平 成 23年 度 第 ３ 回 武 蔵 野 市 ま ち づ く り 委 員 会 議 事 録
日 時 平 成 24年 ３ 月 13日 （ 火 ） 午 後 ６ 時 30分 ∼ ７ 時 45分 場 所 武 蔵 野 総 合 体 育 館 ３ 階 大 会 議 室
出 席 委 員 柳 沢 委 員 長 、 作 山 副 委 員 長 、 山 内 委 員 、 桐 原 委 員
市 事 務 局 都 市 整 備 部 長 、 ま ち づ く り 推 進 課 長 、 ま ち づ く り 調 整 担 当 課 長 ま ち づ く り 推 進 課 職 員
傍 聴 者 ４ 人
発 言 者 質 疑 応 答
委 員 長 た だ い ま か ら 、 平 成 23年 度 第 ３ 回 武 蔵 野 市 ま ち づ く り 委 員 会 を 開 会 い た し ま す 。
は じ め に 、 事 務 局 よ り 報 告 を お 願 い し ま す 。
事 務 局 本 日 、 金 子 委 員 と 杉 山 委 員 よ り 欠 席 の ご 連 絡 を い た だ い て お り ま す が 、 ま ち づ く り 条 例 施 行 規 則 第 ４ 条 第 ７ 項 の 規 定 に よ り ま し て 、 会 議 が 成 立 し た こ と を 報 告 い た し ま す 。
そ れ で は 、 委 員 長 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
委 員 長 午 後 ８ 時 ぐ ら い を 終 了 の め ど に し た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
傍 聴 の 方 は 、 い ら っ し ゃ い ま す か 。 事 務 局 ２ 名 い ら っ し ゃ い ま す 。
委 員 長 ２ 名 で す か 。 原 則 公 開 と い う こ と で 、 今 日 は 特 に 差 し 障 り の あ る 内 容 は な い よ う で す の で 、 公 開 と い う こ と に し た い と 思 い ま す が 、 よ ろ し い で し ょ う か 。
全 委 員 了 承
委 員 長 入 室 を し て い た だ い て く だ さ い 。
そ れ で は 、 議 題 が そ の 他 も 含 め て ３ つ あ り ま す が 、 最 初 の 武 蔵 野 市 ま ち づ く り 条 例 の 運 用 状 況 に つ い て 、 事 務 局 か ら 説 明 を お 願 い し ま す 。 事 務 局 武 蔵 野 市 ま ち づ く り 条 例 の 運 用 状 況 に つ い て 、 報 告 し ま す 。
資 料 １ を ご 覧 く だ さ い 。 平 成 23年 度 に つ き ま し て は 、 平 成 24年 ３ 月 １ 日 現 在 、 土 地 取 引 に 関 す る 届 出 が ６ 件 、 そ の 他 開 発 事 業 に 関 す る 届 出 が 40件 あ り ま し た 。 事 業 分 類 に つ き ま し て は 、 記 載 の と お り 中 高 層 建 築 物 が 31件 と な り ま す 。 調 整 会 に つ き ま し て は 、 ３ 件 、 計 ３ 回 開 催 さ れ て お り ま す 。
に 関 す る 届 出 は １ 件 と な っ て お り ま し て 、 信 託 受 益 権 の 売 買 契 約 に よ る 届 出 と な り ま す 。 当 該 土 地 に つ い て は 、 権 利 者 の 変 更 が 続 い て い る 状 況 で す が 、 土 地 利 用 に あ た っ て は 今 後 も 現 在 の テ ナ ン ト 契 約 を 引 き 継 ぐ 内 容 で あ る た め 、 条 例 第 30条 に 基 づ く 土 地 取 引 に 係 る 市 長 助 言 の 提 示 は 行 っ て お り ま せ ん 。
続 き ま し て 、 資 料 ３ 及 び 資 料 ４ を ご 覧 く だ さ い 。
① 、 ② の 事 業 に つ き ま し て は 、 都 市 計 画 法 第 29条 の 開 発 行 為 に よ り 、 道 路 の 付 替 え を 行 っ た 後 に 開 発 行 為 に よ り 設 け た 道 路 、 公 園 等 を 除 い た 敷 地 に お い て 、 共 同 住 宅 の 建 築 を 行 う 事 業 で す 。 こ ち ら に つ き ま し て は 、 基 本 構 想 の 段 階 に お け る 条 例 第 38条 に 基 づ く 市 長 意 見 の 提 示 は 行 っ て お り ま せ ん 。 １ 月 16日 に 調 整 会 が 開 催 さ れ 、 プ ラ イ バ シ ー の 保 護 や 日 影 の 影 響 、 隣 地 境 界 線 か ら の 離 隔 等 に つ い て 事 業 者 側 が 再 検 討 す る こ と と な り 、 基 本 計 画 の 届 出 に よ り 変 更 プ ラ ン が 市 に 提 示 さ れ る と と も に 、 ３ 月 ８ 日 及 び 10日 に 近 隣 関 係 住 民 に 対 す る 説 明 会 が 開 催 さ れ た と こ ろ で す 。
③ に つ き ま し て は 、 日 本 獣 医 生 命 科 学 大 学 の 敷 地 内 と な り ま す 。 現 在 、 大 学 に は 学 生 数 約 1, 700名 が 在 籍 し て い ま す が 、 日 本 医 科 大 学 の 医 学 部 の 一 部 を 移 転 さ せ 、 約 300名 の 学 生 の 増 加 を 予 定 し て お り 、 そ の た め の 施 設 と し て 合 同 教 育 棟 の 増 築 を メ イ ン と し た 敷 地 内 施 設 の 整 備 計 画 と な っ て い ま す 。 本 事 業 に つ い て は 、 条 例 第 38条 に 基 づ く 市 長 意 見 の 提 示 は 行 っ て お ら ず 、 調 整 会 の 請 求 も あ り ま せ ん で し た 。 現 在 、 大 学 側 は 、 条 例 第 46条 に 基 づ く 協 議 申 請 を 提 出 す る 準 備 を し て い る と こ ろ で す 。
④ に つ き ま し て は 、 有 料 老 人 ホ ー ム の 計 画 と な り ま す 。 本 事 業 に つ い て は 、 基 本 構 想 の 段 階 で は 条 例 第 38条 に 基 づ く 市 長 意 見 の 提 示 は 行 っ て お り ま せ ん が 、 ２ 月 ２ 日 に 調 整 会 が 開 催 さ れ 、 屋 外 設 備 の 配 置 計 画 や 隣 地 境 界 線 か ら の 離 隔 等 に つ い て 、 一 定 の 改 善 案 が 示 さ れ 、 建 物 の 外 観 、 平 面 計 画 、 敷 地 境 界 線 上 の フ ェ ン ス の 形 状 及 び 駐 車 場 の 配 置 等 に つ い て 、 事 業 者 側 が 更 に 検 討 す る こ と に な っ て お り ま す 。
⑥ に つ き ま し て は 、 床 面 積 1, 000㎡ 以 上 の 集 客 施 設 で あ る た め 、 条 例 第 33条 の 規 定 に 基 づ く 大 規 模 開 発 事 業 に 該 当 し ま す 。 本 事 業 は 、 Ｊ Ｒ 中 央 本 線 の 連 続 立 体 交 差 事 業 に 伴 い 高 架 化 さ れ た 鉄 道 の 線 路 下 の 空 間 を 利 用 し て 計 画 さ れ た も の で す 。 条 例 上 の 手 続 き と し ま し て は 、 ３ 月 ８ 日 及 び 11日 に 基 本 構 想 に 係 る 近 隣 関 係 住 民 へ の 説 明 会 を 開 催 し た と こ ろ で す 。
続 き ま し て 、 別 添 参 考 資 料 １ に つ い て で す が 、 先 ほ ど 説 明 し ま し た ④ の 開 発 事 業 及 び 条 例 で 規 定 す る 一 般 開 発 事 業 に な り ま す が 、 そ の 北 東 に 位 置 し て 届 出 さ れ た 事 業 の 計 ２ 件 に 関 し て 、 武 蔵 野 西 久 保 一 丁 目 町 会 及 び 三 鷹 駅 北 口 地 区 ま ち づ く り 準 備 会 の ２ つ の 団 体 よ り 、 武 蔵 野 市 ま ち づ く り 委 員 会 あ て に 文 書 が 提 出 さ れ ま し た の で 報 告 し ま す 。
武 蔵 野 市 ま ち づ く り 条 例 の 運 用 状 況 に つ い て の 説 明 は 、 以 上 で す 。 委 員 長 た だ い ま の 説 明 に 関 し て 、 ご 質 問 、 ご 意 見 が あ り ま し た ら お 願 い し ま
す 。
今 の 最 後 の 参 考 資 料 の 武 蔵 野 南 北 Ｐ Ｊ の 場 所 は 、 こ の 地 図 の 中 に 入 っ て い ま す か 。
Ｂ 委 員 こ の 前 、 調 整 会 が 開 催 さ れ た 老 人 ホ ー ム の と こ ろ で す よ ね 。 委 員 長 南 北 Ｐ Ｊ と い う の は 有 料 老 人 ホ ー ム の こ と で し た か 。
事 務 局 は い 。 ④ の 有 料 老 人 ホ ー ム の 計 画 と 、 そ の 北 東 の 角 の と こ ろ の 計 画 の ２ 件 に 関 し て 、 今 回 ま ち づ く り 委 員 会 宛 て に 文 書 が 提 出 さ れ て お り ま す が 、 １ 件 が 一 般 開 発 事 業 に な り ま す の で 、 今 回 は 表 に は 掲 載 し て い ま せ ん 。
Ｂ 委 員 （ 仮 称 ） 井 口 進 介 マ ン シ ョ ン 新 築 工 事 と い う の は 、 図 の 何 番 に な り ま す か 。 こ の 図 に は 出 て い な い の で す か 。
事 務 局 は い 。 表 に は 、 大 規 模 開 発 事 業 だ け を 抜 粋 し て 掲 載 し て お り ま す の で 、 井 口 進 介 マ ン シ ョ ン に つ き ま し て は 、 一 般 開 発 事 業 で す の で 、 表 に は 掲 載 し て お り ま せ ん 。
副 委 員 長 ④ の 武 蔵 野 南 北 Ｐ Ｊ の ほ と ん ど 近 く で す か 。
事 務 局 ④ の 事 業 の 北 東 の 角 の 位 置 に あ た る の で す が 、 ち ょ う ど 道 路 が 交 差 す る と こ ろ の 向 か い 側 に な り ま す 。
委 員 長 道 路 を 挟 ん だ 向 か い 側 で す か 。
事 務 局 道 路 を 挟 ん で 北 側 の 東 側 に な り ま す 。
委 員 長 こ の 井 口 進 介 マ ン シ ョ ン は 、 今 ど う い う 段 階 な ん で す か 。 説 明 会 を や っ て い る 段 階 で す か 。
委 員 長 こ れ も 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 の 区 域 内 で す ね 。 事 務 局 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 で す 。
委 員 長 ３ 階 建 て で す か 。
事 務 局 ３ 階 建 て の 集 合 住 宅 に な っ て い ま す 。
委 員 長 何 か 質 問 、 意 見 が あ り ま し た ら お 願 い し ま す 。
Ａ 委 員 資 料 ３ の ③ の と こ ろ で す が 、 大 学 の 説 明 を い た だ き ま し た が 、 こ ち ら は 新 築 工 事 と い う こ と で 、 現 状 、 建 物 が 建 っ て い な い ス ペ ー ス に 新 た に 建 つ と い う こ と で し ょ う か 。 そ れ と も 、 も と も と 建 っ て い た と こ ろ に 建 替 え で 新 た に 建 つ と い う こ と で し ょ う か 。 300名 ほ ど の 学 生 の 増 加 と い う お 話 が あ り ま し た が 、 そ う い っ た 意 味 で 現 状 、 建 物 が 建 っ て い な い と こ ろ に 建 つ と い う こ と に な り ま す か 。
事 務 局 敷 地 全 体 と し て は 空 地 と な っ て い る と こ ろ に 増 築 と い う 形 で 建 設 さ れ る の で す が 、 地 下 １ 階 、 地 上 ７ 階 建 て の 建 物 に な り ま す 。 ま た 、 今 回 計 画 し て い る 建 物 の 北 側 に つ き ま し て は 、 既 存 の ４ 階 建 て の 建 物 が あ り ま す が 、 そ の 上 に 一 層 乗 せ て ５ 階 の 増 築 計 画 が 一 般 開 発 事 業 と し て 届 出 が さ れ て い ま す 。
Ａ 委 員 そ う し ま す と 、 近 隣 に お 住 ま い の 方 の 中 に は 、 影 響 が 出 て く る 地 域 も あ る と い う こ と に な り ま す か 。
事 務 局 意 見 書 が ２ 件 出 て お り ま し て 、 そ ち ら に 対 し て 見 解 書 を 事 業 者 が 提 出 し て お り ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
南 側 に 広 幅 員 の 道 路 が あ り ま し て 、 そ ち ら に 寄 っ て い る よ う な 空 地 に 建 ち ま す の で 、 北 側 に 対 し て は そ れ ほ ど 大 き な 影 響 は な い の で す が 、 北 側 の 近 隣 住 民 の 方 か ら 意 見 書 が ２ 件 出 て い る と い う 状 況 で す 。 一 般 的 に は 大 き く 見 え て 、 そ れ 相 応 の 影 響 を 受 け る よ う に 見 え ま す が 、 敷 地 設 定 の 条 件 は そ こ ま で 悪 い も の で は な い と 思 い ま す 。
Ａ 委 員 あ り が と う ご ざ い ま す 。 委 員 長 ほ か に あ り ま せ ん か 。
今 年 は 、 届 出 が や は り 増 え ま し た ね 。
よ ろ し い で し ょ う か 。 ま た 後 で お 気 付 き の 点 が あ り ま し た ら 、 戻 っ て も よ い と い う こ と に し ま し ょ う 。
そ れ で は 、 （ ２ ） の 高 さ 制 限 の 導 入 に 関 す る 基 本 方 針 （ 案 ） に つ い て 、 説 明 を お 願 い し ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
そ れ で は 、 資 料 ６ 、 ７ 、 ８ を 使 っ て 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。 ま ず 、 資 料 ６ を ご 覧 く だ さ い 。
つ き ま し て は 、 ま だ 案 の 段 階 で す 。 こ の 市 報 に よ り 、 市 民 の 皆 様 に 広 く 周 知 さ せ て い た だ き ま し て 、 ご 意 見 を い た だ き な が ら こ の 考 え 方 を ま と め ま し て 、 今 後 、 都 市 計 画 の 手 続 き 上 の 具 体 的 な 高 さ の 制 限 に 入 っ て い く と こ ろ で す 。
ま ず 、 １ 番 の 背 景 で す が 、 こ ち ら に は 、 な ぜ 絶 対 高 さ 制 限 を 導 入 す る の か と い う こ と を 記 載 し て い ま す 。 端 的 に 申 し ま す と 、 高 い 建 築 物 の 住 宅 等 の ニ ー ズ の 高 ま り や 、 建 築 基 準 法 の 緩 和 、 天 空 率 や 共 同 住 宅 の 共 用 部 分 の 容 積 不 算 入 と い っ た よ う な こ と が あ り ま し て 、 こ れ ま で に 比 し て 、 高 い 建 築 物 が 建 て ら れ る 条 件 が そ ろ っ て き た と い う 状 況 が あ り ま す 。 そ れ か ら 、 住 宅 地 だ け で な く 商 業 業 務 地 に も マ ン シ ョ ン が 建 設 さ れ て い る と い う 流 れ が あ る 中 で 、 今 後 、 過 度 に 突 出 し た 建 物 に つ い て 、 市 と し て も 抑 え て い く 必 要 が あ る の で は な い か と い う こ と で す 。 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン に お い て も 、 そ の 辺 り の 導 入 の 観 点 や 考 え 方 が 示 さ れ て い ま す の で 、 そ れ ら を 踏 ま え な が ら 今 回 、 高 さ 制 限 の 導 入 に 踏 み 切 っ た と い う と こ ろ で す 。 目 的 と し て は 、 武 蔵 野 市 は 住 環 境 及 び 現 状 の 街 並 み を 保 全 す る と い う こ と の 見 地 に 立 ち 、 絶 対 高 さ 制 限 を 定 め る 高 度 地 区 を 指 定 し た い と 考 え て い ま す 。
２ 番 の 導 入 の 目 的 で す が 、 図 に 示 し て い る と お り 、 容 積 が 駅 周 囲 か ら だ ん だ ん 周 辺 の 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 に 向 か っ て 配 分 さ れ て い る 現 状 が あ る 中 で 、 高 さ の 形 状 も 大 体 こ う い っ た 形 の 街 並 み に 合 わ せ て で き て い る と い う こ と が あ り ま す 。 そ の 中 で 、 例 え ば 沿 道 の 商 業 地 あ る い は 中 高 層 住 宅 地 で 、 40ｍ 、 50ｍ と い っ た 高 さ の 建 築 物 が 建 て ら れ る よ う な 要 素 が あ る と こ ろ も あ り ま す の で 、 こ う い っ た 街 並 み に 対 し て 、 過 度 に 突 出 し た も の が 出 て く る と い う こ と を 抑 え て い き た い と 考 え て い ま す 。 そ の た め 、 導 入 の 目 的 と し て は 、 街 並 み の 保 全 と 住 環 境 の 保 全 と い う こ と を 挙 げ て い ま す 。
３ 番 の 絶 対 高 さ 制 限 を 定 め る 高 度 地 区 の 導 入 対 象 区 域 に つ い て で す が 、 白 抜 き の 部 分 に つ き ま し て は 、 第 一 種 低 層 及 び 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 で す の で 、 既 に 建 築 基 準 法 上 10ｍ と い う 高 さ 制 限 が か か っ て い ま す の で 、 こ ち ら に つ い て は 対 象 外 と な り ま す 。 商 業 地 域 を 含 め 、 そ の ほ か の 用 途 地 域 に 、 今 回 の 絶 対 高 さ 制 限 の 対 象 に し て い き た い と 考 え て い ま す 。
の 意 味 で 北 側 斜 線 と い う 指 定 の 中 で 導 入 さ れ て い る と こ ろ で す が 、 こ こ に 新 た に 絶 対 高 さ も 導 入 す る と い う こ と と 、 も う １ 点 が 斜 線 制 限 が か か っ て い な い 商 業 地 域 に 絶 対 高 さ 制 限 を か け て 、 過 度 に 突 出 し た 建 物 を 抑 え て い こ う と い う も の で す 。
２ ） の 高 さ の 最 高 限 度 の 制 限 値 の 基 本 的 な 導 入 に あ た っ て の 方 針 と し て は 、 ① か ら ⑤ ま で あ り ま す 。
① は 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン に 示 す 土 地 利 用 方 針 及 び 現 状 の 土 地 利 用 の 状 況 を 踏 ま え 、 地 域 特 性 に 合 わ せ た 制 限 値 を 導 入 す る と い う も の で す 。
② は 、 標 準 的 な 建 築 計 画 に お い て 現 行 規 制 と 同 程 度 の 容 積 率 を 充 足 で き る 制 限 値 に す る と い う こ と で 、 土 地 利 用 に 関 し て は 容 積 率 と い う も の が 計 画 建 物 の 床 面 積 を 決 定 さ せ る 大 き な 要 素 で す の で 、 現 行 の 制 度 に あ ま り 影 響 が 出 な い 程 度 に 制 限 を か け て い き た い と 考 え て い ま す 。
③ は 、 こ れ ま で 「 武 蔵 野 市 宅 地 開 発 等 に 関 す る 指 導 要 綱 」 や 「 ま ち づ く り 条 例 」 に 基 づ き 指 導 し て き た 地 上 部 の 緑 地 や 空 地 の 確 保 が 可 能 な 制 限 値 に す る と い う こ と で 、 市 が こ れ ま で 進 め て き た ま ち づ く り の 事 業 者 へ の 協 力 を 今 後 も 継 承 し て い き た い と 思 い ま す の で 、 そ れ を 抑 え る よ う な 形 の 導 入 は 控 え た い と 考 え て い ま す 。
④ は 、 既 存 不 適 格 建 築 物 の 発 生 状 況 を 踏 ま え た 制 限 値 に す る と い う こ と で す が 、 絶 対 高 さ 制 限 を 導 入 す る こ と に よ っ て 既 存 不 適 格 が あ ま り に も 多 く な る と い う 状 況 に な ら な い よ う に 配 慮 を す る と 、 過 度 な 制 限 を か け る こ と は 厳 し い か と 思 い ま す 。
⑤ 商 業 地 域 に つ い て は 、 経 済 活 動 を 阻 害 し な い 制 限 値 と す る と い う こ と で す が 、 商 業 地 域 に も 高 さ 制 限 を か け て い き た い と 思 っ て い ま す 。 こ れ は 、 東 京 都 内 で も 、 そ う は な い の で す が 、 武 蔵 野 市 の コ ン パ ク ト な 商 業 地 域 に お い て 、 過 度 に 高 さ が 高 く な る と ど う な の か と い う 議 論 が あ り ま す の で 、 高 さ の 制 限 を か け て い き た い と 考 え て い ま す 。 高 さ の 最 高 限 度 の 想 定 制 限 値 で す が 、 指 定 容 積 率 200 ％ 、 300 ％ 、 400 ％ 以 上 （ 商 業 地 域 ） の 地 域 に つ い て 、 表 - ２ に 示 す と お り の 幅 の 中 で 、 今 後 具 体 的 な 検 討 を し て 、 高 さ 制 限 の 基 本 的 な 数 値 、 そ れ か ら 各 地 域 の 特 性 に 合 わ せ て 若 干 特 別 な 高 さ を 設 け る こ と を 検 討 し て い き た い と 考 え て い ま す 。
貴 重 な 手 だ て と し て 守 っ て い き た い と 考 え て い ま す の で 、 そ う い う 要 素 が 充 実 す る の で あ れ ば 、 制 限 値 を 多 少 超 え て も い い と い う よ う な 特 例 措 置 を 考 え て い き た い と 思 っ て い ま す 。
特 例 措 置 の １ つ 目 は 、 既 存 不 適 格 建 築 物 で す 。 原 則 、 制 限 値 を 守 っ て い た だ き た い と は 思 っ て い ま す が 、 建 替 え に 際 し て は 、 制 限 値 の 中 で 行 う こ と が 、 特 に 分 譲 マ ン シ ョ ン 等 に お い て は な か な か 厳 し い と 思 い ま す 。 例 え ば 、 建 替 え に よ り 当 初 の 住 宅 構 成 を 取 る こ と が で き な い と い っ た よ う な こ と も 出 て く る か と 思 い ま す の で 、 そ の 辺 に つ き ま し て は 、 既 存 の 高 さ の 範 囲 の 中 で 、 建 て ら れ る こ と も 考 え て い き た い と 思 い ま す 。
２ つ 目 は 、 住 環 境 の 向 上 に 資 す る 建 築 物 の 取 り 扱 い と い う こ と で 、 一 定 規 模 以 上 の 敷 地 、 土 地 活 用 に 関 し て は 、 周 辺 の 環 境 に 寄 与 す る 要 素 が あ る 場 合 や 、 上 に 伸 び る こ と に よ り メ リ ッ ト が 生 か さ れ る 場 合 は 、 青 天 井 で は あ り ま せ ん が 、 制 限 値 を 超 え て も よ い 一 定 の 範 囲 と い う の を 設 定 し た い と 考 え い ま す 。
３ つ 目 と し て 、 商 業 地 域 と し て の 市 街 地 環 境 の 向 上 に 資 す る 建 築 物 の 取 り 扱 い に つ い て で す 。 商 業 地 域 と い う の は 、 業 務 ・ 商 業 を つ か さ ど る 大 き な 土 地 利 用 の 要 素 で す の で 、 純 粋 な 土 地 利 用 に 建 物 が 生 か さ れ る の で あ れ ば 、 に ぎ わ い と か 活 性 化 と い っ た 手 だ て に つ な が り ま す 。 そ う い う 建 築 物 に 対 し て は 、 一 般 の 住 宅 、 共 同 住 宅 よ り も 階 高 が ど う し て も 必 要 に な る と い う よ う な 要 素 も あ り ま す の で 、 そ の 辺 は 制 限 値 を 超 え る こ と も 認 め て も よ い か と 考 え て い ま す 。 た だ 、 こ れ に つ き ま し て も 青 天 井 で は な く て 、 一 定 の 範 囲 に し た い と は 思 っ て い ま す 。
４ つ 目 の 都 市 計 画 に お い て 高 さ の 最 高 限 度 を 決 め た 区 域 の 取 り 扱 い と い う こ と で す が 、 地 区 計 画 あ る い は 特 定 街 区 、 ほ か の 都 市 計 画 の 制 度 に よ っ て 高 さ の 制 限 が 規 定 さ れ て い る な ら ば 、 そ ち ら が 優 先 さ れ る と い う 考 え 方 で す 。
最 後 の ５ つ 目 、 総 合 設 計 制 度 の 取 り 扱 い と い う こ と で す が 、 建 築 基 準 法 で 総 合 設 計 制 度 と い う の が あ り 、 空 地 等 を と る こ と に よ っ て 周 辺 環 境 を よ く す る と い っ た も の に 対 し て は 、 斜 線 制 限 や 容 積 率 の 緩 和 な ど の 制 度 が あ り ま す 。 今 回 の 高 さ 制 限 は 総 合 設 計 制 度 を 否 定 す る も の で は あ り ま せ ん の で 、 総 合 設 計 制 度 を 使 っ て も よ い と 考 え て い ま す 。 た だ 、 高 さ 制 限 を 超 え て そ う い っ た 制 度 を 使 え る エ リ ア と い う の は 限 定 し た い と 思 っ て い ま す 。 そ の エ リ ア に つ い て は 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン の 中 で 駅 前 の 高 度 利 用 商 業 地 域 の 一 部 と し て い ま す が 、 か な り 的 を 絞 っ て 、 使 え る 範 囲 と い う の を 今 後 考 え て い き た い と 思 っ て い ま す 。
に 、 こ の 基 本 方 針 に つ き ま し て は 、 平 成 24年 ５ 月 ご ろ に 確 定 さ せ て 、 具 体 的 な 計 画 に 入 っ て い き た い と 考 え て い ま す 。 24年 の 夏 、 ８ 月 ぐ ら い を め ど に 都 市 計 画 の 原 案 、 先 ほ ど 述 べ た 高 さ の 設 定 あ る い は 特 例 制 度 の 内 容 、 そ の 辺 を 固 め て 都 市 計 画 審 議 会 に 原 案 と し て 提 示 し ま し て 、 そ の 後 、 市 民 の 皆 様 の ご 意 見 を 伺 っ て い き た い と 思 い ま す 。 そ れ か ら 、 24年 の 暮 れ 、 11月 、 12月 ぐ ら い に 案 と し て 都 市 計 画 審 議 会 に 提 示 し 、 ま た ご 意 見 を 伺 い ま し て 、 最 終 的 に は 25年 の 夏 ご ろ に 都 市 計 画 決 定 し て 告 示 し た い と 思 い ま す 。
そ れ で は 、 資 料 ７ を ご 覧 く だ さ い 。 先 だ っ て 基 本 方 針 の 説 明 会 を 計 ４ 回 開 催 し ま し た 。 全 体 で 42名 の 方 に ご 出 席 を い た だ き 、 説 明 会 で 出 さ れ た 意 見 は 、 合 計 13件 あ り ま し た 。 意 見 の 概 要 の 説 明 に つ い て は 、 省 略 さ せ て い た だ き ま す が 、 資 料 に は 主 な 意 見 と 質 問 の 概 要 に つ い て 記 載 し て い ま す 。
説 明 会 と は 別 に 、 約 ３ 週 間 ほ ど 意 見 を 受 け つ け る 期 間 を 設 け ま し た が 、 そ の 中 で 出 さ れ た 意 見 が 資 料 ８ に な り ま す 。 11件 ご 意 見 を い た だ き ま し た 。 要 点 を 順 不 同 に ご 説 明 し ま す 。
１ 点 が 、 吉 祥 寺 駅 周 辺 は 更 な る エ リ ア 拡 大 と い う こ と を 含 め 、 三 鷹 、 武 蔵 境 の ２ 駅 周 辺 よ り も は る か に 緩 い 高 さ 規 制 を 目 指 し て も よ い の で は な い か と い っ た ご 意 見 で す 。
ま た 、 現 行 の 指 定 容 積 率 を 充 足 で き る 、 高 さ の 最 高 限 度 の 制 限 値 を 設 定 す べ き で は な い か 。 高 さ 制 限 の 導 入 に よ り 生 じ る オ ー プ ン ス ペ ー ス の 減 少 や 離 隔 距 離 の 減 少 な ど 、 デ メ リ ッ ト が 生 じ る 場 合 も あ る こ と を 十 分 に 周 知 し て い く 必 要 が あ る の で は な い か と い う ご 意 見 を い た だ き ま し た 。
そ れ か ら 、 例 え ば 商 業 地 域 に 隣 接 す る 後 背 地 等 に つ い て は 、 そ の 住 宅 地 の 街 並 み そ の も の も 、 高 さ の 規 制 を も う ち ょ っ と 緩 く し た ら ど う か と い っ た よ う な ご 意 見 も あ り ま す 。
も う １ 点 は 、 高 さ 制 限 の 規 制 対 象 は 、 新 築 の み と し て 、 大 規 模 改 修 や 増 改 築 は 対 象 に し な い で ほ し い と い う 既 存 建 築 物 の 取 り 扱 い に 対 す る ご 意 見 で す 。 特 定 の 地 域 、 例 え ば 、 指 定 容 積 率 500％ の 商 業 地 域 の 高 さ の 最 高 限 度 は 60ｍ 程 度 に し て は ど う か と い っ た よ う な ご 提 案 が あ り ま し た 。
彩 や 高 さ に つ い て の 協 議 の 対 象 と な っ て き ま す が 、 そ う い っ た 景 観 に 関 す る 取 組 を し て い る の だ か ら 、 高 さ 制 限 も そ の 辺 と 連 動 し た よ う な 形 に す べ き で は な い か と い っ た ご 意 見 が あ り ま し た 。
そ の ほ か に 、 事 業 の 混 乱 を 避 け る た め 、 適 用 除 外 等 の た め の 一 定 の 基 準 や 条 件 、 緩 和 条 件 に つ い て は 、 早 期 の 段 階 で 示 し て ほ し い と い う ご 意 見 が あ り ま し た 。 つ ま り は 、 計 画 し て い る 事 業 が あ る か ら 、 そ れ を 事 業 化 す る 前 の 計 画 に 反 映 で き る よ う に 、 条 件 を 早 目 に 提 示 し て ほ し い と い っ た ご 意 見 で す 。 学 校 と か 大 き な と こ ろ で 、 長 期 ス パ ン に 立 っ た 建 物 の 建 替 え な ど を 計 画 し て お り 、 そ れ に 影 響 を 与 え る と こ ろ が あ り ま す の で 、 早 期 に 条 件 を 提 示 を し て ほ し い と い う も の で す 。
そ れ か ら 、 隣 地 と の 離 隔 距 離 が 十 分 取 れ ず に 、 結 果 的 に 環 境 へ の 配 慮 が 取 れ な い こ と も あ る の で 、 特 例 措 置 に つ い て は 、 現 実 的 か つ 具 体 的 に 内 容 を 示 し て ほ し い と い っ た ご 意 見 が あ り ま し た 。 既 に 基 本 方 針 の 高 さ の 最 高 限 度 の 想 定 制 限 値 を 超 え て し ま っ た 法 人 を 中 心 に 、 既 存 不 適 格 の 取 扱 い に つ い て の ご 意 見 を い た だ い て い ま す 。
一 般 の 市 民 の 方 か ら は 、 や は り 住 環 境 保 全 の 観 点 、 街 並 み 保 全 の 観 点 か ら 、 高 さ に つ い て は 、 一 定 の 厳 し め な 数 値 で よ い の で は な の か と い う ご 意 見 を い た だ い て い ま す 。
そ う い っ た 意 見 を 11件 い た だ い て い ま す の で 、 こ れ に つ い て は 見 解 を 添 え て 、 公 表 し て い き た い と 思 っ て い ま す 。
ま た 、 ３ 月 30日 に 予 定 し て い る 都 市 計 画 審 議 会 に お い て も 、 こ れ ら の ご 意 見 に つ い て 、 市 の 見 解 を 添 え た 形 で ご 説 明 さ せ て い た だ き 、 本 基 本 方 針 に つ い て 諮 問 さ せ て い た だ き た い と 考 え て い ま す 。
以 上 で す 。
委 員 長 ご 質 問 、 ご 意 見 が あ り ま し た ら 、 お 願 い し ま す 。
副 委 員 長 都 市 計 画 審 議 会 も あ る の で 、 ま ち づ く り 委 員 会 で コ メ ン ト で き る と い う の は 、 ど う い う 位 置 付 け に な り ま す か 。 参 考 意 見 と か そ う い う 形 に な り ま す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
そ う で す ね 。 こ こ で い た だ い た ご 意 見 も 、 都 市 計 画 審 議 会 の 中 で 、 参 考 意 見 と し て 提 出 さ せ て い た だ け れ ば と 思 い ま す 。
副 委 員 長 わ か り ま し た 。 意 見 を 言 う 前 に 確 認 さ せ て い た だ き ま す が 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン の 中 で 、 武 蔵 野 市 の 将 来 人 口 と い う の は 、 ど の ぐ ら い 増 え る と 想 定 し て い ま す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
副 委 員 長 わ か り ま し た 。 ま ず 、 絶 対 高 さ に 関 し て 、 商 業 地 域 に 絶 対 高 さ を 設 け る と い う の は 、 こ れ は す ば ら し い と 思 い ま す 。 都 内 で は 、 な か な か こ れ を 行 っ て い る と こ ろ は な く 、 例 え ば 大 都 市 部 の 渋 谷 な ど で は 、 白 抜 き と い う の が 普 通 で す 。 郊 外 部 で は 若 干 行 っ て い る と こ ろ も あ り ま す が 、 商 業 地 域 と い う の は 、 絶 対 高 さ 制 限 を 引 く と 大 変 な の で 行 わ れ て い な い こ と が 多 い で す 。 そ う い う 意 味 で は 、 武 蔵 野 市 は 非 常 に 頑 張 っ て い る と 思 い ま す 。
そ れ か ら 、 こ れ は 国 も 東 京 都 も そ う で す が 、 で き る だ け 設 計 者 に 事 前 に 明 示 す る よ う に と い う こ と で す が 、 武 蔵 野 市 が ど う い う 基 準 で 行 う か と い う こ と に つ い て 、 明 示 す る 苦 労 も 見 え ま す 。 た だ し 、 日 本 の シ ス テ ム と い う の は 完 璧 で は あ り ま せ ん 。 完 璧 に し よ う と 努 力 さ れ て は い る の で す が 、 そ こ に は ２ つ ほ ど 問 題 が 出 て き ま す 。 １ つ は 、 こ の 斜 線 制 限 と 絶 対 高 さ を 併 用 す る と い う こ と で す が 、 北 側 斜 線 は 非 常 に 効 果 が あ っ た と い う 一 方 で 、 世 界 的 に も こ の 斜 め の 線 が 変 な 風 景 を つ く っ て い る の が 現 状 で す 。 特 に 武 蔵 野 市 は 南 北 の 道 路 が 多 く 、 近 隣 商 業 の 通 り も あ る と い う こ と で 、 本 来 、 斜 め で は な い ほ う が い い 場 所 が あ り ま す 。 も ち ろ ん 日 影 規 制 も 別 の 規 制 も あ り ま す か ら 、 近 隣 の 住 宅 な ど も 一 応 最 低 限 の 保 障 は さ れ て い る の で す が 、 斜 線 制 限 に よ っ て 通 り 沿 い に 斜 め の 形 が 出 き て し ま っ た り 、 そ う い う 少 し 変 な 風 景 や い い 環 境 と は 言 え な い よ う な 状 況 に な っ て い ま す 。 つ ま り シ ス テ ム と い う の は 完 璧 に で き て い る わ け で は な い の で 、 一 見 よ さ そ う に あ る い は 公 平 だ と い う ふ う に 認 識 で き て い て も 、 現 実 的 に は お 互 い ハ ッ ピ ー じ ゃ な い と い う シ ス テ ム に も な り か ね ま せ ん 。 そ う い う と こ ろ に つ い て 、 ヨ ー ロ ッ パ な ど で は 、 １ 件 １ 件 調 整 し よ う じ ゃ な い か 、 よ り い い も の が あ れ ば こ っ ち に し よ う じ ゃ な い か と い う シ ス テ ム が あ る ん で す が 、 今 回 の 基 本 方 針 は 、 少 し 杓 子 定 規 に な っ て い る 感 じ が し て 、 安 全 側 の ほ う に 厳 し い の で は な い か と 思 い ま す 。 現 実 的 に そ う い う 案 件 な ど が 出 て き て い る と 思 い ま す の で 、 少 し そ れ が 気 に な り ま す 。
い の か ど う か 。 も ち ろ ん 、 街 並 み 誘 導 な ど 、 ほ か の や り 方 も あ り ま す が 、 そ れ で は 少 し 時 間 が か か っ て し ま い ま す 。 非 常 に き め 細 か い 制 度 だ と 思 い ま す が 、 そ う い う 部 分 に つ い て 、 何 か 別 の 方 法 で い い 解 決 の 道 が 取 れ な い の か 気 に な り ま し た 。
委 員 長 そ れ が １ 点 で す ね 。
副 委 員 長 あ と 、 人 口 に つ い て で す が 、 そ れ ほ ど 増 え な い と い う こ と で し た 。 基 本 的 に は 商 業 地 域 に も 意 見 が あ っ た と 思 い ま す が 、 い く ら 緩 和 し て も 上 に は 住 宅 し か 乗 り ま せ ん か ら 、 商 業 が 上 に 乗 る と い う こ と は 、 ま ず そ ん な に あ り 得 な い わ け で す 。 そ う や っ て 人 口 を 増 や す と い う こ と が 、 全 体 の 計 画 と 整 合 し な い わ け で す か ら 、 そ う い う 意 味 で は 、 都 市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン の 中 で 、 拠 点 で あ る と か 都 心 、 副 都 心 み た い な 位 置 付 け の 差 が あ る の で し た ら 別 で す が 、 吉 祥 寺 で あ っ て も 現 状 の 路 線 で そ ん な に お か し く は な い の で は な い か と 思 い ま す 。 人 口 を 増 や し た い と い う こ と で あ れ ば 、 も っ と 緩 和 が 必 要 で あ る と 思 い ま す が 、 妥 当 な 線 な の か と 感 じ ま す 。
個 人 的 に は 、 先 ほ ど の 繰 り 返 し に な り ま す が 、 ル ー ル を き め 細 か に つ く ろ う と す る と 、 逆 に あ ま り い い 解 決 方 法 に な ら な い ケ ー ス が 出 て く る の で 、 そ の 部 分 を 拾 っ て あ げ る シ ス テ ム が 必 要 で あ る 気 が し ま す 。 委 員 長 で は 、 全 体 的 に は よ さ そ う だ け れ ど も 、 要 検 討 事 項 と し て 、 主 に 斜 線
制 限 、 北 側 斜 線 を も う 少 し 弾 力 化 で き な い だ ろ う か と い う こ と で す ね 。 副 委 員 長 は い 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
ご 意 見 と し て お 聞 き し た い と は 思 う の で す が 、 １ 点 目 は 非 常 に 難 し い 問 題 で 、 高 度 地 区 の 考 え 方 と し て 、 今 ま で や は り 斜 線 型 で 昭 和 40年 代 か ら や っ て き た 状 況 の 中 で 、 日 影 規 制 と 相 ま っ て 北 側 の 住 環 境 を 保 全 し て き た と い う 実 績 は 踏 ま え る 必 要 が あ る と 思 う の で す 。 そ れ で は 、 斜 線 を 発 生 さ せ な い よ う な 、 低 い ラ イ ン で の 高 さ 制 限 が 設 定 さ れ る か と い う と 、 こ う い っ た 形 の 高 度 地 区 の 中 で は 非 常 に 難 し い か と 思 っ て い ま す 。 景 観 の 要 素 も 街 並 み 誘 導 に な っ て い き ま す の で 、 そ の 辺 は 景 観 と 相 ま っ た 議 論 が 必 要 で あ る と 思 っ て い ま す 。 な か な か 都 内 で も 斜 線 を 撤 廃 し て 絶 対 高 さ だ け で そ の 高 さ を 誘 導 し て い く と い う 事 例 は 、 今 の と こ ろ な い 状 況 で 、 現 状 の 中 で は 、 斜 線 制 限 を 撤 廃 す る こ と 自 体 は 、 少 し 厳 し い と 思 い ま す 。
業 地 域 、 第 １ 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 、 近 隣 商 業 地 域 に つ い て は 、 天 空 率 を 使 っ て い た だ き た い と 思 っ て い ま す が 、 ペ ン シ ル ビ ル は 避 け た い と こ ろ な の で 、 事 業 者 が そ の 辺 を ど う い う ふ う に 判 断 し て い た だ け る か と い う こ と が あ る と 思 い ま す 。 逆 に 、 高 さ 制 限 を 引 い た こ と に よ っ て 斜 線 制 限 を 回 避 せ ず に 床 を 取 り た い と い う こ と で 、 斜 線 を 発 生 さ せ て 建 て る ケ ー ス も あ る か も し れ ま せ ん し 、 そ れ は 今 後 の 様 子 を 見 て い き た い と 思 っ て い ま す 。
商 業 地 域 の 緩 和 で す が 、 武 蔵 野 市 商 業 地 域 エ リ ア が 、 先 ほ ど も 申 し ま し た と お り 、 市 全 体 が 狭 い 、 コ ン パ ク ト で あ る と い う と こ ろ で 、 駅 周 辺 を 商 業 地 域 と し て 指 定 し て い ま す 。 土 地 の 需 要 と し て は 、 な か な か 都 心 部 で も 事 務 系 事 務 所 で す と か 業 務 系 の 床 が 余 っ て い る よ う な 状 況 の 中 で 、 な か な か 事 業 者 が 商 業 活 動 の た め に 土 地 を 利 用 し て い た だ け な く な っ て い る の が 現 状 で す の で 、 そ の た め に 住 宅 、 マ ン シ ョ ン が 入 っ て く る と い う と こ ろ が あ り ま す 。 こ の 緩 和 措 置 に つ い て は 、 こ う し た 状 況 を 何 と か 打 破 す る た め に 、 で き る だ け 商 業 地 域 と し て 商 業 活 動 を す る た め の 建 物 を つ く る の で あ る な ら ば 、 一 定 の 高 さ を 認 め て 、 制 限 を 超 え て も い い の で は な い か と い う こ と を 考 え て い る と こ ろ で す 。
委 員 長 今 の 発 言 に 関 連 し て 、 少 し 私 の 意 見 を 言 い ま す と 、 斜 線 制 限 は 廃 止 す る と い う の で は な く て 、 あ っ て も い い け れ ど 、 そ れ で ぎ り ぎ り み っ ち り と い う 建 て 方 を 緩 和 す る と い う こ と は 普 通 あ り 得 な い の で す が 、 あ る 一 部 分 だ け が ち ょ っ と 突 出 を し て 、 そ の 他 の と こ ろ は む し ろ ほ と ん ど 建 物 が な い よ う な 状 態 の つ く り 方 も あ る わ け で す よ ね 。 そ う い う と き に 、 斜 線 制 限 を デ ザ イ ン 的 な 観 点 で 軽 微 に 緩 和 す る と い う 道 が あ っ て も い い ん じ ゃ な い か と い う の は 、 実 は い ろ い ろ な と こ ろ で 議 論 も あ る ん で す ね 。
こ れ は 練 馬 区 で も や っ た こ と で す が 、 真 似 を す る 必 要 は 必 ず し も な い の で す が 、 特 に マ ン シ ョ ン な ん か 陸 屋 根 に 大 体 な っ て し ま う ん だ け れ ど も 、 そ れ を 少 し ち ゃ ん と 傾 斜 を つ け た 雰 囲 気 を 出 す よ う な こ と を や ろ う と す る と 、 同 じ ボ リ ュ ー ム で １ . ５ ｍ か ２ ｍ ぐ ら い は 上 が っ て し ま う 。 そ う い う 範 囲 の こ と に つ い て は 、 通 常 の 緩 和 よ り は も う 少 し フ ッ ト ワ ー ク よ く 認 め る と い う よ う な 処 理 の 領 域 も あ っ て も い い ん じ ゃ な い か と 思 い ま す 。 そ れ は 、 少 し 検 討 の 余 地 が あ る と 思 い ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
斜 線 制 限 は 引 い て あ る け れ ど も 、 そ れ を 使 わ な い で 、 一 部 に 高 さ を 乗 っ け ら れ る よ う な 、 要 す る に 制 限 の 緩 和 と い う こ と で す ね 。
委 員 長 そ う で す 。 ち ょ っ と 乗 り 出 す ぐ ら い で す ね 。 ち ゃ ん と チ ェ ッ ク を し て 、 総 合 判 断 す れ ば 、 斜 線 を 守 っ た の と そ れ ほ ど 遜 色 な い と 思 い ま す 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
れ ば 、 こ っ ち を 使 っ た ほ う が い い だ ろ う と い う わ け で す ね 。
委 員 長 そ の と お り で す 。 天 空 率 で も 解 け な い と い う ケ ー ス が あ る ん で す ね 。 ま あ 、 あ と 実 際 に 議 論 を し て 、 こ っ ち の ほ う が い い ん じ ゃ な い か な と い う と き も あ る か も し れ ま せ ん け れ ど も 。 そ れ は 、 ぜ ひ 少 し ご 検 討 く だ さ い 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
は い 。
委 員 長 時 間 は た っ ぷ り あ り ま す か ら 、 ど う ぞ ご 意 見 、 ご 質 問 を ど う ぞ 。 Ａ 委 員 こ の 制 限 を 引 く こ と に よ っ て 目 指 し て い る も の 、 そ の 先 に あ る イ メ ー
ジ と い う の は 、 モ デ ル ケ ー ス 的 な も の が 何 か し ら 存 在 す る も の な の で し ょ う か 。 あ る い は 、 武 蔵 野 市 の ほ う で 手 が け よ う と し て い る こ と が ユ ニ ー ク な も の で あ っ て 、 モ デ ル ケ ー ス と か で は な く 、 独 自 に あ る 程 度 や っ て い く も の な の か 、 そ の あ た り を お 伺 い し た い と 思 い ま す 。 と い い ま す の は 、 市 民 の ほ う に 何 か し ら 説 明 を さ れ る と き に は 、 あ る 程 度 こ う な る ん で す よ と い う イ メ ー ジ 図 の よ う な も の が 提 示 で き る と 、 理 解 し や す い の か な と 思 い ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
こ の 高 さ 制 限 そ の も の に つ き ま し て は 、 都 内 で は 既 に 10区 10市 が 導 入 し て い ま す 。 新 し い 街 を ゼ ロ か ら つ く り 出 す と こ ろ で 高 さ 制 限 を 引 い て い け ば 完 全 な 街 並 み が で き て い く の だ と 思 い ま す が 、 そ も そ も も う 一 定 の 街 並 み が で き て し ま っ た と こ ろ で こ れ を 導 入 す る わ け で す の で 、 で は な ぜ 導 入 す る の か と い う 話 に な る と 思 い ま す 。 や は り こ れ ま で 武 蔵 野 市 の 中 で で き て き た 街 並 み と い う の が 簡 単 に 言 え ば 、 基 本 方 針 で 示 し て い る ス カ イ ラ イ ン の イ メ ー ジ の 街 並 み で あ る と い う と こ ろ が あ り ま す の で 、 そ れ を 大 き く 崩 す よ う な 突 然 高 い も の が 建 っ た り と か 、 こ う い う 駅 を 中 心 に し な が ら だ ん だ ん 低 く な っ て い く と い う 大 き な 要 素 は 、 崩 さ な い よ う に し た い と 考 え て い ま す 。
そ れ か ら 、 具 体 的 に 今 後 計 画 を つ く っ て い く 中 で 、 こ う い う 敷 地 に つ い て は 、 従 来 こ う だ っ た も の が こ う な っ て い き ま す よ と か 、 条 件 設 定 特 例 措 置 等 に つ い て は 市 と し て は こ の よ う な シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 、 モ デ ル で 考 え て い ま す よ と い っ た も の を 、 説 明 の 際 に は 示 し て い か な け れ ば い け な い と 考 え て ま す 。 今 の と こ ろ そ れ も 含 め た 検 討 を し た い と い う ふ う に は 思 っ て い ま す 。
Ａ 委 員 あ り が と う ご ざ い ま す 。 委 員 長 ど う ぞ 。
ム が も の す ご く 大 き い 、 そ れ が も の す ご い 圧 迫 感 が あ る 、 そ う い う 部 分 も 非 常 に 重 要 で し て 、 単 に 高 さ を 抑 え れ ば い い と い う だ け で は あ り ま せ ん 。 逆 に 、 場 所 に よ っ て は 高 く し た ほ う が 日 陰 の 規 制 範 囲 が 非 常 に 狭 く な っ て 、 超 高 層 の ほ う が あ り が た い と い う ケ ー ス も あ る ん で す 。
で す か ら 、 一 概 に 高 さ が 悪 い わ け で は な い 。 そ れ よ り も 低 く て 10階 建 て 、 あ る い は 15階 建 て の 壁 が ど ん と 出 て く る ケ ー ス の ほ う が も っ と 圧 迫 感 が 強 く て 、 そ れ だ っ た ら ち ょ っ と １ 棟 ぐ ら い は い い か な と い う ケ ー ス も あ る わ け で す ね 。 実 は 、 こ の ボ リ ュ ー ム に 関 し て は 、 な か な か 日 本 で は 規 制 が な い ん で す が 、 そ う い う 部 分 に つ い て 、 別 の シ ス テ ム で 良 し 悪 し を 判 断 す る こ と も 考 え る 必 要 が あ る と 思 い ま す 。
そ れ に あ わ せ て 、 意 見 書 の 中 で も あ り ま し た が 、 高 さ を 抑 え る と 建 ぺ い 率 が 高 く な っ て し ま う で は な い か と い う こ と に 関 し て で す が 、 こ れ も た ぶ ん 誤 解 さ れ る 部 分 だ と 思 い ま す 。 例 え ば 、 こ こ で も 住 環 境 の 向 上 に 資 す る と い う こ と が 書 か れ て い ま す が 、 今 ま で の 日 本 の 法 律 の 中 で は 、 あ る 程 度 オ ー プ ン ス ペ ー ス を 豊 か に す る と い う こ と が い い こ と だ と い う ふ う に 、 少 し 単 純 に 理 解 し て い た と こ ろ が あ り ま す 。 こ れ も 複 雑 で 、 戸 建 住 宅 地 と か あ る 程 度 の 土 地 利 用 の と き に は 有 効 な ケ ー ス が あ る ん で す が 、 こ れ が 例 え ば 新 宿 副 都 心 と か で は 、 失 敗 し た ケ ー ス で す ね 。 オ ー プ ン ス ペ ー ス を 取 っ た が た め に 周 り が 非 常 に 殺 風 景 に な っ て し ま っ て 、 そ こ に 人 が 近 寄 ら な い が た め に 防 犯 の 問 題 と か 風 の 問 題 と か 、 い ろ ん な 問 題 が 出 て き て し ま っ て い ま す 。 パ リ な ん か で は そ れ が や は り 危 険 だ と い う こ と で 、 小 さ い 施 設 、 に ぎ わ い 施 設 を 置 い て 、 ヒ ュ ー マ ン な ス ケ ー ル を 周 り に 置 く ん で す ね 。 そ う す る と 建 ぺ い 率 は 高 く な っ て し ま う ん で す が 、 街 並 み と か に ぎ わ い と か 、 町 に と っ て は そ っ ち の ほ う が い い ケ ー ス が あ り ま す 。
で す か ら 、 オ ー プ ン ス ペ ー ス が 多 け れ ば い い ん だ と い う ロ ジ ッ ク だ け で は な く て 、 オ ー プ ン ス ペ ー ス の 質 を 評 価 す る 必 要 が あ る と 思 い ま す 。 こ れ か ら は こ の オ ー プ ン ス ペ ー ス の 質 を ど う や っ て 評 価 し て い く か と い う こ と を 重 視 し て い か な い と 、 も し か す る と そ こ は 駐 車 場 に な っ て 木 が １ 本 か ２ 本 だ け 生 え て い て 寂 し い 風 景 が で き る 可 能 性 も あ り ま す の で 、 気 を 付 け な い と い け ま せ ん 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
っ て い ま す 。 武 蔵 野 市 の 場 合 は 、 新 宿 副 都 心 の よ う な 大 き な ス ケ ー ル の 開 発 は な い の で 、 マ ン シ ョ ン 建 設 も 単 立 単 独 で す の で 、 そ の 際 に は 個 々 の 物 件 に 対 し て こ う い う よ う な ス ケ ー ル の 公 園 な り 公 開 空 地 な り を つ く っ て く だ さ い 、 そ れ に 対 し て は 緑 は こ う し て く だ さ い と い う 個 々 の 計 画 に 対 す る 協 議 を 行 い ま す の で 、 そ れ は 生 か さ れ て い る の か と 思 っ て い ま す 。
で す か ら 、 そ の 部 分 は や は り 崩 さ ず に 、 高 さ 制 限 も 低 く 抑 え て べ た で と い う こ と は 考 え て い ま せ ん 。 そ れ が 生 か さ れ る ま ち づ く り が 武 蔵 野 市 の ま ち づ く り だ と 思 っ て い ま す の で 、 そ れ に 見 合 っ た 高 さ 制 限 の 設 定 を し た い と 思 い ま す 。
委 員 長 条 例 の 運 用 の 中 で も 、 特 に オ ー プ ン ス ペ ー ス を と れ ば い い と い う も の で は な い と い う の は 、 こ の 頃 か な り で て き て い ま す よ ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
は い 、 こ の 前 の 調 整 会 で も あ り ま し た 。
委 員 長 場 所 柄 に 応 じ て 、 こ の 制 度 を う ま く 使 っ て い か な け れ ば い け ま せ ん ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
は い 。
委 員 長 許 可 の 基 準 な り 運 用 の 力 量 が 問 わ れ る と い う こ と で す ね 。
Ｂ 委 員 ち な み に 、 こ の 高 さ 制 限 を 導 入 す る こ と に よ っ て 既 存 不 適 格 に な る こ と が 予 想 さ れ る 建 物 っ て 何 棟 ぐ ら い あ る ん で す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
制 限 の 引 き 方 に が よ っ て き ま す が 、 一 番 厳 し く す る の で あ れ ば 、 当 然 ２ 割 、 ３ 割 が 既 存 不 適 格 と い う 話 に な り ま す け れ ど も 、 そ こ ま で は と て も で き ま せ ん の で 、 10％ を 切 る ぐ ら い の 設 定 に し な け れ ば い け な い と 思 っ て い ま す 。
Ｂ 委 員 私 と し て は 、 そ れ に よ っ て 不 利 益 を 受 け る 人 た ち に 対 し て 、 よ く 市 の ほ う か ら 説 明 さ れ て お く と い う の が 重 要 だ と 思 い ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
そ う で す ね 。 既 存 不 適 格 の や は り 取 り 扱 い と い う の を 慎 重 に 定 め な け れ ば い け な い と 思 っ て い ま す 。 や は り 増 改 築 等 に 関 し て は 、 既 存 の 建 物 が あ る の で 、 そ れ を 超 え て は い け な い と か 、 あ る い は 建 替 え に 際 し て は 、 先 ほ ど ご 説 明 し ま し た よ う に 分 譲 マ ン シ ョ ン な ど は 特 に 区 分 所 有 で 持 っ て い る わ け で す か ら 、 現 状 の 戸 数 を 確 保 す る に は ど う し て も ボ リ ュ ー ム 的 に 必 要 に な る と い う こ と で あ れ ば 、 既 存 の 高 さ を 制 限 値 に す る と か 、 そ う い っ た 対 応 が お の ず と 必 要 に な っ て く る か と 思 い ま す 。
て い る ん で す よ ね 。 増 築 す る の で あ れ ば 、 不 適 格 部 分 を 切 っ て こ い と い う の が 今 の 建 築 基 準 法 の 仕 組 み な ん で す よ 。 だ か ら 高 度 地 区 の 規 定 の 中 に 、 そ れ と は 違 う ル ー ル を 書 き 込 ま な い と そ う な っ て し ま う の で 、 そ こ を ま ず や ら な く て は い け な い と 思 い ま す 。 次 に 、 建 替 え に つ い て は 、 そ こ に 存 在 す る 不 適 格 の 建 物 を 、 自 分 で 全 部 除 却 し て 建 て 直 す な ら 、 隣 で 新 し く つ く り 直 す の と 同 じ じ ゃ な い か と い う 議 論 も あ っ て 、 ち ょ っ と 微 妙 な ん で す ね 。 そ れ で 、 分 譲 マ ン シ ョ ン だ け は 高 さ を 抑 え ら れ て し ま う と 、 容 積 が 、 か り に 確 保 で き て も 非 常 に 住 戸 の 形 が い び つ に な っ て し ま い 質 が 落 ち る の で 、 合 意 で き な い と い う の は よ く あ る ん で す ね 。 マ ン シ ョ ン は ち ょ っ と 別 格 で す が 、 ホ テ ル と か 事 務 所 は ど う す る ん だ と か 、 そ の 辺 り を よ く 考 え な が ら や っ て い た だ く 必 要 が あ り ま す ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
建 替 え と 新 築 を ど う い う ふ う に 読 む か で す が 、 所 有 者 に よ っ て 内 容 を 変 え て 制 限 を 働 か せ る こ と が 法 的 に 可 能 な の か と い う こ と が あ り ま す 。 や は り 、 現 在 住 ま わ れ て い る 方 が 建 替 え と い う 行 為 を す る 場 合 に あ っ て は 、 今 既 に 確 保 さ れ て い る 生 活 空 間 が あ る わ け で す の で 、 こ れ は や っ ぱ り 維 持 さ せ て あ げ な け れ ば い け な い と 思 い ま す 。 た だ 、 そ う で は な く て 全 く 違 う 事 業 者 が 入 っ て き て 、 そ の 従 前 の 権 利 を 行 使 す る の は お か し な 話 な の で 、 今 の 新 し い ル ー ル に 従 っ て く だ さ い と い う の が 本 来 あ る べ き 姿 で す 。 そ の 辺 を 既 存 不 適 格 と ど の よ う に 絡 め る の か と い う 話 は 、 当 然 あ る と 思 い ま す の で 、 少 し 整 理 し て い き た い と 思 っ て い ま す 。
委 員 長 三 鷹 市 は 既 に 高 度 地 区 は 決 め て い ま す か 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
決 め て い ま す 。
委 員 長 武 蔵 野 市 と 接 す る 辺 り は ど ん な 感 じ で す か 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
中 高 層 の エ リ ア が 、 25ｍ の 制 限 値 だ っ た と 思 い ま す 。 商 業 地 域 に つ い て は 、 沿 道 型 商 業 地 域 に つ い て は 、 住 宅 地 と 接 し ま す の で 35ｍ の 高 さ 制 限 を か け て い ま す が 、 面 的 な 商 業 地 域 に は 規 制 は か け て い な か っ た と 思 い ま す 。
委 員 長 外 し て い る の で す か 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
は い 、 外 し て い ま す 。
委 員 長 武 蔵 野 市 と 接 し て い る と こ ろ で 、 三 鷹 市 の ル ー ル の ほ う で 影 響 を 受 け て し ま う と い う と こ ろ が あ り ま す よ ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
そ う で す ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
た だ 行 政 境 の 用 途 地 域 を 見 て い た だ く と わ か り ま す が 、 ほ と ん ど が 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 の エ リ ア で す 。 た だ 、 三 鷹 駅 南 口 の 三 鷹 市 の ほ う は 高 さ 制 限 か け て い ま せ ん が 、 武 蔵 野 市 も 北 側 に は 103ｍ の ツ イ ン タ ワ ー が 建 ち ま し た の で 、 そ う い う 部 分 で は バ ラ ン ス が 取 れ て い る か と 思 い ま す 。
委 員 長 一 応 、 突 合 せ ぐ ら い は し て 、 チ ェ ッ ク し て い た だ き た い と 思 い ま す 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
は い 、 わ か り ま し た 。
委 員 長 突 合 せ を し た 結 果 、 三 鷹 市 に 何 か 言 う と い う の も な か な か 難 し い の で す が 、 あ ま り 問 題 が な い と い う 確 認 だ け は し て い た だ き た い と 思 い ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
わ か り ま し た 。
副 委 員 長 あ と 、 玉 川 上 水 の 件 が あ っ た と 思 い ま す が 、 確 か に こ れ は 非 常 に 重 要 な 資 源 で 、 私 も 実 は 10 年 ぐ ら い 前 に 、 玉 川 上 水 の 橋 の 調 査 を す る た め に 、 全 部 自 転 車 で 通 っ た こ と が あ り ま す 。 商 業 地 域 も オ ー プ ン ス ペ ー ス に し ろ と い う の は 、 確 か に 気 持 ち と し て は わ か ら な い で も な い の で す が 、 皆 さ ん ご 存 じ の よ う に 、 現 実 的 に は そ う い う ふ う に な っ て い な く て 、 で す か ら そ こ の 部 分 に 高 さ を 制 限 し ろ と い う の は 、 ち ょ っ と や や 乱 暴 だ な と い う ふ う に は 思 い ま す 。 た だ 、 だ か ら と 言 っ て も う 少 し 何 か 工 夫 が で き な い か な と い う 希 望 の 気 持 ち も わ か ら な い で も あ り ま せ ん 。 で す か ら 、 そ う い う 部 分 は 、 別 の 工 夫 を 少 し 探 っ て い く 必 要 が あ る の か と 思 い ま す 。 商 業 地 域 の エ リ ア を 玉 川 上 水 は 通 っ て い る と い う 現 実 が あ る 中 で 、 そ こ を 一 律 に 高 さ の 問 題 と し て 、 日 本 、 東 京 あ る い は 武 蔵 野 市 と し て 、 昔 の 風 景 に 戻 す と い う の は 、 や は り 現 実 的 で は あ り ま せ ん 。 今 の 状 況 の 中 で よ り よ い 方 向 を 、 い ろ ん な 方 策 の 中 で 考 え て い く と い う こ と が 必 要 な の か と 思 い ま す 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
ち ょ う ど 商 業 地 域 に か か っ て い る エ リ ア で し て 、 玉 川 上 水 に 沿 っ て 都 市 計 画 道 路 も あ り ま す の で 、 そ の 辺 の 整 備 を す る こ と に よ っ て ヒ ュ ー マ ン ス ケ ー ル で 景 観 と い う 要 素 は つ く れ る の か と い う ふ う に 思 っ て い ま す 。 樹 木 が 覆 い か ぶ さ っ て く れ ば 、 上 を 見 て も 建 物 を 遮 り ま す の で 、 あ ま り 眺 望 す る よ う な こ と は な い の で 、 人 間 が 歩 い て い る 分 に は 足 元 の 空 間 が 豊 か で あ れ ば 、 さ ほ ど 気 に な ら な い の か と は 思 っ て い ま す 。
委 員 長 し か し 随 分 、 踏 み 込 ん で 専 門 的 な 意 見 が か な り あ り ま す よ ね 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
委 員 長 水 準 が 高 い な と 思 い ま す 。 さ す が 武 蔵 野 市 で す ね 。
こ の 基 本 方 針 案 を 都 市 計 画 審 議 会 に 諮 っ て 、 一 た ん こ の 案 を 取 る ん で す か 。 そ れ で 、 案 を 取 っ た 基 本 方 針 に 沿 っ て 、 今 度 は 具 体 制 限 内 容 を ま た 案 と し て 出 す と い う こ と で す ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
は い 。 今 度 は 、 具 体 的 な 制 限 値 を 示 し た 都 市 計 画 原 案 を 夏 ぐ ら い に 出 す 予 定 で す 。
委 員 長 よ ろ し い で し ょ う か 。
大 変 結 構 な こ と だ と 思 い ま す の で 、 ぜ ひ 頑 張 っ て 検 討 し て く だ さ い 。 そ れ で は 、 そ の ほ か 何 か ご ざ い ま す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
で は 、 こ れ ま で 開 発 事 業 と 面 的 な 都 市 計 画 の 制 度 の 現 状 と い う こ と で お 話 し を さ せ て い た だ き ま し た が 、 ま ち づ く り に 関 し て 現 在 こ ん な 動 き を し て い ま す と い う よ う な こ と を 、 地 図 を 使 っ て 少 し ご 説 明 さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。
今 、 ど ん な こ と を 市 と し て 行 っ て い る か と い い ま す と 、 １ 点 目 が 、 下 水 道 の 問 題 に 対 す る 取 組 で す 。 武 蔵 野 市 は 上 流 域 に あ る も の で す か ら 流 域 下 水 と し て 東 京 都 の 河 川 域 の 善 福 寺 川 、 神 田 川 、 野 川 な ど に 合 流 で 水 を 流 し て い る 関 係 が あ り ま し て 、 実 は 雨 が ち ょ っ と 降 り ま す と 越 流 し て 、 そ の ま ま 川 に 流 れ て い ま す 。 一 部 分 流 式 に な っ て い ま す が 、 ほ と ん ど が 合 流 式 と な っ て い ま す 。 昭 和 30年 代 か ら 導 入 し ま し た が 、 当 時 は も う と に か く 衛 生 面 で ど ん ど ん 下 水 を 引 か な け れ ば い け な い と い う 現 状 が あ っ た も の で す か ら 、 水 質 汚 濁 防 止 法 が で き る ま で は 、 合 流 式 も 国 と し て は 認 め て い た わ け で す 。 そ れ で 今 、 合 流 改 善 事 業 と い う 取 組 を 行 っ て い ま す 。 少 し 前 に 議 論 に な り ま し た 法 政 高 校 の 跡 地 が あ り ま す が 、 こ ち ら の 一 部 の 土 地 を 市 が 買 い 上 げ ま し た 。 そ の 下 に 大 き な 水 槽 を 設 け ま し て 、 そ こ に 一 時 的 に 合 流 式 の 水 を 貯 め て 、 雨 が 引 い た と き に 徐 々 に 流 し て い く と い う 形 で 、 で き る だ け 越 流 を な く そ う と い っ た こ と を や っ て い ま す 。
る と い う こ と で 、 そ の 改 善 事 業 を 行 っ て い る 状 況 で す 。
そ れ か ら 、 都 市 計 画 的 な 事 業 と し て は 、 １ 点 は 吉 祥 寺 の 駅 改 修 と い う の が ご ざ い ま す 。 今 、 Ｊ Ｒ が 駅 の 構 内 の 改 修 を 行 っ て い ま し て 、 こ れ が 平 成 25年 度 い っ ぱ い で 完 了 し ま す 。 今 ま で 駅 の 南 北 の 自 由 通 路 は 狭 か っ た の で す が 、 そ れ を 16ｍ の 幅 に 広 げ て 、 サ ン ロ ー ド の 前 か ら 南 口 の 京 王 の 前 ま で 見 通 し の い い 通 路 に 改 修 さ れ ま す 。 ま た 、 隣 接 す る 京 王 ビ ル に つ い て も 、 現 在 改 修 工 事 を 行 っ て い ま す が 、 平 成 26年 ４ 月 に オ ー プ ン す る 予 定 で す 。 今 は 吉 祥 寺 駅 は 少 し 利 用 し づ ら い 状 況 で す が 、 そ う い っ た 改 修 を 進 め て い ま す 。 あ と 、 吉 祥 寺 に つ き ま し て は 、 若 干 民 間 の 事 業 の 動 き が こ こ で 出 て き て い る と こ ろ で す 。
三 鷹 に つ き ま し て は 、 三 鷹 駅 北 口 の 駅 前 広 場 の 暫 定 整 備 を 行 っ て い ま す 。 こ れ ま で 一 般 車 と 駅 を 下 り た 歩 行 者 が 、 横 断 歩 道 等 で 錯 綜 す る よ う な と こ ろ が あ り ま し た の で 、 そ の 辺 を 改 善 す る た め に 、 フ ォ ー メ ー シ ョ ン を 変 え る よ う な 改 修 工 事 を 行 っ て い ま す 。 ３ 月 い っ ぱ い を 目 標 に 工 事 を し て い ま す の で 、 工 事 が 完 了 す る と 、 今 ま で 使 っ て い た 駅 利 用 者 の 動 線 が 若 干 迂 回 す る よ う な 形 に な り ま す け れ ど も 、 輻 輳 す る 機 会 が 減 っ て 、 歩 行 者 の 安 全 性 が 向 上 す る と 思 い ま す 。
あ と 、 大 き い と こ ろ で は 、 ク リ ー ン セ ン タ ー の 建 替 え で す 。 現 在 の ク リ ー ン セ ン タ ー は 昭 和 59年 に 完 成 し ま し た が 、 も う 炉 と し て も か な り 傷 ん で き た た め に 、 こ こ で 改 修 を す る こ と に な り ま し た 。 来 年 度 は 事 業 者 選 定 作 業 を 行 い 、 平 成 25年 度 に 事 業 者 を 決 定 し 、 事 業 者 に よ る 実 施 設 計 を 経 て 、 平 成 29年 度 の 稼 働 を 目 指 し 、 新 施 設 の 整 備 工 事 を 行 う 予 定 で す 。 都 市 計 画 で 決 ま っ て い る 焼 却 場 で す の で 、 こ の エ リ ア の 中 で 、 煙 突 を 中 心 に 反 転 し て こ ち ら 側 に 新 た な 施 設 を つ く る と い う こ と で 、 も と も と そ の 辺 の 建 替 え も 含 め て 考 え て い た も の で す か ら 、 今 の 施 設 を 使 い な が ら 建 設 工 事 が で き る と い う 利 点 が あ り ま す 。
武 蔵 境 に つ き ま し て は 、 連 続 立 体 交 差 事 業 が 終 わ り ま し て 、 現 在 、 駅 の 改 修 工 事 を 行 っ て い ま す 。 こ の ４ 月 に は 、 自 由 通 路 を 使 え る よ う な 状 況 に な り ま す の で 、 今 後 は そ れ を 含 め た 周 辺 の 道 路 の 改 修 、 整 備 を 行 っ て い き ま す 。
の と よ く 言 わ れ ま す け れ ど も 、 そ れ 以 上 か か っ て や っ と 平 成 27年 に 何 と か こ ち ら の 駅 の 高 架 化 と と も に お 披 露 目 で き る と い う 状 況 に な り ま し た 。
あ わ せ て 、 都 道 で す が 、 三 鷹 都 市 計 画 道 路 ３ ･ ２ ･ ６ 号 調 布 保 谷 線 と い う 道 路 が あ る の で す が 、 こ ち ら も 今 整 備 が 進 め ら れ て い る 状 況 で す 。
そ れ か ら 、 旧 桜 堤 団 地 に つ い て は 、 半 分 が Ｕ Ｒ 都 市 機 構 が 建 替 え を 行 っ て 戻 り 入 居 が あ っ た の で す が 、 残 り 半 分 に つ い て は Ｕ Ｒ 都 市 機 構 の 改 革 に 沿 っ て 土 地 を 民 間 に 払 い 下 げ て い く 中 で 、 民 間 事 業 者 が マ ン シ ョ ン 建 設 を 行 っ て い ま す 。 そ こ で 若 干 の 問 題 が 生 じ て い ま し て 、 今 後 若 年 世 帯 が 入 っ て い く よ う な マ ン シ ョ ン づ く り を し て い る も の で す か ら 、 人 口 集 中 が 起 こ り 、 近 隣 の 小 学 校 の 児 童 数 が 激 増 す る こ と が 予 想 さ れ ま す 。 そ の 対 応 に つ い て は 、 現 在 、 教 育 委 員 会 で 学 校 の 改 修 等 を 検 討 し て い る と こ ろ で す 。
簡 単 で す が 、 今 ご 説 明 し た よ う な ま ち づ く り が 進 ん で い る 状 況 で す 。 委 員 長 大 変 、 具 体 的 で わ か り や す い お 話 で し た 。
何 か 、 今 の ご 説 明 で ご 質 問 、 ご 意 見 は あ り ま す か 。 副 委 員 長 公 共 施 設 の 耐 震 化 は 、 も う 進 ん で い る の で す か 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
は い 、 武 蔵 野 市 は 比 較 的 早 く て 、 ほ ぼ 完 了 し て ま す 。
都市整備部長 学 校 は 、 も う ３ 年 前 に 全 部 終 わ り ま し た 。 委 員 長 浸 透 と い う の は 、 雨 水 だ け で す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
そ う で す 、 雨 水 だ け で す 。
委 員 長 各 家 庭 で も 何 か や る ん で す か 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
家 庭 で も 、 新 築 の と き に は 当 然 や っ て い た だ け る の で す が 、 既 に あ る 従 前 の ま す か ら 浸 透 ま す に 改 修 す る い う こ と は な か な か な か し て も ら え ま せ ん 。
委 員 長 一 応 、 下 水 に 流 す よ う に な っ て い る の で す か 。
都市整備部長 屋 根 か ら 下 り て き た も の を 、 一 回 浸 透 ま す に 通 す と い う こ と で す ね 。 委 員 長 浸 透 ま す を つ く る ん で す か 。
事 務 局 は い 。
委 員 長 助 成 を し て い る ん で す か 。
も ら う と い う 方 針 で す 。 委 員 長 ど ん な 進 捗 で す か 。
事 務 局 昨 年 の ６ 月 に 条 例 改 正 を 行 っ て い る ん で す が 、 現 在 100件 ぐ ら い は 改 修 を し て い た だ い て い ま す 。
委 員 長 そ う す る と 、 １ 年 間 に 100件 と い う こ と で す ね 。
都市整備部長 は い 、 １ 年 間 に 100件 ぐ ら い 改 修 を し て い た だ い て い ま す 。 ま ち づ く り
推 進 課 長
あ る も の を 替 え て い た だ く の で 、 イ ン セ ン テ ィ ブ が な い と な か な か や っ て い た だ け な い の で 、 そ う い う 意 味 で 、 下 水 道 組 合 と か そ の 辺 に 働 き か け て い た だ い て 、 で き る だ け や っ て い た だ け る よ う に し て い ま す 。 委 員 長 武 蔵 野 市 は 割 と す ん な り 浸 透 す る ん で す か 。
事 務 局 関 東 ロ ー ム 層 で 、 比 較 的 浸 透 し や す い 場 所 だ と い う ふ う に は 聞 い て い ま す 。
副 委 員 長 も ち ろ ん も う や っ て い る ん だ と 思 い ま す け れ ど も 、 学 校 も そ う で す が 、 公 共 施 設 に は 、 先 導 的 に や っ て い く の が い い で す ね 。 あ と は 民 間 で す が 、 特 に 駐 車 場 と か 結 構 広 い 面 積 の と こ ろ に つ い て は 、 浸 透 し や す い ア ス フ ァ ル ト に す る と 長 持 ち し に く い と か い う の が あ っ て 、 な か な か 協 力 し て も ら え る の は 難 し い と 思 う ん で す が 、 や は り 先 ほ ど の 合 流 式 の 問 題 と い う の は 、 少 し 時 間 を ず ら せ ば い い わ け で す よ ね 。 一 遍 に ど ん と 水 が 来 て し ま う の で 、 そ の 点 は や は り 問 題 が あ る と 思 い ま す 。 で す か ら 、 そ こ の 部 分 を い く つ か 、 民 間 、 公 共 、 あ る い は ポ ン プ 場 で ま か な え れ ば い い の で す が 。 武 蔵 野 市 は 途 中 ポ ン プ 場 と か は な い ん で す か 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
市 内 で は ポ ン プ 場 は あ り ま せ ん 。 従 前 あ っ た の で す が 、 も う 利 用 が な く な っ た の で 、 廃 止 し ま し た 。 現 在 は 三 鷹 市 の ほ う に 出 し て 上 げ て い ま す 。
副 委 員 長 他 の 市 だ と そ の ポ ン プ 場 の と こ ろ で 一 工 夫 を し て 、 そ こ で 一 度 ち ょ っ と 余 裕 を 持 っ て 集 め て と か い う や り 方 な ん か も あ り ま す け れ ど も ね 。 委 員 長 何 か そ れ を テ ー マ に し て い る Ｎ Ｐ Ｏ が あ り ま し た ね 。 グ リ ー ン ネ ッ ト
ワ ー ク で し た か 。
事 務 局 は い 、 グ リ ー ン ネ ッ ト と い っ て 。 野 口 さ ん の と こ ろ で す ね 。 委 員 長 そ う で す 。
そ れ で は 、 委 員 の 皆 さ ん 、 そ の ほ か 何 か あ り ま す か 。
副 委 員 長 あ と 、 屋 上 緑 化 が 浸 透 の 効 果 を 直 接 ね ら う わ け で は な い ん で す が 、 特 に 環 境 を よ く し て い こ う と い う 活 動 は い ろ ん な メ リ ッ ト が あ り ま す か ら 、 い ろ い ろ 複 合 的 な 施 策 を や る こ と が 必 要 だ と 思 い ま す 。 先 ほ ど の 、 熱 利 用 と か も 考 え ら れ る ん で す か ね 。
ま ち づ く り 推 進 課 長
庁 舎 で は 熱 交 換 し て 冷 暖 房 に 使 っ て い る と い う こ と も あ り ま す の で 、 新 施 設 の ほ う も そ の 辺 に つ い て は 当 然 使 う と 思 い ま す 。
都市整備部長 発 電 も で す 。
委 員 長 で は 、 大 体 よ ろ し い で し ょ う か 。
本 日 は 以 上 の よ う で す の で 、 こ れ に て 第 ３ 回 の ま ち づ く り 委 員 会 を 終 了 い た し ま す 。
