739『岡山大学法学会雑誌』第54巻第4ぢ・(2005年3月)
二二
キツネ狩りの政治学︰イギリスの動物保護政治
成
廣
はじめに
二二
先行研究
一二
動物保護運動・政策の歴史︰二〇世紀初頭まで
二
動物保護の政治過程
∴二
政策分野
二二一アクタ∫
二
政策諷程のパターン
三・一利益団体と官庁のネットワークへの挑戦
三・二
直接行動の増大と
E
U
という次元
凶
狩猟禁止法をめぐる政治過程
囲二
キツネ狩りについて︰前史
川∵二
構造
凶∵三
展開
五
おわりに
開 法(544)740
は
じ
め
に
一
九
九
七
年
総
選
挙
に
臨
ん
で
、
ト
ニ
ー
・
ブ
レ
ア
率
い
る
労
働
党
は
、
狩
猟
禁
止
法
案
の
成
立
を
支
持
し
、
政
権
獲
得
の
暁
に
は
バックベンチャーから提出されるであろう議員提出法案旬㌻芸溶/ミ恕を首\∽加≒
の成立を支援す
る
二
と
を
マ
一
一
フ
ェ
ス
ト
に
掲
げ
た
′
、
総
選
挙
に
お
け
る
勝
利
に
よ
っ
て
ブ
レ
ア
の
政
権
獲
得
が
現
実
の
も
の
と
な
っ
た
二
と
で
、
イ
ギ
リ
ス
に
お
い
て
長
い
歴
史
を
も
つ
、
猟
犬
を
使
っ
た
キ
ツ
ネ
狩
リ
b
:
ざ
注
ぎ
二
註
涼
告
笥
の
痙
止
が
、
に
わ
か
に
現
実
味
を
帯
び
る
こ
と
に
な
っ
た
。
労
働
党
議
員
に
よ
っ
て
提
出
さ
れ
た
法
案
の
審
議
が
開
始
さ
れ
る
と
、
狩
猟
法
案
▲
反
対
派
に
よ
る
抗
議
運
動
が
展
開
さ
れ
、
加
熱
の
一
途
を
た
ど
っ
た
∩
首
都
ロ
ン
ド
ン
で
も
大
規
模
な
デ
モ
が
二
度
実
施
さ
れ
た
が
、
過
激
な
反
対
派
数
名
が
ウ
ェ
ス
ト
ミ
ン
ス
タ
ー
の
議
場
に
侵
入
し
た
事
件
が
報
じ
ら
れ
、
イ
ギ
リ
ス
国
内
の
比
較
的
マ
イ
ナ
ー
な
問
題
で
あ
っ
た
は
ず
の
狩
猟
法
案
が
、
一
躍
世
界
の
耳
H
を
集
め
る
こ
と
に
な
っ
た
㌧
こ
れ
ら
の
デ
モ
は
近
年
の
イ
ギ
リ
ス
で
展
開
さ
れ
た
反
税
運
動
、
大
鼓
破
壊
兵
器
開
発
・
保
有
お
よ
び
国
際
的
テ
ロ
リ
ズ
ム
支
援
疑
惑
に
と
も
な
う
イ
ラ
ク
戦
争
へ
の
反
対
運
動
な
ど
を
凌
麗
す
る
規
模
の
動
員
を
行
っ
て
い
る
︹
狩
猟
禁
止
は
、
広
兼
の
動
物
保
護
運
動
や
、
動
物
福
祉
に
関
心
を
持
つ
議
員
た
ち
が
、
動
物
福
祉
の
増
進
を
臼
的
と
す
る
広
範
な
政
策
の
一
環
と
し
て
導
入
を
切
望
し
て
き
た
も
の
で
あ
る
。
七
〇
年
代
以
降
、
畜
産
動
物
福
祉
、
実
験
動
物
に
対
す
る
適
切
な
取
り
扱
い
な
ど
の
面
で
、
動
物
保
護
運
動
は
そ
の
主
張
を
漸
進
的
に
実
現
さ
せ
て
き
た
が
、
今
回
の
狩
猟
禁
止
法
案
は
そ
れ
ら
と
並
ぶ
達
成
で
あ
る
い
し
か
し
な
が
ら
、
こ
れ
か
ら
行
わ
れ
る
で
あ
ろ
う
執
行
の
局
面
で
未
だ
不
確
定
要
素
が
多
く
、
動
物
の
福
祉
の
増
進
と
い
う
目
的
に
照
ら
し
て
み
れ
ば
、
結
果
的
に
大
山
鳴
動
し
て
、
と
い
う
こ
と
に
な
る
可
能
性
も
ま
た
否
定
で
き
な
い
。
日
本
で
も
近
年
の
ペ
ッ
ト
ブ
ー
ム
を
背
景
に
し
て
で
あ
ろ
う
か
、
野
生
動
物
保
護
、
動
物
実
験
、
遺
棄
き
れ
た
動
物
の
処
分
、
畜
産
動
物
の
処
遇
な
ど
に
対
し
て
市
民
・
行
政
の
間
で
関
心
が
高
ま
っ
て
い
る
。
動
物
愛
議
運
動
が
動
物
愛
護
や
野
生
動
物
の
保
全
等
を
了41キツネ狩りの政治学:イギI メスの動物保磯風扉1
本
稿
の
目
的
は
、
イ
ギ
リ
ス
の
狩
猟
禁
止
法
が
導
入
さ
れ
る
至
る
政
治
的
な
展
開
を
、
イ
ギ
リ
ス
政
治
お
よ
び
動
物
保
護
政
策
の
歴
史
的
展
開
の
文
脈
、
政
治
過
程
の
構
造
の
両
面
か
ら
位
置
づ
け
る
こ
と
に
あ
る
。
以
下
本
章
で
は
政
治
学
分
野
に
お
け
る
先
行
研
究
を
整
理
し
、
イ
ギ
リ
ス
に
お
け
る
動
物
保
護
運
動
の
歴
史
を
概
説
す
る
。
第
二
章
に
お
い
て
は
イ
ギ
リ
ス
動
物
保
護
政
治
の
ア
ク
タ
お
一
一
五
え
る
だ
け
で
は
な
く
、
法
学
・
哲
学
二
環
境
︶
倫
理
学
の
分
野
に
お
い
て
も
、
動
物
保
護
に
関
す
る
著
作
が
多
数
発
表
・
翻
訳
さ
れ
て
い
キ
動
物
の
権
利
の
基
礎
づ
け
な
ど
哲
学
的
問
題
が
活
発
に
議
論
さ
れ
る
よ
う
に
な
っ
た
一
方
で
、
動
物
保
護
の
問
題
に
つ
い
て
の
政
治
学
分
野
で
の
研
究
は
決
し
て
多
く
な
い
。
動
物
保
護
の
先
進
国
で
あ
る
イ
ギ
リ
ス
に
お
け
る
動
物
保
護
法
制
は
、
か
ね
て
か
ら
我
が
国
の
動
物
愛
議
連
動
家
の
熱
い
視
線
を
集
め
て
き
た
が
、
そ
の
よ
う
な
イ
ギ
リ
ス
に
お
い
て
も
、
現
在
ま
で
に
行
わ
れ
た
政
治
学
的
研
究
の
数
は
決
し
て
多
い
と
は
い
え
な
い
。
こ
の
理
由
は
容
易
に
推
測
可
能
で
あ
る
。
そ
も
そ
も
、
動
物
を
ペ
ッ
ト
と
し
て
飼
育
し
て
い
る
人
の
数
は
増
え
る
一
方
で
あ
る
に
も
関
わ
ら
ず
、
自
分
の
飼
育
し
て
い
る
ペ
ッ
ト
以
上
の
動
物
の
利
益
や
福
祉
の
増
進
の
た
め
に
お
金
や
労
力
を
か
け
て
政
治
的
運
動
を
し
よ
う
と
い
う
人
は
決
し
て
多
く
は
な
い
。
よ
っ
て
選
挙
で
尋
要
な
イ
シ
ュ
1
に
な
る
こ
と
も
な
い
。
こ
の
よ
う
な
ト
ピ
ッ
ク
が
政
治
の
≠
界
に
お
い
て
与
、
ろ
ら
れ
る
優
先
順
位
が
相
対
的
に
低
く
な
る
の
は
当
然
で
あ
る
し
、
そ
う
で
あ
る
な
ら
ば
政
治
学
の
研
究
対
象
と
し
て
の
地
位
も
推
し
て
知
る
べ
し
と
い
う
こ
と
に
な
ろ
う
n
し
か
し
な
が
ら
、
近
年
動
物
の
権
利
運
動
の
盛
り
上
が
り
や
今
回
の
狩
猟
禁
止
法
導
入
と
並
ん
で
、
環
境
破
壊
に
よ
る
絶
滅
危
惧
梓
問
題
、
井
海
綿
状
脳
症
b
O
ま
n
e
s
p
O
n
g
i
f
O
r
m
e
n
C
e
p
h
巴
O
p
a
t
h
y
︵
B
S
E
︶
や
ロ
蹄
疫
b
え
声
望
ご
喜
温
か
註
真
裏
に
代
表
さ
れ
る
感
染
症
問
題
・
食
料
品
の
安
全
性
・
リ
ス
ク
の
問
題
な
ど
が
大
き
な
注
目
を
集
め
る
よ
う
に
な
っ
て
い
る
。
こ
の
よ
う
な
問
題
は
こ
れ
か
ら
の
政
治
∵
行
政
に
と
り
て
比
重
を
増
し
て
い
く
こ
と
で
あ
ろ
う
。
ひ
い
て
は
そ
れ
が
政
治
学
の
主
題
と
し
て
取
り
上
げ
ら
れ
て
い
く
可
能
性
も
決
L
て
低
く
は
な
い
と
思
わ
れ
る
開 法(54 4)7J 】2
一
二
ハ
よ
び
制
度
的
文
脈
を
整
理
す
る
。
第
三
章
で
は
、
イ
ギ
‖
′
ス
動
物
保
護
政
治
で
み
ら
れ
る
い
く
つ
か
の
パ
タ
ー
ン
を
簡
単
に
整
理
し
て
、
本
稿
の
中
心
的
対
象
で
あ
る
、
狩
猟
法
案
を
め
ぐ
る
政
治
過
程
の
位
置
づ
け
を
示
す
た
め
の
基
礎
と
し
た
い
。
最
後
に
第
四
章
で
、
猟
犬
を
用
い
た
狩
猟
を
禁
止
す
る
法
案
の
政
治
過
程
に
つ
い
て
詳
述
す
る
。
こ
こ
で
、
﹁
動
物
保
護
﹂
と
い
う
対
象
の
取
り
あ
げ
方
に
つ
い
て
確
認
し
て
お
き
た
い
。
行
政
学
や
政
治
学
で
は
﹁
0
0
政
策
﹂
に
つ
い
て
の
分
析
が
行
わ
れ
る
こ
と
が
多
い
、
U
L
か
し
な
が
ら
、
そ
の
政
策
領
域
の
区
分
は
、
基
礎
と
な
る
法
律
、
関
係
官
庁
に
よ
る
区
分
け
、
関
係
す
る
利
益
団
体
、
あ
る
い
は
そ
れ
ら
の
間
の
関
係
に
決
ま
っ
た
パ
タ
ン
が
み
ら
れ
る
こ
と
な
ど
、
理
論
的
な
も
の
と
い
う
よ
り
も
、
事
実
に
基
づ
く
、
悪
く
い
え
ば
悪
意
的
な
分
け
方
が
行
わ
れ
て
き
た
よ
う
に
思
わ
れ
る
。
後
述
す
る
よ
う
に
、
﹁
動
物
保
護
﹂
と
一
口
に
い
っ
て
も
、
狩
猟
、
動
物
実
験
、
畜
産
動
物
福
祉
、
野
生
動
物
の
保
護
な
ど
、
保
護
の
対
象
は
多
岐
に
わ
た
り
、
ま
た
、
法
律
、
関
係
官
庁
や
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
の
タ
イ
プ
な
ど
の
面
で
も
異
な
る
特
徴
を
も
つ
も
の
の
寄
せ
集
め
に
過
ぎ
な
い
と
も
い
え
る
。
本
稿
の
対
象
で
あ
る
イ
ギ
リ
ス
と
、
ア
メ
リ
カ
や
日
本
を
比
較
す
れ
ば
、
さ
ら
に
追
う
点
か
多
く
な
る
で
あ
ろ
う
り
他
の
政
策
領
域
と
の
関
係
で
い
え
ば
、
野
生
動
物
保
護
な
ど
で
は
環
境
牧
策
と
、
畜
産
動
物
福
祉
で
は
食
料
政
策
と
も
重
な
り
合
う
面
が
あ
り
、
関
係
す
る
同
体
も
交
差
す
る
こ
と
に
な
る
。
こ
の
よ
う
に
み
る
と
、
﹁
動
物
保
護
政
策
﹂
と
し
て
の
分
野
を
他
の
政
策
領
域
か
ら
完
全
に
独
立
し
た
も
の
と
し
て
提
示
す
る
こ
と
は
難
し
い
と
い
う
の
が
現
実
で
あ
ろ
う
。
し
か
し
な
が
ら
、
﹁
動
物
の
福
祉
の
改
善
﹂
す
な
わ
ち
﹁
動
物
に
対
し
て
行
わ
れ
る
人
間
に
対
す
る
よ
り
も
劣
っ
た
処
遇
﹂
の
改
善
と
い
う
目
的
を
軸
に
す
る
と
い
う
点
で
は
様
々
な
政
策
領
域
に
お
い
て
明
白
な
一
致
が
あ
る
。
ま
た
、
少
な
く
と
も
イ
ギ
リ
ス
の
、
政
党
や
動
物
保
護
団
体
に
つ
い
て
み
る
と
そ
れ
ら
が
も
つ
目
標
お
よ
ぴ
そ
の
た
め
に
対
象
と
し
て
取
り
上
げ
る
い
く
つ
か
の
具
体
的
な
政
策
分
野
に
つ
い
て
、
大
ま
か
な
共
通
性
が
見
ら
れ
る
の
は
確
か
で
あ
る
。
よ
っ
て
、
﹁
動
物
保
護
﹂
と
い
う
こ
と
を
中
心
に
据
え
て
そ
の
政
治
過
程
を
研
究
す
る
こ
と
に
つ
い
て
も
、
大
き
な
問
題
は
な
い
も
の
と
考
え
る
743 キツネ狩りの政治学:イギリスの動物保護政治
一
・
一
先
行
研
究
︵にり
政
治
学
分
野
の
研
究
に
お
い
て
動
物
保
護
が
扱
わ
れ
る
場
合
、
四
つ
の
タ
イ
プ
を
挙
げ
る
二
と
が
で
き
よ
う
。
第一に政策過程論としての研究がある。動物保護政治の分野ごとの政策過程の特徴を抽出し、﹁政策
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
﹂
や﹁政策コミュニティ﹂、﹁コーポラティズム﹂などの概念を用いて
︵
M
a
r
s
h
a
コ
d
S
ヨ
i
t
h
一
N
含
○
両
H
u
d
s
〇
コ
a
コ
d
L
O
W
e
リ
N
0
0
ご
W
i
n
t
e
r
﹂諾の⋮
G
r
a
早
N
重〇﹀など︶
政策過程のパタンを分類し特徴を示すような
研
究
で
あ
る
。
G
a
r
n
e
ユ
ー
諾
紆
︶
がこのタイプの研究の代表であり、アメリカとイギリスの比較も行っているハ
第
二
に
、
﹁
環
境
政
治
﹂
﹁
環
境
政
策
﹂
研
究
の
な
か
で
、
動
物
保
護
と
重
な
る
分
野
が
含
ま
れ
る
タ
イ
プ
。
環
境
保
全
や
生
物
多
様
性維持などが対象となる
︵倉阪、
N
茎ご
G
a
r
コ
e
r
∴墨書︶。
第
三
に
、
﹁
社
会
運
動
論
﹂
の
枠
組
み
の
な
か
で
、
そ
の
一
ケ
ー
ス
と
し
て
動
物
保
護
運
動
を
扱
っ
た
研
究
が
あ
る
。
反
核
運
動
、
反
税
運
動
、
女
性
・
ゲ
イ
■
レ
ス
ビ
ア
ン
の
権
利
保
護
、
環
境
運
動
な
ど
、
多
様
な
社
会
運
動
の
一
つ
と
し
て
動
物
保
護
運
動
を
研
究
す
るものであり、黄近のものとしては、
L
e
n
二
N
茎−︶﹂
O
y
C
e
︵
N
呈
N
︶−
R
i
d
l
e
y
a
コ
d
J
O
r
d
a
n
︵
−
諾
0
0
︶
な
ど
が
あ
る
=
ま
た
、
保
護連動の参加者の社会的属性や心理に関する研究もみられる
︵
J
e
r
O
−ヨ
a
C
k
㍍○己り
H
e
r
z
O
g
a
コ
d
D
O
r
r
−
N
O
重
︰
H
e
r
N
品
﹀
二
h
−
慧
︺
︰
S
h
a
p
i
r
O
﹂
温
h
モ
第
四
に
、
動
物
の
道
徳
的
地
位
・
権
利
に
関
す
る
哲
学
的
・
倫
理
学
的
な
理
論
研
究
が
あ
る
︹
動
物
の
権
利
に
対
す
る
批
判
者
や
環
境思想との間に論争も展開されている︵
R
a
d
c
−
i
f
f
e
∴岩更二
C
O
h
e
コ
a
n
d
R
e
g
a
コ︶
N
茎
−
い
R
e
g
a
コ
︸
N
芸
↑
﹀
・
S
u
n
s
t
e
i
n
a
n
d
N
u
s
s
b
a
u
ヨ∵
g
菓二
S
i
n
g
e
r
−−諾巴り
これらの著作は暗にシンガーの著作のように、動
物
保
護
運
動
に
理
論
的
根
拠
を
提
供し、運動の拡人に大きなインパクトを与えるものもある
︵
S
i
n
g
e
r
−禁中−慧革。
その他、実際に運動に参加した者が政治過程に関して記したものとして、
H
O
〓
a
n
d
s
︵−諾享
R
y
d
c
r
︵
−
諾
の
︶
や
R
y
d
e
r
︵
−
諾
∽
﹂
遥
0
0
︶
が
あ
る
。
二
開 法(54−4)744
一
一
八
ま
た
、
動
物
と
人
間
の
関
係
を
学
際
的
に
研
究
す
る
と
と
も
に
、
動
物
虐
待
の
廃
絶
に
向
け
た
啓
蒙
活
動
を
行
う
国
際
学
会
﹁
動
物
と社会フォーラム
L
詳説見て
恥/き乱さ註
L
訂云至
︵元
P
s
y
c
h
O
︼
O
g
i
s
t
s
f
O
r
︷
h
e
E
t
h
i
c
a
︼
T
r
e
a
t
m
e
コ
t
O
f
A
コ
i
ヨ
a
︼
s
︵
P
S
Y
E
↓
A
︶︶
が一九八一年から活動しており、雑誌
S
O
C
i
e
t
レ
1
紆
A
コ
i
m
a
−
s
の中で
政
治
学
に
関
連
す
る
論
文
が
掲
載
さ
れ
る
こ
と
が
あ
る
。
イ
ギ
リ
ス
の
動
物
保
護
政
治
に
つ
い
て
は
、
ガ
ー
ナ
ー
知
Q
訂
、
ヰ
C
雫
莞
ヽ
が
先
駆
的
に
様
々
な
視
角
か
ら
検
討
を
行
っ
て
い
る
。
そ
の
研
究
領
域
は
第
一
の
も
の
か
ら
第
四
の
も
の
ま
で
広
範
囲
に
わ
た
る
。
日
本
政
治
研
究
の
文
脈
で
は
、
尾
野
︵
N
害
N
︶
が
、
日
本
の
N
P
O
の
政
策
過
程
へ
の
参
加
に
関
す
る
研
究
の
な
か
の
ケ
ー
ス
ス
タ
デ
ィ
の
一
環
と
し
て
動
物
虐
待
に
対
す
る
罰
則
強
化
を
中
心
と
す
る
﹁
動
物
愛
護
符
理
法
﹂
改
正
を
扱
っ
て
お
り
、
上
の
分
類
に
あ
て
は
め
る
な
ら
ば
第
一
の
パ
タ
ン
に
属
す
る
も
の
で
あ
る
∩
こ
の
な
か
で
は
N
G
O
と
し
て
の
動
物
保
護
運
動
が
政
策
過
程
に
ど
の
よ
う
に
関
与
し
た
の
か
が
検
討
さ
れ
て
い
る
。
議
論
の
中
心
は
立
法
過
程
に
お
け
る
ロ
ビ
イ
ン
グ
活
動
に
お
い
て
果
た
し
た
N
P
O
の
役
割
に
あ
る
が
、
利
益
の
対
立
す
る
団
体
、
特
に
動
物
実
験
を
行
う
大
学
や
製
薬
会
社
等
の
団
体
・
企
業
と
の
対
立
な
ど
、
動
物
保
護
政
策
の
意
思
決
定
の
際
に
常
に
問
題
に
な
る
関
係
に
つ
い
て
触
れ
ら
れ
て
お
り
、
特
に
所
管
と
な
る
環
境
省
︵
当
時
︶
?
壬
導
性
が
低
か
っ
た
こ
と
で
、
議
員
立
法
主
導
で
行
わ
れ
た
点
な
ど
、
本
稿
で
扱
う
イ
ギ
リ
ス
の
狩
猟
法
の
政
治
過
程
と
の
比
較
と
い
う
観
点
か
ら
も
興
味
深
い
論
考
で
あ
る
。
t
ニ
ー
動
物
保
穫
運
動
・
政
策
の
歴
史
︰
二
〇
世
紀
初
頭
ま
で
一八世紀までのイギリス民衆にとって、動物への虐待︵動物いじめ訂註董︶は一番の娯楽であり、
牛
い
じ
め
ぎ
、
芸
註
叫
薦
や
鶏
投
げ
c
Q
C
加
工
、
き
写
叫
董
、
闘
鶏
萱
違
督
買
養
、
闘
犬
喜
竪
叫
ぷ
叫
、
そ
れ
ら
に
関
連
し
た
賭
博
な
ど
が
庶
民
の
気
晴
ら
し
と
し
て
日
常
的
に
行
わ
れ
て
い
た
。
イ
ン
グ
ラ
ン
ド
に
お
け
る
こ
れ
ら
の
風
習
は
、
大
陸
諸
国
か
ら
み
て
も
野
蛮
な
も
の
と
し
て
み
ら
れ
745 キツネ狩りの政治学:イギリスの動物保護軟骨
い
た
と
い
う
こ
と
で
あ
る
︵
R
y
d
e
r
一
−
悪
声
C
h
.
巴
。
こ
う
し
た
民
衆
の
慣
習
に
対
す
る
批
判
が
盛
り
上
が
っ
て
き
た
の
は
一
八
世
紀
頃
で
あ
る
む
一
七
、
一
八
世
紀
は
生
物
学
が
大
躍
進
を
遂
げ
た
時
代
で
あ
り
、
人
間
と
そ
れ
以
外
の
動
物
が
解
剖
学
的
に
類
似
性
を
も
っ
て
い
る
こ
と
が
発
見
さ
れ
た
。
国
教
会
の
中
で
は
﹁自由主義者﹂たる広教会派訂琵琶軋叫喜
3
.§が動物に対する慈悲心、優しさの必要を強調した。
世
俗
の
知
識
人
た
ち
の
間
で
も
啓
蒙
主
義
の
影
響
が
強
く
な
る
に
つ
れ
て
、
動
物
に
対
す
る
残
虐
な
行
為
へ
の
批
判
が
現
れ
る
よ
う
に
な
る
。
こ
れ
以
降
、
主
に
中
産
階
級
・
上
流
階
級
の
間
に
、
動
物
に
対
す
る
同
情
心
が
広
が
っ
て
い
く
。
こ
れ
ら
の
発
見
・
思
潮
が
人
道
主
義
を
拡
大
さ
せ
る
と
と
も
に
、
動
物
保
護
運
動
、
﹁
動
物
の
権
利
﹂
論
登
場
の
基
盤
に
も
な
っ
た
の
で
あ
る
。
さ
ら
に
一
九
世
紀
ヴ
ィ
ク
ト
リ
ア
期
に
入
る
と
、
奴
隷
制
廃
止
運
動
、
刑
法
の
人
道
主
義
化
、
学
校
の
整
備
、
労
働
条
件
の
改
善
な
ど
の
社
会
改
革
へ
の
機
運
が
高
ま
る
大
き
な
流
れ
の
一
環
と
し
て
、
動
物
に
対
す
る
残
虐
な
慣
習
を
改
め
よ
う
と
す
る
動
き
が
強
ま
っ
た
=
科
学
の
世
界
に
お
い
て
は
チ
ャ
ー
ル
ズ
・
ダ
ー
ウ
ィ
ン
C
訂
ミ
票
h
ぎ
喜
計
の
進
化
理
論
が
登
場
し
た
。
一
八
七
一
年
に
は
﹃
人
類の起源﹄
が出版されている
︵
D
a
r
w
i
n
﹂笥−︶。人間と動物は
﹁地続き﹂﹁親類﹂
に他
な
ら
ず
、
こ
れ
ら
の
動
物
に
対
す
る
非
人
道
的
な
扱
い
は
許
さ
れ
な
い
と
い
う
主
張
に
対
し
、
強
力
な
扁
学
的
﹂
根
拠
が
提
供
さ
れ
る
こ
と
に
な
っ
た
︵
L
i
n
N
e
y
﹂
情
愛
い
S
i
n
g
e
r
﹂
雪
い
︶
ハ
こ
の
よ
う
な
風
潮
は
、
特
に
都
市
の
労
働
者
の
間
で
盛
ん
で
あ
っ
た
民
衆
娯
楽
に
対
す
る
批
判
を
強
め
、
ロ
ン
ド
ン
を
は
じ
め
と
す
る
、
工
場
と
郡
市
か
ら
な
る
﹁
新
し
い
イ
ギ
リ
ス
﹂
に
お
い
て
、
戦
闘
的
な
動
物
福
祉
運
動
が
盛
り
上
が
っ
て
い
く
。
近
代
社
会
・
工
業
化
社
会
に
お
け
る
﹁
労
働
規
律
﹂
を
高
め
る
上
で
、
動
物
虐
待
が
労
働
者
の
人
格
・
習
性
ひ
い
て
は
社
会
秩
序
及
ぼ
す
悪
影
響
が
懸
念
さ
れ
た
の
で
あ
る
。
こ
の
よ
う
な
時
代
精
神
の
中
で
、
動
物
保
護
に
関
す
る
最
初
の
立
法
活
動
が
お
こ
な
わ
れ
た
の
は
、
一
八
〇
〇
年
の
こ
と
で
あ
っ
た
。
スコットランド出身議員のウィリアム・パルトニー一票、許買お
h
寄道鳶が提出した午いじめ禁止法が
そ
れ
で
あ
る
が
、
一
一
同 法(544)746
二
一
〇
二度にわたって議決に敗れ、廃案となっている。一八〇七年にはトマス・アースキン
3
∼毒∼説
h
︶&
叫
莞
議
員
が
動
物
虐
待
禁
止
法
案
を
提
出
し
て
お
り
、
こ
の
と
き
は
上
院
を
通
過
し
た
も
の
の
、
下
院
の
議
決
で
放
れ
て
い
る
。
こ
れ
ら
の
法
案
は
議
会
内で充分な支持を得ることはできなかったが、動物虐待の問題を広く社会に認知させることに成功して
い
る
︵
R
a
d
f
O
r
d
,
N
O
≡
㌔
︺
・
︺
0
0
︶
。
最初に成立した動物保護法は、リチャード・マーティン議員わ叫
c
訂已ゝ旨ミ叫記が一八二﹂年にジ
ョ
ン
・
ロ
ー
レ
ン
スゝ旨記卜聖篭宴さ、アースキン卿とともに提出した、﹁家畜等に対する虐待禁止法案﹂
︵いわゆる
﹁
マ
1
丁
イ
ン
法
﹂
︶
で
あ
る
。
こ
れ
は
い
っ
た
ん
廃
案
と
な
っ
た
も
の
の
、
翌
二
二
年
に
再
提
出
さ
れ
て
成
立
し
て
い
る
J
こ
の
法
案
で
は
馬
、
ミ
ュ
ー
ル
、
ロ
バ
、
牛
、
羊
等
に
対
す
る
殴
打
な
ど
の
虐
待
行
為
が
禁
じ
ら
れ
、
罰
金
の
対
象
と
さ
れ
た
。
こ
の
法
案
を
も
と
に
午
い
じ
め
や
、
関
大
な
ど
の
行
為
を
禁
止
す
る
法
案
、
二
二
年
法
の
犬
、
ネ
コ
そ
の
他
の
動
物
へ
の
通
川
、
熊
い
じ
め
、
ア
ナ
グ
マ
い
じ
め
な
ど
の
禁
止
といった一連の動物虐待防止立法が推進されていった
︵青木、
N
書
N
﹀
N
T
た︶。
ま
た
、
こ
れ
ら
の
立
法
か
政
府
に
よ
っ
て
適
切
に
執
行
さ
れ
な
か
っ
た
こ
と
も
あ
っ
て
、
動
物
保
護
用
体
に
よ
る
監
視
の
必
要
が
叫
ば
れ
る
よ
う
に
な
っ
た
。
一
八
二
四
年
﹁
動
物
虐
待
防
止
協
会
﹂
ヨ
罠
S
罠
訂
l
ぎ
富
ヽ
註
n
七
言
完
ミ
叫
芸
鼠
C
喜
意
七
訂
ゝ
F
首
鼠
蔓ぺ
e
の設立集会が開かれ、奴隷制反対運動の主導者トマス・バクストンゴ訂箋∼訣﹂君焉∼、迦已表
、
マ
ー
テ
ィ
ン
、
そして著名な知識人であったウイリアム・ウィルバーフォース
︻ヨ、、計芸事惑訂さヽ
C
屯など、議
員
や
当
代
一
級
の
知
識
人が参加しているり
S
P
C
A
は一八二二年法の違反を警備・告発する活動を展開し
︵
R
a
d
f
O
r
d
−
N
茎
−
一
会
・
畠
∵
財
政
危
機
の
時
代
を
乗
り
越
え
て
組
織
を
拡
大
し
て
い
っ
た
。
の
ち
ヴ
ィ
ク
ト
リ
ア
女
王
の
後
援
を
受
け
る
こ
と
に
成
功
、
一
人
四
〇
年
か
ら
元
O
y
a
−
﹀
を
冠
す
る
こ
と
を
許
さ
れ
、
社
会
的
な
評
価
を
高
め
た
。
こ
れ
が
現
在
に
至
る
ま
で
動
物
保
護
の
分
野
に
お
い
て
最
も
高
い
威
信
を
も
つ
﹁
‡
立
動
物
虐
待
防
止
協
会
﹂
挙
こ
首
鼠
よ
ぎ
蕊
ご
ざ
こ
訂
七
薫
§
註
芸
良
C
⊇
鳥
三
千
き
温
薫
野
鳥
塗
膏
−
﹂
で
あ
る
747 キツネ狩りの政治ギニ:イギリスの動物保護政治
医
科
学
に
お
け
る
動
物
実
験
お
よ
び
生
体
解
剖
へ
の
抗
議
も
こ
の
時
期
に
開
始
さ
れ
て
い
る
。
そ
れ
以
前
の
イ
ギ
リ
ス
で
は
、
大
陸
ほ
ど
動
物
実
験
は
盛
ん
で
な
か
っ
た
か
ら
で
あ
る
。
イ
ギ
リ
ス
で
生
体
解
剖
が
頻
繁
に
行
わ
れ
る
よ
う
に
な
る
の
は
一
入
七
〇
年
代
の
こ
と
で
あ
っ
た
。
一
八
七
三
年
に
は
生
理
学
実
験
の
た
め
の
ハ
ン
ド
ブ
ッ
ク
が
発
行
さ
れ
て
い
る
。
一
九
世
紀
後
半
に
入
っ
て
R
S
P
C
A
も
動
物
実
験
に
関
す
る
関
心
を
強
め
つ
つ
あ
っ
た
が
、
一
九
七
四
年
、
イ
ギ
リ
ス
医
学
協
会
b
、
熱
針
か
L
薫
ぺ
軋
叫
︵
・
已
㌦
F
さ
料
鼓
芸
の
会
合
の
際
に
行
わ
れ
た
、
フ
ラ
ン
ス
の
科
学
者
ユ
ー
ジ
ン
・
マ
ニ
ャ
ン
巨
麿
料
≡
こ
霹
鍔
≡
S
に
止
る
犬
に
て
ん
か
ん
を
お
こ
さ
せ
る
公
開
実
験
が
民
衆
の
批
判
を
浴
び
た
事
件
を
切
っ
掛
け
に
し
て
、
反
動
物
実
験
の
機
運
が
一
気
に
盛
り
上
が
っ
た
の
で
あ
る
。
R
S
P
C
A
はマーティン法によりマニャンを告発したが、目的を果たすことはできなかったり福音主
義者でありフェミニス
ト
で
あ
っ
た
フ
ラ
ン
シ
ス
・
P
・
コ
ブ
旬
首
S
O
甘
h
ゴ
ミ
篭
C
&
訝
は
、
一
八
七
五
年
一
月
に
、
生
体
解
剖
を
制
限
す
る
立
法
を
行
う
圧
力
を
強
め
る
こ
と
を
求
め
て
R
S
P
C
A
に
対
す
る
請
願
を
行
っ
て
い
る
n
そ
の
訴
え
は
上
流
階
級
の
な
か
に
に
く
支
持
者
を
み
い
だ
し
、
ヴ
ィ
ク
ト
リ
ア
女
王
曾
竃
記
ヨ
へ
訂
ヽ
計
を
含
め
、
多
数
の
署
名
が
集
ま
っ
た
。
コ
ブ
は
R
S
P
C
A
に
斥
力
を
か
け
る
だ
け
で
な
く
、
自
ら
一
八
七
五
年
〝
ヴ
ィ
ク
ト
リ
ア
・
ス
ト
リ
ー
ト
・
ソ
サ
イ
エ
テ
ィ
″
宗
き
卦
h
ざ
札
哲
料
ざ
替
、
罫
?
D
卓
ざ
法
芸
鼠
ゝ
邑
喜
汝
音
義
す
ぎ
許
註
芸
即
ち
後
の
﹁
全
国
動
物
実
験
反
対
協
会
﹂
旨
ぎ
喜
、
b
−
註
⊥
さ
針
采
、
計
這
S
Q
C
叫
凡
骨
宮
八
r
↑
蓮
を
い
設
立
し
て
い
る
。
王
立
委
員
会
が
設
置
さ
れ
て
生
体
解
剖
を
規
制
す
る
こ
と
を
求
め
る
報
告
を
行
っ
た
の
ち
、
一
八
七
六
年
動
物
保
護
法
修
正
臣
:
ざ
こ
:
§
芸
軋
許
こ
§
:
鼓
註
馬
訂
C
⊇
意
ヾ
す
﹄
乳
計
註
∵
芯
認
と
い
う
重
要
な
成
果
が
も
た
ら
さ
れ
た
。
動
物
実
験
に
お
け
る
動
物
の
取
り
扱
い
は
内
務
省
の
管
轄
と
な
り
、
実
験
場
所
の
登
録
、
お
よ
び
関
係
大
臣
へ
の
報
告
義
務
を
と
も
な
う
免
許
詳
芸
C
屯
制
度
お
よ
び
実
験
施
設
に
対
す
る
査
察
制
度
の
導
入
に
よ
っ
て
、
一
定
の
粋
が
は
め
ら
れ
る
こ
と
に
な
っ
た
︵
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O
W
n
l
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讐
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︰
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︶
お
よ
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、
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二
−
悪
声
C
h
.
箪
︶
。
反
動
物
実
験
の
次
の
波
は
二
〇
世
紀
初
頭
に
訪
れ
た
っ
一
九
〇
六
年
ロ
ン
ド
ン
の
テ
ム
ズ
南
岸
に
あ
る
バ
タ
シ
ー
・
パ
ー
ク
如
札
町
萱
竃
b
F
ふ
に
建
て
ら
ゎ
た
、
ロ
ン
ド
ン
大
学
の
ユ
ニ
ヴ
ア
ー
シ
テ
ィ
・
コ
レ
ソ
ジ
S
卦
屯
、
乳
首
C
已
、
馬
q
で
行
わ
れ
た
動
物
実
験
の
犠
牲
一
二