観音寺市新庁舎建設基本計画
観音寺市新庁舎建設基本計画
観音寺市新庁舎建設基本計画
観音寺市新庁舎建設基本計画
成
成
成
成 平4
平4
平4
平4
6
6
6
6月
月
月
月
観
観
観
目次
目次
目次
目次
第
第
第
第
章
章
章
章
基本計画策定
基本計画策定
基本計画策定の
基本計画策定
の目的
の
の
目的
目的
目的
第
第
第
第
章
章
章
章
市庁舎敷地
市庁舎敷地
市庁舎敷地の
市庁舎敷地
の再構成
の
の
再構成
再構成
再構成
第
第
第
第
章
章
章
章
新庁舎
新庁舎
新庁舎の
新庁舎
の
の
の機能
機能
機能
機能に
に関
に
に
関
関
関する
する
する
する計画
計画
計画
計画
第
第
第
第
章
章
章
章
新庁舎規模
新庁舎規模
新庁舎規模の
新庁舎規模
の算定
の
の
算定
算定
算定
第
第
第
第
章
章
章
章
新庁舎建設
新庁舎建設
新庁舎建設
新庁舎建設
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ル
ル
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第
第
第
第
章
章取
章
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取取
取 基
基
基
基
計画策定
計画策定
計画策定
計画策定
目的
目的
目的
目的取
取取
取
現在 市庁舎 昭和年台 1④①年 建設さ 築後イ0 近く経過し 老朽化 顕著 い 後予想さ 東 海 海地震 庁舎 耐震 全性 い 大
あ 窓口 散 市民 ビ 務所機能 維持し
抜 的 施設改修 困 あ 踏 え 新庁舎 建設 向 庁 協議 進 成平年 市議会 新庁舎建設 建設 置 い 承認 得 し 取
成平年 策定し 観音寺市新庁舎建設基 構想 庁舎 耐震 全性 い 詳述し 新庁舎建設 基 理念 基 方針 次 う し い 取
取
取
新庁舎 新庁舎新庁舎
新庁舎建設建設建設建設 基基基基 理念理念理念理念 新庁舎建設基新庁舎建設基新庁舎建設基新庁舎建設基 構想構想構想構想 取取取取
市 庁舎 行 務 議会活動 行う く 地方 時代 相応しい 民自治 象徴 し 市民 市 へ 参画 情報提供 場 市民 行 コ
ン 推進 場 し 機能 強く求 い 中略 新庁舎建設 当 民民民民 自治
自治 自治
自治 象徴象徴象徴象徴 しししし 市民市民市民市民 市市市市 へへへへ 参画参画参画参画 し市民ししし市民市民市民 行行行行 ココココ ンンンン 推進推進推進推進 場場場場 基 し 市民市民市民市民 ビビビビ 向向向向 施設施設施設施設 目指し 取
取 取
新庁舎建設 新庁舎建設新庁舎建設
新庁舎建設 基基基基 方針方針方針方針 新庁舎建設基新庁舎建設基新庁舎建設基新庁舎建設基 構想構想構想構想 取取取取 取
取 取取
取基基基基 方針設定方針設定方針設定方針設定 向向向向 視点視点視点視点取取取取
庁舎 し 建築的基 性能 満 施設 あ 取 多数 市民 訪 施設 あ 取
取 取 取取
取基基基基 方針方針方針方針取取取取
取市民 わ く 人 さしい庁舎 行 ビ 機能 取 取市民 主役 集い い庁舎 市民 協働機能 取
取情報 行 交い 市民 く開 庁舎 情報共 拠点機能 取 取市民 親し 憩い 場 庁舎 文化交流 憩い 機能 取 取市民 生命 庁舎 防災拠点機能 取
取機能的 柔軟性 あ 庁舎 効率的 執務機能 取 取環境 さしい庁舎 環境配慮型施設機能 取 取
取
回 基 計画 い 新庁舎敷地 見直し 行い 施設 配置計画 作成し 基 構想 掲 新庁舎建設 関 基 理念 び基 方針 踏 え 各項目 課題 い 具 体的 方針 示し 取
わ 成 平年 11 日 東日 大震災 教訓 生 し 大災害時 庁舎 機能保 持 重要性 原子力 策 見直し 一層 省エネ 環境負荷軽減 い 具体的 応策
基 計画 確 示し 取
項目 い 基 設計 実施設計 し 具体的 条件 基
理念 掲 市民 ビ 向 庁舎 実現 寄 考え 取
第
第
第
第
章
章取
章
章
取取
取 市庁舎敷地
市庁舎敷地
市庁舎敷地
市庁舎敷地
再構成
再構成
再構成
再構成取
取取
取
取
取 取取
取 市庁舎敷地市庁舎敷地市庁舎敷地市庁舎敷地 見直見直見直見直しししし取取取取
市 い 市民 窓口機能 持 建物 現庁舎敷地 散し い 状況 取
そ ほ 生活環境課 水道課 水道局 学校給食課 少 育成 ンタ 等 市 各所 点 在し い 取
各施設 う 必要 施設機能 除い
新庁舎 集約 市民 ビ 向
取
回 観音寺 学校跡地 市民会館 移転し 新庁舎 敷地 市民会館跡 確保 能
し 取
新庁舎建設 機会 市庁舎敷地 見直し 中央図書館 観広域消防 部 消防署 各福祉施設 公民館施設等 機 能 機的 連携 び市民 利便性 高
全 災害時 防災拠点機能 維持 施設配置 再構成 図 取
取 取取 取 取 取取 取 再構成案 再構成案 再構成案 再構成案取取取取
観広域消防 部 消防署 取
敷地 西部 建設取
現市民会館 解体取
現市民会館跡地 新庁舎 取 取 建設し 庁機能 新庁舎 集約取
現庁舎 解体取 取
取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取
市施設 市施設市施設
市施設 現況現況現況現況 観音寺市全体観音寺市全体観音寺市全体観音寺市全体 取取取取
庁舎敷地 庁舎敷地 庁舎敷地
庁舎敷地 現況現況現況現況 庁舎庁舎庁舎庁舎 周辺施設周辺施設周辺施設周辺施設 び施設再構成びびび施設再構成施設再構成施設再構成 案案案案 取取取取
伊吹支所 伊吹支所 伊吹支所 伊吹支所
豊浜支所 豊浜支所 豊浜支所 豊浜支所
大野原支所 大野原支所 大野原支所 大野原支所 観音寺市役所 観音寺市役所観音寺市役所 観音寺市役所 水
水 水 水道局
下水道課 下水道課下水道課 下水道課 生活環境課 生活環境課 生活環境課 生活環境課
少年育成 少年育成少年育成 少年育成センターセンターセンターセンター
JR JR JR JR予讃線予讃線予讃線予讃線
国道 国道国道 国道 377377377377 号号号号 国道 国道国道 国道 11111111 号号号号
高松自動車道 高松自動車道 高松自動車道 高松自動車道
財田川 財田川 財田川 財田川 一 一一 一ののの谷川の谷川谷川 谷川
柞田川 柞田川 柞田川 柞田川 観音寺南小学校
取 取取 取
取 取取
取新庁舎新庁舎新庁舎新庁舎 配置計画配置計画配置計画配置計画取取取取
新庁舎 配置計画 い 次 し 取
新庁舎 主要出入口 現在 敷地 同様 県道観音寺善通寺線 し 取
歩行者 び車両 主要出入口 現在 同様 現庁舎前 中央図書館横 所 し 取 既 建物周辺 歩道空間 確保 県道 新庁舎 向 移動 ゆ
あ 歩道空間 整備し 取
多目的 利用 市民広場 新庁舎 隣接し 整備し 取
利用者駐車場 中央図書館駐車場 敷地中央駐車場 活用し新 整備し 取 車い 使用者用等駐車場 新庁舎 近接し 整備し 取
公用車駐車場 新庁舎 側 整備 計画 し 取
現庁舎跡地 利用者駐車場 公用車駐車場 し 整備 計画 し 取 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
取取
取
取
取取
取
取
取取
取
取
取取
取
第
第
第
第
章
章取
章
章
取取
取 新庁舎
新庁舎
新庁舎
新庁舎
機能
機能
機能
機能
関
関
関
関
計画
計画
計画
計画
取取
基 理念 基 方針 実現 向 次 新庁舎 各機能 い 具体的 示し 取 取
取 取取
取市民市民市民市民 わわわわ くくくく 人人人人 さしい庁舎さしいさしいさしい庁舎庁舎庁舎 行行行行 ビビビビ 機能機能機能機能 取取取取 新庁舎 窓口 ビ 効率 く関 窓口 手 行え 組
待 時間 短縮 利便性 向 目指し 各種証 書等 所 発行 総合 窓口 設置 計画し 請 出等市民 多く利用 窓口 階 集約し
市民 ビ 向 図 取
取 取 取 取 取
取
市民 多く利用 窓口 ビ 含 ゆ あ 待合 確保し 取
窓口部門 利用者 視点 考え わ い窓口配置 案 ン表示等 行い 取
案 ン表示 大 く見 い 組織 変更 容易 応 し 取
外国語 点 併記 行い 取
案 ン表示 色彩 い 色弱者 配慮し わ い色覚バ 採用し 取
取
取 取 取
取 取 取 取
聴覚 い者 配慮し 庁 送 応し 電光掲示板 各所 設置し 取
相談室 バ 保護 観点 個別 応 利用し い 置 設置し 取 備品調査 び文書量調査 析 改善提案 ウ 作成 行う 機能 性 居 性 経済性 高 庁舎 し 取
色弱者 色弱者色弱者
色弱者 見見見見ええええ方方方方 異異異異 色彩色彩色彩色彩 例例例例取取取取 窓口
窓口 窓口
窓口 ビビビビ 取取取取 総合窓口
総合窓口総合窓口
総合窓口 取取取取
窓口案 窓口案窓口案
窓口案 ンンンン表示表示表示表示 取取取取
一般色覚者の 見えている色
来庁者 利用 駐車場 新庁舎 配置計画 い 効率的 ウ 駐車 数 確 保し 取
駐車場 敷地 あ そ 施設 利用者 利便性 考慮 歩行者 車両 動線 し 敷地 交通 全 配慮し 取
来庁者 利用 駐輪場 新庁舎付近 必要 数 確保し 取
バ ン※ 積極的 入 取
取敷地 設 段差 無くし 全 移動 う し 取 取
取敷地 建物 周辺 幅 広い歩行空間 確保し 全 移動 う し 取 取通行部 滑 くい床材 選定し 取
取車い 使用者用等駐車場 新庁舎 出入口付近 確保し 出入口 雨 い う 根 設置し 取
取廊 護者 あ 場合 考え ゆ 持 幅員 車い 等 通行 支 い 確保し 取
取階段 高齢者 昇降 負担 いゆ 勾配 両側 手
設 触知 点 ン 設置し 取
取 ウンタ 原則 し ウンタ し 車い 等 利用者 配慮し 足元 開 ウンタ 各所 配置し 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 階へ 移動 配慮し 適 数 エ タ わ い 置
配置し 取
取エ タ- 車い 応 し ッチャ 乗 入 能 し
取
取玄関自動 い 車い 使用者 視覚 い者 利用 考慮し 押し タン式
避 感知式 開閉操作 要 し 取
取 車い 使用者 等 応し 多機能 配置し 取
取 一部 手 設置し 取
取 入 口 触知 点 案 ン 設置し 取
取乳幼児 連 来庁者 配慮し 授乳室 替え ッ 配置
し 取 取
※取 バ ン 文化 言語 性別 能力 違い 問わ 最大限 能 限 全 人々 利用し い環境 施設 製品 情報 設計 ン いう 取 ※取 様々 病気 い 原因 人工肛門 人工膀胱等人工的 腹部
排泄口 く 方 取
車 車 車
車いいいい 等等等等 利用者用利用者用利用者用利用者用 ウンタウンタウンタウンタ 取取取取 ゆ
ゆ ゆ
取
取 取取
取市民市民市民市民 主役主役主役主役 集集集い集いいい い庁舎いいい庁舎庁舎庁舎 市民市民市民市民 協働機能協働機能協働機能協働機能 取取取取
層階 執務部 確 区 し管理 置 ン 各種団体等 市民
利用 能 多目的 設置 計画し 取 取
取取 取
取 取取
取情報情報情報情報 行行行行 交い交交交いいい 市民市民市民市民 く開くくく開開開 庁舎庁舎庁舎庁舎 情報共情報共情報共情報共 拠点機能拠点機能拠点機能拠点機能 取取取取 階 ビ 市 情報等 情報発信コ 設置し 取
ビ 文 送 議会中 等 画面 来庁者 提供 大型 ビ 設置し 取
新庁舎 隣接 外 市民広場 整備し 日常的 来庁者 市民 憩い 場 し ン 等多目的 利用 場 し 取
取
取 取取
取市民市民市民市民 親親親親しししし 憩い憩憩憩いいい 場場場場 庁舎庁舎庁舎庁舎 文化交流文化交流文化交流文化交流 憩憩憩憩いいいい 機能機能機能機能 取取取取
階 ン入口 近く く外光 入 市民 ビ 整備し 談話コ 来庁
者 く 計画し 取
市民 ャ 市民 交流 計画し 取
取 取 取 取 取 取 取 取
取 取取
取市民市民市民市民 生命生命生命生命 庁舎庁舎庁舎庁舎 防災拠点機能防災拠点機能防災拠点機能防災拠点機能 取取取取
東日 大震災 兵庫県 部地震 阪神淡路大震災 う 最大震度 地震 起
想定し そ 行 機能 支 出 い う万全 期し 構造躯体 耐震 全性 Ⅰ類 建築非構造部材 A類 建築設備 類相当 し 取
耐震 全性
耐震 全性
耐震 全性
耐震 全性 目標目標目標目標 官庁官庁官庁官庁施設施設施設施設 総合耐震計画基準 取総合耐震計画基準総合耐震計画基準総合耐震計画基準 取取取 ※※※国土交通省※国土交通省国土交通省国土交通省 取取取取
構造体取 Ⅰ取 類取 大地震動後 構造体 補修 く建築物 使用 目標
し 人命 全確保 加え 十 機能確保 図 い 取
建築非構造部材取 A取 類取
大地震動後 災害応急 策活動 被災者 入 滑 実施 危険
物 管理 うえ 支 建築非構造部材 損傷 移動等 発生し い
目標 し 人命 全確保 次災害 防止 図 い 取
建築設備取 取 類取 大地震動後 人命 全確保 び 次災害 防止 図 い
大 補修 く 必要 設備機能 相当期間 取
市民 市民 市民
市民 ビビビビ 取取取取 市民
市民 市民
新庁舎 構造形式 構造躯体 全性 く災害時 い 行 機能 維持
災害 策 部 し 機能 発揮 う考慮し 地震動 最 軽減 免震構 造 基礎免震 し 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
外装材等 非構造部材 い 脱落 転倒 危険性 少 い 全性 高い工法 し 取
設備機器 全性 確保し 災害時 機能 確保 方式 免震構造 動域 考慮し 機器配置 配管 配線 し 取
防災拠点機能 し 効果的 機能 発揮 う 防災 危機管理活動 必要 設備 諸 室 整備し 取
防災 策室等 防災中枢 室 冠水 影響 い 階以 階 配置し 取 防災 策活動拠点室 活動 重要 設備室 機能 停止 許さ い室 災害後 要求さ
機能 発揮 う し 取
災害時 水道 供給 い場合 緊急遮断弁 搭載し 耐震性貯水槽 整備
約 ①0t 飲 水 確保し 燃料等 最 可平 時間 確保 う計画し 取 災害 断水時 雨水利用等 代替設備 計画し 取
災害時 水道 排水 い場合 考慮し 汚水 一時的 貯留 設備 計画し 取 情報回線 多重化 UP 無停電装置 設置 災害時 情報 発信機能 確保し
取
災害時 機動性 い 重要箇所へ 電力 確保 自家発電設備 設置し 電 気室 ン 機械室 冠水 影響 い 階以 階 配置し 取
災害時 ン 等 協力応援者 待機 想定し ゆ あ 空間 計画し 取
新庁舎 隣接 外 市民広場 非常時 防災広場 し 被災 復旧支援活動 場 し
活用 う計画し 取
免震構造 免震構造免震構造
取
取 取取
取機能的機能的機能的機能的 柔軟性柔軟性柔軟性柔軟性 ああああ 庁舎庁舎庁舎庁舎 効率的効率的効率的効率的 執務機能執務機能執務機能執務機能 取取取取
将来 組織 変更 職員数 変化 応 う 基 ウ し 取
業務 変化 柔軟 応 ン 基 し 取
一般執務室 散空調 執務エ 窓 エ 空調 風量個別制御方式 等 室 環境改善 省エネ 行え 方式 計画し 取
時間外 利用 会議室 省エネ 配慮し 個別空調方式等 計画し 取 文書類 保全状況 い 現状調査 行い 文書管理方法 見直し 計画 行う
無駄 省い 執務 し 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取 取 取取 取
ン ンン
ン 取取取取
空調方式 空調方式 空調方式
空調方式 取取取取
全熱交換機 臓
機械室 機械室 機械室 機械室
-執務エ 空調取
→取 ン 用空調機
-窓 空調取
→取 タ 用空調機
- 部 空調取
→取 個別空調 外機
執務 執務 執務
執務 取取取取
取 取取 取
取 取取
取環境環境環境環境 さしいさしい庁舎さしいさしい庁舎庁舎庁舎 環境配慮型施設機能環境配慮型施設機能環境配慮型施設機能環境配慮型施設機能 取取取取
再生 能エネ 等 入推進基金制度 ン 基金制度 活用し 蓄 電池機能 備え 太陽光発電 入 び自然採光 自然通風等 自然エネ 入 計画し 取
外壁断熱 高性能 庇 外部 バ 等 外部負荷 減 計画し 取 環境負荷 い素材 素材 再生木材 再生骨材等 積極的 採用し 取
害物質 発生 恐 い材料選定 行い 取
高効率設備機器 L 照 昼光 ン 照 節水型機器等 省エネ 設備機器 積極的 入し 取
外緑化 透水性舗装等 環境保全 計画し 取
躯体 長 命化 保 点検 容易化 設備更新 容易化 考慮し 計画 し 取 新庁舎 室 環境 エネ 性能 最適化 図 庁舎全体 省エネ 化 計画し
取
地産地消 考慮し 市産間伐材 採用 計画し 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
取取
取
取
取取
取
ン ンン
第
第
第
第
章
章取
章
章
取取
取 新庁舎規模
新庁舎規模
新庁舎規模
新庁舎規模
算定
算定
算定
算定取
取
庁舎 規模 い 成平年 策定さ 観音寺市新庁舎建設基 構想 掲 ④んイ00㎡程度 基 し 取
後 備品調査 び文書量調査 基 く執務空間 配置計画 必要諸室 規模等 庁舎全 体 規模 再検証し い 階数 敷地条件 業務形態等 階程度 基 し 基 設計 詳細検討 行い 取
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取
第
第
第
第
章
章取
章
章
取取
取 新庁舎建設
新庁舎建設
新庁舎建設
新庁舎建設
取取
取 取
取
取取
取
取
取取
取
新庁舎 建設 合併特例債 充当 仮定し そ 活用期限 成平可 度 あ
そ 庁舎 完成 計画し い 取
取
新庁舎建設 主 取
成平ィ 度 取 取 実施設計完了取
成平イ 取 取 取 取 市民会館解体取
成平イ 秋 取 取 取 新庁舎建設工 着工取
成平① 度 取 取 新庁舎建設工 完了取
成平可 取 取 取 取 現庁舎解体取
成平可 取 取 取 取 新庁舎外構工 完了取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 新庁舎 全整備 業完了取
取
取