第
次府中
共施設
ネ
ン
推進プ
ン
一部抜粋
成
府
中
第
章
公共施設マ
ン
導入
背景
施設
現状
課題
本市
保
公共施設
道路
橋
う等
インフラ
除く
以
同
総延床面
積
約
万㎡
築
別
見
老朽化
策
一定
費用
必要
築
以
建物
約
万㎡
全施設
占
割合
％
い
割合
今後急
速
増加
いく
見込
い
本市
市民
人当
面積
．
㎡
近隣市
比較
高い値
い
築
別整備状況
民
人当
共施設面積
比較
多摩地域
26
出 東洋大学 自治体別人口 共施設延床面積 成 1
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 S 33 S 35 S 37 S 39 S 41 S 43 S 45 S 47 S 49 S 51 S 53 S 55 S 57 S 59 S 61 S 63 H 2 H 4 H 6 H 8 H 10 H 12 H 14 H 16 H 18 H 20 H 22 H 24
延床面積 ㎡
合計面積 約64万㎡
民 人当 面積
2.54㎡
王子 立川
武蔵
鷹 青梅
府中
昭島
調
田
金井 日
東村山
国 寺 福生
狛江 東大和
東久留米 武蔵村山
多摩
稲城 羽村
西東京
1.00 1.50 2.00 2.50 3.00
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000
一
人
当
た
面
積
人口
人口20万人前後
㎡/人
人口
現状
課題
本市
人口
一貫
増加
い
市制施行時
昭和
人口
約
万人
成
倍
約
万人
増加
今後
人口
い
成
微増
く
見込
い
後
若
あ
減少
転
見込
い
齢別
特
増加数
多い
歳以
高齢人口
成
約
万
千人
成
約
万
千人
見 込
一方
歳未 満
少人 口
成
約
万
千人
成
万
千人
減少
見込
い
人口
推移
出 府中 統計書 府中 総合計 審議会資料
0 5 10 15 20 25 30
S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42
万人
65 ～
15～64
0～14
総人口 推計
実績 成25
25万1,858人
人
齢別 S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22
～ 4,186 6,449 8,376 11,321 14,072 17,805 23,239 29,868 36,975 44,775 ～ 83,081 114,661 124,306 130,868 141,483 152,636 157,074 158,750 163,772 166,112 ～ 28,557 39,102 43,992 43,836 39,857 33,882 30,478 30,455 32,431 33,947 総人口 115,824 160,212 176,674 186,025 195,412 204,323 210,791 219,073 233,178 244,834
齢別 H27 H32 H37 H42
全人口
占
齢別人口
割合
出 府中 統計書 府中 総合計 審議会資料
政
現状
課題
本市
成
度
歳入
通会計
約
億
近
増加
い
い
成
度
減少
転
歳入
約半
占
市税収入
い
成
世界同時
況以降
既
減少傾向
い
具体的
成
度
市税 収 入
約
億
歳入 全 体
約
％
占
い
成
度
約
億
減少
歳入全体
占
割合
約
％
い
第
次府中市総合計画
前期基本計画
気
先行
透明
市
税
自主
源
大幅
増収
見込
い状況
あ
見込
い
入
通会計
推移
出 第 次府中 総合計 前期基本計
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42
65 ～
15～64
0～14 推計
実績
齢別 S40 S46 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22
～ 3.6% 4.0% 4.7% 6.1% 7.2% 8.7% 11.0% 13.6% 15.9% 18.3%
～ 71.7% 71.6% 70.4% 70.3% 72.4% 74.7% 74.5% 72.5% 70.2% 67.8% ～ 24.7% 24.4% 24.9% 23.6% 20.4% 16.6% 14.5% 13.9% 13.9% 13.9%
齢別 H31 H32 H37 H42
～ 20.8% 22.2% 23.1% 25.0% ～ 65.9% 65.4% 65.5% 64.2%
～ 13.4% 12.4% 11.4% 10.8%
497 488 488 476 476 475 470 470 466 469 471
816
876 887 935
942 931 943 922
914 907 917
0 200 400 600 800 1,000 1,200
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29
そ 他 債 基金繰入金 国庫 都支出金
税 億
一方
成
度
歳出
通会計
約
億
近
増加
い
成
度
歳入
同様減少
転
歳出
う
人件費
扶助費
公債費
合計
義務的経費
増加傾向
あ
具体的
職員
削減等
行
政改革
人件費や公債費
減少傾向
あ
子
医療費助成や生活保護費
中
心
扶助費
顕著
伸び
示
成
度
成
度
間
約
億
増加
成
度
約
億
増加
歳出全体
約
％
占
う
見込
い
出 通会計 推移
出 第 次府中 総合計 前期基本計
う
施設
老朽化
状況や厳
い
政状況
踏
え
公共施設
全
同様
保
及び維持管理
いく
困難
状況
施設
設置
当時
現
市民
異
今後
変化
いく
見込
応
施設
求
様々
課題
解決
次世代
過度
担
残
く
整備
良好
産
引
い
いく
公共施設マネ
ン
考え方
踏
え
施
設
適
維持管理
効活用
取
組
必要
あ
800 809 856906 910 906 943 922 914 907 917
0 200 400 600 800 1,000
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29
投資的経費 そ 他経常経費
債費 扶助費 人件費 億
共施設
ネ
ン
取
組
必要性
府中
近隣自治体
比較
多く
共施設
持
人口増加
急速
進
昭和
～
代前半
多く建
設さ
建物
改修
維持
今後膨大
費用
発生
施設
老朽
府中
入
今後
経済状況
子高齢
進展
大
幅
増加
見 込
一 方
出
社 会保
関係費 等
増
加
見込
共施設
維持及び更新
今後
間
均
億
近
倍
費用
必要
厳
状況
施設
設置
当時
想定
民ニ
現在
将来想定さ
ニ
人口構造
社会状況
変
異
く
民ニ
変
次世代
過度
担
残
く
整備
良好
産
引
公共施設マ
ン
基本方針
取組
公共施設マ
ン
基本方針
市民共
産
あ
公共施設
将来
市民
適
引
い
いく
府中市公共
施設マネ
ン
基本方針
成
策定
政
え
影響
抑え
施設
最大限活用
良好
市民サ
ビ
提供
公共施設マ
ネ
ン
取組
推進
方策
掲
い
共施設
ネ
ン
視点
推進
方策
施設 総量抑制 圧縮
総量抑制 ＝新 施設 整備 場合 同程度 施設数 又 床面積 削減
縮 ＝既存 施設 施設 配置状況 建物 老朽化 状況 利用状況等 踏 え 複合 化 機能転換 統廃合等 検討
→今後 政 担を抑え 取組 よ 生ま 余剰資産 売却や譲渡 貸付
よ 新た 源を確保す
施設 ソフ 両面 政 ラン 維持 向 た手法 検討
ハ ＝施設 総量抑制 縮 コ 削減 長 命化 政 担 準化等 方策 検討
ソ フ ＝民間活力 導入や管理運営方法 見直
→自治体経営 資源 あ カ 効果的か 効率的 活用を図
施設の総量抑制 圧縮
施設の ソフ 両面 の財政 ランスの維持に向 た手法の検討
機能に着目した施設の有効活用
全庁を挙 た体制の整備
課題を市民 共有し、市民等 の共通認識に基づく協働
視
点
公共施設を資産 捉えた維持管理及 び活用にお る効 率性の追求
視
点
長 期的 に健 全財政を維持するため の仕組みの整備視
点
市民 地域の状況の変化への対応機能 着目した施設 有効活用
共 用 化 ＝提供 サ ビ 施設 設置 く 施設 活用 サ ビ 提供体制 検討
連 携 ＝全 地域 均一 施設 整備 く 各施設 連携 補完 合う 組 整備
→既存 機能 着目し サ 向上や新た ニ へ 対応を図
全庁を挙 た体制 整備
一 元 化 ＝施設情報 一元的 管理 総合的 長期的視点 持 施設 改修や修繕 優先 付 行う
推 進 ＝個別 事業計画 公共施設マネ ン 取組 調整
→全庁横断的 組織を中心 し 連携体制 強化及び取組 推進を図
課題を市民 共有し 市民等 共通認識 基 く協働
情報共 ＝公共施設マネ ン 必要性 市民等 理解 う 公共施設 現状 課題 い 白書 用い 明
協 働 ＝施設 持 魅力 維持及び向 いく 行政 市民等 課題解決 向 パ 共 知恵 出 合い 創意工夫 図 取 組
→ 全体 最適化 向 様々 立場 市民 検討を進
具体化
様々
方法
あ
大
く
最適化
計画的保
全
取組
公共施設マネ
ン
推進
いく
取組
両輪
共
進
いく
重要
最適
計
的保全
関係性
公共施設
マネジメント
計
画
的
保
全
最
適
化
機能 ソフ
存 縮 貸付 転用 廃止
存
縮
処 保
施
設
総
ハ
ド
施 設 縮 す が 、 機 能 存 し て 運 用
施 設 を 縮 し 、 機 能 他 用 途 に 転 用
施 設 処
機 能 廃 止 施
設 処 す が 、 機 能 を そ ま ま 他 施 設 に 統 合 複 合
施 設 処 す が 、 機 能 を 縮 し て 他 施 設 に 統 合 複 合
他 用 途 に 転 用 施
設 存 す が 、 機 能 を 縮 し て 運 用
施 設 機 能 と も に 縮 し て 運 用 施
設 機 能 と も 存
最適化
取組
最適化
施設
規模や機能
サ
ビ
検証
政状況や利用状況
応
適
水準
見直
いく取組
成
今後
議論
活発
行
いく
検討
容
施設
段階
示
府中市公共施設
最適化
向
検討
方向性
策定
中
施設
施設総量
ハ
機能
ソフ
運営
見直
面
検討
行え
う
目
設定
施設総量
機能
目
組
合わせ
検討パタ
ン
各施設
検討
方向性
示
い
検討
イ
や
い
う
イ
図
併せ
示
い
表
検討
方向性
定
項目
検討
方向性
イ
検討 方向性
施 設 総
存 規模 延床面積 施設 保 方策 検討
縮 建替え時等 規模 延床面積 縮 方策 検討
処
施設 売却 譲渡等 処 方策 検討
他自治体 連携 運用 場合 含
機 能
ソ フ
存
機能 存 方策 検討
他 施設 補完 合う 含
縮 機能 縮 方策 検討
貸付
転用 廃止
民間へ 貸付 他 機能へ 転用 又 機能 廃止 方策 検
討
各施設
老朽化
状況や特性
合わせ
検討
目
設定
実効性
あ
取組
いく
各施設
検討過程
短期
中期
長期
示
い
第
次 府 中市 総合 計画
連 動
図
短 期
同 計画
前 期基 本 計画
期間
当
成
度
成
度
中 期
同 計画
後期 計画 期間
当
成
度
度
長期
成
度以降
想定
取
計画的保全
取組
計画的保全
具合
発生
応
事後保全
く
更新周期
考慮
予防保全
併せ
進
施設
安全性
確保
く
ライフサイクル
コ
ＬＣＣ
減や保全業務
効率化
図
取組
成
容や今後
展開
示
府中市公共施設
計画的保全
考え方
策定
具体的
質
確保
コ
見直
情報
一元化
取組
柱
定
今後
保全計画
策定
向
流
示
い
計
的保全
取組
質の確保 コ トの見直し
情報の一元
①
②
③
課題
機能上の課題 老朽
利用者ニ の変 財政上の課題
経費の増加
建替え等の時期の集中 管理上の課題
施設ごとの情報管理 専門性を要する施設管理
計画的保全の３つの柱
解決
共施設を将来
わたって適正
第
章
ル事業
目的
施設
総量や機能
見直
当
単
削減
く
新
サ
ビ
提供体
制
構築
向
様々
視点
検討
行う必要
あ
検討
行う際
異
用途
施設
組
合わせ
効果的
効率的
施設
活用
考え
第
次推進プラン
最適化
取組
異
用途
施設
組
合わせ
検
討
行う
ル事業
実施
最適化
取組全体
推進力
高
ほ
効果
検証
中長期的
検討
進
際
参考
い
対象施設
原則
短期
検討
方向性
い
総量や機能
見直
掲
い
施設
中心
場所
や機能
点
関連性
あ
施設
ル事業
象施設
計画等
基
事業
取組
進
い
施設
い
象
除外
事業
対象
施設
イ
施設 建物 処
施設 機能 見直
最
適
化
取
組
施設 機能 見直 施設
建物 処
場所や機能
関連性あり
＝
、
施設を一体的
検討
場所や機能
関連性
し
＝
まず
各施設で検討
ル事業
概要
ル事業
象
施設
中
組
合わせ
検討
行う
効果や今後
取組へ
影響等
考慮
施設
選定
結果
施設
設置
い
場所や機能
関連
あ
施設
集
府中駅周辺施設
再編
今後
施設活用
検討
重要
学校
取
学校施設
更
活用
ル事業
設定
検討
進
い
府中駅周辺施設
再編
府 中 駅 周 辺 設 置 さ 多
種多様 共施設 今後 活用
各 施 設 位 く
複数 施設 組 合わせ
効 率 的 効 果 的 方 法 検 討
学校施設
更
活用
様 機 能 学 校 施 設
更 活 用 向 機 能 複
学 校 プ 活 用 検 討
ほ 将来 見据え 検討 行
モデル事業
府中駅周辺施設の再編
概要
府中駅周辺 設置さ 多種多様 共施設 今後 活用 各施設 位 く
複数 施設 組 合わせ 効率的 効果的 方法 検討
背
府中駅 中心 徒歩圏 共施設 多く整備さ
各施設 異 目的 持 設置さ 施設 機能 面 複 見
府中駅 口再開発事業 伴う新 共施設 整備 耐震性能 老朽 課題 抱え
庁舎 建替え 向 取組 進
事業
効果
府中駅周辺 う立地 施設 産 活用 う視点 既存施設 機能 民ニ
検証 行う
多く 施設 機能 施設 対象 最適 向
課題 検討 容 明確 事業 実現可能性 高
多く 施設 一体的 検討 民間事業者 連携 幅 広
対象施設
主 機能 工 度 築 数府中 ンプ ホ 会議室 音楽練習室及び和室 昭和 1980
府中 ンプ 館 ギ ョップ及び ～ 成 1996
エ 府中 民会館 コンベン ョンホ 会議室及び音楽練習室 成 2007
中央 書館 書館
ふ さ 府中 史館 資料展示室及び事務室 昭和 1966
宮 書館 書館
教育 ンタ 各種相談等 諸室 研修室及び会議室 昭和 1981
ふ 会館 事務室及び会議室 成 1990
保健 ンタ 各種事業 諸室及び事務室 昭和 1977
保健 ンタ 館 各種事業 諸室及び事務室 昭和 1975
府中駅 第 庁舎 事務室 国 交流 ロン等 諸室 成 1991
施設配置 500m
旧甲州街道
け や き 並 木 通 り 国 分 寺 街 道
府中 ンプ
府中 ンプ 館 ふ 会館
教育 ンタ
保健 ンタ 館
保健 ンタ
エ 府中
対象施設
関連性
場所 － 府中駅 半径約 m 範 徒歩圏
機能 － 全域 民 利用者 想定 原則 所整備さ 施設
※複合施設 場合 一建物 施設 全 対象
検討の方向性
短期
※再掲
対象施設 概要
府中 ンプ
府中駅周辺 施設配置 状況 施設 老朽 点 処 検討
既存機能 他 施設 対応 検討
府中 ンプ 館 機能 全面的 見直 検討
民会館 稼働率向 収入 増加 向 方策 検討
中央 書館 事業者 効率的 施設運営 検討
ふ さ 府中 史館
大規模改修 行 結果 当面 建物 使用 可能 老朽 状況 踏 え
処 検討 機能 他 施設 対応 検討
宮 書館
老朽 進 施設 見直 併せ 処 検討 機能
他 施設 対応 検討
教育 ンタ
老朽 状況 踏 え 他 施設 複合 検討
各種相談業務 適応指 教 室 以外 機能 専用 諸 室
持 形 検討
ふ 会館
現在 施設 活用 今後 更新費用 削減 観点 処 検討
機能 他 施設 対応 検討
保健 ンタ
健康増進室 利用者数以外 評価 行 コ ビ ン
検証 改善方策 検討
保健 ンタ 館
保 健 ン タ へ 統 合 後 施 設 共 施 設 ネ ン 考 え
方 踏 え 様 活用策 検討
府中駅 第 庁舎
新庁舎 建設 散 庁舎機能 本庁舎 統合さ 統
合後 建物等 共施設 ネ ン 考え方 踏 え 様 活
用策 検討
ュ
体
短期
成２
度～
成２
度
ケ
ュール
Ｈ２ Ｈ２ Ｈ２ Ｈ２
内容
○ 府 中 駅 周 辺 施 設
再編 事業
検討
● 府 中 駅 周 辺 施 設
再編 事業 関
方針 決定
○ 方 針 基 く 取 組
実施
▽
検討体制
府中 共施設 ネ ン 事業検討協議会 設置 第 者 視点 検討 行うほ
幅広く 民等 意見 聞 方針 決定
特記事項
対象施設 含 府中駅 口再開発事業 伴 新 整備さ 共施設 新庁
舎 機能 事業 進捗状況 踏 え 検討 行う
担当課
行 管理部建築施設課
モデル事業
学校施設の更なる活用
概要
様 機能 学校施設 更 活用 向 機能 複 学校プ 活用 検討
ほ 将来 見据え 検討 行う
背
学校施設 校舎 他 体育館 プ 校庭 様 機能 複合施設 捉え
保 共施設 延床面積 約半 学校施設 占 最適 向 活用 進
必要
体育館 校庭 一般 開 さ 多く 人 利用
学校施設 構造 耐震 完了 多く 施設 築 以 経過 老朽 課題 抱え
近 児童生徒数 横ば 推移 人数学級 実施 余裕教室 ほ 状
況 老朽 伴う改修 建替え 検討 今後進 当 長期的 視点 立 施設
方 検討 必要
事業
効果
プ 活用 関 検討 学校施設 今後 活用方針 定
学校施設 複合 係 条件 課題 整理 今後 可能性 検証
対象施設
主 機能学校 校 校舎 体育館 プ 及び校庭
中学校 校 校舎 体育館 武道場 プ 及び校庭
地域プ 施設 プ
施設配置
対象施設
関連性
機能 － 屋外プ 施設
機能 － 地域 民 利用者 想定 地域対応施設
中河原駅
府中本町駅 府中駅 西国分寺駅
東府中駅 府中競馬正門前駅 府中駅
京王競馬場線 JR中央線
東道路
甲街道国道20号
分倍河原駅 西府駅
JR武蔵野線
JR南武線
京王線 新小金井街道
新府中街道
鎌倉街道
中央自動車道
多磨駅
西武多摩線
多磨霊園駅
是政駅
白糸台駅 武蔵野台駅
競艇場前駅
小学校
中学校
地域プ ル
鉄道 駅
自動車専用道路
検討の方向性
短期
※再掲
施設 概要
学校
学校プ 民へ 開 学校施設 複合 学校施設 更 活
用方策 検討
中学校
地域プ
利用期 間 既存 施設 効活用 観 点 地 域プ 処 検討
機能 学校プ 活用 検討
ュ
体
短期
成２
度～
成２
度
ケ
ュール
Ｈ２ Ｈ２ Ｈ２ Ｈ２
内容
○事前検討 ○将来的 学校施設
活用 事業 検
討
●将来的 学校施設
活用 事業 方針
決定
○ 方 針 基 く 検 討
実施
検討体制
府中 共施設 ネ ン 事業検討協議会 設置 第 者 視点 検討 行うほ
幅広く 民等 意見 聞 方針 決定
担当課
行 管理部建築施設課
