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市町村地域福祉計画支援ガイドライン(平成30年4月改定) 「青森県地域福祉支援計画」について|青森県庁ウェブサイト Aomori Prefectural Government

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全文

(1)

地域福祉計

支援

16

3

30

4

改定

(2)
(3)

⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

基本的留意事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

社会福祉法 改 趣 い ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉推進 基本的 考え方⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉推進 理念⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉推進 基本的方向⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 策定 当 留意事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 盛 込 事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 地域 高齢者 福祉 害者 福祉 児童 福祉 福祉 関

共通 組 事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域 福祉サ 適 利用 推進 関 事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域 社会福祉 目的 事業 健全 発遉 関 事 ⑨⑨⑨⑨

地域福祉 関 活動 住民 参加 進 関 事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

包括的 支援体制 整備 関 事 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

計 策定 体制 遃程⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

市 行政 部 計 策定体制⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 策定委員会⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 策定方針 決定⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 目標 設定⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

地域福祉計 策定 手 ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

市 社会福祉協議会 役割⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨

社会福祉法人 役割⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 民生委員 児童委員 役割⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 地 単位 計 策定 広域 組⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 計 期間 評価及 公表等⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ ⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨⑨ 資料

(4)
(5)

急速 少子化 高齢化 進行 人口減少社会 移行 家族化 単身世 増加等

家族形態 変化 地域 福祉力 脆弱化等 地域社会や家族 巻 環境 大 変

化 い 被保護世 増加 自殺 児童や高齢者 害者 対 虐待等

地域住民 抱え 課題 多様化 複雑化 複合的 課題 相談 増え

う 支援 必要 方や世 課題 丸 包括的 支え い

求 い

施行 改 社会福祉法 事 丸

地域福祉推進 理念 規定 理念 実現 市 住民

身近 地域 地域住民等 主体的 地域生活課題 把握 解決 試 環境 整備

住民 身近 地域 地域生活課題 関 相談 包括的 体制 整備

多機関 協働 包括的 相談支援体制 構築 組 包括的

支援体制 整備 新 力義 市 地域福祉計

い 福祉 各 共通事 定 位計 策定 定期

的 調査 析 評価及 改定 力義

県 地域 生 地域 育 地域 地域 心 老 迎え

青森県型地域共生社会 実現 目指 保健 療 福祉体制 一層 充

実 買物や食事 住 い 移動 交流 い 様々 生活機能 確保 組

踏 え 青森県地域福祉支援計 改定 青森県型地

域共生社会 実現 向 地域福祉部 担う計 包括的 相談支援体制

構築等 掲 組 進 い

市 地域福祉計 記載事 い 国 設置 社会保

審議会福祉部会 い 市 地域福祉計 及 都遈府県地域福祉支援計 策定

指針 在 方 い 一人 地域住民 訴え 日公

表 提示 盛 込 容や策定手 い 考え方 示

般 社会福祉法改 踏 え 日厚生労働省通知 地域共

生社会 実現 向 地域福祉 推進 い 地域福祉計 策定 ン

改定 新 計 盛 込 事 厚生労働省 示

(6)

組 い 目的 計 策定時 基本的 留意事 等 関 留意点

等 明 本 ン 作 い

市 地域福祉計 策定 各市 自主性 自立性 郤慮 特 求

地域福祉 推進 地域住民や社会福祉事業者 ン

団体等相互 連携 協力 必要 あ 市 地域福祉計 地域住民

等 意見 十 反映 う 策定遃程 視

市 本 ン 参考 い 自治体 責任

ッ 発揮 地域住民等 理解 積極的 参加 得 市 地域

福祉計 策定 地域住民 多 住 慣 家庭や地域 心 暮 い

(7)

基本的留意事

社会福祉法 改 趣 い

社会福祉法 改 事 丸 地域福祉推進

理念等 明確化 主 改 点 改 趣

福祉サ 必要 地域住民 地域社会 一員 様々 活動 参

加 機会 い え 確保

第 条第

地域福祉 推進 理念 地域住民等 本人及 世 着目 幅広

生活 捉え 包括的 地域生活課題 把握 支援関 機関 連携 解決

図 う特 留意 明確 第 条第

社会福祉事業 経営者 福祉サ 提供 当 保健 療サ

等 組 福祉サ 当 い地域福祉 組 連携

郤慮 第 条

地域福祉 推進 国 自治体 責任 明確化 第 条第

地域子育 支援 点や 子健康包括支援 ン 地域包括支援 ン

害者相談支援事業所 子 子育 支援法 基 利用者支援事業 実施事業

所 い 相談支援 担う機関 自 解決 難 い地域生活課題 把握

場合 多機関 求 第 条

市 包括的 支援体制 整備 組 力義 第 条

市 地域福祉計 都遈府県地域福祉支援計 策定 力義

記載事 追加等 充実 図 第 条 第 条

地域福祉推進 基本的 考え方

地域福祉推進 理念

社会福祉法第 条第 い 地域福祉推進 主体 地域住民 社会

福祉 目的 事業 経営 者及 社会福祉 関 活動 行う者 以

地域住民等 いう 者 あ 地域福祉 推進 目的 地域

住民等 相互 協力 福祉サ 必要 地域住民 地域社会 構

一員 日常生活 営 社会 経済 文化 あ ゆ 活動

参加 機会 確保 う あ い

市 地域福祉計 策定 あ う 地域福祉 推進 向

点 留意 要

○ 地域住民等 主体的 参加

(8)

地域住民等 地域社会 一員 あ ゆ 活動 参加 機

会 保 生活課題 持 人自身

利 主体 地域社会 福祉サ 求

地域住民等 一緒 福祉サ 提供 実現 い 誰

望 い社会 いう意識 地域社会 共通 価値観

形 い 必要 あ 市 地域福祉計 策定

段階 施策 実行や評価 段階 い 多 地域住民等 参

得 地域福祉 実現 い いう視点 要

○ 共 生 社会

地域生活課題 持 人 地域住民等 一緒 福祉サ

提供 実現 い 誰 望 い社会

いう意識 形 い 差異や多様性 認 合う地域住民相互

連 支え 福祉 心 育 い 可

例え 貧困や失業 人々 害 人々 状態 あ

人々等 社会的 排 地域社会 参加 参 社会

統合 共 生 社会 ソ ャ ン ョン い

う視点 要

○ 男女共同参

国社会 決定 要課題 男女 社会 対等 構

員 自 意志 社会 あ ゆ 活動 参 機

会 確保 男女 均等 政治的 経済的 社会的及 文化的利益

享 共 責任 担う 男女共同参 社会 実現 目指

い 男性 女性 共 日々 暮 基盤 あ 地域社会

生活課題 目 向 解決 意思決定 諸活動 参 い

いう視点 要

○ 福祉文化 創造

地域住民等 自 生活基盤 あ 地域社会 生活課題や 対応

サ 現状 果 役割 自 問題 認識 自 サ

在 方 主体的 わ サ 担い手 参 い

求 い う 地域住民等 生活 社会的活

動 積 地域 い 個性あ 行動様式や態度 育

(9)

進 施策 実行 い 各地域 文化 福祉文化 創造

い いう視点 要

地域福祉推進 基本的方向

地域福祉 推進 基本的 方向 定 組 い

要 視 基本的 方向性 大

変わ あ

○ 地域住民等 ッ

地域福祉 関わ 公共的 サ 多 場合行政や社会福 祉事業者 個 提供 い 最近 行政 地域住民等

連携 広 見 う い 地域福祉 推進 い

地域住民等 施策 対象 え 地域福祉 担い手

位置付 地域住民等 自主的 活動 尊 行

政 地域住民等 連携 十 図 い 要 い

行政 地域住民等 相互 理解 合い 相互 長所 活

協働 大 創造力 生 出 い

ッ 型住民参加 求

○ 利用者主体 サ 実現

福祉サ 利用者 大 福祉 対 複雑多様

化 い 予測 県民一人 あ 個 的 サ 提

供 体制 求 い 利用者本位 考え方 立

制度やサ 種 実施主体 相遊 越え 利用者 個 的

適 対応 サ 総合的 効率的 提供 い 利

用者 個 的 サ 利用 手 体制 構築 い 必

要 あ

提供 サ い 情報 公開 利用者 的確

断 組 求

○ サ 総合化

利用者一人 あ 個 的 サ い 必

要 提供 い 保健 療 福祉 各 包括的

連 性 あ サ 供給体制 求

(10)

個 実施 サ 利用 人

立場 立 公共的 サ 一般企業や商店 行う

福祉関連事業 含 複数 サ 適 組 合わ 提供 い

必要

○ 生活関連 連携

地域住民 日常生活 中 生 福祉 応え い 教育

就労 住宅 交通 環境 生活関連 い 地域

福祉推進 観点 保健 療 福祉 連携 サ 提供 う

郤慮 必要 考え

加え 支え手側 手側

誰 役割 持 活躍 地域共生社会 実現 求 中 新

視点 加え 計 策定 要

方 地域共生社会 実現 向 地域福祉 組 進 加え 新 視点 留意 要

◆ 地域 共生 文化 創出 挑戦

地域 社会的孤立や社会的排 誰 役割 持

互い 支え合 い 地域共生社会 創出 個 課題

向 合う中 人事 思え い地域 組 通

文化 定着 う挑戦 い 要

◆ 地域 構 員 参加 協働

地域住民 民間事業者 社会福祉法人 民生委員 児童委員 行政等 い

多様 構 員 活動 自 地域福祉 推進

い 参加 協働 社会 参加 通 自立

者 中 自立 い 再構築 求 い

地域 具体的 連携 組 事例 基 対話 協

議 い 遃程 大事 あ う 場 行

政 責 明確 関 者 合意形 図 可

◆ 層的 ッ 構築

(11)

義 待 姿勢 抱え い 問題 深刻化 解決 困難

状態 前 期 発見 支援 い 大

支援 否 本人や家族 困 い 自覚 い場合 あ 本人

意思や尊厳 尊 視点 前提 近隣や民生委員 児童委員

見 や日常 地域活動 企業や商工関 者 連携 情報

提供 ソ ャ ワ 専門職 必要

時 必要 支援 届 う 環境 整え 要

当事者 寄 添い 強 引 出 い 視点 持 日

常 活動 通 関 参加や協働 機会 増や い 組 自

立生活 可能 う 組や生活技術 身 う 組

様々 組 通 地域 中 層的 ッ 構築

抱え い 問題 深刻化 解決 困難 状態 前 支援

い 状況 可能

う 組 結果 期 段階 療 保健 連携

支援や生活支援 ッ ワ 構築

◆ 包括的 支援体制 整備

社会的孤立 制度 間 サ い課題 あ い 将来

い 地域全体 支え合う 目指 齢 縦割

支援 当事者中心 丸 支援 個人や 世 地域生活課題

把握 解決 い 包括的 支援体制

専門職 多職種連携や地域住民等 協働 地域連携 必要

高齢期 支援 地域 包括的 確保 地域包括 進

必要 支援 包括的 提供 いう考え方 害

あ 人 子 等 支援 普遂化 高齢 親 働い い い 身

代 子 同居 い 世 いわゆ 護 育児 同時

直面 世 いわゆ 課題 複合化 い 高齢者

対 地域包括 適 解決策 講 難 い

対応 体制 包括的 支援体制 構築

◆ 福祉以外 協働 通 支え手 手 固定 い

参加 場 働 場 創造

地域 各 課題 即 福祉 地域 い 積極的 提案

(12)

回 う 参加 場や就労 場 地域 見出 い 必要 応

サ 開発や う 場 創 出 い 社会資源開発 必要 あ

う 場 人 人 場 場 コ ョンや

ョン 機能 人 要

地域福祉計 策定 当 留意事 地域福祉計 盛 込 事

社会福祉法第 条 市 地域福祉計 盛 込 事

地域 高齢者 福祉 害者 福祉 児童 福祉 福祉 関

共通 組 事

地域 福祉サ 適 利用 推進 関 事

地域 社会福祉 目的 事業 健全 発遉 関 事

地域福祉 関 活動 住民 参加 進 関 事

包括的 支援体制 整備 関 事

掲 い 従来 加え 述 地域福

祉推進 理念 踏 え 社会福祉法 新 及 追

加 い

市 地域福祉計 策定 あ 事 い 趣

斟郣 具体的 容 示 必要 事 加え 計 盛 込

必要 以 事 い 具体的 容 例 示

地域 高齢者 福祉 害者 福祉 児童 福祉 福祉 関

共通 組 事

事 社会福祉法改 新 地域福祉計 盛 込 地域 課題や資源 状況等 応 各福祉

連携 事業 行う 事業 効果 効率性や対象者 生活 質 一層

高 う 創意工夫あ 組 期待 以 目

例 示 地域 実情 応 追加等 可能 関 者 協

議 計 位置 要 支援 あ 方等 検討 当

支援 要 者 者 属 世 全体 状況 着目

(13)

目 補足

様々 課題 抱え 者 就労や活

躍 場 確保等 目的 福

祉以外 様々

商工 農林水産 土木 防犯 防

災 社会教育 環境 交通 都市

計 等 連携 関 事

地域 活性化 寄 地域生活

課題 解決 同時 資 組等

高齢 害 子 子育 等

各福祉 う 特 点的

組 関 事

地域 課題や資源 状況等 応

点的 予算や人 等 郤 い

や施策

制度 間 課題 対応 在

制度 間 課題 対応 在 方

制 度 間 課 題 者 発見

機能 充実 ソ ャ ワ 体

制 整備 近隣 地域住民や訪問機会

あ 事業者等 活動 充実 支援 支

援関 機関間 連携体制 整備等

生活困窮者 う 各 断的

関 者 対応 体制

複合化 課題 者 対 相

談支援体制 在 方

生活困窮者自立支援制度 実施 い

い 生活困窮者自立支援

方策 生活困窮者 期把握 生活困

窮者 一 窓口 機

能 自施策 連携支

援 就労訓練 就労 場 開 や創出

等 地域 関 組等

共生型サ 等 断的

福祉サ 等 展開

高齢 害 子 子育 等 福祉サ

総合的 提供 多機能型 サ

提供

高齢者 害児者 同一 事業所 サ

利用 や 共生型サ

整備

世代 超え 役割 生 出

得 共生 場 整備等 農園 害

(14)

業等 活用 地域住民 利用

ン 開 等

居住 課題 抱え 者 断的

支援 在 方

生活困窮者 高齢者 害者 子

育 家庭等 う 生活や住宅

郤慮 要 者 住 い 確保や生活

定 自立 進 組 在

方 関 地域福祉 一体的 展

開 望 い事

就労 困難 抱え 者 断的

支援 在 方

生活困窮者 高齢者 害者 親

家庭等 う 就労 困難 抱え 者

い 段階 応 適 支援

在 方

自殺対策 効果的 展開 視

入 支援 在 方

自殺対策 各福祉 共通 求

状態 深刻化 前 期発

見 地域 や 誰 立

寄 居場所 複合的課題 対

応 ッ ワ 等

組 関 地域福祉 自殺対策

一体的 実施 望 い事

市民 見人等 育 や活動支援

断能力 あ 者 金銭

管理 身元保証人等 地域

観点 踏 え 利擁護 在

認知症 知的 害 精神 害等

断能力 十 者 利擁護支援

地域連携 ッ ワ 構築

や 中 機関 在 方

利擁護支援 担い手 市民

見人等 育 や親族 見人 含 活

動支援 在 方

日常生活自立支援事業 対象

い 断能力 あ 金銭

管理 必要 者や 身元保証人 在

い い 生活等 困難 抱え

い 者 支援 在 方

高齢者 害者 児童 対 虐

待 統一的 対応や 家庭 虐待 行 養護者又 保護者

高齢者 害者 児童 対 虐待

(15)

抱え い 課題 着目 支援

在 方

者 支援 や 起 得

虐待 予防策 在 方

保健 療 福祉等 支援 必要

犯罪 者等 社会復

支援 在 方

再犯 防 等 推進 関 法

立 踏 え 高齢者又 害者等

保健 療 福祉等 支援 必要

犯罪 者等 対 必要 保

健 療 福祉サ 住 い 就労

生活困窮 支援等 適 提

供 地域 生活 可能

施策 総合的 推進

方策及 体制 関 地域福祉

一体的 展開 望

い事

地域住民等 集う 点 整備や既

施設等 活用

課題 抱え 者 誰 い

気軽 立 寄 居場

所や 地域住民や専門職 話 合い

通 新 活動 生 期

待 地域 点 整備 既 施設

等 活用 含

地域住民等 主体的 地域生活課

題 把握 解決 組

地域 進

圏域 各福祉 圏域や福祉

以外 圏域 関 整理

高齢者 害者 子 子育 等 各

種計 定 圏域や福祉以外

定 圏域 地域住民等 主体的

地域生活課題 解決 組

可能 圏域等 い 関 整

地域 官民協働

進や地域福祉 関心 喚起 視

入 寄附や共同募金等

組 推進

地域住民等 主体的 地域 課題 解

決 い 源 公的

源 共同募金 マ

型 募 金 や 市 共 同 募 金 委 員 会 活

用 推進 ン ン やS

IB ソ ャ ン ン

ふ 納税 社会福祉法人

地域 公益的 組や企業

(16)

地域 資 複数 事業

一体的 実施 い 補

事業等 効 活用 連携体制

事業 効果 効率性や対象者 生活 質

高 目的 地域

資 複数 事業 一体的実施

具体的 源 在 方や連携体制

全庁的 体制整備 地域生活課題 抱え 者 包括的 支

援 い 福祉 保健 療

含 庁 部局 断的 連携体制

整備

地域 福祉サ 適 利用 推進 関 事

事 定 目 例

目 補足

福祉サ 必要 地域

住民 対 相談支援体制 整

福祉サ 利用 関 情報提供

相談体制 確保

福祉サ 必要 地域住民 対

相談支援体制 整備

支援関 機関 連携

支援 必要 者 必要 サ

利用

組 確立

社会福祉従事者 専門性 向 マ

ン ソ ャ ワ 体制 整

利用者 適 サ 選択

確保

第 者機関 サ 評価 開示

利用者 適 サ 選択

確保 い

利用者 利擁護 見制度 日常生活自立支援事業

苦情解決制度 適 サ 利用

支援 組 等 整備

避難行動要支援者 把握及 日

常的 見 支援 推進方策

民生委員 児童委員 会 新聞郤遉

業者 宅郤業者等事業者 ン

事業者 コン ン 等幅広い

協力 見 ッ ワ

(17)

地域 社会福祉 目的 事業 健全 発遉 関 事

事 定 目 例

目 補足

複雑多様化 地域生活課題

解決 社会福祉 目的

多様 サ 振興

参入 進及 公的サ

連携 公私協働 実

民間 新規事業 開発やコ

機能 支援

社会福祉法人 地域 公益

的 組 推進

地域福祉 関 活動 住民 参加 進 関 事 事 定 目 例

目 補足

地域住民 ン 団体

等 社会福祉活動 支援

活動 必要 情報 入手 必要 知識

技術 習得 活動 点 関 支援

地域住民 自主的 活動 公共的サ

連携

住民等 問題関心 共 化

動機付 意識 向 地

域福祉推進 主体的参加

地域 福祉 在 方 い 住民等 理

解 関心 深 主体的 生

活者 地域 構 員 意識 向

住民等 交流会 勉強会等 開催

地域福祉 推進 人 養 福祉活動専門員 社会福祉従事者等

地域組織化機能 発揮

民生委員 児童委員活動 充実 向

環境整備

包括的 支援体制 整備 関 事

新 地域福祉計 盛 込 事 市

包括的 支援体制 整備 向 社会福祉法第 条 第 掲

事業 積極的 計 位置 組 進 要

目 補足

住民 身近 圏域 い

住民 主体的 地域生活課題 把握 解決 試

環境 整備 法第106条 第

( ) 地域福祉 関 活動 地域住民 参加 活動 行う者 対 支援

(18)

第 号関 ( ) 地域住民等 対 研修 実施 ※ 一体的 記載 可

住民 身近 圏域 い

地域生活課題 関 相談 包

括 的 体 制 整 備

法第106条 第 第 号関

( ) 地域住民 相談 包括的 場 整備

( ) 地域住民 相談 包括的 場 周知

( ) 地域 関 者等 連携 地域生 活課題 期把握

( ) 地域住民 相談 包括的 場 ッ ッ 体制 構築

多機関 協働 市

包括的 相談支援体制 構

築 法第106条 第 第 号 関

( ) 支援関 機関 支援

( ) 協働 中 担う機能

( ) 支援 関 協議及 検討 場

( ) 支援 必要 者 期把握

( ) 地域住民等 連携

ほ 地域 住民参加型 福祉サ 中心的 担い手

期待 市 社会福祉協議会 基盤 整備強化や行政 連携方策

盛 込 考え

計 策定 体制 遃程

市 行政 部 計 策定体制

○ 地域福祉計 各福祉 共通 組 事 記載 いわ 福祉 位計 あ 福祉 関連 計 調和

図 福祉 保健 療及 生活関連 連携 確保 策定

必要

行政全体 組 可 あ 関 部局 一堂 会 検

討会 開催 部局 断 職員 立 効

手法 考え

地域福祉計 容 市 総合計 中 盛 込 一

(19)

計 調和 図 方法 検討や見直 時期 え

や 地域福祉計 福祉 関 計 一体的 計 策定

福祉 関 計 策定委員 地域福祉計 策定委員

等 考え

調和 図 計 例

高齢福祉 老人福祉計 護保険事業計 療 護総合確保 進法

基 市 計

害福祉 害者計 害福祉計 害児福祉計

児童福祉 子 子育 支援事業計

世代育 支援対策推進法 基 市 行動計 健康増

進計

○ 計 策定 福祉事 所 保健所 保健 ン 等 組織や職員 積極的

参加 特 社会福祉士や保健師等 地域活動 展開方法や技術

専門職 中 的 役割 担う 望

○ 福祉 関 計 関 計 策定 地域福祉

一体的 展開 望 い い 地域福祉計 位

置付 積極的 活用 い 考え

計 例

見制度利用 進法 規定 市 計

市 自殺対策計

地方再犯防 推進計

市 地域防災計

地域福祉計 策定委員会

○ 地域福祉 積極的 推進 担う住民等 自主的 力 発揮 側面 援

役割 必要 あ 住民等 一斉広報 加え 住民 身近 圏域

地域福祉推進役 見い 住民等 地域福祉活動 参加

○ 計 策定 当 市 地域福祉担当課 地域福祉推進役

地域住民 学識経験者 福祉 保健 療関 者 民生委員 児童委員 市

職員等 参加 地域福祉計 策定委員会 設置 考え

○ 地域福祉計 策定委員会 委員以外 専門家や関 者等 意見 適宜聞

や 委員 公募 住民等 計 策定 関わ 機会 確保

(20)

委員以外 関 者 例

地域住民

当事者団体

自治会 会 地縁組織等

一般企業 商店街等

民生委員 児童委員 福祉委員等

ン ン 団体

特定非営利活動法人 住民参加型在宅サ 団体 等

農業協同組合 消費生活協同組合等

社会福祉法人 地 校 社協等

保健 療 福祉等 専門職 専門機関

福祉関連民間事業者 サ 事業者等

○ 地域福祉計 策定委員会 原則 公開 進捗状況 い 適宜公表

必要

○ 地域福祉計 策定委員会 多様 関 者 参 委員数 多

想定 一方 委員会 議論 活性化や審議 充実 向 郤慮

求 委員会 科会やワ ン 設 比較

的少人数 集中的 協議 等 工夫 図 一 方策

地域福祉計 策定方針 決定

○ 地域福祉計 策定委員会 本 ン 案 策定 住民等

主体的参加 実現 交流会 関 団体懇談会 ン ン

調査等 実施 地域福祉計 住民等 地域福祉 在 方 関 意見

十 反映 必要

地域福祉計 目標 設定

○ 地域福祉 推進 具体化 個 施策 い 調査 必

要 サ 調査 提供 い サ 点検等 地域

生活課題 踏 え 支援 サ 必要性 緊急性 明

具体的 計 遉 度 断 容易 行え 目標 示 必要 あ

可能 限 数値目標 示 望 い 地域福祉 推

(21)

地域福祉計 策定 手

○ 地域生活課題 細 発見 解決方策 発見及 実行 地域社会

可能 あ 地域住民等 主体的参加 い 地域住民等 伝

え 要

○ 地域住民等 参加 得 情報 提供 極 要 あ 情報

確実 伝え 工夫 必要 例え 外国語や点 ン ッ

等 多様 媒体 情報提供や 多 支援 必要 一方 情報

滑 伝わ い者 対 情報伝遉 特 郤慮 必要 あ

○ う 活動 地域住民等や支援 必要 者自身 調査

参加 支援 要 者 住民等 交流会 参加 市

地 現状 把握 等 地域生活課題 自

明 解決 向 活動 気持 醸 要

護保険法 生活支援体制整備事業 実施 い 協議体や

協議会等 既 組 活用 い 考え

○ 地域住民等 問題関心 共 化 動機付 契機 地域 自主的

動 始 地域住民等 地域社会 多 地域生活課題

視 広 自 主導的 活動 地域福祉 推進

市 社会福祉協議会 役割

○ 市 社会福祉協議会 社会福祉法 地域福祉 推進 中心的 団体 明確 位置付 地域福祉計 策定 当

積極的 協力 期待

○ 市 社会福祉協議会 中心 策定 い 地域福祉活動計 地域福祉計 一体的 策定 容 一部共

地域福祉計 実現 支援 施策 盛 込 等 相互 連携 図 求

社会福祉法人 役割

○ 社会福祉法改 地域 公益的 組 実 施 関 責 規定 創設 踏 え 社会福祉法人 特 定 社会福祉事業 領域 留 様々 地域生活課題や福祉

総合的 専門的 対応 い 期待

(22)

協働 各種研修会 開催や勉強会 講師派遣 住民等 交流 会 懇談会 開催 コ や場所 提供 実習や ン

入 等 通 地域 福祉サ 点 役割 期待 い 社会福祉法人 地域福祉計 策定 積極的 参加 活 期待

民生委員 児童委員 役割

○ 民生委員 児童委員 民生委員法 住民 立場 立 相談 応 援 行う い 踏 え 地域住民 生活状態 把握 福祉サ 情報提供等 基本 地域福祉計 策定 参加 地域住民 福祉 増進 図 地域福祉活動 担い手

一人 期待

地 単位 計 策定 広域 組

○ 地域福祉 推進 当 管 住民 生活 即 地 設 定 住民 主体的 地 計 策定 う支援

○ 地域福祉計 策定 当 事業 効率的 実施 観点 複数 市 広域的 事業 実施 場合 含 考え 必要 あ

計 期間 評価及 公表等

○ 計 期間 高齢福祉や 害福祉等 計 調整 必要 あ 概 見直 適当 福祉 関 計 調和 図 観点 検討や見直 時期 え

○ 計 実施状況 度定期的 点検 計 評価委員会 う 計 進行管理 含 評価体制 確保 計 策定時点 評 価 手法 明 必要 あ

○ 評価 相談件数等 定 的 変化やう 進 い い 着目 支援 必要 者や支援者等 地域住民 や関 機関 意識や行動 ほ 変化 え 地域 ほ 変化 え 連携 ほ 動 う 等 直接的 果 得 や 広 影響 着目

(23)

○ 地域福祉計 形式的 留

外部 コンサ ン 会社 策定 請 わ う 望 あ

○ 計 策定 実行等 当 必要 経費 い 豊富 地域福祉計 策定 活用 国庫補 事業

多様 源や資源 前提 あ 源難 理由 地域福祉計 推進 消極的 停滞 い う 必 要

従来 地域 集い 場 整備 相談支援 地域資源 掘 起 や開発 コ ン 養 利擁護 虐 待防 地域 資 事業 護保険制度 地域支援 事業 害者総合支援制度 地域生活支援事業 子 子育 支援新 制度 地域子育 支援 点事業 健康増進法 基 健康増進事業

様々 事業 行わ い 地域 支援 や資源 状 況 事業 連携 一体的 実施

事業 効果 効率性や対象者 生活 質 一層高

参照

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