資料
- 1 -
ドブモッェンコベンダ
より寄せられ
意見
概要及び意見
対
る現状
市
考え方
案
意見
提出期間
成
９月
日
月
～
成
月
日
火
意見
提出者等
提出者数
意見
提出方法
人数
88
ベヴャ
ＡＸ
郵
意見投函箱
窓口
55
1
2
29
1
各意見
概要
イイチメイン 趣旨ン役割
府中市 市立保育所 民間活力を導入 る 民間移行 いう あ り そ 手法等を明確 る
より 移行 係る手 透明性 保育所運営 性を確保 適 民間移行を実施 る を目的
市立保育所へ 民間活力導入 るイイチメイン を作成 る
今後 民間移行 対象 る市立保育所 い 当イイチメイン 基 い 保護者 意見 要望を尊
重 ら民間移行を進 い
民間移行 方法
(1) 方式 公設民営 民設民営
般的 民間移行 設置主体 市 保育事業を民間事業者 委託 る 民間委託 公設民営 方式
設置主体を含 民間事業者 移行 る 民間移管 民設民営 方式 あり
市 建物等 管理面 い 運営主体 自主性を高 る効果 期待 る 民間移管 民設民営 方式
より行う
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 民間移行 方法 種類ある中
民間移管方式 を選択 明ら
らい い 意見3件
○ 府中市公共施設マヅグメンダ基本方針 成24
暻策定 より 市 所暼 る施設 総量抑制
縮 方針 基 建物を事業者 引 渡 民
設民営方式 採用 り 東京都
所暼 る建物又 土地 設置ン運営 いる市立保
育所 山保育所 保育所及び美好保育所
対象施設 場 民間委 公設民営
方式を検討 る り
(2) 産 土地 建物及び備品類 扱い
民間移行 対象施設 る 産 現在 保育運営 性を踏 え 原則 次 り運営事業者
引
ン 土 地 無償貸与
ン 建 物 無償譲渡
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 素案 産 取り扱い い 原則
表 ある 原則 外 る場 ういう場
い 明 ほ い
○ 東京都 所暼 る建物 設置ン運営 いる市立
保育所及び美好保育所 施設 土地及び建
物を無償貸 備品を無償譲渡 引
を検討 り 市 建物ン土地を所暼
いる場 素案 り引
○ 土地 無償貸 期間(何 )及び更新
い 明 ほ い
○ 土地 取り扱い 市 関係規定 基 貸 期
間を検討 り 更新 い 事
業者 申 出 よる自動更新を予定 い
期間及び更新 規定 い 事業者募 要
項 い 明 事項 考え り
○ 建物ン備品 原則 引 い を○
使用 る 追 ほ い
○ 備品 使用 い 運営事業者 自主性 委
る ある 考え り 建物
い 引 い を使用 る を前提
い
○ 建物 建 替え 取り壊 新設等 保護者 過
半数 意許可を得 行う 追 ほ
い
○ 民間活力導入を行う対象施設 ら 保育所
建 替え 取り壊 等 い 保護者 理解
を前提 行う ある 考え いる
ら 追 を予定 り ん 了承
い
○ 建物備品 い 現状 引
引 渡 後 様 建物備品を維持ン更新
い 必要 ある 旨を委 条件
追 ほ い
○ 指摘い い 表 い 事業者募 要
項 い 明 事項 考え り
○ 民間移行 る前 市 責任を 現 保育
所 建物 改築ン改修 ほ い
○ 老朽 物件 ある場 運営事業者 引
後 い 施設等 的 使用 支
いよう 必要 応 事前 改築ン改修等を
実施 る を検討 いり
(3) 運営事業者
市立保育所 運営を引 運営事業者 事業者 いう 土地 建物等 産 り扱い等
を踏 え 東京都内 良好 認可保育所 運営実績 ある 社会福祉法人
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 運営事業者 府中市内 運営実績 ある社会福
祉法人 ほ い 意見8件
○ 運営事業者 最 近隣地域 運営実績 あ
る社会福祉法人 ほ い 意見1件
○ 東京都内 優良 事業者 より運営 れ い
る認可保育所 多 あり 優良事業者 テウデ
ウを活用 る 保育サヴビケ 更 る活性
期待 る ら 幅広 事業者を募る を
目的 東京都内 い い り
○ 社会福祉法人 外 事業者を候補 い ほ
い 意見2件
○ 素案 想定 いる 産 引 方法や国及び東
京都 補 金ン 担金を鑑 社会福祉法人 外
法人を事業者候補 る い ん
○ 運営実績 10 数 明 ほ
い
○ 実績 表 い 載 る方向 検討
対象施設 決定及び公表 (1) 対象施設 決定
民間移行 対象 る市立保育所 対象施設 いう 周辺地域 る保育施設 整備状況
等を総合的 案 市 決定
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 実施保育所 選定基準及び理由を提示 ほ
い 意見2件
○ 成25 度 策定予定 ある 今後 保育行
あり方 い 定 いり
○ 全 市立保育所を 斉 民営 る
段階的 (時期を ら )行 ほ い
意見2件
○ 入所児童 処遇 配慮 実施 いり
○ 市 決定 る ある 子 を通わ
いる保護者 意見を最大限 尊重 繰り
返 行われ 説明 わら 強い反対 あ
る場 施設を対象 い 現
利用 いる保護者 意見を何より 重視
る
○ 対象施設 い 成25 度 策定予定
ある 今後 保育行 あり方 基 決定 る
り 保護者 理解を頂 るよう
十分 説明 いり
○ 市 現場を 手 タメモッダン
温度差 必 出 る 思われ 府中市
場 高齢者部門 基幹型含 全委
い 市 経験 管理職や正規職員
出向 いう形 管理や支援 役割を担え い
市をノュッェ 分 れ れ
基幹型保育所を残 いう方法を 検討
い
○ 今後 保育行 あり方 策定及び対象施設
を決定 るうえ 参考 い
○ 子 関連 る機関 子 家庭支援
センタヴや保健所 保健センタヴ 療育機関等
あり 日々 保育現場 中 保育課
基幹型 保育所 積極的ン
的 ケタッネ 言ン支援 り 現場 状況
や課題を把握 る体制を整え い 必要 あ
る
○ 子 あるい 市民全体 身体ン生命
全 関わるよう 問題 発生 緊
急対応や あるい 的 調査 資源
活用 る 様々 可能性を秘
産を持 いる いう 思う
(2) 対象施設 公表
対象施設 公表 入所者及び申込者 配慮 実 民間移行 至る 遅 前 行う
速や 市ビヴヘヒヴグ等 より広 周知
対象施設 保護者を対象 説明会を実施
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 保育所 公表 最 前
前 い ほ い
○ 現 園児 卒園 ら民営 ほ
○ 民間移行 向 事前 準備 十分 確保
い
○ 実 民間移行 至る 遅
前 ある 実 民間移行 い 時点を
示 明 ほ い 意見1件
○ 実 民間移行 事業者 引 及
び 事業者 市 職員 行う 保育 期間終了
時点 り
○ 度途中 移行 行わ い をガイチメイ
ン 明 ほ い
○ 表 い 載 る方向 検討を進
いり
関連事項
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 実施決定 保育所 籍 子供 転所 る
権利 優遇を打 出 頂 い 意見2
件
○ 他 申込者 公 性 配慮 うえ 具体的
方策を検討 いり
事業者 選定 (1) 募 方法
優良 事業者を選定 る 募 方法 多 事業者 情報 届 よう 広報手段を用い 公募 より
行い 募 期間 応募希望者 余裕を 応募 る 出来るよう 月間 募 期間を設
募 要項を対象施設 公開 る 対象施設 保護者 要望を可能 限り要項 反映 るよ
う 努
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 事業者 ヶ暻 実行可能 運営 計画を
手を挙 る る 疑問 ある
募 期間を延長 ほ い 意見1件
○ 募 期間 い 延長 る方向 検討を進
いり
○ 募 要項 反映 ある 時間的 十分 余
裕を持 寧 対応 必要 あり 保護者
要望をわ りや い方法 募 る ガイチ
メイン 追 ほ い 保護者 納得
い を採用 い 意見2件
○ 募 要項 作成 あ 素案 り保護
者 要望を可能 限り要項 反映 るよう
いり
○ 事業者 単 る保育経験 数
職員 過去 勤務状況 提出
らい い
○ 募 要項 い 運営事業者 提出書類
規定 る 可能 ある 考え り
(2) 募 条件
民間移行 伴う保育環境 変化 配慮 児童福祉法等 関係法 及び関係規定を遵守 る を前提
次 条件を付 うえ 現状 保育 質を維持ン向 る事業者を公募 民間移行後 事業者 当募
条件及び選定過程 中 履行を約束 事項 い 遵守 せる
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 募 条件を履行 るよう 定期的 監査 る
市 明 ほ い 場 保護者 表
緒 立 会う を希望
○ 素案 定 る 者協議会 より 保護者
市 履行状況 確認を行 いり
ア 基曓的条件
入月齢及び定員構成を 承 る
※ 民間移行 前 度 る各 齢 入所児童数を 限 定員外 入れ 可能 る
開所時間 保育時間 延長保育時間を含 及び開所日を 承 る
※ 特 保育事業を実施 る 限り い
保護者 費用 担 性 配慮 市 予 認 費用 延長保育等 特 保育事業 係る利用料金
外 担を求 い
対象施設 間行事を 承 る
※ 新 行事を実施 る 保護者 予 説明を行い 保護者 了解を得 うえ実施 る
子育 支援ン子育 交流事業 園庭開 育児相談等 を 承 る
苦情対応へ 体制 苦情解決責任者 苦情 付担当者 第 者委員 設置 を整備 る
自園調理方式 より食育を推進 アヤャウヴを持 児童へ 寧 対応 る
民間移行後 概 内 特 保育事業 時間 延長保育 時預 りン特定保育及び 曒保
育等 を市 協議 うえ実施 る
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 保育を条件 い れ 対応
る職員 配置や経験基準 明 を 心 セン
タヴ 連携を ほ い 意見1件
○ 現 市立保育所 保育対象児童
対 次 り職員を加配 り
経験基準 設 り ん
原則的 職員配置
ン 歳児 ：臨時職員
ン 歳 児 ：臨時職員
府中市立心身 害者福祉センタヴ 連携
い 市立保育所及び私立保育園 る現
状課題 ある ら 今後 当概施設
連携強 策を検討 いり
○ 限り い 述 ある
れを 拡充 あり得る 削減 い いう意
味 らえ よい よい ら よう 明
ほ い
○ 見込 り 指摘い 表
載 いり
○ 給食 い 公立 献立表 基 実施
欲 い
○ 素案 定 る 現状 保育 質を維持ン向
る事業者 保育 食育を含 ある
ら 現 市立保育所 食育 あり方やアヤ
ャウヴ対応方法を踏襲 市立保育所 献立
枠 留 る 事業者 特色ン特性を活
給食 提供を想定 り
○ 要 ある 削除 欲 い ○ 市 今般 民間活力 導入 より 多様 保
育サヴビケ 拡充を期待 いる ら 素案
表 り い 了承
い
○ (新規追加) 対象施設 保育理念 賛 対
象施設 保育理念を尊重 運営 行える団体
ある 等 保育理念や方針 賛 を条件
募 条件 明 ほ い 意見1件
○ 指摘い 表 載
る方向 検討を進 いり
イ 職員配置等 条件
常勤職員 職員配置 入所児童数 応 市 職員配置基準 基 配置 る
現在 対象施設 勤 いる非常勤職員等 対象施設へ 的 就労を希望 いる場合 積極
的 用 るよう努 る
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 職員配置 市 職員配置基準 基
いる 人数 満 よい いう
職員 人数や経験 条件 明 ほ
い 意見13件
○ 職員 経験 数 例え 未満
～ 経験者 経験者 比率
設定 園長や副園長 就任 る人 経験 数
設定 派遣社員 割 を規定 ほ い
意見2件
○ 施設長 専任 保育経験 数
ある者 主任保育士 経験 数
ある者 を除 保育士 保
育経験を暼 る者 各ェメケ担
任 う 経験 数 非常勤職
員を 現行 等 用条件 積極的
採用 る
○ 職員配置及び職員数 い 各施設 い
異 る 対象施設 従事 る現状 職員配置及
び職員数を事業者公募要項 い 示 る
経験人数 い 他市 事
例等を研究 経験 数 比率設定等 検討を
進 いり
○ 職員 就労を希望 いる場 定
数 用 る旨を明 用率を市 よ
り評価ン公表 ほ い
○ 職員採用 い 法人 主体性を尊重
事項 ある 考える ら 義務的 載
り ん 了承 い
用率 公表 い 検討を進 いり
ウ 引 ン合同保育
引 ン合同保育 期間 い 市 指定 る職員 施設長 保育士 調理員等 を配置 る
引 ン合同保育 参加 職員 移行後 対象施設 従事 る
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 引 ン 保育 関 参加 職員
移行後 対象施設 従事
る 明 欲 い 意見5件
○ 引 を行 先生 次々 や い
いよう 従事 れ
職員を派遣 人員を補充 るよう
ほ い 完全民間移行後 経過
後 限り い
○ 的 従事 る い 既 素案
い 規定 いる ら 要項 履行状況 併
職員 勤務状況 職場環境等を 者協議会 い
的 確認 いり
エ 福祉サヴニケ第 者評価 審
民間移行後 内 福祉サヴニケ第 者評価を 審 る
ア 者協議会
事業者決定 日 ら当 期間 民間移行日 前日 在所 い 全 児童 所 る い
対象施設 保護者 表 市及び事業者 ら る 者協議会を組織 保育運営等 い 協議 る
ィ そ 他
事業者 市 求 応 移行後 運営状況等 い 報告を行う 市 行う立入調査 協
力 る
当募 条件 定 る内容 民間移行日 前日 在所 い 児童 全員 所 る 遵守 る
条件 変更等 い 者協議会 い 保護者 同意 得られ 場合 限り い
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
あり 具体的 回数 明 ほ い 行う性質 無い 考え り
ら 必要性 生 場 適宜実施
いり
○ 条件 変更 い 者協議会 意を得
られ 場 保護者全員 意を得る
い 引 や保育費用 保護
者 表 決 られる問題 い 思
う
○ 者協議会 る保護者 表 意見ン 意
い 保護者 総意 基 行われる 考え
り
○ 民間移行日 前日 所 い 児童 全
員 退所 る 遵 る ある
移行日後 入所 る児童 対 対
応 らわ れ 困る条件 含 思われ
る 部分 い 民間移行日 前日
所 い 児童 全員 退所 後 市 全
関 い
○ 児童福祉法 市 保育 実施者 定 られ
いる ら 他 市立 私立保育所 様 市
公的 責任を り
(3) 選定方法
ア 審査会 設置
事業者 選定 あ 市民 保護者 表等 及び保育現場経験者を含 市職員 組織 る審査会
を設置 諸表等 い 専門家 ら意見聴 を求
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 審査会 暼識者 学識者 専門家や施
設 保育士 ふ 幅広いメントヴ 構成
ほ い 意見7件
○ 暼識者等 専門家を委員 加える を検討
いり
○ 審査会 構成要員 対象施設 保護者
表複数 を必 入れ 保護者 表 何人
る 明 ほ い 意見1件
○ 保護者 表者数 い 他市 事例等を研
究 検討を進 いり
イ 評価範囲ン評価項目
事業者 運営理念 組織体制 状況 運営実績及び事業計画を評価対象 基曓 そ 他 評価範
囲ン評価項目 審査会 い 決定 ウ 選定審査
審査会 提案書類 審査 書類審査 や事業者へ ナアモンエ 現 運営 る保育所 実地調査等 よ
り 評価項目 採点 事業者 選定を行い 全 応募事業者 定 保育水準等を満
い い 断 場合 条件 見直 等を行 うえ 再度 市長 公募を行う
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 選定審査 保育水準を満 応募事業者
場 条件 見直 言 基準を緩
和 ら保育 質 る 条件 見直
行わ 時期をあら 再度公募 る
投 出 移行 認 られ い 意見21
件
○ 再募 い 保育 性や質 維持ン向
配慮 必要 あれ 条件 見直 を行う
内容 い 保護者 協議 うえ決
定 いり
○ 恣意的 要素 入る可能性 ある 審査
会 選定結果を 推薦団体を2団体選び
市長 決定 る 規定を明 ほ い
意見2件
エ 事業者 決定ン公表
審査会 選定結果を市長 報告 最終的 市長 事業者を決定
事業者決定後 や 市ビヴヘヒヴグ等 より事業者 公表を行い
意見 概要 意見等 対 る現状 市 考え方 案
○ 暻入所申 込 時点 入所初 度中 事
業者 確定 いる
○ 民間移行 ケケグュヴャを策定 るうえ 配慮
いり
降 意見 概要及び意見等 対 る現状 市 考え方 案
