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財政の健全性に関する比率の審査意見書 監査等の結果 上越市ホームページ

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(1)

成 27 度

上越市財政の健全性に関する

比 率 の 審 査 意 見 書

上越市監査委員

(2)

上 監 委 第 1 3 7 号

成 28 8 月 22 日

上越市長 村 山 秀 幸 様

上越市監査委員 大 原 啓 資

上越市監査委員 山 川 も 子

上越市監査委員 飯 塚 義 隆

成 27 度上越市財政の健全性 関す

比率の審査結果 つい

地方公共団体の財政の健全化 関す 法律第 3 条第 1 項及び第 22 条第 1 項の規

定 よ 審査 付さ た 成 27 度健全化判断比率及び資金不足比率並び そ

の算定の基礎 事項を記載した書類を審査したの 次の お 意見書を提出

します

(3)

成 27 度上越市 政 健全性 関す 比率 審査意見

第 審査の対象 財政指標

成 27 度 実 質 赤 字 比 率

同 連 結 実 質 赤 字 比 率

同 実 質 公 債 費 比 率

同 将 来 担 比 率

同 資 金 不 足 比 率

第 審査の期間

成 28 8 月 5 日 成 28 8 月 22 日ま

第 審査の方法

地方公共団体 政 健全化 関す 法律第 3 条第 1 項及び第 22 条第 1 項 規定

審査 付さ た 政指標 法令等 照 し算出過程 正確 法令等 基 適切 算定要

素 政指標 計算 用い い 算定 基礎 た書類等 適正 作成さ

い を審査した

また こ 審査 提出さ た算定様式を基 決算書類並び 付属資料 照合 関係

職員 事情聴取等 実施した

第 審査の結果

審査 付さ た 政指標 法令 準拠し 作成さ 正確 表示さ いた また 算

定 基礎 た書類等 適正 作成さ い こ 認め た

審査 概要 次 あ

(4)

1 総 括

健全化判断比率・資金不足比率の対象会計

一 般 会 計 等

一般会計

一般会計等 属

特 会計 新幹線新駅地 土地 整理事業特 会計

公 営 事 業 会 計

一般会計等以外 特 会計 うち公営企 業会計 係 特 会 計以外 特 会計

国民健康保険特 会計 診療所特 会計 介護保険特 会計 後期高齢者 療特 会計

公営企業会計 地 方 公 営 企 業 法 適 用 事 業

ガス事業会計 水道事業会計 簡易水道事業会計 工業用水道事業会計 病院事業会計 地

方 公 営 企 業 法 非 適 用 事 業

索道事業特 会計 水道事業特 会計 農業集落排水事業特 会計 地球環境特 会計

浄化槽整備推進事業特 会計

広域連合 一部事務組合

越広域伝染病院組合 越地域消防事務組合 新井頸 広域行政組合 新潟県市 村総合事務組合 新潟県後期高齢者 療広域連合

第 セクタ 等 (損失補償対象団体)

リフレ 越山里振興株式会社 マリ ナ 越株式会社(25 年度ま ) くび 野森林組合(25 年度ま ) 新潟県信用保証協会

(5)

健全化判断比率

健全化 断比率 各比率 い 早期健全化基準及び 政再生基準を 回った

位:%

25 年度 26 年度 27 年度 早期健全化

基 準

政再生

基 準

実 質 赤 字 比 率 - - - 11.25 20.00

連 結 実 質 赤 字 比 率 - - - 16.25 30.00

実 質 公 債 費 比 率 14.7 14.5 13.9 25.0 35.0

将 来 負 担 比 率 126.5 115.7 90.0 350.0

※ - 表記 実質赤字額及び連結実質赤字額 い =黒字 あ た 記載 べ 比率 いこ を表 い

資金不足比率

各会計 資金不足額 発生 い いた 資金不足比率 生 い い

会計 名称 25 年度 26 年度 27 年度 経営健全化

基 準

ガス事業会計 - - -

20.0

水道事業会計 - - -

簡易水道事業会計 - - -

工業用水道事業会計 - - -

病院事業会計 - - -

索道事業特 会計 - - -

水道事業特 会計 - - -

農業集落排水事業特 会計 - - -

地球環境特 会計 - - -

浄化槽整備推進事業特 会計 - - -

※ - 表記 資金不足額 いた 記載 べ 比率 いこ を表 い

(6)

2 各指標の状況

実質赤字比率

市 政 主要 部分 あ 一般会計及 一部 特別会計 以 一般会計等 いう に

け 実質赤字額 標準 政規模に対 比率を表 あ 当市 一般会計及 新幹

線新駅地 土地 画整理事業特別会計 対象

○ 算式

実質赤字比率 =

一般会計等の実質赤字額 標準 政規模

※標準 政規模:地方公共団体 標準的 状態 通常収入 あ う経常的一般 源 規模を示 、標準税

収入額等に普通交付税を加算 た額をいう 臨時 政対策債発行可能額を含

○ 一般会計等 実質収支 実質赤字 額 状況

実質収支 歳入歳出差引額 翌 度に繰 越 べき 源を引いた額 あ マイ

ナ 場合 実質赤字

一般会計等 27 度 実質収支 次 あ

単位:千

会 計 名 歳入総額

(1)

歳出総額

(2)

歳入歳出差引額

(3)=(1)-(2)

翌 度に繰

越 べき 源(4)

実質収支額

(3)-(4)

一般会計 106,014,551 103,875,686 2,138,865 289,096 1,849,769

新幹線新駅地 土地

画整理事業特別会計 814,024 814,024 0 0 0

合 計 106,828,575 104,689,710 2,138,865 289,096 1,849,769

○実質赤字比率

一般会計等 け 実質収支額 1,849,769 千円の黒字 っ 実質赤字 生 い

い っ 27 度の実質赤字比率も生 い い

実質赤字比率 移 次 あ

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

一般会計 3,589,570 4,356,403 1,849,769

新幹線新駅地 土地

画整理事業特別会計 0 0 0

合 計 3,589,570 4,356,403 1,849,769

標準 政規模 59,702,884 59,299,205 58,928,651

実質赤字比率 (%) - - -

早期健全化基準 (%) 11.25

政再生基準 (%) 20.00

(7)

連結実質赤字比率

一般会計 特別会計及 公営企業会計を含 た全 会計を対象 た実質赤字又 資金 足

額 標準 政規模に対 比率を表 あ 企業会計等 経営状況 一般会計等に え 影

響を加味 市全体 収支 状況を把握 た 指標 あ

○ 算式

連結実質赤字比率 =

連結実質赤字額 標準 政規模

連結実質赤字額 以 + 額 + 額を超え 場合 当該超え 額を指

一般会計等及 公営企業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計 うち 実質赤字を 生 た会計 実質赤字 合計額

公営企業 特別会計 うち 資金 足額を生 た会計 資金 足額 合計額

一般会計等及 公営企業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計 うち 実質黒字を 生 た会計 実質黒字 合計額

公営企業 特別会計 うち 資金 剰余額を生 た会計 資金 剰余額 合計

実質赤字額及 資金 足額を生 た会計

一般会計等及 公営企業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計 実質収支 実

質黒字 額 状況

単位:千

会 計 名 歳入総額 (1) 歳出総額 (2) 歳入歳出差引額 (3)=(1)-(2)

翌 度に繰

越 べき 源(4)

実質収支額

(3)-(4)

一般会計 106,014,551 103,875,686 2,138,865 289,096 1,849,769

新幹線新駅地 土地

画整理事業特別会計 814,024 814,024 0 0 0

小 計 106,828,575 104,689,710 2,138,865 289,096 1,849,769

国民健康保険特別会計 22,832,629 22,593,963 238,666 0 238,666

診療所特別会計 516,418 516,418 0 0 0

介護保険特別会計 22,759,577 22,245,510 514,067 0 514,067

後期高齢者 療特別会計 1,740,937 1,739,224 1,713 0 1,713

小 計 47,849,561 47,095,115 754,446 0 754,446

合 計 154,678,136 151,784,825 2,893,311 289,096 2,604,215

一般会計等及 公営企業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計 実質赤字

額を生 た会計 く 実質黒字額 合計 2,604,215 千 あ た

(8)

公営企業会計 資金 足額又 剰余額 状況

■地方公営企業法適用企業

単位:千

会 計 名

流動

債等

※1 (A)

算入

地方債

(B)

流動

資産等

※2 (C)

解 消 可 能

資金 足額

(D)

資金 足額又

剰余額 ※3

(A)+(B)-(C)-(D)

事業会計 146,038 0 2,859,680 0 △ 2,713,642

水道事業会計 472,709 0 7,209,085 0 △ 6,736,376

簡易水道事業会計 13,916 0 666,778 0 △ 652,862

工業用水道事業会計 448 0 85,508 0 △ 85,060

病院事業会計 88,806 0 1,580,896 0 △ 1,492,090

小計 △ 11,680,030

■地方公営企業法非適用企業

単位:千

会 計 名

歳出額

(A)

算入

地方債

(B)

歳入額等

※4

(C)

解 消 可 能

資金 足額

(D)

資金 足額又

剰余額 ※3

(A)+(B)-(C)-(D)

索道事業特別会計 42,667 0 42,667 0 0

水 道 事 業 特 別

会計 11,048,768 0 11,048,931 0 △ 163

農業集落排水事業

特別会計 2,435,564 0 2,435,564 0 0

地球環境特別会計 82,372 0 82,372 0 0

浄 化 槽 整 備 進

事業特別会計 10,433 0 10,433 0 0

小計 △ 163

合計 △ 11,680,193

※1 流動 債等=流動 債 額- 除企業債等- 除 払金等- 除額- 除引当金等-PFI 建設事業費等

※2 流動資産等=流動資産 額- 除 源- 除額+貸倒引当金

※3 資金剰余額 生 い 場合 値 表示

※4 歳入額等=歳入額- 費 次繰越額-繰越明許費繰越額-事故繰越繰越額-事業繰越額-支払繰延額

+ 収入特定 源

全 公営企業会計に い 資金 足額 く 資金剰余額 合計 11,680,193 千 あ た

(9)

○連結実質赤字比率

27 度 い の会計 い も実質赤字額及び資金不足額 生 い い っ 次の

算式 基 く連結実質赤字比率も生 い い

一 般 会 計 等 及 公 営 企 業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計

うち 実質赤字を生 た会 計 実質赤字 合計額

公 営 企 業 特 別 会 計 う

ち 資金 足額を生 た会

計 資金 足額 合計額

一 般 会 計 等 及 公 営 企 業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 以外 特別会計

うち 実質黒字を生 た会 計 実質黒字 合計額

公 営 企 業 特 別 会 計 う ち 資金 剰余額を生 た会 計 資金 剰余額 合計額

- (実質赤字を生 た会計 )

- (資金 足を生 た会計 )

2,604,215千 11,680,193千

連結実質赤字比率 移 次 あ

単位:千

会 計 名 実質収支額及 資金 足額 剰余額

25 度 26 度 27 度

一般会計 3,589,570 4,356,403 1,849,769

新幹線新駅地 土地 画整理事業特別会計 0 0 0

国民健康保険特別会計 888,450 649,793 238,666

診療所特別会計 0 0 0

介護保険特別会計 208,755 314,849 514,067

後期高齢者 療特別会計 4,871 1,347 1,713

事業会計 2,802,545 2,731,449 2,713,642

水道事業会計 5,318,920 5,932,184 6,736,376

簡易水道事業会計 312,384 483,439 652,862

工業用水道事業会計 78,547 83,796 85,060

病院事業会計 1,264,073 1,394,332 1,492,090

索道事業特別会計 0 0 0

水道事業特別会計 87 136 163

農業集落排水事業特別会計 0 0 0

地球環境特別会計 0 0 0

浄化槽整備 進事業特別会計 7,566 4,340 0

住宅団地事業特別会計 0

合 計 14,475,768 15,952,068 14,284,408

標準 政規模 59,702,884 59,299,205 58,928,651

連結実質赤字比率 % - - -

早期健全化基準 % 16.25

政再生基準 % 30.00

※住宅団地事業特別会計 平成 26 3 月 31 日に廃 た

(10)

実質公債費比率

地方税や普通交付税 うに使 特定 毎 度経常的に収入 源 うち

公債費や公営企業債 元利償還金に対 繰出金 公債費に準 に充 た

標準 政規模に対 比率 あ 公債費等 市 政 迫要因 あ う た観

資金繰 程度を示 あ

○ 算式

実質公債費比率

3 均 =

元利償還金+ 準元利償還金 - 特定 源+ 元利償還金・準元利償還金 係 基準 政需要額算入額)

標準 政規模- 元利償還金・準元利償還金 係 基準 政需要額算入額

元利償還金

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

一般会計等に係 公債費

(A) 14,035,519 14,218,019 14,254,885

繰上償還額及 借換債を 源 償還 た額

(B) 722,474 1,492,681 1,904,529

満期一括償還地方債 元金に係 分

(C) 0 0 0

地方債 利子支払金 うち 減債基金 運用利子そ

他 収入金を 源 支払を行 た (D) 0 0 0

合 計

(A)-(B)-(C)-(D) 13,313,045 12,725,338 12,350,356

準元利償還金

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

満期一括償還地方債 1 当た 元金償還金に

相当 度割相当額 0 0 0

公営企業に要 経費 源 地方債 償還

源に充 た 認 繰入金 4,693,049 4,457,424 4,051,093

診療所特別会計 901 1,491 944

事業会計 3,805 0 0

水道事業会計 236,193 152,819 112,515

簡易水道事業会計 246,734 226,430 218,047

病院事業会計 85,411 79,710 87,489

水道事業特別会計 2,980,359 2,844,803 2,536,699

農業集落排水事業特別会計 1,129,740 1,133,039 1,079,911

地球環境特別会計 9,906 19,132 15,427

浄化槽整備 進事業特別会計 0 0 61

一部事務組合等 起 た地方債に充 た 認

補助金又 担金 33,537 37,662 67,053

公債費に準 債務 担行 に係 536,864 570,159 276,849

一時借入金 利子

(基金 繰替運用等に係 を除く) 12,622 5,453 1,990

合 計 5,276,072 5,070,698 4,396,985

(11)

特定 源

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

国や県 利子補給 0 0 0

貸付金 源 発行 た地方債に係 貸付金

元利償還金 91,240 82,237 72,214

公営住宅使用料 135,159 141,512 131,799

都市計画事業 源 発行 た地方債償還額

に充当 た都市計画税 927,917 936,312 924,379

そ 他 17,894 17,839 17,730

合 計 1,172,210 1,177,900 1,146,122

元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

事業費補 に 基準 政需要額に算入 た公

債費 1,196,986 1,012,017 858,272

事業費補 に 基準 政需要額に算入 た公

債費 準元利償還金に係 2,137,411 2,231,969 2,128,494

災害復旧費等に係 基準 政需要額 5,542,917 5,774,848 5,772,428

災害復旧費等に係 基準 政需要額 準元利償還金

に係 464,136 357,135 300,576

密度補 に 基準 政需要額に算入 た元利

償還金 263,827 208,357 193,012

密度補 に 基準 政需要額に算入 た準元

利償還金(地方債元利償還額を基礎 算入 た ) 174,403 137,157 119,346

合 計 9,779,680 9,721,483 9,372,128

○実質公債費比率

上 数値 各 度 実質公債費比率 単 を算定 次

単位:千

(25 度)

元利償還金 準元利償還金 特定 源 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

15.29795% 13,313,045 + 5,276,072 - ( 1,172,210 + 9,779,680 )

= 標準 政規模 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

59,702,884 - 9,779,680

(26 度)

元利償還金 準元利償還金 特定 源 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

13.91079% 12,725,338 + 5,070,698 - ( 1,177,900 + 9,721,483 )

= 標準 政規模 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

59,299,205 - 9,721,483

(27 度)

元利償還金 準元利償還金 特定 源 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

12.56967% 12,350,356 + 4,396,985 - ( 1,146,122 + 9,372,128 )

= 標準 政規模 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

58,928,651 - 9,372,128

(12)

を 3 平均 た場合 実質公債費比率 次

単位:%

分 25 度 26 度 27 度 3 平均

実質公債費比率 15.29795 13.91079 12.56967 13.9

27 度の実質公債費比率 3 均 13.9 % あ 前 度 比べ 0.6 ポイント改善

早期健全化基準の 25.0%を下回っ い

3 平均 25 度 移 次 あ

単位:%

実質公債費比率

単 度

実質公債費比率

3 均 早期健全化

基 準

政再生

基 準

25 度 26 度 27 度

23 度 14.58465

14.7

25.0 35.0

24 度 14.47994

14.5

25 度 15.29795

13.9

26 度 13.91079

27 度 12.56967

(13)

将来負担比率

一般会計等 将来 担 べき実質的 債 標準 政規模を基本 た額に対 比率を表

あ 市 一般会計 借入金 地方債 や将来支払 いく可能性 あ 担等 残高を指

標化 将来に け 政 迫 可能性を示 あ

比率 算定に い 地方債 現 高や退職手当 担見込額 ほ 第 セクタ 等に対

担見込額等 対象

○ 算式

将来負担比率

=

将来負担額-( 充当可能基金額+ 特定 源見込額+ 地方債現在高等 係 基準 政需要額算入見込額)

標準 政規模-( 元利償還金・準元利償還金 係 基準 政需要額算入額)

将来 担額

将来 担額 次 ア ク 合計額に 算出

(単位:千 )

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A) ア 一般会計等 当該

地方債残高 122,968,577 122,086,885 118,771,514 △ 3,315,371 イ 債務 担行 に基 く支出予定額 2,514,758 1,912,658 1,595,136 △ 317,522 ウ 一般会計等以外 会計 地方債 元金償還

に充 一般会計等 担等見込額 81,216,023 79,716,086 76,789,020 △ 2,927,066

組合等 地方債 元金償還に充 担等

見込額 424,524 886,493 845,715 △ 40,778

退職手当支給予定額 うち 一般会計等

担見込額 14,561,083 13,562,315 12,695,508 △ 866,807

設立法人 債 額等に係 一般会計等

担見込額 84,216 86,116 80,104 △ 6,012

連結実質赤字額 0 0 0 0

組合等 連結実質赤字額 うち一般会計等

担見込額 0 0 0 0

合 計 221,769,181 218,250,553 210,776,997 △ 7,473,556

ア 訳 次 あ

ア 一般会計等 当該 度 前 度 に け 地方債残高 単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A) 一般会計 122,968,577 122,086,885 118,771,514 △ 3,315,371

新幹線新駅地 土地 画整理事業特別会計 0 0 0 0

合 計 122,968,577 122,086,885 118,771,514 △ 3,315,371

(14)

イ 債務 担行 に基 く支出予定額 単位:千

分 期間 27

限度額

25 度 26 度 (A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減

(B)-(A) 厚生連上越総合病院 機能強化及 建設費借

入金 利子補給補助金 H17-H37 2,000,000 876,400 803,367 730,333 △ 73,034 PFI 法に基 く市民プラザ 整備等に関

費用 施設整備+利息分 H12-H32 2,808,121 540,400 476,000 407,885 △ 68,115 老人保健施設(和久楽)建設資金元利償還金 H13-H33 365,868 138,365 121,795 105,028 △ 16,767 老人保健施設(国府 里)建設資金元利償還金 H12-H31 305,900 90,087 75,788 61,218 △ 14,570 沖見 里建設資金元利償還金 H16-H30 278,343 87,200 69,760 52,320 △ 17,440 そ 他

※( ) 件数

782,306 (18)

365,948 (13)

238,352

(13) △ 127,596 合 計 2,514,758 1,912,658 1,595,136 △ 317,522 ウ 一般会計等以外 特別会計 地方債 元金償還に充 一般会計等 担等見込額 単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

国民健康保険特別会計 0 0 0 0

診療所特別会計 8,852 9,754 9,836 82

介護保険特別会計 0 0 0 0

後期高齢者 療特別会計 0 0 0 0

事業会計 0 0 0 0

水道事業会計 1,667,472 1,722,633 1,620,778 △ 101,855

簡易水道事業会計 1,738,122 1,749,714 1,737,654 △ 12,060

工業用水道事業会計 0 0 0 0

病院事業会計 1,165,177 1,187,852 1,140,432 △ 47,420

索道事業特別会計 0 0 0 0

水道事業特別会計 58,415,165 57,067,140 54,798,020 △ 2,269,120 農業集落排水事業特別会計 18,173,203 17,940,771 17,459,328 △ 481,443

地球環境特別会計 39,027 28,288 13,234 △ 15,054

浄化槽整備 進事業特別会計 9,005 9,934 9,738 △ 196

住宅団地事業特別会計 0 -

合 計 81,216,023 79,716,086 76,789,020 △ 2,927,066

エ 組合等 地方債 元金償還に充 担等見込額 単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

上越広域伝染病院組合 0 0 0 0

新井頸 広域行政組合 10,433 3,433 0 △ 3,433

上越地域消防事務組合 414,091 883,060 845,715 △ 37,345

合 計 424,524 886,493 845,715 △ 40,778

退職手当支給予定額 うち 一般会計等 担見込額

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A) 将来 担額 (千 ) 14,561,083 13,562,315 12,695,508 △ 866,807

参 考

一般職 一般会計等対象職員数(人) 2,135 2,110 2,051 △ 59

特別職 一般会計等対象職員数(人) 3 4 3 △ 1

一般職 公営事業に係 会計対象職員数(人) 220 219 216 △ 3

特別職 公営事業に係 会計対象職員数(人) 0 0 1 1

職員数計(人) 2,358 2,333 2,271 △ 62

(15)

設立法人 債 額等に係 一般会計等 担見込額 単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

第 セクタ 等 84,216 86,116 80,104 △ 6,012

合 計 84,216 86,116 80,104 △ 6,012

充当可能基金額

単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

政調整基金 7,775,298 9,196,886 14,616,433 5,419,547

ち く 基金 2,276,850 2,276,850 2,276,850 0

国民健康保険 政調整基金 952,234 797,471 1,122,571 325,100

減債基金 453,448 300,123 840,447 540,324

介護保険 政調整基金 375,529 646,662 622,320 △ 24,342

そ 他

※( ) 基金 数

1,245,709 (17)

1,036,989 (14)

1,223,662

(12) 186,673 合 計 13,079,068 14,254,981 20,702,283 6,447,302

特定 源見込額

単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

国庫支出金等 0 0 0 0

地方債を 源 貸付金 償還金 140,898 123,902 106,869 △ 17,033

公営住宅 賃貸料等 1,076,348 1,212,750 994,305 △ 218,445

都市計画税収 16,450,082 17,470,736 17,202,458 △ 268,278

そ 他 2,669,852 2,503,475 1,586,742 △ 916,733

合 計 20,337,180 21,310,863 19,890,374 △ 1,420,489

地方債現 高に係 基準 政需要額算入見込額

単位:千

25 26

(A)

27 度 (B)

26 度 27 度 増減 (B)-(A)

1 消防費 556,541 510,661 480,505 △ 30,156

2 道路橋 う費 1,691,888 1,300,759 954,022 △ 346,737

3 (1) 港湾費 港湾 0 0 0 0

(2) 港湾費 漁港 57,278 58,978 56,121 △ 2,857

4 都市計画費 0 0 0 0

5 公園費 53,203 46,189 39,514 △ 6,675

6 水道費 50,735,582 49,943,699 49,433,573 △ 510,126

7 そ 他 土木費 656,696 601,757 546,688 △ 55,069

8 小学校費 1,105,987 997,640 945,026 △ 52,614

9 中学校費 791,210 727,982 672,970 △ 55,012

10 高等学校費 0 0 0 0

11 そ 他教育費 0 0 0 0

12 社会福祉費 90,225 80,240 70,255 △ 9,985

13 保健衛生費 3,440,829 3,197,702 2,958,434 △ 239,268

14 高齢者保健福祉費 0 0 0 0

15 清掃費 207,740 87,450 82,876 △ 4,574

16 農業行政費 75,446 62,318 49,296 △ 13,022

17 林野水産行政費 99,851 81,982 64,483 △ 17,499

18 (1) 地域振興費 人口 574,200 444,242 375,088 △ 69,154

(2) 地域振興費 面積 35,449 28,767 23,258 △ 5,509

19 公債費 65,024,458 67,119,125 68,804,797 1,685,672

合 計 125,196,583 125,289,491 125,556,906 267,415

(16)

元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

単位:千

分 25 度 26 度 27 度

事業費補 に 基準 政需要額に算入 た公

債費 1,196,986 1,012,017 858,272

事業費補 に 基準 政需要額に算入 た公

債費 準元利償還金に係 2,137,411 2,231,969 2,128,494

災害復旧費等に係 基準 政需要額 5,542,917 5,774,848 5,772,428

災害復旧費等に係 基準 政需要額 準元利償還金

に係 464,136 357,135 300,576

密度補 に 基準 政需要額に算入 た元利

償還金 263,827 208,357 193,012

密度補 に 基準 政需要額に算入 た準元

利償還金(地方債元利償還額を基礎 算入 た ) 174,403 137,157 119,346

合 計 9,779,680 9,721,483 9,372,128

○将来 担比率

前述 数値 将来 担比率を算定 次

(単位:千 ) 将来 担額 充当可能基金額 特定 源見込額 地方債現 高等に係 基準 政需要額算入見込額

90.0% 210,776,997 - ( 20,702,283 + 19,890,374 + 125,556,906 )

=

標準 政規模 元利償還金 準元利償還金に係 基準 政需要額算入額

58,928,651 - 9,372,128

27 度の将来負担比率 90.0% あ 前 度 比べ 25.7 ポイント改善 い また 早

期健全化基準 あ 350.0%以下 あ

将来 担比率及 将来 担額 移 次 あ

単位:千 将来 担額

(A)

充当可能 源等 (B)

標準 政規模 (C)

算入公債費等 (D)

将来 担比率 (A-B)/(C-D)

早期健全化 基 準 25 度 221,769,181 158,612,831 59,702,884 9,779,680 126.5

350.0 26 度 218,250,553 160,855,335 59,229,205 9,721,483 115.7

27 度 210,776,997 166,149,563 58,928,651 9,372,128 90.0

(17)

資金不足比率

公営企業に係 特別会計 に算定 た資金 足額 事業規模に対 比率を表 あ

公営企業 資金 足を 公営企業 事業規模 あ 料金収入 規模 比較 指標化 経営状態

程度を示 あ

○ 算式

資金不足比率 = 資金不足額

事業の規模

資金 足額及 事業 規模 算出方法 以 あ 地方公営企業法適用企業 非適

用企業 算出方法 異

資金 足額

分 算 式

地方公営企業法 適 用 企 業

(流動 債+建設改良費等以外 経費 源に充 た に起 た地方債 現 高-流動資産)

-解消可能資金 足額 地方公営企業法

非 適 用 企 業

歳出額+建設改良費等以外 経費 源に充 た に起 た地方債 現 高

- 歳入額+翌 度に繰 越 べき 源 -解消可能資金 足額

※解消可能資金 足額:事業 性質上 事業開始後一定期間に構造的に資金 足額 生 等 事情 あ 場合に い

資金 足額 除 一定 額 資金 足額 い き 0

事業 規模

分 算 式

地方公営企業法

適 用 企 業 営業収益 額-受 工事収益 額 地方公営企業法

非 適 用 企 業 営業収益に相当 収入 額-受 工事収益に相当 額

○資金 足比率

各会計 資金 足比率 以 あ 資金 足額 剰余額 算出に い 6 ペ

参照 27 度の公営企業会計 べ い 資金不足額 生 い いこ 資金不足

比率 生 い い

(単位:千 %) 会 計 名 資金 足額

(A)

事業 規模 (B)

資金 足比率 (B)/(A)

経営健全化 基 準 地

方 公 営 企 業 法 適 用 企 業

事業会計 - 5,487,118 -

20.0%

水道事業会計 - 4,664,667 -

簡易水道事業会計 - 260,404 -

工業用水道事業会計 - 15,552 -

病院事業会計 - 2,170,909 -

地 方 公 営 企 業 法 非 適 用 企 業

索道事業特別会計 - 0 -

水道事業特別会計 - 2,460,825 -

農業集落排水事業特別会計 - 564,962 -

地球環境特別会計 - 32,614 -

浄化槽整備 進事業特別会計 - 6,032 -

※ 資金 足額(A) 欄に い 資金 足額 生 い い場合 - 表示 場合資金 足比率 算定 い

(18)

参考 成 26 度 類似団体 施行時特例市

H28.4.1現在

の状況

単位:%

実質赤字

比 率

連 結 実 質

赤 字 比 率

実質公債費

比 率

将来負担

比 率 資金不足比率

上越市 - - 14.5 115.7 -

八戸市 - - 13.2 111.9 -

山形市 - - 8.9 72.9 -

水戸市 - - 9.7 91.0

くば市 - - 7.1 58.3 -

伊勢崎市 - - 6.8 41.6

太田市 - - 7.5 65.8 -

熊谷市 - 3.4 -

川口市 - - 7.6 35.8 -

所沢市 - - 2.4 1.1 -

春日部市 - - 7.6 33.4 -

草加市 - 4.3 25.0 -

平塚市 - - 2.3 0.5 -

小田原市 - 6.9 21.4 -

茅ヶ崎市 - 0.4 21.2 -

厚木市 - 2.5 64.8 -

大和市 - 2.0 18.0 -

長岡市 - 12.0 67.5 -

福井市 - 12.0 111.6

甲府市 - 8.6 66.2 -

松本市 - 6.4 -

沼津市 - 5.7 47.7

病院事業会計

0.6

富士市 - 3.8 60.2

一宮市 - 4.2 53.0

春日井市 - 7.6 71.5

四日市市 - 11.3 46.6

岸和田市 - 13.9 76.2

吹田市 - △ 1.1 -

茨木市 - △ 2.1 -

八尾市 - 7.0 42.1

寝屋川市 - 2.9 -

明石市 - 4.3 54.1

加 川市 - 5.9 -

宝塚市 - 6.5 48.8

病院事業会計

3.5

鳥取市 - 12.9 87.3

松江市 - 16.7 141.0

佐賀市 - 4.3 -

※総務省資料に基 き作成

参照

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