資料１－１：第１回検討資料集 公共施設等総合管理計画の策定過程 朝霞市

1

成27 5 29日

目

次

A

計画

概要

2

B

市

概要

6

C

人口

推移

7

D

状況

8

E

公共施設

現状

課

13

F

更新費用

推計

19

G

課

整理

23

第１回

朝霞市公共施設等

総合管理計画検討委員会

検討資料集

2

A

計画

概要

市 計画 国 計画

第5次総合計画 ン 長 命化基本計画

朝霞市公共施設等総合管理計画

建物関係 ン 関係

現状把握 建物関係 朝霞市公共施設白書 詳細 容 掲載

維持管理 関 基本的 方針

：公共施設等総合管理計画 置 け

：公共施設 管理 関 計画 体系

計画期間 成28 度～ 成77 度 50 間 想定

→昭和40～50 代 建設 公共施設 更新 応 一巡 期間 今後約50

公共施設 効果的 効率的 管理運営

公共施設 等 総合的 計 画的 管理

A-1

市 ン 入 向け 策定 検討 計画

国 策定要請 あ 計画 両方 要素 兼 備え 今回策定

A-2

基本計画 国

インフ 長寿命 基本計画

行動計画

各省庁 策定

行動計画

公共施設等総合管理計画

総務省 策定要請

朝霞市

公共施設等総合管理計画

個別施設計画 個別施設計画 あ FM

ョン ン 仮称

国 地方自 体 朝霞市

公共施設等総合管理計画 維持管理 基本方針 記述 個別具体的 部分

補う計画 あ FM ョン ン 仮称 策定 検討中

3

：計画期間 関連性

：計画実施 全庁的 組体制

A-4

公共施設等総合管理計画 50 間 長期間 基本的計画 詳細 方針や個別施

設 具体的計画 10 ョン ン 策定 進捗管理

ョン ン 利用 行い

◆ 建 物 系 施 設 所 管 課 産 管 理 課

◆

ン

系 資 源

課

◆

路

橋 梁 路 整 備 課

◆ 水 水

施 設 課

◆

水 水

課

策 企 画 課

課

公共施設等総合管理計画庁 検討委員会

事務 ： 産管理課

普段 施設管理

全庁統一 方針 A-5

普段 施設管理 従来 各課 行い 全庁統一的 方針や タ管理

計画 進捗管理 庁 検討委員会 事務 ： 産管理課 行い

2046 成58 2026

成38

2036 成48

2056 成68 策

定 公共施設等

総合管理計画

あ FM

ョン ン

2015 成27

2016 成28

計画期間 50 間

H28～H77 度

状況 応 適宜見直

第1次 ～H37

第2次

H38～47

第3次 H48～57

第4次 H58～67

第5次 H68～77

4

：情報管理 共 体制

計画 象範

建物系 建物 中心 公共施設 いわ コ

ン 系 ンセンタ

ン 系 路 橋梁 水 水

土地 記 い 属 い土地

市 維持更新費用 直接 担 象

例 借地 市所 建物 → 建物 計画 象

例 賃貸 や借家 入居 → 計画 象外 施設 所在 白書 把握済

例 一部事務組合 施設 → 基本的 象外

消防施設：更新 建替え 費用 各市 直接 担 費用推計 象

※詳細 象範 次 表 参照く い

A-6

各施設 所管課 建物系

産管理課 集約

◆

ン

系 資 源

課

◆

路

橋 梁 路 整 備 課

◆ 水 水

施 設 課

◆

水 水

課

公 共 施 設 等 総 合 管

理 計 画 庁 検 討 委

員 会 総 合

タ集約

固定資産台帳 連携

建物系 タ 産管理課 集約 そ 他 従来 各課 タ管理

一方 総合的 タ 庁 検討委員会 集約 タ 固定資産

台帳 連携

5

表：朝霞市 関係 施設 計画 象範

分 野 分 類 具体的 例 象

一般施設 建物系

市民文化系施設 公民館 市民センタ 市民会館 ○

社会教育系施設 書館 博物館 ○

公園系施設 総合体育館 陸 競技場 ○

産業系施設 産業文化センタ ○

学校教育系施設 学校 中学校 給食センタ ○

子育 支援系施設

保育園 市 建物保 児童館

課後児童

○

保育園 借家 民設保育園等 ×

保健 福祉系施設

総合福祉センタ 保健センタ ○

害者支援施設 わ緑風園

朝霞地区一部事務組合 管理所

×

高齢者 宅 借家 ×

行 系施設

市役所 消防団詰所 倉庫 ○

朝霞台出張所 朝霞駅前出張所

賃貸 入居

×

朝霞消防署 浜崎分署

朝霞地区一部事務組合 貸付

△

駐車場 駐輪場 自転車駐車場 ○

そ 他 斎場 ○

用途廃止施設

旧朝霞第四 学校 旧憩い 湯 旧猪

苗代湖自然 家

○

処理施設

ン 系

供給処理施設

ンセンタ ○

処理場

朝霞地区一部事務組合 管理所

×

基盤施設

ン 系

普通会計 路 橋梁 ○

企業会計 水 水 ○

土 地 土地 市 所 土地 ○

［注記 ］： 象 欄 ○ 計画 象 △ 更新 建替え 費 考慮 × 計画

象外

［注記 ］：一般施設 分類方法 総務省 更新費用試算ソ 準拠 分類 難

い エ ョン系施設 公園 い 公園系

施設 統合

［注記 ］：公園 や管理事務所等 建物 一般施設 そ 他 園地 土

6

B

市

概要

市域面積 18.34km2

人口 13万5千人 成27 4 現在

地区分け 新河岸川 黒目川 東武東 線 5地区 分類

：市 地区割

※市域面積 成26 10 1日現在 国土地理院 最新 タ 示 い

各地区 面積 現時点 不明 旧 タ い 合計

一致 B-1

地区

西地区

東地区

南地区

内間木地区

、2万8千人

2.64km2

、2万6千人

3.49km2

、2千人

4.10km2

、2万7千人

4.40km2

、5万1千人

東武東 線 新河岸川

黒目川

7

C

人口

推移

： 齢階級別 人口推移 将来推計 単 ：人

：高齢者1人 支え 生産 齢 15～64歳 人数 推移 将来推計 単 ：人

現在

総人口 微増→減少

高齢者割合 増加

人口 約15 後

C-1

今後約15 間 人口 微増傾向 続 高齢者 増加 続け 14歳以

若 層 大 く減少 い 推計

現在

高齢者 支え 人

減少 続く

8

D

状況

※ タ 成26 度決算 数値 映 予定

現時点 成26 度 タ 仮 く 未入力 状態

○普通会計

：普通会計 歳出 そ 訳 推移 単 ：千

：普通会計 歳入 そ 訳 推移 単 ：千

義務的経費 増加

投資的経費

減少 い

D-1

税 横 い

9

：普通建設事業費 維持補修費 金 歳出 占 割合 推移 金 単 ：千

公共施設 充

費用減少 D-3

公共施設 投入 費用 普通建設事業費 維持補修費 推移 示

普通建設事業費 用地費 含 い

H17～25 均 2,941,193千

： 事請 費 推移 単 ：千

D-4

実 公共施設 整備 使わ 費用 事請 費 け 出

10

：地方債現在高 推移 金 単 ：千

臨 債

現在高 D-5

市 借金残高 相当 地方債 現在高 示 臨時 策

11

○水道事業会計

D-6

入 給水 益 多く 安定的 占 い 支出 水費 減価償却費

動力費 人件費 含

D-7

ン 整備費用 あ 建設改良費 支出 入 大 く 回

い 差 過去 留保金 補填 い 状況 あ

：水 事業会計 益的 支 推移 単 ：千

12

○下水道事業特別会計

D-8

： 水 事業特別会計 歳入 推移 単 ：千

歳入 使用料手数料 一般会計 繰入金 大 割合 占 い

雨水 一般会計 汚水 使用料等 整備 い

： 水 事業特別会計 歳出 推移 単 ：千

D-9

歳出 公債費 過去 借金 返済 比較的大 割合 占 い

13

E

公共施設

現状

課

○建物系

：延床面積 施設類型 割合

：建築 別 延床面積 軸 人口 右軸

※公共施設 配置状況 資料1-3 朝霞市 公共施設 参照く い

学校教育系

51.9％

市民文 系10.0％

保健福祉系7.7％

子育て支援系 5.0％

5.0% 行政系

ｽﾎﾟｰﾂ 公園系

4.7％

市民文化系 10.0％ 社会教育系 2.5％ 公園系 4.7％ 産業系 1.2％ 学校教育系 51.9％ 子育 支援系 5.0％ 保健福祉系 7.7％ 行 系 5.0％ 駐車場 5.6％ そ 他 1.4％ 用途廃止施設 5.0％

約半分 学校

2 山 あ

単 ：㎡ 単 ：人

E-1

E-2

公共施設 建物 う 学校教育系 ほ 中学校 延床面積 51.9％

約半分 占 い

建築 別 昭和40～50 代 成 入 2 山 あ 人口

14

○他市との比較 建物系

：市街化区域1haあ 公共施設延床面積 ㎡ 比較

：人口1人あ 公共施設延床面積 ㎡ 比較

老朽 43.3％

10 以

25.6％

11～20

20.7％

21～30 10.4％

31～40 25.4％ 41～50

16.9％

51 以 1.0％

：延床面積 築 数別割合

E-3

築 数 30 越え 老朽化 進

い 建物 延床面積 全体

43.3％

12市 均 223.4㎡

朝霞市 均 約1.1倍

E-4

12市 均 2.19㎡

朝霞市 均 約0.90倍

市街化区域 人口 集中 い 部分 比較 均 多 整備

い 人口密度 他市 高い あ 人口1人あ 少

15

○耐震強度の確保状況

表：耐震強度 確保 い い建物 応方針

施設名称 延床面積 建築 Is値 応方針

市役所

本館

7,346㎡ 昭和47

0.264 耐震改修 事 H27 度着手

H29 度完成予定

議場棟 0.353

市民会館

会議棟

5,810㎡ 昭和51

0.25 H28 度耐震改修 設計 H29

度耐震改修 事 予定

棟 0.48

保健センタ 1,906㎡ 昭和54 0.34

生 活 健康タウン

構想 踏 え 移転 改築等 耐

震 応方針 検討

武 館 938㎡ 昭和51 0.55

合 計 16,000㎡ 公共施設全体 約6.5％ 相当

Is値： 鉄筋コン 造 建物 耐震強度 表 指標 朝霞市 公共施設

い 0.75以 確保 目標 改修 事 行 い

○ク ンセンタ プ ント系

現在 焼却処理施設 1日あ 60 ン 能力 持 炉 2台あ 全体 1日120

ン 処理能力 持 い 現在 施設 成6 建設 成22 度 延命

化 策 事 実施 い 全体 老朽化 進 施設 更新 急務

い

現在 成34 度 供用開始 目標 新施設 更新事業 進 い

○道路 インフ 系

表：市 管理 路面積

路面積 1級市 292,766㎡ 2級市 160,008㎡

そ 他市 1,081,736㎡ 合 計 1,534,510㎡ E-5

E-6

16

○橋梁 インフ 系

：橋梁 建設 別構造別面積 単 ：㎡

注記： 鋼橋 主 構造 鉄鋼製 橋梁 RC橋 主 構造 鉄筋コン 製 橋梁 PC橋

主 構造 予 力 加え コン 製 橋梁

市 33橋 う 架橋 建設 後40 以 経過 い 12橋 落橋防止 策 必

要 13橋 う 策済 11橋 い 長 命化 事 今後 組 進

予定

○水道 インフ 系

：水源比率 浄水場 配水比率 右

E-8

31％

69％ 69％

22％

耐震性能 高～中

耐震性能

：配水管 延長 単 ：km 耐震性能

E-9

水源 深井戸 埼玉県 水 構成

い 浄水場 水管

一部 除い 耐震性能 く 次耐震

化 事 進 い

浄水場 4箇所あ 膝折 溝 耐震

性能 比較的 く い

浄水場 各家庭 配水管 総延

長 224km あ 現在 次耐震化 事

進 い

17

○下水道 インフ 系

：管径 直径：mm 別 整備 水管渠延長 単 ：m

E-10

市 総 人 口 公 共 水 接 続 区 域 人 口 割 合 普 及 率

97.0％ 汚水 雨水 分け 流 分流式 採用 い 管渠 必要

耐震性能 備え い 診断 い

18

表：公共施設 整備状況

分 野 大分類 中分類 整備状況

一般施設 建物系

市民文化系施設

公民館 延床面積 8,419㎡ コ ュニ センタ 延床面積 1,634㎡

市民センタ 延床面積 7,889㎡

市民会館 延床面積 6,958㎡

社会教育系施設 延床面積 6,281㎡

公園系施設 延床面積 11,701㎡

産業系施設 延床面積 3,037㎡

学校教育系施設

学校 延床面積 81,227㎡

中学校 延床面積 43,697㎡ そ 他 延床面積 4,665㎡

子育 支援系施設

保育園 延床面積 6,425㎡ 児童館 延床面積 2,902㎡ 課後児童 延床面積 3,058㎡

保健 福祉系施設 延床面積 19,265㎡

行 系施設

庁舎等 延床面積 11,024㎡

消防団詰所 延床面積 708㎡

倉庫等 延床面積 797㎡

朝霞消防署 浜崎分署 延床面積 3,266㎡

駐車場 駐輪場 延床面積 13,953㎡

そ 他 延床面積 3,438㎡

用途廃止施設 延床面積 12,559㎡

処理施設 ﾌﾟﾗﾝﾄ系

供給処理施設 ンセンタ 延床面積 8,735㎡

基盤施設 ｲﾝﾌﾗ系

一般会計

路 管理面積 1,534,510㎡

橋梁 管理面積 7,761㎡

水

管渠延長 224,482ｍ 延床面積 3,162㎡

水

管渠延長 428,522ｍ

延床面積 362㎡

土 地

一般会計 敷地面積 696,502㎡

水 水 敷地面積 ㎡

［注記］： 表 規模建屋 象 公共施設白書 示 数値 延床面積

19

F

更新費用

推計

※ 公共施設 現在 規模 更新 場合 費用 推計

表：更新費用推計 用い 主 前提条件

分 野 主 種類 更新時期 改修時期 主 更新単価

建物系

木造 W造 40 20

254～308千 ／㎡

鉄骨造 S造 コン

造 CB造

50 25

鉄筋コン 造 RC

造 鉄骨鉄筋コン

造 SRC造

60 30 330～432千 ／㎡

ン 系 ンセンタ 施設更新計画 事業費用 用い 推計

ン 系

路 12～20 ― 4.7千 ／㎡

橋梁 60 ― 425～500千 ／㎡

水 水 事業基本計画 事業費用 用い 推計

水 50 ― 61～1690千 ／m

表：更新費用 総 均

分 野

今後50 間 直近 30 間

費用総 均 費用総 均

建 物 1,071.1億 21.4億 710.8億 23.7億

ンセンタ 222.4億 4.4億 180.5億 6.0億 路 251.9億 5.0億 151.1億 5.0億

橋 梁 36.3億 0.7億 29.1億 1.0億

◆一般会計 計 1,581.7億 31.6億 1,071.5億 35.7億

水 366.4億 7.3億 278.4億 9.3億 水 549.4億 11.0億 482.3億 16.1億 ◆合 計 2,497.4億 50.0億 1,832.2億 61.1億

※端数処理 都合 計及 合計欄 一致 い あ

20

：市全体 公共施設更新費用推計 単 ：千

：一般会計 担 更新費用推計 単 ：千

： 水 更新費用推計 単 ：千

直近 30 費用 担

61.1億 ／ F-2

21

○長寿命 した場合のシミュレ ション

：長 命化 場合 更新費用推計 単 ：千

今後50 間 直近 30 間

費用総 均 費用総 均

長 命化 2,497.4億 50.0億 1,832.2億 61.1億 長 命化実施 2,292.3億 45.8億 1,211.7億 40.4億

： 間 担 推計 実績比較 単 ：億

推計値 70.2％

F-3

更新費用 推計値 直近

10 間 実 支 出

費用 比較 示

推 計 必 要

全体 約70.2％

確 保 い い

分

解 消 課

F-4

解消 一方策 公共施設 長 命化 場合 更新費用 ュ

ョン

建物系 命 20 増加 大規模改修費用 20％増 そ 他 施

設 概 命 20％増 更新費用 10％増

22

○建設費と維持管理費の割合

： 間 担 推計 実績比較 単 ：億

推計値 76.4％ F-5

長 命 化 場 合 更 新

費 用 推計 値 直近 10

間 実 支 出 費

用 比較 示

推 計 必 要

実績値 76.4％ い

維 持 管 理 費 一番多い

：建設費 維持管理費 割合

朝霞市 均値 人件費等 含

43.3

％

35.4

％

21.3

％

建物 コ 新築

解体 総費用 観点

コ 分析 示

更新 建設 費 比 維持管理費 光

熱水費 設備点検費 清掃費 修繕費

含 人件費 含 い 全体

最 多く い

従 維持管理費 少 減

費用縮減 非常 効果的

23

G

課

整理

人口 総人口 今後約15 間 微増 そ 後減少 転

高齢者 割合 今後増加 続け

14歳以 若 層人口 大 く減 い

社会保 費 増加 続け い

公共施設 充 費用 減少 い

建物系 築30 以 老朽化 建物 4割 超え い

近い将来 建替え 集中 必要 推測

ン 系 全般 老朽化 進 い

耐震性能 確保 い い あ 計画的 改修 必要

費用推計 現状規模 施設 維持 場合 均 50.0億 必要

公共施設 建設費 維持管理費 ほう 多く い

う 課 抱え 公共施設 今後

理念 う 基本方針