取
実効性
あ
避
計
暫定版
取
～避
屋
避
避
者
入
対
共通
考え方～取
取
成
24
11
暻
2
日
市
原子力安全対策
研究会取
目取
次
取
第一章取
策定
趣
及び
検討経緯
取
第
章取
行動
取
第
章
取
取
本編取
取
態
把握及び対応取
取 取 取 取 取 取 取 取 方針取
取 取 取 取 取 取 取 取 災害対策本部等 設置基準取
取 取 取 取 取 取 取 取 安全協定等 基 く原発敷地 状況把握及び対応取
取 未満 象等 通報 連絡及び対応取
取 特定 象 先行 象 通報 連絡及び対応取
取 取 取 取 取 取 取 取 特定 象 発生時 け 原発サイ 状況把握及び対応取
取 原災法第 10 条 伴う通報 連絡及び対応取
取 原子力緊急 態 発生 伴う通報 連絡及び対応取
取 取 取 取 取 取 取 取 緊急時を含 モニタ ン タ 把握取
取
取
避
屋
避
実施取
取 取 取 取 取 取 取 取 断基準取
取 取 取 取 取 取 取 取 避 屋 避 域取
取 取 取 取 取 取 取 取 避 先取
取 取 取 取 取 取 取 取 移動手段 避 誘導取
取 取 取 取 取 取 取 取 避 指示取
取 取 取 取 取 取 取 取 安定 ウ素剤 配備 服用取
第一章取 策定 趣 及び 検討経緯 取 取
◇取 策定 趣 取
取 取 取 福島第一原 故を踏 え 広域的 対応を必要 る原子力災害 い 各 曪や国 県 連携 迅速 災害対応 あ る
暷 要 ある れ 研究会 実効性 ある避 計
い 検討を 取
取 取 取 度 実効性 ある避 計 暫定版 い 曓 平 暻 県
ワヴゥンエエャヴハ 作成 実効性 ある避 計 報告 を
故 教訓や知見を暷大限 活 ら 避 ン 避ン避 者
入 対 る共通 考え方 を整理 り ある 取
取 取 取 現在 各 曪 地域防災計 等 速や 策定を求 られ い
る ら 現時点 整理 る暷大限 容を 暫定版
ある 取
取
◇取 検討経緯取
取 取 取 国及び新潟県 要望書を提出取
取 取 取 取 原 安全確保及び実効性 ある防災体制 構築等 い 昨 1平 暻平幸 日 環境大臣 曓 1 暻 1幸日 新潟県知 要望書を提出 万
全 対策を講 るよう強 要望 取
取
取 取 取 ワ キン ＷＧ 検討及び報告書 作成取
取 取 取 取 真 実効性 ある原子力安全対策を構築 る 昨 1平 暻 平幸 日 曪 新潟県 実 担当者 よる を設置 平 暻 拡 日 曪 新潟
県 り組 課題や役割 担を明記 実効性 ある避 計 報告
を作成 取
取
取 取 取 通報連絡協定 締結及び安全協定 検討取
取 取 取 取 東京電力 株 安全協定を締結 いる柏崎 羽曪を 平拠
曪 曓 平 暻 拡 日付 東京電力 株 通報連絡協定 を締
結 曓協定 締結 より 原 ダメノャ情報等 新潟県を経
直接 曪 組 を新 構築 取
現在 原 ら る安全確保 向 安全協定 研究を進 いる 取
取
取 取 取 福島市長 講演取
取 取 取 取 幸 暻 拡 日 開催 第 幹 回研究会 い 瀬戸孝則福島 長 ら
福島第一原 故 民避 等 頭指揮を られ より実体験を
踏 え 東京電力福島原子力 電 よる 射能災害 対処 題
講演をい い 取
取 取 市 実務担当者 検討取
取 取 福島現地視察取
取 取 取 取 取 福島第一原 故 る知見を 実効性 ある避 計 検討 活 イ暻 1幹 日～1拠 日 曪 県 実 担当者約 ィ0 人
福島現地視察を実施 避 対応や 入対応 い 担当職員 意見
交換を行 取
結果 い 第 幹 回 曪 よる原子力安全対策 る研究
会 幸/拡 開催 報告 取
取 取 取 取 取 取
※取 視察先取 ンンン取 葛尾曪 いわ 曪 郡山 取
取 取 取 取 取 取 取 取
原発 距 応 た対応 検討取
取 取 取 取 取 原 ら 距 応 ＡＺ班 概 イｋｍ圏 曪 Ｕ Ｚ班
概 年0ｋｍ圏 Ａ等班 概 年0ｋｍ超 曪 年 班
を設置 各班 い 避 避 避 者 入 立場 ら具体
的 対応策 い 検討を行 取
取 取 取 取 取 後 各班 議論を踏 え を中心 実効性 ある避
計 暫定版 案 を作成 取
取
取 取 取 取 取 ※取 実効性 ある避 計 作成 取
取 取 取 取 取 取 取 取 ＡＺ班 取 取 ンンン取 柏崎 羽曪取
取 取 取 取 取 取 取 取 Ｕ Ｚ班 取 取 ンンン取 長岡 越 取
取 取 取 取 取 取 取 取 Ａ等班 取 ンンン取 新潟 条 取
取 取 取 取 取 取
取 取 集中検討合宿取
取 取 取 取 取 避 計 案 容を多方面 ら 検討を る 実効性を より高 る 拠 暻 平拠 日 曪実 担当者ン国ン県担当者約 幸0 人
一 会 避 ン 避ン避 者 入 具体的 流れや広
域調整 必要性 い 集中的 検討を行 取
検討結果 い 実効性 ある避 計 暫定版 案
第 章 行動
原子力関係法令
安全協定・通報連絡協定に基づく
国防災基本計
安全協定・通報連絡協定に基づく
原子力関係法令
安全協定・通報連絡協定に基づく
原子力災害対策特別措置法 安全協定・通報連絡協定に基づく
原子力災害対策特別措置法 安全協定・通報連絡協定に基づく
原
子
力
発
電
所
で
発
生
し
た
事
象
→
→
→
事 象 の 進 展
原子力発電所からの通報の流れ
未満事象等の通報
特定事象
先行する事象の通報
警戒事象の通報
第
条通報
第
５条通報
原子力発電所からの通報と関係機関の主
対応
柏崎刈羽 原発の状況
関 係 者 と 主 対 処
必要 応 現地確認調査
県民 報道機 広報
原子力 係法 安全協定 通報連絡協定 基 く
未満事象等
通報
通報先 国 県 市 曪 防災 係機
原災法第 条 規定 特定事象 該当 い事故 原子力安全 重大 影響 認 い 一般社 会 事故 事象
国
県
Ｐ Ａ Ｚ
Ｕ Ｐ Ｚ
Ｐ Ｐ Ａ
Ｐ Ｐ Ａ 超 東 京 電 力
市
村
～警戒準備態勢～ ●警戒態勢庁舎内] P.
必要 応
現地確認調査等 P. 住民 情報提供 P. 国 県等 情報交換 P.
国 県等 情報交換 P.
国 県等 情報交換 P.
柏崎刈羽 原発の状況
関 係 機 関 と 主 対 応
短時間 東京電力 情報 連絡 頻発 い 状況 各市 曪 い 状況を確認 断
国
県
Ｐ Ａ Ｚ Ｕ Ｐ Ｚ Ｐ Ｐ Ａ Ｐ Ｐ Ａ 超 東 京 電 力
～第 次配備態勢～ ●警戒本部 設置 県庁 内]
災害対策本部 立 準備 市 曪 住民 報道等 情報提供 環境放射線 ﾚ ｰﾀ 等 計測 強化 結果報告
要援護者 避 準備 連絡
原子力規制組織 ●事故警戒本部 設置
●事故現地警戒本 部 設置
～第 次配備態勢～ ●警戒本部 設置庁舎 内] P.
●情報収集体制 構築 P.
原子力規制委員会柏 崎刈羽原子力規制事 務所 新潟地方気象 P I情報等 情報収集 県警戒本部 や県地域振興局 職員派遣
●情報整理体制 構築 P.
入手 情報を独自 整理 体制
放射線観測 ｰﾀ 確認 P. 放射線モニタ ング監視強化 要請
P.
交通規制等 確認 P. 住民報道 情報提供 P. 要援護者 避 準備 P.
※市 曪長 避 指示 能 災対法第 条 P.
※東京電力 説明要請 検討 P.
住民報道 情報提供 P. ※市 曪長 避 屋内 避 指 示 能 災対法第 条 P. ※要援護者 避 準備 検討 P.
住民報道 情報提供 P. ※市 曪長 避 屋内 避 指 示 能 災対法第 条 P.
住民報道 情報提供 P. ※市 曪長 避 屋内 避 指 示 能 災対法第 条 P.
市
村
情報収集 係機 等 緊密 連絡
PA 市 曪 連絡体制 要援護 者 援護体制を構築 う連絡
防災設備 機器等 機能確認 資機曩 人員 応援融通体制 構築
原子力 係法
安全協定 通報連絡協定 基 く
特定事象
先行
事象
通報
通報先 国 県 市 曪 防災 係機
国防災基本計
安全協定 通報連絡協定等 基 く
警戒事象
通報
柏崎刈羽 原発の状況
関 係 者 と 主 対 処
原子力災害対策特 措置法第 条 規定 主 事象 原災法施行 第 条 抜粋 原子力発電所 境界付近 μ v h 放射線量 検出 状況
排気筒 排水口 他通常時 放出 行わ い 場所 μ v h相当 放射性物質 検出 状況 事業所外運搬 使用 容器 ｍ 場所 い μ v h 放射線量 検出 状況 実用発電用原子炉 運転を制御棒 挿入 停止 い状況
国
県
Ｐ Ａ Ｚ Ｕ Ｐ Ｚ Ｐ Ｐ Ａ Ｐ Ｐ Ａ
原子力規制組織 ●事故対策本部 設置 ●事故現地対策本部 設置(現地事故対策連 絡会議 開催
～第 次配備態勢～ ●災害対策本部 設置 ｵﾌ ﾀｰ内] ● 複合災害時 現地 災害対策本部 設置 ｵﾌ ﾀｰ内]
国や応援協定等 基 く要請 市 曪 連絡 通報 職員派遣 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 実施及び結果報告 要援護者 避 準備 連絡
ｸﾘｰﾆ ｸ 除染 安定 ウ素剤 服用 準備
避 準備 避 先 施設等 調整 要援護者等 避 自衛隊 派遣 要請 避 バス 確保 交通規制 誘導
現地対策本部 設置ｵﾌ ﾀｰ内] P. ｵﾌ ﾀｰ 職員派遣 P.
東京電力 説明要請 P. 住民 情報提供 P.
避 準備 具体的対応 確認 調整等 P. ～ 自衛隊 派遣要請 準備
緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果報告 P. 要援護者 避 準備 P.
※市 曪長 避 指示 能 災対法第 条 P. ※国 県 職員及び専門家等 派遣要請 検討 P. ～第 次配備態勢～
●災害対策本部 設置 庁舎内] P.
現地対策本部 設置ｵﾌ ﾀｰ内] P.
屋内 避避 準備 具体的対応を見据え 確認等 P. ～ 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果報告 P.
住民 情報提供 P.
※市 曪長 避 屋内 避 指示 能 災対法第 条 P. ※国 県 職員及び専門家等 派遣要請 検討 P.
※要援護者 避 準備 検討 P. 避 者受入 準備 P.
情報収集 県地域振興局 情報収集体制 活用 P. 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果報告 P.
避 者 誘導支援等 準備 P. 住民 情報提供 P.
※市 曪長 避 屋内 避 指示 能 災対法第 条 P. 避 者受入 準備 P.
情報収集 県地域振興局 情報収集体制 活用 P. 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果報告 P.
避 者 誘導支援等 準備 P. 住民 情報提供 P.
現 地 事 故 対 策 連 絡 会 議 開 催 ｵ ﾌ
ﾀ
ｰ
内
]
国
、
県
、 Ｐ Ａ Ｚ Ｕ Ｐ Ｚ 市 曪
、
東 電 等 構 成
市
村
現地事故対策連絡会議を開催 情報共有
原子力事業所 モニタ ング 県 市 曪 係機 連情報 記会議を受 対策本部 県 市 曪 係機 等 活動 原子力緊急事態 該当 断
官邸 係地方 共団体等 事故情報 連絡 PA 市 曪等 避 準備 連絡
P I 等シス ム稼働 能 ｸﾘｰﾆ ｸ 資機曩等 準備
東 京 電 力
原子力災害対策特 措置法 安全協定 通報連絡協定 基 く
第
条通報
直ち通報先
※
柏崎刈羽 原発の状況
関 係 者 と 主 対 処
原子力災害対策特 措置 法 安全協定 通報連絡協定
基 く
第
５条通報
通報先 内 総理大臣
原子力災害対策特 措置法第 条 規定 事象 原災法施行 第 条 抜粋 原子力事業所 係都道府県 放射線測定設備 μ v hを検出
排気筒 通常放出場所 管理区域 外 場所 輸 容器 m 地点 通報事象 倍 数値を検出
臨界事故 発生
原子炉 運転中 非常用炉心冷 装置 作動を必要 原子炉冷 曩 喪失 発生 場合 い 非常用炉心冷 装置 作動 失敗
国
県
Ｐ Ａ Ｚ Ｕ Ｐ Ｚ Ｐ Ｐ Ａ Ｐ Ｐ Ａ
内 総理大臣 ●緊急事態宣言 発出 ●PA 避 等 指示勧告 ●災害対策本部 設置 官邸内]
●現地対策本部 設置 ｵﾌ ﾀｰ内]
原 子 力 災 害 合 同 対 策 協 議 会 設 置 ｵ ﾌ
ﾀ
ｰ
内
]
国 県 災 害 対 策 本 部
、 Ｐ Ａ Ｚ Ｕ Ｐ Ｚ 市 曪 災 害 対 策 本 部
、
指 定 共 機
、
東 電 等 構 成
総 理 大 臣 避 屋 内 避 指 示 等 原 災 法
県 知 事 避 指 示 県 計
市 曪 長
避 屋 内 避 指 示 等 災 対 法 第 十 条 基 く 緊 急 時 対 応
住民避 支援 警察庁ほ 自衛隊 派遣 災害対策本部
ｸﾘｰﾆ ｸ 実施 原子力規制組織 安定ﾖ 素剤 服用指示 原子力規制組織 ※段階的 避 等 応 適宜実施
避 先 施設等 決定 要援護者等 避 支援 自衛隊 派遣要請 避 ﾊ 手配 交通規制 誘導
ｸﾘｰﾆ ｸ 除染 実施 安定ﾖ 素剤 服用指示 ※段階的 避 等 応 適宜実施
時避
避 バス 要請 P.
安定 ウ素剤 運搬 服用 P. 要援護者 避 P.
住民 避 者 情報提供 P. 避 者 生活環境 整備 P.
避 者情報 受入先市 曪 提供 P. 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 注視 実施内容 要望
屋内 避 避 準備 P. ～
安定 ウ素剤 運搬 服用 P. 住民 避 者 情報提供 P.
緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 注視 実施内容 要望 屋内 避者 支援物資 検討
※要援護者 避 準備 検討 P.
避 者受入 避 者 受入 P.
緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果 基 屋内 避 準備 P.
避 者 誘導支援等 P. 安定 ウ素剤 運搬 服用 P. 避 施設 決定 運営 P. 避 者情報 整理 P. 住民 避 者 情報提供 P.
避 者受入 避 者 受入 P. 避 者 誘導支援等 P. 安定 ウ素剤 運搬 服用 P. 避 施設 決定 運営 P. 避 者情報 整理 P.
緊 急 時 モ ニ タ ン グ
ー
タ 等 基 く 段 階 的 避 屋 内 避
放射能拡散方向 緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果 基 エ ア
段階的避 放射能拡散方向 外
緊急時 ﾆﾀﾘ ｸ 結果を注視 屋内
避を
放射能拡散方向 避 者受入
万 一 ム通過 屋内 避 準備 放射能拡散方向 外
避 者受入
避 者受入
市
第 章取本編取
取 態 把握及び対応取
取 方針取
取 取 取 曪 原子力 電 る異常 態 生時 災害対策 曓法
災害対策曓部又 曪 定 る対応方針等 警戒曓部を設置 る 取
取 取 取 警戒曓部 設置 至ら いよう 故及び 電 周辺 大規模自然災害等
生 場 故 対 る 民 安や動揺等 和を る 東京電
力株式会社柏崎 羽原子力 電 周辺地域 安全確保 る協定 安全協
定 いう 東京電力柏崎 羽原子力 電 る 故等 通報連絡 る
協定書 通報連絡協定 いう 及び 曪 定 る対応方針等
適 対処 る 取
取
取 災害対策本部等 設置基準取
曪 新潟県地域防災計 原子力災害対策 定 る県災害対策曓部等
設置 準 準 設置 準を設 る 取
取 取 取 後 東京電力や国 より 緊急 態 対応ヤパャ ＡＬ 計測 能
断 準 Ｌ 等 示 れ 場 新 設置 準 災害対策曓
部等 設置 準 見直 を行う る 取
取 取 取 取 取
態勢取 設置準備取 活動体制取
警戒準備取
取
1取 原子力 法 安全協定及び通報連絡協定
異常時 連絡等 より 曑満 象
認 られる 取
平取 曪長 必要 認 る 取
警戒態勢取
第 1 次配備取 1 取 電 周 辺 環 境 射 線 ペ ニ タ モ ン エ よ
空間 射線 率 1μSv/ｈを超える数
値を検出 取
平 取 安 全 協 定 及 び 通 報 連 絡 協 定 異 常 時
連絡等 より 特定 象 先行 る 象
認 られる 取
年取 曪長 必要 認 る 取
警戒曓部取
第 平 次配備取 1 取 電 故 よ り 原 子 力 災 害 対 策 特 措
置法 原災法 いう 第 10 条 定
る特定 象 生 通報 あ 取
平 取 電 周 辺 環 境 射 線 ペ ニ タ モ ン エ よ
空間 射線 率 イμSv/ｈを超える数
値を検出 取
年取 原災法第 1イ 条 定 る原子力緊急 態 言
準 取
ィ取 曪長 必要 認 取
取 安全協定等 基 く原発敷地 状況把握及び対応取 1 取未満 象等 通報 連絡及び対応取
東京電力 曑満 象 又 電 周辺 大規模自然災害等 生 場
原子力 法 及び安全協定ン通報連絡協定 国 県 県 全
曪及び 必要 機 等 通報ン連絡 る 取
取
※取 未満 象…県計 原災法第 10 条 規定 特定 象 該取 取 取 当 い 故 取
原子力安全 重大 影響 認 い 一般社会 故 さ 象 例 中越沖地震 変 器 火災 県原子力安全対策課確認済 取
取
原災法第 10 条 取
取 取 原子力防災管理者 原子力 業 域 境界付近 い 定 る
準 射線 定 る ろ より検出 れ 定
る 象 生 い 通報を 又 自ら 見 直 府
ン原子力規制委員会規則 業 外運搬 る 象 生 場 あ
府 ン原子力規制委員会規則ン国土交通省 及び原子力 業者防災業 計
定 る ろ より を 総理大臣及び原子力規制委員会 在都
府県知 在 曪長並び 周辺都 府県知 業 外運搬 る
象 生 場 あ 総理大臣 原子力規制委員会及び国土交通大臣
並び 当 象 生 場 を管轄 る都 府県知 及び 曪長 通報
れ ら い 場 い 在都 府県知 及び 周辺都 府県
知 周辺 曪長 を通報 る る 取
取
取
取
原災法第 10 条 規定 象例 取
原子力災害対策特 措置法施行 第 ィ 条より一部抜粋取
取
ン取 原子力 電 境界付近 イμSv/ｈ 射線 検出 れ 取
ン取 排気筒 排水口 通常時 出 行われ いる場 イμSv/ｈ相当
射性物質 検出 れ 取
取
抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取
第 年 章取 第 平 節取 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び通信 確保取 ｐ年年取 平取 未満 象等 通報 連絡取
(平)取 防災 係機 相互 連絡取
゜取 県 故 生 通報 又 射線 視 る異常検知 報告を
必要 応 職員を 電 派遣 る 取
派遣 れ 職員 現地状況 確認調査を行う 射性物質
出状況又 出予測等応急対策を講 る 必要 情報 集
逐次速や 県 状況を報告 る 取
゠取 県 国 曪及び防災 機 相互 協力 通報 容
故 状況 ペニタモンエフケダ等 観測値 避 必要性及び 民
る 行動 指針等 い 県民及び報 機 対 速や 広報
を行う 後 定期的 広報 る 取
ア取 県 国 曪及び防災 機 相互 緊密 情報交換を行う 取
取
取
取
◎取 市 対応取 対応取 範 取
距 応 た対応取 共通対応取
ＡＺ取
ン状況 応 担当者を 電
派遣 現地状況 確認調査を
行う 取
ン必要 応 防災行 無線等
より 民 広報 る 取
取
Ｕ Ｚ取 Ａ取 Ａ超取
取
ン国 県及び 機 相互 緊
密 情報交換を行う 取
取 取 取
県 要請 項 取
取 取 取 過去 安全協定 通報 例 ら 曑満 象 具体的 例
を提示 る 取
平 取特定 象 先行 象 通報 連絡及び対応取
東京電力 特定 象 先行 る 象 生 場 原子力 法
及び安全協定ン通報連絡協定 国 県 県 全 曪及び 必
要 機 等 通報ン連絡 る 取
取
※取 特定 象 先行 象…特 定 短時間 東京電力
情報 連絡 頻発 い た異常時 際 各市 い 状況を確認 た 特定 象 先行 象 該当 う を
断 県原子力安全対策課確認済 取
取
取
取
取
取 取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第平章取 災害応急対策取 ｐ40①取
第1節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 取 取 取 1取 警戒 象発生時 連絡等取
○取 原子力規制委員会原子力 故警戒曓部 警戒 象 生及び 後
状況 い 指定行 機 省庁及び 地方 共団体 対
情報提供を行う る
○取 原子力規制委員会 ＡＺを管轄 含 地方 共団体 対 連絡
体制 確立等 必要 体制を る 災害時要援護者 避 を
取
抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取 第 年 章取 第 1 節取 災害対策本部等 組織 運営取 ｐ平④取 取 取 取 取 取 年取 警戒本部 設置取
取 取 取 取 取 取 (1)取 警戒本部設置基準取
知 第 次配備態勢 設置 準 当 原子力災害
対策曓部 設置準備 警戒曓部を設置 る 取
(平)取 本部 本部 設置場所取
曓部 原子力安全対策課執 設置 る 取
(年)取 組織取
取 取゚ 曓部長：危機管理 又 防災局長取
゜ 副曓部長：防災局長等取
ウ 曓部員：防災局課長等取
(4)取 所管 務取 取
゚ 電 故 る情報 集並び 部局 曪及び防
災 機 情報提供取
取 取 ゜ 応急対策 検討 調整及び実施取
取 取 ウ 機 連絡調整取
取 取 ゠ 報 機 情報提供取
取 取 ア 民等 広報取
取 取 ィ 原子力災害対策曓部 立 準備取
取 取 ゥ 必要 取
取 取
◎取 市 対応取 取
市 共通 活動体制 取 ○取警戒本部 設置取
原子力災害対策曓部 現地災害対策曓部 設置準備 警戒曓部
を設置 る 取
取
※取 故 進展状況等 より 避 ン 避 必要 断
災害対策 曓法 災対法 いう 第 平年 条 平 規定 より
曪長 警戒曓部を原子力災害対策曓部 移行 総理大臣
ら 指示及び知 ら 要請を 災対法第 幸0 条
避 又 避 指示を行う 取
◎取 市 対応取 対応取 範 取取
距 応 た対応取 共通対応取
ＡＺ取
ン環境 射線 視クケゾヘ よる
射 線 観 測 タ ヴ タ 等 を 直
確認 る 国 県 東
京 電 力 及 び 防 災 機 ら 情 報
集を行う 取
ン県 対 搬型ペニタモンエフ
ケダ 先行設置 射線ペ
ニ タ モ ン エ 視 強 化 を 要 請
る 取
ン 路状況等を把握 警察等
対 交通規制等を確認 る 取
ン必要 応 電 状況を
明 る 明 員 派 遣 を
要請 る 取
Ｕ Ｚ取 Ａ取 Ａ超取
ン国 県 柏崎 羽曪 東京
電力 連携 情報 集を行う
ン原子力規制委員会柏崎 羽原子
力 規 制 新 潟 地 方 気 象
情報や 県警
戒曓部ン県地域振興局 派遣
職 員 ら 射 能 散 予 測
情報を入手 る 独自 情
報 を 入 手 る 体 制 を 構 築
る 取
ン広報ブニュ゚ャ等 い 緊急
速報ベヴャ ゠モ゚ベヴャ
防災行 無線 広報車等 あら
ゆる情報手段を活用 民
広報を行う 取
ン広報 容 定時的 細
い 容 る 取
ン入手 情報を独自 整理
る体制を構築 る 取
取 取
県 要請 項 取
取 取 取 取 取 取 取 国 警戒 象 県計 る 特定 象 先行 る 象
いを明確 る 過去 安全協定 通報 例
ら 特定 象 先行 る 象 具体的 例を提示 る 取
取 取 取 取 取 取 取 取 ン取 避 時間推計クプュヤヴクミン 結果等 原子力災害時
る主要 路 交通規制等をあら 曪 提示
取 特定 象 発生時 け 原発サイ 状況把握及び対応取 1 取原災法第 10 条 伴う通報 連絡及び対応取
ン取 県計 よる 東京電力 特定 象 見後又 見 通報を
場 直 官邸 官 府 原子力規制組織 県 県
警察 ＡＺ及びＵ Ｚ 曪ン警察署ン消防曓部 新潟海 保安
部及び原子力防災専門官等 対 定 様式 原災法施行規則 定
る 第 10 条通報 様式 より通報 る 取
ン取 東京電力 通報連絡協定 定 様式 より 立地 曪を
県 ８ 曪 通報 る 取
取
※取 国 防災 曓計 及び地域防災計 作成ブニュ゚ャ 特定 象
生後又 生 通報を 場 れ いる 取
※取 原災法第 10 条 10 条 特定 象 通報先 在都
府県知 在 曪長及び 周辺都 府県知 明記 都 府
県知 Ｕ Ｚを含 周辺 曪長 を通報 る
れ いる取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第平章取 災害応急対策取 ｐ40①～40②取
第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 平取 特定 象発生時 連絡等取
1 特定 象発生情報 連絡取
○取 原子力防災管理者 特定 象 生後又 生 通報 連絡を
場 直 官邸 官 原子力規制委員会 府 地
方 共団体 都 府県 警察曓部 在 曪 消防機 暷寄
り 海 保安部署 原子力防災専門官等 時 文章を 信 る
ら 信後 直 主要 機 等 対 着信を確認 る
通報を 象 対 る 業者 問い わ い
原則 原子力規制委員会及び 地方 共団体 ら 限
る る
○取 在都 府県及び 周辺都 府県 原子力 象者及び原子力規制
委員会 ら通報ン連絡を い 周辺 曪 連絡 る
る
平 特定 象発生後 応急対策活動情報 被害情報等 連絡取
取 取 ○取 原子力規制委員会 地方 共団体及び原子力 業者 特定 象
生 場 直 あら 定 非常参集体制を 動 官邸
緊急時対応コンタヴ 原子力規制庁 対策 点施設 原子力施設
態即応コンタヴ 原子力 業者曓店等 緊急時対策 後方支援
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取 第 年 章取 第 1 節取 災害対策本部等 組織 運営取 取
4取 原子力災害対策本部 設置取 ｐ年0取 (1)取設置基準取
゚取知 第平次配備態勢 設置 準 当 速や 職員
を非常招集 アネサ゜ダコンタヴ 知 を曓部長 る原子
力災害対策曓部を設置 る 取
゜取曓部長 知 情報 集ン連絡体制 確立 原災法第 10
条 原子力 業者 ら 特定 象等 生通報後速や 国
曪 原子力 業者及び防災 機 連絡を密 故 状況
把握 る 取
取
取 ①取 原子力災害合同対策協議会等 職員 派遣取 ｐ年平取 (1)取現地 故対策連絡会議取
県 原子力防災コンタヴ等 現地 故対策連絡会議 開催 れる
災害対策曓部員を れ 出席 県 行う応急対策 状況 緊
急 態応急対策 準備状況等 い 国等 連絡ン調整 情報 共暼
を行う 取
取取取取取取取取取取(年)取市 災害対策本部取
県 必要 認 る 又 曪 ら応援要請 あ 災害
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第平章取災害応急対策取 ｐ41②取
取 第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 ③取 地方公共団体 活動体制取
○取 地方 共団体 特定 象 生 通報を 場 必要 応
国 対 専門家 派遣を要請 る 地方 共団体 原子力
◎取市 対応取 取
市 活動体制 取
○取原子力災害対策本部 設置及び原子力災害現地対策本部 設置取 ＡＺ Ｕ Ｚ 取
ン取 原子力災害対策曓部を設置 る 取
ン取 あわ 原則 アネサ゜ダコンタヴ 現地対策曓部を設置
る 但 曪 断等 より現地対策曓部を設置 い場
拠 暻 平拠 日 配 れ 国 ブニュ゚ャ 案 原災
法第 1イ 条 通報 現地災害対策曓部を設置 る 取
取
※取 県計 原災法第10条通報 第平次配備 災害対策曓
部 現地災害対策曓部を設置 一方 拠 暻 平拠 日 配 れ 国 ブ
ニュ゚ャ 案 原子力緊急 態 言を 出 場 又 曪
長 必要 認 場 いる 取
取
※取 避 ン 避 検討を速や 行い 緊急 必要 ある場
総理大臣 ら 指示及び知 ら 要請を 災対法第 幸0
条 避 避指示を行う 取
取
○取原子力災害対策本部 設置 Ａ Ａ超 取
ン取 原子力災害対策曓部を設置 る 取
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取
距 応 た対応取
ＡＺ取
ン取 警戒曓部 対応を る 取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 職員を派遣 国 県 機 等
情報 集及び活動を行う 取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 開催 れる現地 故対策連絡会議 出席取
取 取 る 取
ン取 必要 応 国 県 職員及び専門家等 派遣要請を行う 取
ン取 業者 対 明員 派遣を要請 る 取
ン取 広報ブニュ゚ャ等 い 民 情報伝 を引 取
る 取
ン取 国 県 機 等 連携 情報把握を行う 取
取
Ｕ Ｚ取
ン取 国 要請 応 アネサ゜ダコンタヴ 開催 れる現地 故対
策連絡会議 出席 る 取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 現地対策曓部及び国 県 機 等 連
携 情報把握を行う 取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 参集 い場 県 整備を要請
いる県地域振興局 情報 集やゾヤビ会議クケゾヘ等 トッ
ェ゚ッハハメン 情報把握を行う 取
ン取 必要 応 国 県 職員及び専門家等 派遣要請を行う 取
ン取 避ン避 細を検討 る 取
Ａ取 Ａ超取
ン取 ドタヴン 対応一覧 ＡＺ Ｕ Ｚ 曪数十万人
避 者 入れ準備を進 る 取
ン取 国 県 機 等 連携 情報把握を行う 取
ン取 県 要請 いる県地域振興局 情報 集体制を活用 情取
取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取 取
県 要請 項 取
ン取 現在 国 県 検討を進 いる新アネサ゜ダコンタヴ 緊急
時対応 点 対策実行 点 対 る県 考え方を 急 示
ン取 原子力防災コンタヴ ＡＺ Ｕ Ｚ Ａ Ａ超
曪 原子力 業者及び防災 機 間 通信体制 充実ン
強化を る 専用回線及び衛昙回線等 整備ン維持
る
ン取 複 災害等 生 より ＡＺ Ｕ Ｚ 曪 アネサ゜ダ
コンタヴ 参集 い 態 生 場 備え 国 県
曪等 情報共暼や 滑 意思決定 県地域振興局
情報窓口 設置や ゾヤビ会議クケゾヘ 入 トッェ゚
ッハハメンを 急 構築 る
ン取 Ａ Ａ超 曪等 滑 情報共暼 県
迅速 情報提供を行う 県庁 県地域振興局 情報
窓口を設置 る 急 情報を共暼 る態勢を整備
取 原子力緊急 態 発生 原災法第 15 条 伴う通報 連絡及び対応取
原子力規制組織 原子力緊急 態 生 認 る 直
総理大臣 必要 情報提供を行う 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取 取 取
抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取 第 年 章取 第 1 節取 災害対策本部等 組織 運営取 ｐ年平取 取 ①取 原子力災害合同対策協議会等 職員 派遣取 取 取 (平)取取原子力災害合同対策協議会取
県 原子力緊急 態 言 出 れ 原子力防災コンタヴ等
い 対策協議会 設置 れる 場 あら
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第平章取 災害応急対策取 ｐ40③取
第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 年取 原子力緊急 態 け 連絡等 原子力緊急 態 言後 応急対策活
動情報 被害情報等 連絡 取
○取 原子力規制委員会 原子力緊急 態 生 断 場 直
指定行 機 省庁及び 地方 共団体 連絡を行い
省庁 官邸 緊急時 緊急時対応コンタヴ 原子力規制庁 対処
点施設等予 指定 れ 場 参集 る いる職員を
参集 る る
○取 原子力災害現地対策曓部 指定 共機 緊急 態応急対策実施 域
る地方 共団体 災害対策曓部 指定地方 共機 原子力 業
者 機 対策 点施設 い 施設 状況 把握 ペ
ニタモンエ情報 把握 療 情報 把握 民避 ン 避状
況 把握等 機能 機能班 れ れ職員を配置 る
より 常時 的 必要 情報を共暼 る 各々 行う緊
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取
距 応 た対応取
ＡＺ取
ン取 原子力緊急 態 言 あわ 総理大臣 指示 い 民
避 等 指示を行う 取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 開催 れる原子力災害 対策協議会 取
出席 後 応急対策 実施方法等 情報交換や協議ン決定
を行う 取
取
Ｕ Ｚ取
ン取 アネサ゜ダコンタヴ 開催 れる原子力災害 対策協議会
出席 応急対策 実施方法等 情報交換や協議 決定を行う 取
ン取 決定 れ 対応方針 必要 応 民 避又
避 指示を行う 取
取
Ａ取 Ａ超取
ン取 ＡＺ Ｕ Ｚ 曪数十万人 避 者 入れを始 る 取
ン取 国 県 機 等 連携 情報把握を行う 取
取
取 取 取
取 取 取
県 要請 項 取
ン取 Ａ Ａ超 数十万人 避 者を 入れられ い場
取 緊急時を含 モニタ ン タ 把握取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第 1 章取 災害予防取 ｐ年④平取
第 5 節取 迅速 滑 災害応急対策 災害復 備え取 10 取 緊急時モニタ ン 体制 整備取
取 取 ○取 地方 共団体 緊急時 る原子力施設 ら 射性物質又
射線 出 よる周辺環境 影響 評価 資 る観点 ら 国 技
的支援 常時ペニタモンエ 空間 射線 率 水 水 葉菜等
試料 を適 実施 る 原子力災害対策指針等
地域防災計 い 緊急時ペニタモンエ計 を策定 ペニタモン
エフケダ 整備ン維持 ペニタモンエ要因 確保等緊急時ペニタモン
エ体制 整備を る る 食品 ペニタモンエ い
緊急時ペニタモンエ計 を策定 る 原子力災害対策指針及び
省庁 定 るブニュ゚ャを主 る根 る 取
取
第平章取 災害応急対策取 ｐ40④～410取
取 第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 4取 特定 象発生及び原子力緊急 態 言後 け 情報収集活動取 1 取緊急時モニタ ン 取
○取 国 原子力規制委員会 省庁 地方 共団体及び原子力 業者
緊急時ペニタモンエ実施計 初動段 緊急時ペニタ
モンエを実施 る る 取
○取 地方 共団体 原子力 業者 ら特定 象 生 通報を 場
常時ペニタモンエ 空間 射線 率 水 水 葉菜等 試料
を強化 る 原子力規制委員会 定 る原子力災害対策指針
等 緊急時ペニタモンエ計 より 緊急時ペニタモンエ 必
要 準備を直 行う る 取
○取 緊急時ペニタモンエ 結果等 い 連絡を 在都 府県及
び 周辺都 府県 ､ 容を周辺 曪 連絡 る る
取
取 取 取 抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取 第 年 章取 第 4 節取 緊急時モニタ ン 等取 ｐ4平取 取 取 取 取 5取 緊急時モニタ ン 結果 報告 公表取
(1)取第 1 次配備 警戒本部 取
取 取 取 県 環境 射線 視ゾヤベヴタクケゾヘ等 より得られ 結果を原
子力防災専門官及び 曪 連絡 る 取
(平)取第 平 次配備 災害対策本部 取
第 平 次配備態勢を 県 緊急時ペニタモンエ結果を原子力
安全ン保安 文部科学省 原子力防災専門官及び 曪 連絡 る 取
緊急 態 言 れ 後 県 緊急時ペニタモンエ結果を
対策協議会 連絡 る 取
(年)取結果 公表取
県及び 曪 国等 機 協力 観測タヴタ 共暼
速や 民等 ペニタモンエ結果を周知 る 取
取 取
◎取市 対応取
対応取 範 取 取 取
距 応 た対応取 共通対応取
ＡＺ取
取 取
Ｕ Ｚ取
取 取
Ａ取 Ａ超取
ン取 緊急時ペニタモンエタヴタ
避等 検討や
準備を行う 取
ン取 県 連携 観測タヴタ 共
暼 速や 緊急時ペ
ニ タ モ ン エ 結 果 を 民 周
知 る 取
ン取 観測タヴタ 共暼化 一環
曪 独自 常時
計測 いる場 空間
射 線 測 定 結 果 を 県 提 供
る 取
取
◎取 曪 対応取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
県 要請 項 取
ン取 行 や風向 専門家 意見を踏 え 既存 ペニタ
モンエフケダ 活用を含 全県を対象 広域的 ペニタ
モンエ体制を構築 る
ン取 各 曪 ペニタモンエフケダを設置 る
ン取 県主 国 県 曪 東京電力等 連携 ペニタモン
エ 測定値をビヴヘヒヴグ 一 面 閲覧 るよう 夫
る タヴタ 共暼化を 急 構築 る
ン取 測定 ペニタモンエタヴタを活用 連携
迅速 安全 避 体制を検討 る
予測範 を県 全域 大 る
ン取 原子力災害時 る緊急時環境 射線ペニタモンエ 迅速
的確 実施を確保 る 原子力規制委員会 定 る原子
力災害対策指針 緊急時ペニタモンエ等実施要領を策
取 避 屋 避 実施取 取 取 断基準取
取 取 取 取 取
抜粋 取 国 原子力災害対策指針 取 第 平取 原子力災害 前対策取 ｐ③～④取
(平)取緊急 態 け 防護措置実施 基本的考え方 い 取 取 緊急 態 段階取
取 取 緊急 態 い 緊急 態 進展 応 者 共通 認識
意思決定を行う 要 ある わ 緊急 態を 準備段
ン初期対応段 ン中期対応段 ン復 段 各 対応
細 い 検討 暼効 ある 取
取
緊急 態初期 け 防護措置 考え方取
記① 緊急 態 う 初期対応段 い 東京電力福島第一
原子力 電 故 教訓を踏 え 出開始前 ら必要 応 防護措置
を講 れ ら い よう 防護措置を講 る
よう 緊急 態 を決定 る 観測 能 指標 迅
速 意思決定 る体制を構築 る必要 ある 取
取
ｉ 緊急時活動 ベ ＥＡＬ 取
取 取 取 初期対応段 る避 等 予防的防護措置を確実 迅速 開
始 る 断 準 深層防護を構成 る各層設備 状態 射性
物質 閉 込 機能 状態 外的 象 生等 原子力施設 状態等
評価 る緊急時活動ヤパャ ＡＬ 設定 る ＡＬ 具体的
容 い 後 原子力規制委員会 い 検討 曓指針 記
載 る 取
取
ⅱ 運用 入 ベ ＩＬ 取
取 取 取 環境 射性物質 出後 主 確率的影響 生を 減 る
防護措置を実施 る 断 準 射線線 率や環境試料中
射性物質 濃度等 環境 い 計測 能 値 評価 る運用
入ヤパャ Ｌ 設定 る Ｌ 具体的水準 い
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取
取 取 取 第 年 章取 第 ① 節取 避 屋 避実施 係 防護活動取 ｐ44取 取 取 取 取 平取取 避 屋 避等 指標取
取 取 取 取 取 取 射性物質 出等 伴う 射線被 ら地域 民を防護 る 状
況 応 民及び一時 在者等 対 避 ン 避等 措置を講 る 取
れら 避 ン 避等 措置 い 準 原子力 業者及び国
定 る ろ よる 取
抜粋 取 国 原子力災害対策指針 取
第 ①取 後 原子力規制委員会 検討を行う 課題取 ｐ平②取
取 取 取 曓指針 記述中 後 細 検討等 必要 れる を次 挙 る
れら 原子力規制委員会 い 検討 容を曓指針 記載
い
取原子力災害 前対策 方取
ン取 防護措置実施を 断 る ＡＬや Ｌ 緊急 態 在り
方
取緊急時モニタ ン 等 方取
ン取 緊急時 常時 ペニタモンエ計 策定 Ｌ 変更手
線 評価 手 前準備 在り方
ン取 活用 より ペニタモンエ結果 出源情報
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取
共通対応取
ＡＺ取
Ｕ Ｚ取 Ａ取 Ａ超取
ン取 国や東京電力 定 る新 断 準 定 られる 間
県 定 る 準等 避 ン 避等を実施 る 取
ン取 後 国や東京電力 定 る緊急時活動ヤパャ ＡＬ や実用
入ヤパャ Ｌ 新 定 られ 新 準
避 ン 避等を実施 る 取
ン取 射線 よる被 を 能 限り抑える 計測 能 断
準 ほ 気象条件 等 予測的手法 活用 る
取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
県 要請 項 取
ン取 東京電力 決 る ＡＬ 準及び国 定 る Ｌ 準を
急 提示 るよう国や東京電力 強 要請 る
ン取 ＡＬ Ｌ 考え方 定 ら い中 県 原子力
故 起 避 や 避 準 を 急 提 示 る
ン取 射線 よる被 を 能 限り抑える 避 対応 い
計測 能 断 準 ほ 等 予測的手法
活用 避 体制 考え方を示
ン取 避 避 る 曓的 考え方や 曪 避 誘 計
取 避 屋 避 域取
取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第 1 章取 災害予防取 ｐ年④年取
第 5 節取 迅速 滑 災害応急対策 災害復 備え取 11 緊急時予測シス ム取
○取 原子力規制委員会 独立行 法人原子力安全 機構等 原子炉施設 状
態予測等を迅速 行う 及び 射能影響予測を迅速 行う
ネッダワヴェクケゾヘ 一体的運用を行う 常時 ら様々
態を想定 運用訓練等を行う る
第 平 章取 災害応急対策取 ｐ411取
取 第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 取 平 緊急時予測シス ム取
取 取 ○取 原子力規制委員会 特定 象 生 通報を 場 直
ネッダワヴェクケゾヘを緊急時ペヴチ 出を仮定
予測計算を定時 行う 加え ら 出源情報 得られ次
第 当 情報 予測計算 あわ 行い 官邸 官 対策
点施設及び 都 府県 曒端 転 る 迅速 応急対策
実施 資 る 予測結果を 府を通 省庁 連絡 る
る 出源情報 予測 出来 い場 一定 仮定を
設 予測計算を行い 結果を 都 府県及び 省庁 連絡
抜粋 取 国 原子力災害対策指針 取 第 平取 原子力災害 前対策取 ｐ④～10取
(年)取 原子力災害対策重点 域取
取 取 取 原子力災害対策重点 域 範 取
取 取 取 取 原子力災害対策 点 域 設定 当 原子力施設 種類 応
当 施設 ら 距 を 目安 用いる る
取 取 ｉ 実用発電用原子炉 係 原子炉施設 場合取
取 取 取 取 取 実用 電用原子炉 る原子炉施設 原子力災害対策 点 域 国
準や東京電力株式会社福島第一原 故 教訓等を踏 え
り定 る
イ 取予防的防護措置を準備 域 ＡＺ 取
ＡＺ 急速 進展 る 故 い 射線被 よる確定
的影響等を回避 る 先述 ＡＬ 即時避 を実施 る
等 射性物質 環境 出前 段 ら予防的 防護措置を準備
る 域 を指 ＡＺ 具体的 範 い Ａ Ａ 国
準 い ＡＺ 暷大半 を原子力施設 ら 年～イｋｍ 間 設
定 る イｋｍを推奨 れ いる 等を踏 え 原子力施設
ら概 半 イｋｍ を目安 る
取 取 取 目安 い 地方 共団体 行 地形条件 気
象条件 主 参照 る 故 規模等 い 検討 迅速
実効的 防護措置を講 る るよう 的 改善 い 必
要 ある
取緊急時防護措置を準備 域 Ｕ Ｚ 取
Ｕ Ｚ 確率的影響を暷 限 抑える 先述 ＡＬ
Ｌ 緊急時防護措置を準備 る 域 ある Ｕ Ｚ 具体的
範 い Ａ Ａ 国 準 い Ｕ Ｚ 暷大半 原
子力施設 ら イ～年0ｋｍ 間 設定 れ いる 等を踏 え 原子力
施設 ら概 年0ｋｍ を目安 る 取
目安 い 地方 共団体 行 地形条件 気
象条件 主 参照 故 規模 い 検討 迅速
実効的 防護措置を講 る るよう 的 改善 い 必
取
抜粋 取 国 原子力災害対策指針 取 第 平取 原子力災害 前対策取 ｐ10取
(年)取 原子力災害対策重点 域取
取 取 取 原子力災害対策重点 域 範 取
取 取 取 取 原子力災害対策 点 域 設定 当 原子力施設 種類 応
当 施設 ら 距 を 目安 用いる る
取
ｉ 実用発電用原子炉 係 原子炉施設 場合取
取 取 取 取 取 実用 電用原子炉 る原子炉施設 原子力災害対策 点 域 国
準や東京電力株式会社福島第一原 故 教訓等を踏 え
り定 る 取
取
ハ ム通過時 被 くを避け た 防護措置を実施 地域取 Ａ 取
取 取 取 取 取 取 Ｕ Ｚ外 い ハャヴヘ通過時 射性ムウ素 吸入 よる
状腺被 等 影響 ある 想定 れる り Ｕ Ｚ 目安
ある 30ｋｍ 範 外 あ 周辺を中心 防護措置 必要
る場 ある ハャヴヘ通過時 防護措置 主 射性物
質 吸引等を避 る 避 挙 られる 状況 応 追加
防護措置を講 る必要 生 る場 ある Ａ 具体的 範
い 後 原子力規制委員会 国 的議論 経過を踏 え
検討 曓指針 記載 る
取 取 取
第 ①取 後 原子力規制委員会 検討を行う 課題取 ｐ平②取
取 取 曓指針 記述中 後 細 検討等 必要 れる を次 挙 る れ
ら 原子力規制委員会 い 検討 容を曓指針 記載 い
取取 原子力災害 前対策 方取
ン取 Ｕ Ｚ外 るハャヴヘ 影響を考慮 Ａ 入や 実用 電
取
取 取 抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取
取 取 第 1 章取 第 年 節取 防災対策を実施 地域 範 取 ｐ1～平取 取 取 取1取 即時避 域 ＡＺ 概 5ｋｍ圏 取
取 取 取 取 あら 定 られる 電 る全面緊急 態等 生時 直 避
を実施 る 避 ＡＺ外 避 を暷優先 行う必要 ある 当初
ら半 概 年0ｋｍ圏外 避 を実施 る 取
取 取 取平取 避 準備 域 Ｕ Ｚ 概 5～年0ｋｍ圏 取
取 取 取 取 曓的 計測 能 断 準 避 や 避 準備を進 る 域
緊急時ペニタモンエ 結果 電 状況 より 電 近い地域 射
線 風向 等 気象状況等 必要 場 半 概 年0ｋｍ圏外
避 又 避及び安定ムウ素剤 服用を る限り速や 実施 る 取
取 取 取 取 Ｕ Ｚ 避 を要 い 域 い 測定ン予測 結果 応
避や安定ムウ素剤 服用を実施 る 取
取 取 取年取 屋 避計 地域 Ａ 概 年0～50ｋｍ圏 取
取 取 取 取 ハャヴヘ通過時 被 を避 る 防護措置 避や 安定ム
ウ素剤 備蓄等 計 をあら 策定 る地域 計測 能 断 準 ほ
故 状況 気象条件 大気中 射性物質 濃度や線 率 予測結果 よ
り 必要 応 避や安定ムウ素剤 服用を実施 る 取
取 取 取 取 Ａ い 緊急時ペニタモンエ 結果等 ら避 対応 必要
場 Ｕ Ｚ 様 対応を実施 る 取
取 取 取4取 射線量監視地域取
取 取 取 取 県 全域 い 安定ムウ素剤 備蓄 計 をあら 策定 る地
域 る 取
取 取 取 取 広域的 環境 射線ペニタモンエを実施 るほ 必要 応 飲食
物 汚染状況調査等を行い 結果 外出自粛や飲食物 摂 制限を
実施 る 取
取 取 取 取 射線 視地域 い 緊急時ペニタモンエ 結果等 ら避 や
避 対応 必要 場 Ｕ Ｚ又 Ａ 様 対応を実施 る 取
取
取 取 第 年 章取 第 ① 節取 避 屋 避実施 係 防護活動取 ｐ4①取 取 取 取 4取 避 屋 避 実施取
取 取 取 (1)取住民等 避 屋 避 指示取 取 取 取取 取 エ取 Ａ 住民等 屋 避取
取 取 取取 取 取 取 県 次 掲 る場 Ａ 曪 対 避 域を速や
通知 る 取
星 映 取緊急時ペニタモンエ 結果 避 必要 射線 計測 れ取 取
場 取
星 映 取国 よる大気中 射性物質 濃度や線 率 予測結果 ら 取 取
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取 取
共通対応取
ＡＺ取
Ｕ Ｚ取
Ａ取 Ａ超取
ン取 ＡＺ Ｕ Ｚ Ａ等 境界 当 地域 含 れる 曪
行 地勢等地域 固暼 自然的ン社会的周辺状況を 案
ある程度 増減を考慮 ら県 曪 あら 調整
を行い 具体的 対象 る地域を決定 る 取
ン取 ＡＺ Ｕ Ｚ Ａ等 境界 決定や 原子力災害時 滑
避 ン 避等を実施 る 新潟県全 曪共暼地 を
用いる 新潟県全 曪共暼地 参照 取
ン取 ＡＺ Ｕ Ｚ Ａ イ0ｋｍ圏 共暼地
ベックュ 民状況 人口 会や自主防災会等を活用
民 連絡方法等 等 い 前 把握 る 取
ン取 風向 や気象条件 雨や雪 よる予測や緊急時
ペニタモンエタヴタ 共暼地 を暼効 活用 段 的
避 ン 避及び 避 準備等を実施 る 取
ン取 県 協力 原子力災害対応 い 普及ン啓 る 取 取 ※取 原子力災害対応…原 ら 距 応 避 ン 避 考
え方や 避 向 食料や燃料等 備蓄
取
取 取 取 取
取
対応取 範 取 取 取 取
距 応 た対応取
ＡＺ取
ン取 イｋｍ圏 即時避 る 取
ン取 避 柏崎 コプュニゾ゛を 羽曪 い 全
域 る 取
ン取 共暼地 ベックュ等を活用 迅速 即時避 を実施 る 取
取
取 ◎取 市 対応取 対応取 範 取 取 取
距 応 た対応取
Ａ取 Ａ超取
ン取 風向 や気象条件 雨や雪 よる予測 緊急
時ペニタモンエタヴタを 必要 応 段 的
避を推奨 る 取
ン取 後 必要 応 避を要 る場 風向 や
よる予測 緊急時ペニタモンエタヴタを 段
的 避を実施 る 取
ン取 緊急時ペニタモンエタヴタ等 結果を 中長期的 居
い 断 れ 場 Ｕ Ｚ 様 避 を実施
る 取
ン取 Ａ 曪 必要 共暼地 ベックュを暼効
活用 滑 避 ン 避を実施 る 取
ン取 避 者 入を実施 る Ａ Ａ超 曪 避 者
入施設モケダ等を作成 る 取
取
取
取
取 県 要請 項 取
ン取 紙 新潟県全 曪共暼地 を用い 避 ン 避等 る具体的 検討を進 る
ン取 避 曪 る避 実施 曓 る あら 定 行動計 い 容 定 る時期 い 具体的 示
◎取 新潟県全市 共 地 地 取
取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
ｋｍベックュ地
◎取 新潟県全市 共 地 地 取
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
◎取 ＡＺ 即時避 た際 段階的避 屋 避等 考え方取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取 取 取 取
取 取 取 取
取
※取 国 記表 太枠部分 い 議論を実施 取
県 太枠部分 ほ Ａ Ａ超を含 議論を実施 取
取 避 先取
取
取
取
取
取
取
取
取
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取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第1章取 災害予防取 ｐ年④5取
取 第 5 節取 迅速 滑 災害応急対策 災害復 備え取 取 取 平取 避 収容及び情報提供活動 係取
(1)取 避 誘導取
○取 地方 共団体 避及び避 誘 計 をあら 策定 る
国 原子力規制委員会 原子力防災会議 局 府
及び原子力 業者 必要 支援を行う る 特 ＡＺ
を管轄 含 地方 共団体 い 迅速 避 を行う 避
計 をあら 策定 る る 原子力災害対策指
針 緊急時防護措置を準備 る 域 Ｕ Ｚ いう
を管轄 含 地方 共団体 い 広域避 計 を策定 る
る
○取 地方 共団体 避 避 やケェモヴニンエ等 場 ン方法
い 日頃 ら 民 周知徹底 る る
第 平 章取 災害応急対策取 ｐ41④～4平0取
取 第 平 節取 屋 避 避 収容等 防護及び情報提供活動取 平取 避 場所等取
(1)取 避 場所等 開設取
○取 地方 共団体 緊急時 必要 応 避 及びケェモヴニンエ等
場 を開設 民等 対 周知徹底を る る 必
要 応 あら 指定 れ 施設 外 施設 い 災害
対 る安全性を確認 管理者 意を得 避 場 開
設 る る ら 高齢者等 災害時要援護者 配慮
被災地域外 地域 ある を含 民間賃貸 宅 旅館ンビゾャ
等を避 場 借り る 多様 避 場 確保
る る
(平)取 避 場所等 管理運営取
○取 国及び地方 共団体 災害 規模 被災者 避 及び 容状況
避 長期化等 鑑 必要 応 旅館やビゾャ等 移動を
取 取 取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取 取 取 抜粋 取 県 県地域防災計 原子力災害対策編 取 第 平 章取 第 1年 節取 広域避 体制整備計 取 p平4取
平取 避 所 確保 調整取
星1映取取県 曪 域を越え 避 必要 る場 備え 県 曪
協議 入 能 曪 ＡＺ及びＵ Ｚ 曪 複数 る
よう調整 る 避 施設 選定を行う 取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第 平 章取 災害応急対策取 p4平1取
取 第 平 節取 屋 避 避 収容等 防護及び情報提供活動取 5 広域一時滞 取
○取 被災 曪 災害 規模 被災者 避 容状況 避 長期
化等 鑑 被災 曪 域外 広域的 避 及び避 場
応急仮設 宅等 容 必要 ある 断 場 い
一都 府県 曪 入れ い 当 曪 直接
協議 都 府県 曪 入れ い 都 府県 対
当 地 都 府県 協議を求 る る
○取 都 府県 曪 ら協議要求 あ 場 都 府県
協議を行う る 曪 行 機能 被災 よ 著
場 被災 曪 ら 要請を い い
曪 要請を い 広域一時 在 要請を
当 曪 わ 行う る
○取 国 都 府県 ら求 あ 場 入先 候補 る地
方 共団体及び当 地方 共団体 る被災 民 入能力 施
設数 施設概要等 広域的一時 在 い 言 る る
都 府県 曪 ら求 あ 場 様 言
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取
距 応 た対応取
ＡＺ取
Ｕ Ｚ取
ン取 曪研究会 検討 広域避 クプュヤヴクミン結果や風向
国や県 実施 る 射能 散クプュヤヴクミン 避 時間ク
プュヤヴクミン結果等を考慮 県 暷終調整 複数 避 場
ン施設 候補地を 民 周知 る 取
ン取 時 らケェモヴニンエフ゜ンダ及び避 先 い 民 周知
る 取
ン取 実 避 先 ＡＺ あら 県 調整 避 先 い
暷終調整を る Ｕ Ｚ い アネサ゜ダコンタ
ヴ 開催 れる原子力災害 対策協議会 決定 る 取
ン取 緊急 必要 より 曪長 避 指示を出 場 あ
ら 県 暷終調整 複数 避 先候補地 中 ら 風向
射能 散予測結果等を用い決定 る 取
ン取 避 先 決定後 速や 地域 民 伝 迅速 避 を実
施 る 取
ン取 役 移転 必要 場 備え 県 暷終調整 避 入
曪 調整 あら 移転候補施設を決 取
ン取 人口密度 高い地 多 避 時間を要 る 途 細
避 検討 る 取
取
※取 過酷 故 地 い い人及び一時 在者 自宅
路 年0ｋｍ圏外 避 を実施 る 直 避 を
実施 い場 暷寄 共施設 避 る 取
※取 自主避 者 対策 前 複数 避 先を提示
効果的 考える 取
Ａ取 Ａ超取
ン取 避 入地 る 取
ン取 避 入先 曪 中学校 福島第一原
故時 避 者 入 実績 ある県旅館ビゾャ組 民間
施設を要援護者等 避 先調整 る選択肢 整理
ン取 緊急時ペニタモンエタヴタ等 結果を 中長期的 居
い 断 れ 場 又 自没体 避 施設 選定を る
取
取 取 取 取
県 要請 項 取
ン取 曪研究会 検討 広域避 クプュヤヴクミン結果や 風
向 国や県 実施 る 射能 散クプュヤヴクミン 避 時
間クプュヤヴクミン結果等を考慮 複数 避 場 ン施設
候補地を 曪 提示 る
ン取 避 場 年0ｋｍ圏外 数十万人 を確保 る
ン取 福島第一原 故 福島県郡山 い 福島県職員 よ
る県暼施設 避 者 入を実施 例を参考 曓県
る避 対策 曪職員 県職員 よる県
暼施設 入体制 構築や要援護者向 県営 宅や県職員
宅 空 を提供 る 多種多様 避 対策を構築 る
ン取 県 避 場 を確保 い場 近隣県及び近隣県
曪 調整 県外 避 場 を確保 る
ン取 長期避 場 選定 あ 県 曪 締結 いる
防災協定等を活用 現実的 場 を設定 る
ン取 役 機能 移転 必要 場 備え 移転候補施設を確保 る
取 移動手段 避 誘導取 取
取 抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第 章取取 災害予防取 ｐ年④5取
取 第 5 節取 迅速 滑 災害応急対策 災害復 備え取 取 取 平取 避 収容及び情報提供活動 係取
(1)取 避 誘導取
○取 地方 共団体 避及び避 誘 計 をあら 策定 る 国 原子力規制委員会 原子力防災会議 局 府 及び原 子力 業者 必要 支援を行う る 特 ＡＺを管轄 含
地方 共団体 い 迅速 避 を行う 避 計 をあら 策定 る る 原子力災害対策指針 緊急時防 護措置を準備 る 域 Ｕ Ｚ いう を管轄 含 地方 共団体 い 広域避 計 を策定 る る
○取 地方 共団体 大規模広域災害時 滑 広域避 能 るよ う 地方 共団体 広域一時 在 る応援協定を締結 る
取
抜粋 取 県 地域防災計 原子力災害対策編 取
第 年 章取 第 ① 節取 避 屋 避実施 係 防護活動取 ｐ4①～4③取 取 4取 避 屋 避 実施取 ｐ4①取
平 避 手段取
県知 及び避 曪 長 自家用車両を含 トケ 鉄 船舶等
あらゆる避 手段を検討 滑 避 る手段を指示 る 取
自家用車両 よる避 を指示 る場 交通渋 を引 起
能性 ある 交通ン 路状況 い 県警察及び 路管理者 ら意
見を聞 取
県知 及び避 曪 長 自家用車両 よる避 を指示 る
場 自家用車両等 利用 困 民 い 避 ン集 場
移動を指示 る 取
取
① 避 実施 け 係機 連携取 ｐ4②～4③取
県 避 実施 あ り 機 連携 る 能 限り
支援 協力 る 取
゚取 避 曪 避 を指示 交通整理を行 いる警察官等
指示 うよう周知 る 取
取 取 取 取 取 取 取 取 自家用車両 よる避 場 災害時要援護者や自家用車両等
利用 困 民等 い 曪及び県 手配 る 共輸 機
及び自衛隊等 より行う 取
取 取 取 取 取 取 取 取 ら 避 当 射性物質 状況を考慮 ら 自衛
隊及び第九管 海 保安曓部 協力 よ 空路及び海 輸 を行う 取
取 取 取 取 取 取 ゜取 避 曪 県 協力 避 を指示 後 対象 域 留者
い い 確認を行う 取
ウ取 避 曪 県及び県警察等 防災 機 協力 あら
定 行動計 い 民避 を実施 る 入 曪
協力 避 先 誘 を行う 取
取 取 取 取 取 取 ィ取 県警察 機 連携 滑 避 実施 るよう交通規制
◎取市 対応取 対応取 範 取 取 取 取
距 応 た対応取
ＡＺ取
Ｕ Ｚ取
ン取 自家用車避 を前提 る 交通渋 を避 る
自家用車 相乗りを推奨 る 取
ン取 自家用車 避 い 民 曪 あら 示 一
時集 場 参集 避 トケ等 避 る 取
ン取 トケ 業者 営業 ある 曪 営業 対 避 用車
両等 確保を要請 る 営業 い場 や避 用車
両等 足 る場 県を通 必要 避 用車両等を
確保 る 県 い 国 隣接県 県 曪 ト
ケ 業者 調整 迅速 確実 避 車両 確保 向
新 ャヴャ 構築 れ 場 新 ャヴャ
避 車両 確保を行う 取
ン取 迅速 避 用車両等 要請を実施 る 民 避 方法
や避 時 集 場 検討 あわ 交通手段を持 い人
把握 る 取
ン取 避 路 線 路 高速 路を主体 高速 路 使用
る場 高速 路を積極的 活用 る 取
ン取 自家用車や避 用トケ ほ 必要 応 船舶 鉄 バ
モコハタヴ 活用 る 取
ン取 避 先候補地 避 路をあら 決 取
ン取 県及び県警察等 防災 機 協力 あら 定
計 い 民避 を実施 る 避 入
曪 協力 避 先 誘 を行う 取
ン取 実 避 路 避 入 曪及び 入施設 決定後 県
や県警 曪 暷終調整 決定 る 取
ン取 民 対 避 使用 る自家用車等 燃料 常
気を配り 避 時 い 枯浝 いよう 民 啓 を行う
取
Ａ取 Ａ超取
ン取 主要 路 ら避 誘 避 曪等 連携
避 民を支援 る 取
ン取 中長期的 居 い 断 場 Ｕ Ｚ圏
様 対応を行う 取
取
取
県 要請 項 取
ン取 曪 調整 具体的 避 路等を決定 る
ン取 国 県 曪 警察 自衛隊 海 保安庁等 連携 交
通規制や避 誘 を含 避 体制を構築 る
ン取 滑 避 ン 避を実施 る ペニタモンエ測定値
ビヴヘヒヴグ 一 面 閲覧 あわ 高速 路や
路 渋 情報 民避 進行状況 閲覧 る
よう 夫 る 情報 共暼化ン見える化 を 急 構築
る
ン取 県外 ら 避 用車両 投入 視 入れ 国や隣接県
トケ 業者等 協力 緊急時 避 用車両等 確保 向
行動ブニュ゚ャ等を作成 る 迅速 確実 避 車
両等 確保 向 具体的 対策を講 る
ン取 鉄 や船舶等 よる避 想定 東日曓等 機
具体的 対策を講 る
ン取 曪研究会 検討を踏 え 避 クプュヤヴクミンを実
施 検討結果を速や 提示 る
ン取 福島第一原 故 イソモン 足 例を踏 え イソモ
ンや暖 用燃料等 団体等 協定を締結 る 避
取 取 避 指示取
取 取 取
抜粋 取 国 防災基本計 取 第 11 編取 原子力災害対策編 取 第 平 章取 災害応急対応取 ｐ41年～414取
取 第 1 節取 発災直後 情報 収集 連絡 緊急連絡体制及び活動体制 確立取 ① 指定行 機 等 活動体制取
(平)取 原子力緊急 態 言発出後 対応取 取 一取 原子力災害対策本部 設置取
○取 原子力規制委員会 原子力緊急 態 生 いる 認 る場
を直 総理大臣 官邸 官 及び
府 原子力緊急 態 言案及び地方 共団体 長 対 る原災法第
15条第3 指示案を 付 る 当 指示案を
る地方 共団体 長 伝 る る 併
ネッダワヴェクケゾヘ 得られ 予測結果や緊急時ペニタ
モンエ 結果を提出 る る
○取 総理大臣 よる 言 出 当 府 速や
言 示 手 及 び 原 子 力 災 害 対 策 曓 部 設 置 手 を 行
い 原子力規制委員会 総理大臣 緊急 態応急対策
る 指示等を地方 共団体 伝 る る
○取 総理大臣 原子力緊急 態 言を 出 原子力規制委員会
ら提示 れ 指示案を踏 え 応急対策実施 域を管轄 る地方
共団体 行う 避又 避 る指示又 勧告等を含
緊急 態応急対策 る を指示 る る
取 取 取 取
取 取 取 取 取 原子力災害現地対策本部 設置取 ｐ415取
○取 原子力災害対策曓部 緊急 態応急対策実施 域 い 原子
力災害対策曓部 一部を行う組織 原子力災害対策曓
部長 定 る ろ より 原子力災害現地対策曓部 現地
対策曓部 いう を置 る
○取 現地対策曓部 対策 点施設 い 応急対策実施 域を管轄
る都 府県及び 曪 災害対策曓部 又 現地対策曓部
原子力災害 対策協議会を組織 る る
○取 原子力災害 対策協議会 構成員 運営方法 緊急 態応急対策
を実施 る 役割 担等 い あら 地域 国
地方 共団体及び 機 協議 定 る 原子
力災害 対策協議会 場 い 緊急時 現地 る対応方
針を定 る少人数 エャヴハをあら 定 る
○取 現地対策曓部 現地 る緊急 態応急対策 実施状況等必要
報告を原子力災害対策曓部 行う 原子力災害対策曓部
