佐伯市中心市街地活性化基本計画 基本設計プロポーザルのお知らせ 大手前夢通信

人口動態取

佐伯市の人口、世帯数、高齢化率の推移取

取 伯市 人口 昭和 イイ 拡6んイ拡ィ 人をヌヴェ 減少 転 り 成 1平 ら イ 約 イれ相当 ィん1イ平 人 減少 成 1ウ 拠0ん平拡ウ 人 いる 世帯数 成 1平 年1ん平06 世 帯をヌヴェ 減少 転 成 1ウ 年0んイ1平 世帯 いる 高齢化率 成 ウ 平0れ台 突入 成 1ウ 平拠.拠れ 年0れ台 迫る高さ いる 国勢調査 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

自然動態と社会動態 成 1拡 大分県毎暻流動人口調査 取

取 伯市 成 1拡 1 暻 1 日 ら同 1平 暻 年1 日 1 間 人口動態 出生 イ60 人 死亡 拡66 人 ィ06 人 自然減 転入 1ん拠ウ拠 人 転出 平ん平11 人 年年イ 人 社会減 あり 社会減より自然 減 影響 大 い 但 人口減少数 年ん1ウウ 人 う ウ 割 転出者 あり そ 影響 大 い 取

昼間人口と夜間人口 国勢調査 取

取 成 1ウ 昼間人口 ウ拡ん6ウ平 人 夜間人口 拠0ん平年平 人 昼間対夜間人口比 拡拡.年れ 流出傾向 あ る 同様 成 1平 昼間人口 拠年んイ66 人 夜間人口 拠ィんィ0ウ 人 昼間対夜間人口比 拡拡.0れ あ る 取

取 旧 伯市 ける 成 ウ 成 1平 昼間対夜間人口比を る 成 ウ 10イ.イれ 成 1平 10ィ.ィれ ある 取

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年取

産取 業取 産業構成比取

取 本市 サヴビス業 政府サヴビス 業 建設業 シェ゚ 高く 最近 動産業 シェ゚を伸 卸売ン小売業 農林水産業 シェ゚を落 傾向 ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

農林水産業取

取 本市 ける農林水産業 全産業 占 る生産額 シェ゚ 縮小傾向 ある 海 山 揃う自然豊 地域特性 ら 農林水産業 盛ん 行われ り 今後 くり い 期待される分 ある 取

取 農業 成 1拠 産出額 約 6平 億 耕地面積 約 平ん平年0プバ あり 産出額 成 1ィ ら 1年れ減少 いる 取

取 林業 森林 面積 ウ拠6 市 面積(拡0年 ) 約９割近くを占 り こ う 人工林(ィ6ィ )

割強を占 る 取

取 水産業 成 1拠 生産額 成 1ィ ら ィ.イれ 増 約 1ウ拠 億 市内 第一 産業生産高 イ 割 近く 県内 水産業生産高 ィ 割を占 い る 生産額 う 漁船漁業 ィウ 億 養殖業 1年1 億 あり 特 養殖業 全県生産高 ウ6れを占 水産加工品 生産 盛ん ある 取

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製造業取

取 本市 戦後 海軍跡地へ 企業誘致を進 ドャプ セベント 合板 船等 立地 港湾を 利用 工業都市 発展 現在 船業 一時期 況状態を脱 好況を呈 輸 機器分 伸び いる 食料品分 海草加工業や 魚 業 菜再加工品 業等 業績 好調 精密機器分 療用機器 業 好調 ある 取 取

取 近 県 けるジ゜デゼや県央 けるキャテン 大規模 業 進出 相 本市 交通゜ンフメを中心 社会資本整備 遅れ等 より企業立地 進ん い い状 態 ある 取

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取 取 取

商取 業取

取 本市 小売業 ける店舗数 成 拡 1んィィウ 店舗 ら 成 1拡 1ん0年イ 店舗 ィ1平 店舗 平拠れ 減少 間販売額 成 拡

拡1んイウィ 万 ら 成 1拡 ウ平んィイ拠 万 1拡ん116 万 平1れ 減

いる 取

取 トキデ゜ンジストモヴ 伯店 成 10 10 暻開店 やコスペタゞン 成 1拠 11 暻 開店 郊外大型店 相 出店 中心市 街地 核店舗 あ 屋 退店 成 1ィ

平 暻 中心市街地 商店街 大 影 響を与え いる 取

取 人口減少 特 旧郡部 過疎化 よ る購買力 縮小 大分市郊外部へ 超大型 商業施設 立地 よび東九 自動車道 乗り 入れ 成 平0 6 暻 伯 同C 開通 よる福 岡都市圏 連担 より購買力 流出 進ん いる 取

取

イ取

取 日豊本線 九 博多 直結 南 宮崎空港へ 乗り入れ便 ある 大分市 伯 駅 ら大分駅 特急 イイ 分 る 東九 自動車道 伯 同C 開通 より大分米良 同C 車 年イ 分 短縮され 大分 同C ィ0 分 博多駅 特急 約 年 時間 る 高速道路 開通

より車 福岡都市圏 年 時間圏内 入 高速道路 利用 より大分空港 時間距離 大 幅 短縮され 海 交通 葛港 ら 高知県宿毛市を結ぶ 伯ン宿毛フェモヴ よび離島航 路 就航 いる 取

取 市内道路網 南 国道 10 号 国道 年平6 号 国道 平1ウ 号〜国道 年拠拠 号 国道 縦断 る 最近 大分市 宮崎県延岡市を結ぶ通過交通 国道 10 号 ら国道 年平6 号 流れる傾向 ある 中心市街地

国道 平1ウ 号 通り国道 10 号 接続 国道 年拠拠 号 伯駅を始点 南 伸びる 取 取

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観光資源取 観光動態取

取 伯市へ 観光客数 成 ウ 1んイ66 千人 ら 成 1ウ 年んイ平0 千人 10 平 倍以 伸び いる 観光客数う 宿泊客数 割合 成 ウ 10.イれ ら

成 1ウ 年.平れ り 日 り傾向 強 いる 取

取 観光客 消費額 成 ウ 年ん年平0 万 ら 成 1ウ ィん平平1 万 1.平ウ 倍 伸び いる

観光客数 増加 割 伸び 鈍く 観光客 人当 り 消費額を る 成 ウ 平ん1平0 ら 成取

1ウ 1ん1拡拡 いる 交通機関別 る 自家用車 拠年.平れ 最 高く 東 九 自動車道 伯 同C 開通や高速料金 減 あり さら 自家用車 よる来街 増加 る 予 測される 取

主 観光資源取

国定公園日豊海岸 海取

取 九 最東端 置 る本市 九 最初 日 る モ゚ス式海岸 浦々 様々 ス フット 点在 観光資源 いる

九 最東端 置 る 鶴御崎灯台 や 豊後 見 ヮ浦 ブモンィャチャヴセンタヴ 暼 休日 多く 観光客 賑わ いる そ 他 蒲 戸崎展望台 暁嵐 水 子島海事資料館

賀砲台園地 崎 公園 ある 取 国定公園祖母傾山系 山取

取 祖母傾山系 今 手 自然 残り 天然林 数多く残る夏木山 ゚ォピテゼゼグや 傾山 観音 藤河内渓谷 暼 最近

唄 ん 大橋 新 所 り多く 観光客 訪れ いる そ 他 ろ 森 虫館 多数

キャンプ場 ある 取 九 屈指の清流 番匠川 川取

取 九 一広い本市 い 一級河 番匠 織り成 風景 出会うこ る 国 天 然記念物 小半鍾乳洞 を 巨大水車 回る 小半森林公園 延 100 万 以 飛翔 る西日 本暼数 ホタャ生息地 番匠 さ 館

ある 取 取

取

7取

取 海 山 産品 豊富 揃い 季節 獲れ る食材を郷土料理 味わうこ る道 駅ン 駅 各地域 特色を活 人気スフッ ト 特 東九 自動車道 伯 同C 開通以降 来 場者数 増加傾向 ある 取

釣りトィ日誌 19取

取 本市 映 釣りバィ日 1拡 中心ュォ地 り 成 平0 10 暻 全国 映 あわ 取 ュォ地を巡るゼ゚ヴ 取

企 され 観光客や釣り客取 増加 いる 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

取 取 取

食 をテーマとしたまち くり取

取 生鮮魚 類を素材 食 特

世界一ン 伯 銘打 大分県 商生活 衛生同業組合 力を入れ いる 市中心部 う

い ん通り 各種飲食店 伯 味

を堪能 る 市内 道 駅や 駅 あり 山海取 や郷土料理 を食 るこ 特産品販売取 コヴヂヴ 充実 り 新鮮 菜を始 農林水産 物 加工品 こ 地域 を網羅 いる 取

取 近 宮崎県 県 地域 タ゜゚ップ 伊勢えび 海 食材をテヴブ 食観光 ャヴ ト 立 や 伯市 く ら伝わる郷土料理 伯 を目玉 観光客誘致 取り 組 活動 始 取

取 こ よう 食観光 取組を支える農林水産業 振興や 食 安全ン安心 食育 指導 食 文化 承活動 食をテヴブ くりを総合的 推進 る 成 平1 年 暻 伯市食 くり条例 を制定 取

歴取 史取 佐伯市の歴史取

取 安時代 朝 国 地方長官 国 臼杵 津久見 伯 一帯を治 るよう り 番匠 流域 主 農地 ほ ん こ 時期 開墾され 中世 伯氏 鎌倉 室

混乱 時代 大分 大友氏 盟友関 を結び 秀 時代 薩摩攻 を機 藤堂氏 家 臣 る 約 拠00 わ り 伯を治 取

取 江戸時代 る 毛利氏 伯 られ 市 シンピャ いる 城山 鶴屋城を築 約 平ウ0 間を治 伯藩 石高 万石 水産物や木材 金 藩 財 政 石高以 あ 言われ り 当時 船着場跡や 割り 歴史的遺産 中心市 街地 城 ゠モ゚ 残 いる 取

取 明治時代 葛港 開港 大 時代 日豊本線 開通 現在 中心市街地 骨格を 城 駅ン港 原型 形成される 昭和 入り第 世界大戦中 軍都ン軍港 栄え 連合艦隊 伯 ら真珠湾 向け出港 り 今 海 自衛隊 寄港 る 関 残

いる 戦後 県 最 早く工業都市 発展 取 中心市街地の成り立ち取

江戸時代ンンン城下 の形成取

ン1601 毛利高政 城山 鶴屋城を築 城 を開い 現在 城 ゠モ゚内 山際周辺地 区 仲 周辺地区 大手前周辺地区 当時 割り 残 り 櫓門 武家屋敷 長塀 長 堤 船着場 残 いる 取

ン江戸時代初期 防衛メ゜ン 役割 持 築 され イ 寺 現存 る 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

取

9取

明治時代〜昭和前期ンンン港と駅の整備 市街地の構造 変化し拡大取

ン葛港開港 日豊本線開通 埋 立 よる幹線道路整備 交通体系 変化 都市構 激 変 生活様式 電灯 電話 水道 文明開化 波 変化 城 ゠モ゚ 商店街 舗 装工事 施され 取

ン版籍奉還後 伯県を経 伯村 1拠ウ1 制施 行 伯 1拠拠拡 合 併 新 伯 1拡年ウ そ 後市政制度 より 伯 市 誕生 城 ゠モ゚ 伯 役場や南海部郡 役所 公共施設 大分 銀行 伯支店 伯信用金 庫 事業所 伯館

館 文化施設 集 積 取

昭和後期ンンン車社会の到来 市街地 拡大し郊外化 進 取

ン1拡60〜ウ0 代前半 け 文化会館を 整備 1拡ウ1 屋 大手前地区内 移転 オヴプン 1拡ウィ 市役所 警察署 消防署 郵便局 城 ゠モ゚ らそれ れ現 置 中 心市街地内 新設移転 そ 他 城 ゠モ゚ あ 裁 所や検察所 伯支部 公 共施設 転出 いる 取

ン1拡ウ0 代 伯駅 特急列車 停車駅 り 日豊本線 電化や駅舎 新築 整備 進ん 伯港重要港湾指定や 伯ン宿毛フェモヴ就航 港゠モ゚ 賑わいを呈 取 ン1拡拠0 代 城 ゠モ゚ 山際周辺地区 ける歴史的資源 保存や修景 取り組 一方

ュヴチサ゜チ店 出店 始 り無秩序 土地利用 助長される 取

成〜現在ンンン超大型店の出現と車社会への傾倒 中心市街地の空洞化に拍車取

ン1拡拡0 代 福祉施設 勤労者総合福祉センタヴ 余館 を城 ゠モ゚ 保健福 祉総合センタヴ 和楽 を市役所゠モ゚ 整備 歩行者空間 環境整備 岡緑 道や臼坪 菖蒲園を整備 取

ン1拡拡0 代 ュヴチサ゜チ店 台頭 郊外大型店 トキデ゜ンジストモヴ 伯店 オヴ プン 1拡拡拠 中心市街地 核店舗 あ 屋 閉店 平00平 さら 平006

郊外 脇津留地区 コスペタゞン オヴプン 取

ン現在 周辺市 超大型店 立地 加え広域道路網 整備 より車社会へ 傾倒 進 購買力 郊外や市外へ向 う 電車 船 バス等 公共交通 基盤 弱体化 い る 取

ン直近 商店街 集積 る城 ゠モ゚ くり交付金や街 環境整備事業を使 環境整備 進ん いる 取

取

取

中心市街地の概況取

取 中心市街地 国道 平1ウ 号 幹線道路 行 走り 本 主軸を それ 直交 名R 伯駅 ら国道 年拠拠 号 東 伸びる 市役所 側 軸 直交 る形 整備され 都 臼坪女島線 間

く゜ンタヴチェング ら 導入線 ある 都 駅前 市線 接続 る予定 ある 交通拠点 南 広域路線を含 バスタヴプヂャ あり 名R 伯駅 伯ン宿毛フェモヴタヴプヂャ ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

11取

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中川遊歩道短縮取

大手前周辺地区取

江戸時代 開城以来 中心的役割を果 地区 あり 現在 歴史的 蔵や建物 数多 く残 いる 大分バス バスタヴプヂャ 交通拠点 多く 市民や来街者 利用され

いる 取 歴史的建物取

取 江戸時代 ら続く糀室や 旅館 長屋 蔵 歴 史的建物 残り 点在 る老舗 昔 残りを 感 るこ る 取

大日寺、潮谷寺取

取 開城時 防衛メ゜ン 建立され 寺

大日寺 金剛界大日如来 像を本尊 九 十 ロ所霊場 いる 潮谷寺 交流 場 市民

解 され いる 取 曔場跡、船着場跡取

取 船頭 いく 船着場 あり そ

曔場 あ 曔場跡 現在 昔 船着場を゜ベヴ グ 広場 整備され 取

吉御殿取

取 16年ウ 城山 築 れ 御殿 一時県庁 舎 利用され そ 後地元暼志 より一部移 築保存され今 活用され いる 取

吉神社と大楠取

取 江戸時代 船頭 移設され 神社を 幹線道路整 備時 現 置 移設 境内 あ 大楠 道路中央 残置 中心市街地 玄関口 シンピャ

いる 取

中江川遊歩道と桜並木、花火大会取

取 神社や 御殿 面 中江 河畔 桜並木 遊歩道 あり 花見 時期や夏 花火大会 時 市民

集い特 賑わいを る 取 トスタープヂャ取

取 市内 路線 より 大分市等 長距離バス 発 着 買物客や通院ン通学 多く 市民 利用され

いる 取 寿屋跡地取

取 大手門跡 面 街 バサ的 場所 あり 平00平 屋 退店後 約 ウ 千㎡ 土地を市 土地開発公社 取得 地元地 者等 協議 ら開発計 を進

いる 取 取

1年取

鶴屋城 あ 城山 麓 置 る山際周辺地区 国木田独歩 寄寓 い 旧坂本邸 現 国木田独歩館 武家屋敷や往 壁 残り 昔日 面影を残 いる 取

歴史的環境保存地区取

取 昭和 イ6 伯市歴史的環境保存条例 い 山際地 区 指定され 修景基準 設けられ いる 取

武家屋敷通り、櫓門取

取 武家屋敷通り独特 壁 くり 続く 日本 道 100 選 選 れ 歴史と文学の ち 延長約 700ｍ 安

あん い 戸 史跡 残 いる 取 国木田独歩館、汲心亭取

取 国木田独歩館 明治 平6 ら 平ウ け 国木田 独歩 宿 坂本永 邸を修復ン復元 資料 展示

一般公開 いる 取

取 汲心亭 城山 面 美 い庭園を眺 ら 気軽 本格的 茶を楽 こ る 観光客 け

く 市民 来客 接待 利用 いる 取 旧山中邸広場取

取 現存 る塀 門 改修 完了 広場整備後 一般 開 る予定 休憩スフット 期待される 取 養賢寺、善教寺、久成寺取

取 養賢寺 旧藩主毛利家 菩提寺 本堂 雄大 大屋根 特徴的 ある 善教寺 幼稚園ン保育園 併設され グャゲコンサヴト 会場 解 される 久成寺 広 い敷地 通り 景観形成 一助 いる 取

佐伯文化会館、三余館取

取 文化会館 立地 大ホヴャ 1ん年0拠 席 中 ホヴャ 平イ0 人 会議室 あり 間 拠 万 6 千人 利用 ある 成 平0 稼働率 ィ年れ 余館 ホヴャ 実習室 多目的室 和室 会議室 を備え 間約 6 万 平 千人 利用 ある 成 平0 稼働率 ウウれ 取 お祭り広場、さいき春ま り取

取 市所暼 祭り広場 約 6 千㎡ これ 駐車場 暫定利用 さい 春 り 利用 現在 歴史資料館 候補地 計 進ん い る 取

城山取

取 中心市街地 区域 接 山際地区 ら頂 本 本 山ャヴト あり散歩道 親 れ い る 生 シィや゜テシシ サンショゞゞオ等 生息 貴重 自然環境を保持 いる 取

取

仲 周辺地区取

県南地域最大 商業集積地域 ある仲 周辺地区 こ 地区 数多く 商業店舗 飲食店舗 建 並ん いる 取

イチローローチ取

取 ベ゜ンストモヴト ある国道 平1ウ 号沿い 商店街 本 市出身 漫 家富永一朗氏 漫 をペチヴフ サ゜ ン等 環境整備を行 いる 取

仲 アーケーチ取

取 直線 年00公 全蓋型゚ヴォヴチを暼 往 栄華を知 る歴史ある商店街 ある 最近 衰退傾向 著 く空 店舗 増加 いる 取

新 通り、うまいもん通り取

取 新 通り スヂッェビャ 集積 より 広域 ら集客 り県南暼数 歓楽街 ある う い ん通り 県 南最大 飲食店街 食 伯を象徴 る通り

いる 夏 う い ん通り夏祭り 魚供養祭 を開催 る 多く 客 賑わ いる 取

よろうや仲 取

取 仲 ゚ヴォヴチ 面 階を休憩スヒヴスや会議ス ヒヴス 一般開 いる 階 仲 商店街振興 組合駐車場 ある 一部 暻極を除 一般客用 暼料 ら無料開 り暶え 全 イ0 台 取 佐伯市営第 駐車場取

取 仲 ゚ヴォヴチ 隣接 る郵便局跡地を 指定管 理者制度を使 営 いる イ0 台 暼料 取

市役所周辺、常盤周辺地区取

城 駅ン港 中間 置 る地区 国道沿い 中央通り商店街 あり 公共施設 ほ ュヴチサ゜チ店 立地 いる 平 総合病院 立地 特徴 あ る 取

臼坪川菖蒲園取

取 伯 鎮 所明神社 ほ りを流れる臼坪 整備 され 菖蒲園 遊歩道や親水空間 あり 6 暻 菖 蒲 花を開花さ 多く 市民を楽 いる 取 和楽取

取 会議室ン研修室等 グヘ 風呂ンサゞヂ モメェゴヴ ションャヴヘ 間延 平1 万人 利用 ある 取 南海病院、佐伯中央病院取

取 南海病院 市内 最多 許可病床数を誇り 護士 寮 関連施設 併設され いる 伯中央病院 療 養病床を持 護系 事業 取り組ん いる 取 取

1イ取

取 鉄道 玄関口 伯駅 海 玄関口 葛港を暼 る地区 駅前商店街やホテャン 旅館 立地 いる 最近 一時 停滞期を脱 市民活動 よる賑わい 芽生え始 いる 取

スR 佐伯駅取

取 日豊本線 博多発 サッッェ 一部 伯 乗 り入れ り 南 宮崎空港線 宮崎空港 乗り入 れる便 ある 伯駅 間乗降客数 約 6年 万人 取 観光協会案内所取

取 伯駅舎 隣接 曒 始以外 無休 営業 り 間約 1 万 ウ 千人 利用 ある 成 平0 取 佐伯市営駅前駐車場取

取 指定管理者制度を使い 全 ィ0 台を暼料 営 い る 取

フゟモータープヂャ取

取 四国 高知県宿毛市 連絡 る 伯ン宿毛フェモヴ 間約 ウ 万人 利用客 ある そ 他 近郊 島へ 航路 ある 取

佐伯市公設魚市場、海の市場○ まる 取

取 魚市場 隣接 る民間 海 市場○ る 地 元産 特産品を扱う店 賑わいを呈 いる 今 後 港 活性化 魚市場 よ られる期待 大

い 取

海のイベントおよびチーヘ ズグZURグ と海ホタャま り取取 取 駅ン港を中心 市民活動エャヴプ チヴヘ ズグドツRグ 発足 様々 くり 取組 挑ん

り 海ホタャ り そ これ 市主 催 港祭り以外 民間創出 賑わい 出 いる 取 病院取

取 師会 加入 いる 伯市内 病院 イ拠 う 1拠 中心市街地 立地 り 年1れ シェ゚ 許可病床数 1んィィィ う 6年0 中心市街地 ありシェ゚ ィィれ る 歯科 市内 ある 年平

う 1イ 中心市街地 立地 ィウれ 高いシェ゚ いる 取 取

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取

地域の現状に関する統計的 タータの把握ン分析等取 社会環境の変化取

ア 人口、世帯数取

ン 成 平1 中心市街地 人口 ウん1イ拠 人 成 1ウ 以降 均 100 人以 減少 い る 後述 るよう 高齢化率 年0れを超え いるこ や 市 人口動態 現状 ら 自然減

影響 大 いこ 推測される 取

ン 成 1ウ ら 成 平1 け 最近 ィ 間 人口 い 中心市街地 人口 6.0れ 減少 郊外部 中心市街地以外 旧 伯市 減少率 1.拠れより 旧郡部 旧南海部郡 減 少率 6.ィれ 近く 中心市街地 人口減少 過疎 問題 いる旧郡部並 大 いこ

う える 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

ン全市 人口 対 る中心市街地 人口 シェ゚ 最近 ィ 間 拡.0れ ら 拠.拡れ 0.1れ縮小 同 く旧郡部 ィ1.0れ ら ィ0.0れ 1.0れ縮小 対 郊外部 イ0.0れ ら イ1.平れ 1.平れ

大 いるこ ら チヴヂゼ化 郡部 過疎化 進ん いる 取

ン 成 1拠 ら 成 平1 け 最近 年 間 世帯数 増減 中心市街地 年んイイ拠 世帯 ら 年ん年ィ1 世帯へ 6.1れ 減少 郊外部 平.拡れ 旧郡部 1.0れ 伸び いる 取

ン 成 平1 世帯当 り 人口 中心市街地 平.1 人 郊外部 旧郡部 平.ィ 人 い る 取

ン中心市街地 ける 6イ 以 身世帯 夫婦 世帯 合計 成 1拡 拠0年 世帯 ら 成 平1 1ん0平平 世帯 平ウれ増加 いる 郊外部 イ年れ増 旧郡部 ィウれ増 ある 世帯数 い れ 民基本台帳各 年 暻 年1 日 よる 取

取 取

17取

取 成 1ウ 国勢調査 国 高齢化率 平0.1れ 対 伯市 平拠.拠れ あり 成 平1 年 暻 年1 日 民基本台帳 伯市 高齢化率 年0.イれ 中心市街地 年0.1れ ある 中心市街地

成 平0 ら 平1 け 高齢者数 減少 転 い 福祉施設 郊外 移転 こ よる特 事情 要因 思われる 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

ウ 地価公示取

市内最大 商業集積地 ある内 成 16 ら 成 平0 け ィ6れ

落 同 く駅前 商業地 域 平6れ 落 宅地 中村西 年 6れ 微減 傾向 そ 結果 商業地

宅地 価格差 縮 り 結果 商業 地へ ブンション立地

土地利用 商 混在現象 られる 取

取 取

経済環境の変化取

ア 中心市街地の事業所数取

成 16 ら 成 1拠 け 事業所数 中心市街地 1ん平ィ年 ら 1ん平0拠 へ 平.拠れ減 伯市全体 1.1れより大 く減少 いる 従業者数 中心市街地 ウん平拡年 人 ら ウん6ウイ 人へ

イ.平れ増 伯市 1.ウれ増より大 く増加 いる 取

取 事業所数 い 小規模事業所を中心 淘汰 進ん 考えられ 従業者数 い 市 村合併 より 中心市街地 置 る市役所本庁舎へ 職員配置 あり 民間事業所等 い それ 類 る動 あ

思われる 事 業所ン企業統計調査 農ン林ン漁家等を除く事業 所を対象 いるこ ら 比較的廃業率 高い 農ン林ン漁家等 離職者を そ 他 市内事業所 け 入れ いるこ 要因 一

考えられる 取 取

イ 中心市街地の小売業取

中心市街地 商業 い 商業統計 ける商店街別集計 中心市街地内 ある 10 商店街取中 央通り わ商店街 大手前商店街 仲 商店街 新屋敷商店街 船頭 商店街 駅前商店街 港商店街 本 商店街 中央通り仲商店街 中央通り中村商店街取 合計 そ 動向を分析 取

取 指標 店舗数 従業者数 間販売額 売場面積 成 拡 ら 成 1ィ け 大 く減少 いる わ る これ 成 10 10 暻 郊外大型店トキデ゜ンジストモヴ 伯店 16ん600 ㎡ オヴプン 成 1ィ 平 暻 中心市街地 核店舗 あ 屋 伯店 拠んイイ0 ㎡ 閉店 大 く影響 いる 推測される 取

店舗数と従業者数取

取 店舗数 成 6 ら 成 1拡 1年 間 ィ平拡 店舗 ら イ拠.ウれ減 1ウウ 店舗 減 少 特 成 拡 ら 成 1ィ イ 間 年ウ.平れ減 大 く落 込 成 6 ら 成 1ィ 拠 間 ほ 半減 いう状況 取 取

取 従業者数 店舗数 ほ 同様 傾向 あり 成 6 ら 成 1拡 1年 間 1ん拠年平 人 ら イウ.6れ減 ウウウ 人 減少 特 成 拡 ら 成 1ィ イ 間 年6.6れ減 大 く落 込 成 6 ら 成 1ィ 拠 間 ほ 半減 いう状況 取

取 成 10 10 暻 郊外大型店 トキデ゜ンジストモヴ 伯店 オヴプン 成 1ィ 1 暻 中心市街地 立地 い 屋 閉店 こ 大 影響 ある 推測される

成 1拠 11 暻 郊外大型店コスペタゞン オヴプン 成 16 ら 成 1拡 け 減少傾向 特異 変化 現れ ら 影響 限定的 あるこ 推測される 取 取

取 取

19取

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間販売額と売場面積取

取 間販売額 成 6 ら 成 1拡 1年 間 年1平 億 ら 6拠.ウれ減 拡拠 億 減少 特 成 拡 ら 1ィ イ 間 イ拡.0れ減 大 く落 込 間算 る 毎

16.年れ 減少 こ る 成 16 好転 いる 成 1ィ 時点 閉店 い 屋系列 くら 館 成 16 時点 ゜オンエャヴプ ブッェスバモュ 引

れオヴプン こ 要因 思われる 取

取 売場面積 成 6 ら 成 1拡 1年 間 ィ年ん1平年 ㎡ ら 60.ウれ減 16ん拡ィ拠 ㎡ 減少 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

都市環境の変化取 ア 路線トス利用者数取

大分バス 大手前〜葛港路線 い 各バス停 全 1平 箇所 日乗降客数 線計

成 16 以降減少傾向 ある 成 1ウ 路線や便数 削減 あり そ 影響 ある 思われる 最近

伯駅 い 推移 大手前 中央通り 城 ゠モ゚ 隣接

落 込 大 い 取 イ 鉄道乗降客数取

取 名R 伯駅 乗降客数 6 間 約 1イ 万人 減少 成 1拡 度 微 増 る 成取平0 度 再度減少 転 いる 成 平0 度 乗客 数 約 60 万 1 千人 1 日 均 る 約1ん6ィ6 人 利用 いるこ

る 市内９駅 鉄道利用客 約 拠 割 伯駅 利用 ある 取 ウ フゟモー取

取 成 16 行を再開 伯ン宿毛フェモヴ 成 平0 度

乗降客数 6拡んウウ6 人 伯発 日 便 そ 他 離島航路 大入島フェモヴ 伯発 日 1イ 便

成 平0 乗降客数 1平拠ん年イ平 人 常 栄 航路 伯発 日 16 便

成 平0 乗降客数 拠平ん平ウイ 人 大 島航路 成 平0 乗降客数 16ん0年1 人 ある 航路 乗降客 数を合計 日当 り 均利 用者数 約 拠10 人 る 取

取 伯ン宿毛フェモヴ 業や観 光客 利用 離島航路 大入島フェ モヴ 常栄 大島航路 島民 利 用 ほ ん ある 釣り客 利 用 ある 取

取 取

平1取

取 中心市街地 主 施設 ７施設 郊外 移 転 施設 郊外 移転予定 施設 廃 中心市街地内 ら中心市街地へ 移動 市役所

施設 いる 最近 警察 消防 病院 移転 予定含 合併 よるサ ヴビス゠モ゚偏重を解消 る 対応 され

いる 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

ア 大型店の動向取 市内の大型店の動向取

中心市街地 核店舗 あ 屋 伯店 店舗面積 拠んイイ0 ㎡ 閉店 中心商店街 大

゜ンドェトを与え いる 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

平年取

旧 伯市内 ある店舗面積 イ00 ㎡以 大型店 平年 店舗 店舗面積 合計 ウ1ん年ウウ ㎡ う 1 万㎡以 平 店舗 全体 ィィ.年れ 年ん000 ㎡以 6 店舗 全体 ウ年.イれを占 中心市街地 を よう 立地 いる 取

成 1平 以降 拠 間 閉店 大型店 ウ 店舗 う 中心市街地 イ 店舗 く 店舗面積 合計 1平ん拡6拠 ㎡ う 中心市街地分 11ん1拠1 ㎡ く 店舗面積 拠6れ 中心市街地 ある 現在 中心市街地 ある大型店 店舗面積合計 6ん年16 ㎡ 新規出店 る郊外店舗ホヴヘワ゜チ 伯西店 図中取 取 店舗分 い 取

取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

県内の大型店の動向取

取 大分県 店舗面積 万㎡以 大型店 16 店舗ある そ う 面積パヴス ウ6れ 県央 集中 いる 店舗数 る 中津市 平 店舗 南 伯市 平 店舗 残り 1平 店 舗 県央 集中 いる 市民意識調査 娯楽施設等 併設され 大分市近郊 大型店を好 感 る意見 多数あり 市内 郊外店 ら 市外 買い物客 流出 いる状況 う

える 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

平イ取

取 伯市中心市街地活性化基本計 策定 る市民意識調査 伯市中心市街地 くり゚ンォヴ ト調査 より 市民ッヴゲや現状 把握を行 取 取

取

実施状況 取

調査対象者：市内 居 平0 以 を対象 無作 抽出 1ん000 取 調査方法：゚ンォヴト票を郵 返 よる回収取

調査期間：発 平00拡 平 暻 平0 日 金 取取

〜取投函 平00拡 年 暻 6 日 金 取 回収率：ィ0.6％ ィ06 票を回収 取

取 取

回答者の属性と現状の行動パターン取 属取 性取

取 回答者 内 伯地区 旧 伯市 60れ イ0 以 6平れ 核家族 夫婦 世帯 あわ ウ1れを占

る 持 家一戸建 居 され いる方 拠年れ ツ タヴン者をあわ ウ6れ 伯市出身者 あり 6平れ 平0

以 居 歴 ある 取 来街頻度取

取 来街頻度 毎日 平年れ 回 年ィれをあわ イウれ 人 回以 中心市街地を訪れ り 中心 市街地 居 る 割を含 全体 6ウれ る 取

来街目的取

取 来街目的 最 多い 買物 平ィれ あり そ れ 手続 1イれ 食事 1平れ 比 買物

比重 高さ う える 取 来街手段取

取 来街手段 最 多い 自家用車 ウ平れ い 自転車 拠れ バス 6れ 徒歩 イれ

り 以 全体 拡平れを占 る 残り 家族 迎 タェシヴ 鉄道 等をあわ 拠れ程度 ある 取 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取

中心市街地のイメーグ取

取 中心市街地 対 る 親 い 意見 相 バメゼキ られる 活気 い 全体 拠6.拠れ 活気 い く あ り活気 い 考え いる 買物 い 均 あ り便利 い いう方向 振れ り 伯地区 旧 伯市 さえ中心 市街地 買物 便 思 いる傾向 ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

将来の目標像と方針への要望取

取 将来 目標像 合併後 各地域 良さを 大 る街 くり 歴史 自然をい 伯市中心市街地 森 緑を育く 心 城山を核 森 都 伯 若者 ら 寄り 楽 る街 多く 人 ん らえるよう 人 やさ い 人々 事 生活 潤 いる街 わい や ら ある街 あ いる 取

取 方針 若者 るよう 企業を誘致 用を創出 る 少 時間 用 足 る

よう る 商業施設や公共機関を集 る 買物を 食事 休憩 る環

境を くる 人を集 る 惹 ける魅力 必要 大分市 く 伯 い事を゚ヌヴ ャ る 人 人 りを大事 る 身近 生活 関連 る事業を優 る あ いる 取

取

基盤整備への要望取

取 基盤整備 期待され いる 大要素 大手前地区 屋跡地整備 道路整備 ある 取

取 道路整備 転 機会 多い男性 大手前地区 屋跡地整備 買物 機会 多い女性 支持される 傾向 ある ら 大 期待 よ られ いる 道路整備 い 中心市街地へ ゚ェセシ ビモテ゛ 悪さ 特 指摘され り 中心市街地周辺 ピトャネッェ いる橋 改善や予定され いる 橋 早期整備 具体的 指摘 ある そ 他 一方通 行を暼 る大手前地区へ ゚プュヴチ改善 対 る要望

ある 取

取 大手前地区 屋跡地整備 い 再生事業 遅れ 指摘される バスタヴプヂャ 連携 あるい 仲 商店街 一体的 再生 よ 買物 便 利 娯楽性を含 大型店 を望 声 多い 取

平7取

取 商業活性化 必要 され いる 大要素 取 新規店舗 大型店 ある 取

取 新規店舗 い 郊外店や大分市内 中心 部ン大型店 区別を図る く特色ある 魅力ある店 舗 望 れ いる 小さ 子 連れ 気楽

立 寄れるよう 飲食系店舗へ 要望 多い 取 取 大型店 い 高齢者や 事を いる人

便利 ワンストップショッヌンエへ 要望 強 く 日常的 買物 全 るよう 店舗 望 れ いる 加え 市民 中心市街地 日過 るこ を重要視 り 大型店 娯楽性を付加 ショ ッヌンエペヴャ よう 空間を 大手前地区 仲 商 店街をあわ 一体的 開発 る゜ベヴグを持 い る意見 多い 取

取 市民 商業活性化 言え 必然的 仲

゚ヴォヴチを想定 る部分 あり 自 意見 空 店舗 解消ン改善を期待 る記述 多く られ 商業者 発奮 期待 る声 ある 取

取

交通への要望取 取 駐車場への要望取

取 交通対策 駐車場数 へ 期待 断然高い 取 取 自家用車 来街 ウ平れを占 る状況 駐車 場 対 る要望 多い 必然的 そ 中 駐 車場数 を増や ほ い いう要望 倒的 多い 自 意見 よる 駐車場 対 車 くい

中心街 店 行 く 駐車場 り 足 遠 い う 大分 伯 暼料駐車場

利 感 る い 消費者 心理 あり 駐車 場 無料化 へ 要望 多い 取

公共交通への要望取

取 公共交通対策 路線バス 充 タヴプヂャ整備 周遊バス 一群 要望 ある 取 駐車場数 へ 要望 続 第 エャヴプ 路線バス 充 タヴプヂャ整備 周遊バ ス へ 要望 ある り バス へ 期待 ある 取

取 路線バス 充 い 周辺地区 ら気楽 中心市街地 来街 る環境 求 られ り 周遊バス い 買物や病院 銀行 市役所 目的地 スヘヴゲ ゚プュヴチ

るこ 求 られ いる タヴプヂャ整備 い 現在 大手前 タヴプヂャ 対 る 備 指摘され り 居 環境 改善 バス路線本数 増設 タヴプヂャ あわ 大手前地区ン 仲 商店街 整備 求 られ いる 取

取

都市福利施設への要望取

取 都市福利施設 娯楽施設 へ 期待 非常 高い 取

取 中心市街地 日過 るよう 楽 場所 娯楽施設 求 られ いる 自 意見 種類 大別され 多く引 合い 出され 大分ドヴェ プヤ゜ス よう 整備 う 多世代 楽 る

映 館 を大型商業施設 複合さ る意見 取

取 娯楽施設 い 高齢社会を 映 療施 設 福祉施設 へ 期待 高く いる 療施 設 い 既存 一定 集積 ある 専門科 充実や大型病院 誘致 療機関を集 る いう要望 多い 取

取 さら 子育 支援施設 対 標本属性 取 高齢者 傾斜 いる割 意見 多く 見逃 い要

素 ある 自 意見 小さ 子 施

設ン公園や小さ 子 遊び場へ 要望 多く 共働 夫婦や若い世代 定 子育 支援 必 要 子育 支援 力を注 る意見 多い 取 取

環境への要望取

取 宅環境 便利 環境 必要 され いる 取 取 標本属性 割以 一戸建 持 家 居

り 環境 対 る願望 希薄 ある れ 自 意見 記述 ほ ん そ よう 状況 中心市街地 ら いう仮定 求 られ

いる 買物 通院 公共交通 サヴビス い ろいろ 面 便利 環境 ある 取

取 他項目 要望 照ら 合わ 中心市街地 便利 環境 求 られ いるこ わ る 取 取

必要 魅力への要望取

取 必要 魅力 項目へ 要望 大 い 満足 買 物 る こ 療 福祉 健康 子育 様々 サヴビス けられる こ 様々 用事 済 ら れる便利さ ある こ 取

取 こ 項目 続 市外 ら訪れ 人を る環境 ある こ へ 要望 あり 自 意見 客様を案内 る ころ い いう え ある 取 取

取 取 取

平9取

取 ゚ンォヴト 魅力 基盤整備 環境 設問 景観 いう選択肢を設け い れ い結果 いる 自 意見 中 街並 いう言葉 頻繁 使われ り 自然を活 街並 歴史的 街並 商店街 洒落 街並 様々 街並 意 識され り 街並 整備へ 要望 潜在的 高い 推測される 取

取 城 駅ン港を結ぶ国道 平1ウ 号線沿い 街路樹 植わ いこ 街 ゜ベヴグを損 いる いう意見 ある 取

取

10 民間活力の活用取

取 事業実施 い 民間活力を促 意見 ある 地区 民 自主的 活動 期待 る意見 ある 実際 中心市街地内 高齢化 進 自治活動 ら い いう え あり ピメンテ゛

゚支援へ 要望 あるよう 中心市街地を支える推進体制 新 い 組 確立 課題 ある 取

取

11 分取 析取

取 中心市街地 ゜ベヴグ ほ 市民 活気 い 感 いる 一定 来街頻度 維持 いるこ ら 様々 用事 済 られる中心市街地 ベモットを活 行動ドタヴン 残 いる 推測される 来街手段 自家用車 倒的 多く 短い距離 歩 い いう よう 車へ 依存度 高さ う える あわ 来街目的 商業 け く余暇 向い

いるこ ら 多様 ッヴゲ 応えられ い魅力 如 より郊外店や大分市へ 流出 いる 考えられる 取

取 中心市街地 特 大手前地区 仲 商店街 対 る意見 多く 基盤整備や商業活性化 対 る期待 高さ う える 取

取 居 い 持 家率 戸建 率 高いこ ら具体的 暶え 対 る興味 薄く 居 環境 利便性を向 さ るこ 興味 向い いる 取

取 商業活性化 い 明ら 郊外店や大分市 差別化 必要 ある 認識され り 中心 市街地 個性的 魅力 付加 中心市街地 地域特性を活 使命 新 産業を育成 る産業゜ンキュパヴション等へ 期待 ある 取

取 交通 自家用車へ 依存度 高い 旧郡部 ら ゚ェセス性 改善や駐車場整備へ 期待 高い 公共交通を利用 いる高齢者 ら 満 声 応える必要 あり 既存タヴ プヂャ 環境や機能 強化 ペビモテ゛を支援 る新 交通体系 確立 必要 ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取

取

佐伯市中心市街地活性化基本計画 成 1平 8 暻策定 取 旧基本計画の概要取

ア 旧基本計画の目的取

本市 中心市街地 顔 役割を担う 民 生活 重要 拠点

あり 地域文化活動や催事 い 都市を象徴 る形 行われ 取

ら 社会資本 充実 居 環境 大され 従来 郊外 いわれ 区域 中心市街地 変わら 便益を享 るよう り 都市形態 大 変化を遂 いる 公 共公益施設 分散化や郊外大型店舗 立地 相対的 既存中心市街地 果 機能を 弱体化 る要因 り 市街地 空洞化や商店街 疲弊化 進ん 取

県南部 中心都市 圏域特性 ある周辺 村 広域交流 よる発展を目指 活力 魅力ある や い 都市 くり を進 るこ 必須 要件 求 られ 本市 い 市街地居 人口 減少や商店街 空 店舗 増加 衰退傾向 著 り 従来 特性を維持 るこ 困 状況 いる 取

環境 整備を始 公共施設や公的サヴビス 充実 地域経済 活性化 民ッヴゲ 変化 対応 解決 けれ ら い課題 あり 都市 そ 機能を 失 い 命題

ある 取

伯市全体を視 置 中心市街地 新 都市魅力 創出を目指 歴史 文化 くり 連動 商業活動 拠点性 圏域交流 中心地を占 る観点 ら 顔を具 現化 るこ を目的 伯市中心市街地活性化基本計 を策定 取

イ 旧基本計画における中心市街地の位置 け取

さ 原因 組合 よ 起こ 中心市街地 空洞化 伯市 い 大い る 課題 いる こ よう 状況 い 在来中心市街地 重要性 変わら い 取

そ 第一 理 より規模 大 い他都市 競 る際 武器 都市 固暼性 を

゚ヌヴャ るこ 重要 ある そ 要素 在来中心市街地 数多く存在 るこ ある 取 第 地場産業 中小商業 地域内経済 環 要 あ 在来中心市街地 そ 立地場所 ある 取

第 数を減 ある いえ 在来中心市街地 様々 都市機能 徒歩圏内 存在 車 よる目的対応型行動を強いられる郊外 比 情報ン交流を含 複合的都市サヴ ビス 拠点 る可能性を持 いる 取

第四 中心市街地 宅 多く存在 居 環境向 手 を講 るこ よ コンドェト 市街地形成 核 るこ る 取

第 これら こ 車 利用を強いられ いる地方都市 中 唯一中心市街地こそ 鉄道やバス 公共交通機関 よる複合的交通手段利用 可能 あり 歩行を主体

交通空間を実現 る地区 あるこ を示 いる 取 取

取

年1取

旧基本計 を策定 成 1平 段階 中心市街地 人口減少や商業 衰退化 著 現 れ り コンドェト 市街地形成 必要性をう い 旧基本計 ィ 大 方 針 1年 細目 方針を設定 取

取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

エ 区取 域取

取 番匠 支流 ある中江 ン中 城山山麓 挟 れ 藩政時代 市街地 そ 後 国道 平1ウ 号沿い 形成され 市街地 港湾や鉄道 拠点を含 約 1イウプバ を中心市街地 区域 取 ア 推進体制取

取 旧基本計 モヴタ゛ンエプュグェェト あ 大手前再開発事業 中心市街地全体 商業 活性化 関連 る各種事業 事業主体 光ゼゾ を 置 け 基本計 策定後 光ゼゾ を くり会社 設立 光ゼゾ よる くりネットワヴェを形成 るこ 推進体制 中心 的役割を果 こ を期待 い 取

取 取

事業の進捗取

取 全 平拠 事業 う ウ 事業 完了 平 事業 進行中 1拡 事業 未着手 いる 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

年年取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

取 取

旧中心市街地活性化基本計画 ら新基本計画に向け 取

取 旧中心市街地活性化基本計 ら本計 へ 引 見直 を る を り整理 る 取

ア 市街地の整備改善取

市道臼坪女島線道路改良事業［図表取取 取 ］ 進行中 → 取

取 東九 自動車道 伯 同C ら中心市街地へ ゚ェセス性改善 国道 平1ウ 号バ゜ドス 整備 あわ これ 接続 る市道臼坪女島線道路改良事業を実施 一部 期間 内 事業完了 現在 土地収用法 適用 より用地問題 解決 橋梁整備 を実施 り 本計 い 続 市内外 ら中心市街地へ ゚ェセス性 強化 交 通混雑 緩和を目指 取

す の人にやさしいまち くり事業、緊急地方道整備事業［図表取取 取 ］ 完了 取

→ソフト 取

取 高齢者や障 い者 より 一般市民 通行 利便性向 目的 公共機関 療機関 商業施設沿線 歩道 フメット化を実施 今後 維持管理 る セッ゚ィ ヴ 体験 転等 実施や道路利用者 意見を聞 ら部分改良を実施 るこ 実効果を 高 る取組を行う 市民協働 拠点 整備 伯市 くりセンタヴよろう や仲 い ゞァヴキンエ教室を実施 る 歩 や く 道路を活用 企 を実施 り 本計 デヴチ整備を補完 るサフト事業 続 る 取 国木田独歩記念館 仮称 建設事業［図表取 取取 ］ 完了 →ソフト 取

取 デヴチ整備 完了後 市内外 ら集客 り 山際地区 中心的 施設 役割を担 いる 本計 い 独歩作文コンェヴャ 開催 学習機能 充実を図る予定 ある 市民団体等 連携強化を進 訪れる人 楽 ら考え 学 る歴史体験 ザヴン 中核施設 さら 観光スフット 相乗効果 る 今後 サフト事業 充実を図り ら事業を 続 いく 取

歴史資料館建設事業［図表取取 取 ］ 未着手 → 取

取 建設 検討調査を実施 中心市街地活性化協議会等 候補地を選定ン協議を進 土地所暼者 利以外 抵当 ン共同担保設定 債 者 調整 進 未着手 状態 あ 成 平1 6 暻 債 者 調整 整い用地 取得 至 こ を け 現在 学識経験者や文化財行政担当者 市民団体 ら る 歴史資料館基本構想ン基本計

策定委員会 を発足 建設 向け 作業を進 り 本計 続 る 取

中川散策プロヘヂーチ 仮称 整備事業［図表取 取取 ］ 未着手 →廃止 一部ソフト 取 取 既 整備され ゚ベッテ゛スフット 点在 る 連続性ン回遊性を る整備を検 討 い 河 幅 問題や沿線 土地 確保 事業 実現性 困 廃 本計 続 い 回遊性を高 る 市民団体等 より河 区域 ける活動を実 施 るこ より一部事業を補完 る 取

山際線街路事業、馬場女島線街路事業［図表取 取 取取 ］ 未着手 → 取

取 山際周辺地区 回遊性を高 る 長 未着手 あ 都市計 街路事業を盛り込ん い 長期未着手箇所 街路 整備ン見直 方針を策定 るこ 待機状態 あ 現在 街路事業 整備ン見直 方針 策定 終わり 事業 続 るこ 確定

本計 続 る 取 取

取

年イ取

駅前ン仲 ン大手前広場公園整備事業［図表取 取取 ］ 未着手 → 取

取 大手前広場公園 い 大手前再開発事業 一部 整備 る予定 あ 大手 前再開発事業未着手 事業実施 来 度 ら事業を実施 る段階 入り そ 広場公園整備 本計 続 る 駅前 仲 広場公園 い 地元ワ ヴェショップ 中 置等 明確 決 られ 未着手 い 駅前広場公園 い 地元 話 合い より港児童公園を 置 け モッュヴ゚ャ より ん 活 用 る広場整備を目指 こ 合意 得られ 本計 続 る 仲 広場公園 い

近 未利用地 増加 伴い候補地選定 目処 立 本計 続 る 取 駅前等市営駐車場整備事業［図表取 取取 ］ 完了 →完了取

取 駅前集団店舗化事業 組 合 を前提 駐車場を整備 完了 集団店舗化事業 実施 至ら 後述 駐車場 い 駅利用者 より 駐車場 あわ 整備 観光案内所 利用者 より利用され いる 観光案内所 間 1 万 ウ 千人 人 訪 れ いる 取

中心市街地公衆用トイヤ整備事業［図表取 取取 ］ 未着手 → 取

取 既存 公衆ト゜ヤ 維持管理 け 膨大 費用 必要 状況 あり 財政 新設ト

゜ヤ 設置 至ら 市 独事業 くり物語事業 中心市街

地内 公衆ト゜ヤ 箇所 い 市民参加 よる地域景観 ブッチ 壁 を制作 公衆 ト゜ヤ ゜ベヴグ゚ップを図るこ こ 事業 一部を補完 取

大手前再開発事業、大手前街区モニューアャ事業［図表取 取 取取 ］ 未着手 → 取 取 中心市街地 求心力を再生ン強化 る 大手前地区 総合的 整備を進 い

当時 ら事業 対 る勉強会やナ゚モンエを実施 い 事業参 者 決定

未着手 状態 あ そ 後 続的 くり協議会や地元 話 合い を重 結果 成 平1 6 暻 地元 利者会 発足 現在 大手前開発 内容を地元 利 者会 協議を ら基本構想を策定中 成 平平 度 ら 事業実施 目処 い

本計 い 核事業 続 る 取

仲 街区モニューアャ事業［図表取 取取 ］ 未着手 一部機能補完 →廃止取

取 仲 商店街 土地 暼効利用を図る 複数 地 者 よる共同事業 店舗併用 宅 整備を予定 い 長引く 況等 影響 実施計 至ら 本計 い 店舗 宅 供給 隣接 大手前開発事業 よび空 店舗へ 居 を伴う出店対策

続 る 仲 い 成 1拡 民間賃 ブンション 建設され 宅供給 目的 一部補完され 取

国道 平17 号トイパス道路改良事業［図表取 取取 ］ 進行中 →延期取

取 東九 自動車道 伯 同C ら中心市街地 伯駅前 へ ゚ェセス道 国道 平1ウ 号バ゜ ドス 整備を進 いる 第 1 期工事区間 伯 同C ら市道臼坪女島線道路改良工事 繋 る区間 第 期工事区間 伯 同C ら弥生 繋 る区間 ある 駅前 対象 る本工 事区間 第 期工事区間 当 り施工予定 未定 本計 掲載 い 取

駅前交差点等改良事業［図表取 取取 ］ 未着手 →延期取

取 国道 平1ウ 号バ゜ドス道路改良事業 絡 伯駅前 交差点形状 常化を目的 事業計 を盛り込ん い バ゜ドス施工時期 未定 具体的 交差点計 され い 未着手 り 本計 掲載 い 長 懸案 ある交差点 改良 い

今後事業 具体化 段階 大分県 協議 る 取

イ 商業の活性化取

TMO 構想策定事業［図表取 取］ 未着手 →廃止取

取 市民ン商業者等 中心 行う サフト事業や 商業者 主体 取り組 中小小売商業高度化事業 い モスト゚ップを行い 関 者 協議 より構想を策定 る予 定 あ 商工会議所や商店街関 者 市民団体等 研究を重 る中 光ゼゾ 事業計

成り立 未着手 光ゼゾ 設立 至ら 市民暼志 よ

る 中心市街地 くり活動ベンバヴ 様々 民間主体 くり 取組活動実績を経 成 平1 拡 暻 くり会社 設立 至り 準備会を経 中心市街地活性化協 議会 を設立 既 くり会社 具体的 事業 着手 いる 取

まち くりファーラヘ運営事業［図表取 取］ 未着手 → 取

取 くりを支援 る市民ン専門家ン商業者 サュンを設置 営 るこ を想定 い

光ゼゾ 自体 設立 至ら 未着手 くり 人材育成

場 くり 非常 重要 課題 あ 成 1拠 伯市 くり交流倶楽 部 を結成 市民団体 活動 る場 成 平0 伯市 くりセンタヴよ ろうや仲 を開設 事業 一部を補完 いる 本計 趣 を 承 くりセン タヴ 機能 充 続 る 取

共同駐車場建設事業、共通駐車場システヘ運営事業［図表取 取］ 未着手 → 取 取 来街者 利便性を図る 大手前再開発事業等 建設される立体駐車場を 光ゼゾ 取得 営 る予定 あ 大手前再開発事業自体 未着手 本計 大手前開発事 業 駐車場を整備 る予定 ある 今後 くり会社 を前提 管理 営 手法 い

検討を深 る必要 ある 取

テヂントプックスに資する店舗ン業務施設建設事業、テヂントプックスンモーシンエシステヘ 運営事業［図表取 取］ 未着手 → 取

取 中心市街地内 未利用地 足 業種 導入や適 機能配置を行う 店舗や業 務施設 建設を予定 い 時代 要請 適 対応 陳腐化 い商業集積を実現 る こ を目的 い 光ゼゾ 具体的事業 成立 未着手

現在 足業種等 補完 必要 あり 一部 大手前開発内 店舗 い テヂント モヴシンエを行う ら一部 事業を補完 い チャヤングショップ事業を行 うこ より 多種多様 市民ッヴゲ 対応 業種を補完 いく さら 一方 高齢 者福祉や子育 支援 ッヴゲ 高い 地域 茶 間事業 や やこ広場 小売商 業 こ わら い福祉サヴビス 補完 行い 利便性を高 る 本計 続

る 取

イベント支援事業［図表取 取 ］ 完了 → 取

取 中心市街地 くり活動ベンバヴ より 中心市街地 ける商店街 合同゜パントや中 心市街地を 台 市民参加型゜パント及び農業者ン漁業者 交流゜パント 企 や主催 及びコヴタ゛ネヴト等を行うこ 現在 地域 各種民間活動団体 組 成され 地域 活性化゜パント等 取り組ん いる 本計 い 引 続 活動を 続 る 取

取 取

年7取

佐伯駅前店舗集団化事業［図表取 取］ 未着手 →廃止取

取 駅前 未利用地を取得 集合店舗を建設 主 伯 特産物や飲食 店舗を配置 広域 ら 集客を目指 計 対 地元商業者 中心 り事業協同組合 発足 至 大型郊外店舗 立地や他 商業団体 競 激化 る 新 投資 る費 用対効果 確保 い 事業着手 至ら 組合 解散 そ 駅前 未利用地 い 都市機能を高 る施策 転換 本事業 廃 当該用地 成 1拡 公募 売却を行い 民間ホテャ 売却 現在建設検討中 ある 伯 特産物販売や 食 を 味わうこ る施設 成 1拠 民間 よる 海 市場○ る 港地域 出 店され 新 集積スフット 事業 一部 補完され いる 取

仲 店舗集団化事業［図表取 取］ 未着手 →廃止取

取 ゚ヴォヴチ あるこ よ 変化 少 い空間 いる仲 商店街 中 小広場を 持 り プッ商業核を くるこ より 来街者 溜り場 くりを計 い

長引く 況等 より事業着手 至ら 今後 見通 い 本計 引 い 取

取 現在 仲 商店街 若手商業者 活動 活発化 り 若手主体 体制へ移行 ら 活動を 続 いる 機能を強化 る 定期的 商業者 勉強会を 開催 ら 新 取り組 る事業 を模索 り 昔懐 写真展 や 休憩パン

チ 設置 茶 サヴビス 取組 いる 取

大手前店舗集団化事業［図表取 取］ 未着手 → 取

取 大手前再開発及び大手前街区モッュヴ゚ャ事業 参加 る商業者 商業床を取得 るこ を想定 い 事業参 者 決定 こ 大手前再開発事業自体 事業着手

未着手 本計 い 大手前開発事業 商店街 再生を含 店舗ザヴンを構成 るこ 続 る 取

仲 商店街空き店舗対策事業［図表取 取取 ］ 完了 → 取

取 商店街 空 地ン空 店舗を活用 新規業種 誘致ン定着を図る 空 店舗入居者 対 間 家賃補助を行 旧計 策定以前 ら取り組ん り 仲 商店街 新規出 店 拡 店舗 う 平 店舗 現在 仲 商店街 営業を いる そ 成果を踏 え 本計 い 空 店舗対策事業 や チャヤングショップ事業 を組 合わ 事業 を 続 る 店舗併用 宅 場合 居 ら出店 るこ を条件 優遇策を設置

る 居 促進 る 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

旧中心市街地活性化基本計画の評価取

旧中心市街地活性化基本計 掲 平拠 事業中 1拡 事業 未着手 り 中心市街地活性 化 向け 取組 十分実施され 言い い 特 商業 活性化事業 い 大半 未着 手 り 大幅 事業 見直 必要 され いる 取

ア 市街地の整備改善の評価取 評価する き点取

ン東九 自動車道 伯 同C 開通 あわ 続中 街路事業 成 平平 秋 完成 るこ より 市内外 ら 中心市街地へ ゚ェセス性 向 中心市街地内 交通混雑 解消 見込 る 取

ン公共機関 療機関 商業施設沿線 歩道整備 進ん こ より 高齢者や障 い者 より一般市民 通行 利便性 向 さら 城 拠点 い 回遊路 向 を 目指 旧計 盛り込ん い 事業を くり交付金 活用 より成果を得 ン国木田独歩館 整備 山際 観光スフット 学 る歴史体験施設 市内外

ら集客 核施設 役割を担 いる 取

ン核事業 置 け 大手前再開発 い 地元 利者 協議を 続 結果 地元 利者会 発足 基本構想を策定中 ある 取

ン特 仲 商店街 空 店舗 増加 いる中 ゚ヴォヴチ沿い 空 地 民間賃 宅 建設され こ 商業集積 観点より 都市機能 集積 地元 評価され いる 反省する き点取

ン都市計 決定後 長期未着手 い 都市計 街路事業 い 整備時期 や見直 方針を具体化 財源 確保 事業内容を い 計 盛り込ん 着 手 事業 い 用地交浟 い 土地収用法 適用を図る 早急 対応

取

ン大手前街区モッュヴ゚ャ事業 い 地元 利者 協議を重 事業参 者を 決定 れ 事業実施 至ら 環境 悪化 伴い核事業 未着手 影響 周辺商 店街 よび衰退 進行 取

ン駅前交差点等改良事業 い 各関 機関 事前調整 足 事業期間や事業内容

を れ 取

ン城 周辺を優 さ る考え 基 駅前ン港地域 い 中心市街地区域内 ある 具体的 事業 ほ ん 盛り込 れ 取

イ 商業の活性化事業取 評価する き点取

ン空 店舗対策事業 実施 より 仲 商店街 い 拡 店舗 出店中 現在 平 店舗 対 象地区 残 営業 り 小売商業 け い業種 補完 取

ン各地域 くりワヴェショップ 実施や くり協議会 を開催 るこ より くりへ 関心 高 り 民間 自主的 ゜パント 多数開催され 取

ン市民ピメンテ゛゚ ある 中心市街地 くり活動ベンバヴ 組成 市民主体 くり 取組 一例 大手前地区 実施 試行事業 多く 来街者 賑わ いを 大手前 求心力を再確認 取

ン光ゼゾ 設立 至ら 中心市街地 くり活動ベンバヴ 経験を活 本計 推進母体 る中心市街地活性化協議会 一翼を担う くり会社 設立

取 取

年9取

ン光ゼゾ を中心 事業推進 るこ を想定 い 事業計 具体性を い り 商工会議 所 連携 弱く 光ゼゾ 設立 至ら 取

ン光ゼゾ を主体あるい 中心 計 り 計 自体 商業者 主体的 取り組

盛り込 取

ン暼効 商業活性化策 う い 結果的 空 店舗 増え 本来商店街 得意 地域 密着 商売 弱体化 取

ン郊外大型店舗 出店 関 抑制 るこ 取

ン店舗集団化事業 い 一部事業協同組合 立 至 大型郊外店 舗 競 激化 る 費用対効果 見込 事業着手 至ら 取

ン くりを支える 人 組 を創るこ を方針 い 人材 育成 取り

組 こ 取

課取 題取

記を踏 え 今後 中心市街地活性化へ 取組課題を り整理 る 取 大手前関連の事業推進取

旧基本計 ける市街地整備 商業活性化事業 大手前開発関連 事業 多く そ 屋 閉店 よる事業 頓挫 中心市街地 活性化 大 影響を与え 大手前 街 核 ある いう認識 変わ ら そ 後地道 プメン 事業制度 モスェ軽減策 検討を続け 現在 地元地 者 推進体制 整 ころ あり こ 機を逃さ 事業成立 導くこ 必要 ある 大手前 再生 中心市街地全体 底 大 役割を果 取 駅ン港の振興取

こ 地区 旧基本計 い 実施され 事業 少 く くり 対 停滞感 あ 高速道路 開通や海 市場○ る オヴプン より わ 活気 い り 駅ン 港を中心 発足 地元組織ンチヴヘ ズグドツRグ 様々 くり 取組を始 これを機

駅 景観整備や いる港 資源を活用 ら集客事業 取り組 駅 港 回遊性を 強化 る必要 ある 駅ン港 振興 より魅力的 スフットを付加 るこ 城

拠点 回遊性を増 こ る 取 山際観光を伸ばす取

山際通り 観光地 市民 憩い 場 親 れ ころ ある 独歩館 整備や高速道路開通効果 あり来街者数 伸び いる 本計 歴史的 建 物を活用 観光交流センタヴ 整備 より 来街者へ 拠り所を確保 市 歴史を内外 紹 る 長 懸案 あ 歴史資料館を整備 る 港 海 市場○ る 駅 既存 観光案内所 山際 観光交流センタヴ 歴史資料館 大手前開発 ゜ンファベヴション

一定 りを持 来街者 回遊性強化 一助 る 取 取

取 取 取 取 取

商業活性化取

旧基本計 事業 実施 至ら 地元 根 ゜パントや休憩所 設置 商店街 回遊性を増 絵 展 様々 取組 行われ る商品 販 売やサヴビス 提供 け 郊外店舗 対 るこ 現状 ある 本計

る商品 販売やサヴビス 提供 け く 空 店舗対策やチャヤングショップ事業 よりテヂントプッェスや 世代を担う若手商業者 育成 取り組 必要 ある 市民 ッヴゲ 応え 商店街 福祉や子育 支援 新 機能を導入 買物 セット る行 動ドタヴンを支援 るこ より商店街 持 地域 ける役割を高 るこ 必要 ある 公共交通支援取

旧基本計 駐車場整備や道路 バモ゚フモヴ化等 実績 ある 一方 既存バス路線 削減 よる公共交通 便さ 増 いる こ よう 旧基本計 対応 れ 新 ッヴゲ 対 本計 バスタヴプヂャ機能 充実や周遊バス等 行 公共交通 関 る策を講 る必要 ある 取

推進体制の強化取

旧基本計 各組織 連携 足 事業 実行部隊 る組織 くり 立 遅れ 前者 い 市 商工会議所 組織 いる政経懇談会 い 成 1拠 くり 法 改 を け 新基本計 認定を目指 意思統一を図り 立 研究会 現状を踏

えコンドェトシテ゛を目指 こ や 活性化協議会 よび くり会社 必要性を確認 そ 後 協議会準備会 部組織 作業部会 ワヴキンエ結果を踏 え ら基本計

内容や くり会社 具体的 検討を行 後者 実行部隊 い 本計 くり会社を 置 け いる 旧基本計 大手前再開発ビャ 営 あ るこ

い 光ゼゾ 事業規模 大 さやモスェ 担面 ら 設立 至ら 経緯を踏 え 既 立 会社 特産品開発 ブップ作成事業 くりセンタヴ 営 市民交流倶楽部 営 実績を踏 テゞデゞを蓄え 本計 各事業 移行 る予定 ある 取 取 取 庁内組織 中心市街地活性化委員会を設置 現状把握 計 立案 精査 修

等 ファュヴ゚ップ 関 部署 断的 連携を図り ら対応 る 取 取

まち くり交付金事業等の取組取 計画の位置 け取

旧基本計 核 置 け い 大手前再開発事業 停滞 こ 大手前地区を取り 巻く周辺地区 環境整備を 行さ るこ くり交付金等を導入 そ 結果 城

拠点 一定 デヴチ整備 本計 続 る大手前開発事業を 完了さ る見通 取

経取 緯取

本市 成 1ィ 平00平 度 くり総合支援事業 着手 山際ン仲 ン大手前周辺地 区 地区 地区別協議会を立 地元協議を重 ら 伯市 くり総合支援事業 事業計 を策定 翌 成 1イ 平00年 度 最初 事業 る土 通り 環境整備事業 着 手 事業を実施 る 当 地元部会 立 を前提 るデヴチ整備 留 ら 民 積極的 くりへ 参加を促 街 民 関 を積極的 構築 るよう

働 け 取

成 16 平00ィ 度 くり総合支援事業 ら くり交付金 移行 成 1ウ 平00イ 度 山際周辺地区 街 環境整備事業を適用 取

ィ1取

ア 環境整備事業の進捗状況取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

イ 誘発された民間事業取

取 くり総合支援事業 着手 以来 6 間 わ 地区 民や市民 参加を得 ら 進 活動 過程 様々 民間事業 誘発され こ 成果 あ 取

取 土井 ： 水道へ こ 100れを 成 室外機ィバヴ 自主的 修景 取 取 取 取 取 取 小学生ワヴェショップ よる修景等取

取 新屋敷通り：パンチ 設置 プメンタヴ 設置 ゜パント 開催 新組織発足等取 取 新 しんまち 通り：グャゲメ゜ノ開催 民地 通り抜け空間 整備 緑化 世話等取 取 大日寺前京 通り： 盛祭 共催事業 体験型観光ャヴト 開発 新規店舗出店等取 ウ まち くり協議会等の開催取

取 組織 くり協議会 そ 地区 わ れ 地区別協議会 山際周辺地区 仲 周辺地区 大手前周辺地区 さら 事業 別 通り環境整備部会を開催 ら 構想

策定 設計 検討 民間事業 実施 を行 成 1ィ ら 成 平0 度曒 ウ 間 合計 1ィ1 回開催され いる 取

エ 市民有志の参加取

取 成 1ィ 度 くり総合支援事業着手時点 1ィ ら る市民暼志 コ゚ベンバヴ 会議 を立 こ ベンバヴ 協議会や部会へ市民 立場 オノギヴバヴ 参加

り 屋跡を利用 ゜パント 夢市場 を自ら企 ン主催 実績 あり そ 後 豊後 盛祭 承され 成 平0 伯市農林水産祭 移行 成 平1 以降 未開 催 取

取 成 1ウ 度 ら 合併を機 新市 範 ベンバヴを公募 直 く活動ベンバヴ 会議 くり推進部会 歴史文化街 部会 ゜パント部会 特別部会 大手前地 区検討 時限組織 を組織化 新 体制 スタヴト 取

取 くり活動ベンバヴ会議 事業部会へ 参加 盛祭 開催 ほ くり協議会 営 山際周辺地区 くり基本構想 策定 旧山中邸整備基本計 策定 大手前開発ワ

ヴェショップ 携わ 取

取

地区 民や市民の取組取 葛港 の取組取

伯駅ン港地区 海 を活 食観光拠点 海産物や土産 地域 特産品 を販売 る 核 る海 市場○ る 成 1拠 10 暻 オヴプン 多く 人を集客 り地区 新

核 期待され いる 取 成 1拡 ウ 暻 伯駅ン港地区 振興を考える地元商業者 集 り 駅 前ン港地域振興協議会 光EグゼズグドツRグ を立 伯駅ン港地区 振興

一環 成 1拡 ウ 暻 第 1 回 成平0 ウ 暻 第 回 海ホタャ りを開催 魚市場 活用 港オ

゚シス構想を考える 成 平0 11 暻 関 唐戸市場等 視察等を 行い 視察結果 報告を行う 活発 活動を展開 いる 現在 港周辺 振興を考える中 記 よう 意見 を集約 いる 取

仲 の取組取

商店街 中心的存在 歴史を持 仲 商店街 春祭り ィ 暻初 平 日間 夜市 6 暻 ら ウ 暻 七夆 り ウ 暻 平～年 日間う い ん通り 併 曒大売り出 1平 暻 イ取 日 頃 ら 平0 日 間 程

度 初売り 1 暻 平 日 ら 年 日間 取 り組ん いる 取

成平0 年 暻 高 知 ろ 市場 視察 を行い 仲 周辺地区 ん ようや 会 を立

会 機能 い

い状況 ある 仲 商店会独自 動

成 1拡 ら゚ チバ゜ギヴ 協議を重 ら商店街 活性 化策 い 検討を行 いる ころ あ る 取

取

港ュブンドヴェ利用 全面見直 を る 取

駅前 ら港 け 道路 整備 交通見直 を る 取 各々 港へ 通り 称を ける 取

港 桟橋付 ゞッチタッキ遊歩道敷設事業 取 県排水処理施設 撤去希望 ある 取

魚市場 老朽化 伴う改築を行う 取

渡船 集約桟橋 待合い所 建設及び情報発信基地を設置 る 駅前地区 港 案内板設置を る 取

駅前ン港地区 食 ブップ作りを る 取 特区認定等へ 研究 申請 港オ゚シス構想 取

゜パント 実施 取

ェャヴギヴ よる海観光 推進 取

海洋博物館 観光案内所 そ 他海 関 る施設 新設 取 地域振興 開発 進地域へ 視察研修 取

新 取組及び動向取

取 取 ン夜市 初回 竹灯を飾り け 成 ７暻 取

取 取 ン 茶 サヴビス 成 暻店舗前 休憩 るよう 取 取 取 ン絵 展 成 暻 ら通り 昔懐 写真を設置 取

取 取 取 そ 後 一 間 伯 行事写真 を飾り け 間を通 続 る 取 取 取 ン休憩施設 成 暻 らパンチを設置 取

取 取 ン商店街 緑化 成 暻 ら地元高校 連携を り植栽を設置 取 取 取 ンシャバヴ人材センタヴ 空 店舗 ッシキ跡 茶 間的 施設取 取 取 取 を設置 取

取 取 ンチェモヴベヴャ 音響堂 宇目゚ンテヂショップ 閉店 取 取 課題及び要望取

取 取 ン゚ヴォヴチ 老朽化対策 取 取 取 ン舗装 改修 取

取 取 ン゜パント広場 新設 取 取 新 取組 影響取

取 取 ン絵 展を るよう り 通りを る人 増え滞留時間 長く 取 取 取 取 店主 店 出 通り 人 対話 増え 取

取 取 ン課題 ゚ヴォヴチ 老朽化 い 宝ェグ 助成金を ける 取 取 取 取 地元 代表 日田市を視察 成 暻 日 取

取 取 取 助成金をうける 現在申請準備中 ある 取

取 取 ン現在 春 市 い 開催を目標 準備を進 いる状況 ある 取