的 交通ネットワ ク 利便性

高い快適 居 環境 形成 推進 い

3.2 土地利用 関わる課題

(1) 機能 増進

片岡駅東側 い 道路等 共施設 整備 推進 既

成市街地 広 商業機能等 充実 促進 駅西側 い 新 都市機

能 商業 業務 形成 民間開発 適 誘 支援

行う必要 あ

片岡駅や矢板IC 利便性向 等 交通 機能向

求 矢板南産業団地周辺 道路整備等 操業環境 向

や 流通 利便性 高い立地特性 活 企業誘致 促進 工業

機能向 必要 あ

(2) 土地利用 誘

市街地 道路や 園等 既存ストック 有効活用 推進

既存集落 周辺部 良好 居 環境 形成 居

促進 必要 あ

(3) 都市施設等 機能向

地区内 交通利便性 増進 期 道路網 整備や 幹線道路 機能充実

必要 あ ス等 共交通 地域内交通ネットワ

ク形成 検討 地域 骨格 県道塩谷喜連川線や 河戸片岡

(14)

3.3 土地利用 基本的 考え方

本地区 市街地周辺 利便性 向 一層 人口集積

土地利用 課題 対応 以 土

地利用 考え方 定

誘導方針 :

地区内 利便性向上 資する土地利用 誘導を る

市街地周辺 一層 人口集積 期 共施設 利便性向 推進

環境 調整 地区内 活力 向 う土地利用 適

誘導方針 :

環境を損 う土地利用 抑制を る

地域 景観や 環境 損 う土地利用 抑制 地域活力 維持

向 配慮 適 土地利用 規制 誘 い 検討

3.4 土地利用 方針

設定 対応 土地利用 方針 定 方針 内容

矢板市都市計 ス プ ン ベ ス 地域特性や土地利用 現状

踏 え

土 地 利 用

誘 導 方 針

商業 業務エリア

片岡駅東側 広 商業地や 片岡駅西口通 沿道 地域 民 日常 支え 利便性 高い商業地 形成

一般 宅エリア

商業 業務 周辺や幹線道路沿道 一般 宅地 立地特性 活 商業 業務機能 居 機能 共生 利便性 高い良好 宅地 形成

専用 宅エリア

(15)

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