佐久市まち・ひと・しごと創生総合戦略現状データ

佐久市

ち

ひ

し

創生総合戦略

佐久市

現状デ

タ

成

月

日

佐久市企画部企画課

目 次

施 策

方 向

地 方

け

安 定 し た 雇 用 を創 出

Ｐ

地 方 へ

新 し い ひ

流

を

く

Ｐ

若 い 世 代

結 婚

出 産

子 育

希 望 を

え

Ｐ

地方 け 安定した 雇用を創出

基 本 目 標

市民 安心し 暮 し いくた 仕事 あ 経済的 安定し い 重要 し た し

ひ を呼 ひ し を呼 込 好循環を確立 た 仕事 創出 雇用 創出 取 組 必

要 あ

そ た 地域産業 競争力強化 取 組 地域 活力を取 戻 た 若者や女性 い た地域産業

を支え 人材 確保を図

た 地域 創意工夫を生 し た 新産業 創出等を可能 地域産業 け ＩＣＴ等利活用 推進を図

〇 包括的 創業 支援 新た 仕事や雇用を創出し 地域 活性化を図

○ 新製品や新技術 研究開発を支援 海外展開や国内 け 販路拡大を支援

市内企業 成長を 進し

○ 佐久市 特色や強 を生 し た サ ビス産業 活性化 付加価値向上や農林水産業 成長産業化

観光地 く 取 組 地域産業 雇用創出力 向 上を図

○ 交通 利便性等 佐久市 強 を生 し 多様 知識や経験を 人材 大都市圏 環流を

進 地域 若者 就職 雇用を 進し

た 佐久市 強 あ 健康 高齢者や女性 障 い者 活躍 地域社会 く や 農林

水産業 新 規就業 後 育成を進

○ 高度情報通信網 整備 活用を進 地域 創意工夫を生 し たイノベ ションや新産業

創出を図 基 本 的 方 向

出典 成 国勢調査 総務省

※複合サ ビス 事業 信用事業，保険事業又 共済事業 併 複数 大分類 わた 各種 サ ビス を提供 事業所 あ 法的 事業 種類や範 決 い 郵便局，農業協同組合等 分類

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

成 佐久市産業分類別就業者数

男性 女性 特化 数(男性 特化 数 女性

人

特

化

係

数

農林業 建設業 製造業 卸売業 小売業 医療 福祉 雇用 面 中心的 産業 言え

農林業 建設業 製造業 男性 従事者 多く 医療 福祉 女性 従事者 多い

特化 数 農業 製造業 医療 福祉 複合サ ビス業※ 高く い

図

成 佐久市各産業 け 代別従業者数 性比

性比 女性人口 男性人口 性比 大 い場合 女性 男性 多い を意味し

1.53 1.36

1.12 1.02 1.07

1.23 1.28

1.24 1.10

0.93

0.82 0.83 0.74 0.47 0.78 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

男性従業者数 女性従業者数

女性人口 男性人口

第 次産業 人

第 次産業 男性 比率 高い

第 次産業 女性 比率 高い

歳前後 性比 出産 子育 期間

女性 就業率 落ち た 考え

図

出典 成 国勢調査 総務省

0.33 0.27

0.37

0.32 0.35 0.64 0.49 0.62 0.66 0.65 0.60 0.52

0.47 0.46 0.33 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 0 100 200 300 400 500 600

男性従業者数

女性従業者数

女性人口 男性人口

人 第 次産業

0.38 0.36

0.30 0.31 0.35 0.41

0.38 0.42 0.43 0.37

0.29 0.34 0.43 0.25 0.88 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

男性従業者数 女性従業者数

女性人口 男性人口

人

第 次産業

第 次産業 男性比率 高く た 歳以上 就

稲, 45.3%

2,345ha

麦, 0.0%

雑穀, 0.1% い 類, 0.3%

豆類, 0.7% 工芸 農作物, 0.2%

菜類, 23.0%

1,189ha

花 類花木, 30.3%

1,567ha

そ 作物, 0.2%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%

佐久市販売目的 作付け 栽 した作物 類別作付 栽 面積 割合

成 月 日現在

出典 成22 農林業 ンサス 農林水産省 図

作付面積 稲 花

類 菜類 多い

51.5 54.3 52.1 49.4 49.4 51.4 _{47.4 45.5}

41.4 29.1 29.8 26.3 _{24.7 26.0} 25.4 _27.2

21.2 _24.4 9.7 8.8 _8.9

6.9 7.2 6.9 6.3

6.5 7.3 19.2 17.2

15.7

15.5 16.3 14.4 15.5

15.8 16.3 19.0 18.5

18.5

17.0 16.5 15.4 16.2

16.1 14.8 5.2 4.8

4.4

4.3 3.6 3.7 4.4

3.3 3.4 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 160.0

Ｈ10 Ｈ11 Ｈ12 Ｈ13 Ｈ14 Ｈ15 Ｈ16 Ｈ17 Ｈ18 億

佐久市農業産出 推移

米 菜 果実 花 畜産 そ

出典 生産農業所得統計長期累 統計農林水産省 図

農業産出 減少傾向 あ 特

米 成 比 成 約

成 成 成 成 成 成 成 成 事業所数

従業者数 人 , , , , , , , ,

製造品 出荷 等 万

, , , , , , , , , , , , , , , ,

事業所数

従業者数 人 , , , , , , , ,

製造品 出荷 等 万

, , , , , , , , , , , , , , , ,

長 県

佐久市

100.0

60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 110.0 120.0

成16 成17 成18 成19 成20 成21 成22 成23

佐久市製造業 推移 成 を した場合

従業者 人以上 事業所

事業所数 従業者数 製造品出荷 等

出典 成24 経済 ンサス －活動調査 長 県情 報統計 課

佐久市 い 事業所数 従業者数 製造品出荷 等 若 上 あ 減少傾向 あ 合併後

間 全 目約 割減

傾向 し 長 県 減少し い 成 製造品出荷 大 く い

100.0

60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 110.0 120.0

成16 成17 成18 成19 成20 成21 成22 成23

長 県製造業 推移 成 を した場合

従業者 人以上 事業所

食料, 8.6%

飲料, 2.7%

繊維, 0.3%

木材, 0.5%

家 ,

0.5% 紙 ルプ, 1.6%

印 , 1.4%

化学, 2.5%

石油, 0.2%

ﾌ ﾟﾗｽ ﾁｯｸ, 3.2%

, 0.3%

皮革, 0.1%

窯業, 2.1%

鉄鋼, 0.9%

非鉄, 1.8%

金属, 4.4%

用機械, 6.7%

生産用機械, 8.1%

業務用機械, 3.9% 電子, 15.5%

電気, 6.6%

情報, 19.2%

輸送, 6.4%

そ , 2.4%

長 県製造業製造品出荷 等 割合

従業者 人以上 事業所

食料, 16.8%

飲料, 1.4%

繊維, 0.2%

木材, 0.5%

家 , 0.1%

紙 ルプ, 4.1%

印 , 0.7%

ﾌ ﾟﾗ ｽ ﾁｯｸ, 4.6%

窯業, 0.6% 非鉄, 3.3%

金属, 1.6%

用機械, 0.9%

生産用機械, 14.3%

業務用機械, 5.1% 電子, 20.3%

電気, 7.8%

情報, 1.6%

輸送, 11.6%

そ , 0.8%

化学 石油 皮革, 3.7%

佐久市製造業製造品出荷 等 割合

従業者 人以上 事業所

佐久市 化学 石油 皮革 事業所数 少 い た 合 算 出典 成24 経済 ンサス－活動調査 長 県情 報統計 課 図

長 県 比 佐久市 食料 生産用機械 電子 輸送

割合 高く 情報 情報通信機械器 割合 大 く く

1730

1562

1748 1759

1479

1383 232 ₂₂₈ 239

218 ₂₁₂ 207 0 50 100 150 200 250 300 0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Ｈ6 Ｈ9 Ｈ11 Ｈ14 Ｈ16 Ｈ19 店 人

佐久市卸売業商店数 従業員数 推移

従業員数 商店数

出典 商業統計調査 経済産業省 図

5949 6010

6857 7270 7075 6781 1311 1240 1286 1198 ₁₁₆₆ 1080 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000

Ｈ6 Ｈ9 Ｈ11 Ｈ14 Ｈ16 Ｈ19

店 人

佐久市小売業商店数 従業員数 推移

従業員数 商店数

出典 商業統計調査 経済産業省 図

商店数 従業員数 減少傾向

商店数 減少傾向 従業員数

成 増加し そ 後減少傾向

1,130

1,086 _1,070

895

752 786 1,135

1,244 1,241

1,301 1,256 1,208 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400

Ｈ6 Ｈ9 Ｈ11 Ｈ14 Ｈ16 Ｈ19 億

佐久市卸売業 小売業 間商品販売

卸売業 小売業

出典 商業統計調査 経済産業省 図

全国的 見 小売業 卸売業 方 商品販売 多い

卸売業 全国的 傾向 し 商品販売 減少し い

佐久市 成 時点 同 た商品販売 成

卸売業 約 割減少し 小売業 若 増加 い

5,143,169

4,798,133 4,954,526

4,133,548 _4,054,972 4,135,317

1,433,251 1,477,431 1,438,326 _1,351,093

1,332,786 1,347,054

1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000 4,500,000 5,000,000 5,500,000

Ｈ6 Ｈ9 Ｈ11 Ｈ14 Ｈ16 Ｈ19

億

全国卸売業 小売業 間商品販売

卸売業 小売業

168.52

162.23 _160.2

152.46 157.65 _151.43 5,284 5,535 5,230 5,000 5,100 5,200 5,300 5,400 5,500 5,600 135 140 145 150 155 160 165 170 175 180

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26

百万 万人

佐久市観光地延利用者数 観光消費 推移

利用者延数

観光消費

観光地 美笹高原 佐久 佐久高原内山峡 尾山公 園 龍岡城 跡 稜 郭稲荷 山公園 春日温泉 望月高原 中山 望月宿

出典 成25 26 観光地利用者統計調査結果 長 県観 光部

763.03 775.89 770.08

779.63

794.64

827.69 22,714 22,901

24,256 20,000 20,500 21,000 21,500 22,000 22,500 23,000 23,500 24,000 24,500 720 740 760 780 800 820 840

Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26

百万 万人

参考 軽 沢町観光地延利用者数 観光消費 推移

利用者延数

観光消費

観光地 軽 沢高原

出典 成25 26 観光地利用者統計調査結果 長 県観 光部

佐久市全体 観光地 延利用者数 減少傾向

あ そ 対し軽 沢町 利用者数 観光

消費 増加傾向 あ 万人を

超え 軽 沢へ 観光客 佐久広域 周遊

進 重要 あ

図

地方へ 新しいひ 流 を く

基 本 目 標 多く 人 選ば 佐久市 け ひ 創生

人口減少 抑制を人口 社会動態 着目し 考え ば 人口 流入 進 流出抑制を図 重要 し

し ひ を呼 ひ し を呼 込 好循環を確立 た 佐久市へ 新しい人 流 く

取 組 必要 あ

そ た 首都圏等 幅広い世代 移 進 取 組 企業等 移転や遠隔地勤務 サテライトオ

フ ス テ ワ ク 環境整備を 進し

た 学生や若者 市内へ 定着を図 た 学生 市内企業へ 就職 進や市内高等教育機関 教育環境

充実を図

基 本 的 方 向

○ 各種移 進施策 推進 佐久市 魅力 効果的 ＰＲ 首都圏等 移 を 進し

○ 健康時 地方 移 し 安心し 老後を過 た 日本版ＣＣＲＣ 佐久市 け 構築を目指し

○ 高 交通網 発 首都圏等へ アク ス 良 や災害 比較的少 い いう佐久市 特徴を生

し 国内回 や スク分散を検討し い 企業や政府関 機関 誘致を積極的 行い

○ 都市部 居 佐久市 仕事 う 環境 整備 遠隔地勤務 サテライト

オフ ス テ ワ ク を 進し

○ 地元学生 市内 大学等へ 進学や市内企業へ 就職を 進 首都圏等 学生 市内

企業へ 就職を 進し

佐久市 社会動態 現状

Ｈ26, 127 人

-1,400 -1,200 -1,000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800

S40 S42 S44 S46 S48 S50 S52 S54 S56 S58 S60 S62 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 H19 H21 H23 H25

人

出典 月人口移動調査 県 佐久市 社会動態 推移

上 信 越 佐 久 Ｉ Ｃ 開 通

長 新 幹 線 佐 久 駅 開 業

新 佐 久 市 誕 生 図

昭和 以降佐久市 社会増 状態 あ

20 33 38 57 47 59 45 41

81 85

126 ₁₁₉

152 239

0 50 100 150 200 250

Ｈ20 度 Ｈ21 度 Ｈ22 度 Ｈ23 度 Ｈ24 度 Ｈ25 度 Ｈ26 度 件

佐久市空 家 ンク契約成立数 インタ ネット 日 均アク ス 件数推移

契約成立数 日 均ア ク ス数推移

出典 市観光交流推進課

東京都, 27.6%

埼玉県, 16.0%

神奈川県, 16.0% 長 県, 13.0%

千葉県, 7.6% 愛知県, 3.6%

群馬県, 1.5% 新潟県, 1.5%

大阪府, 1.5% 茨城県, 1.2%

静岡県, 1.2%

そ , 9.2%

佐久市空 家 ンク 利用 録者 844世

都 府県別割合

出典 市観光交流推進課 利用 録者 10世 未満 都 府県 合 算し そ 計 上し い 図

図 アク ス数 急増

ニ 増え い

利用 録者 約 割 首都圏

東京都, 33.7%

長 県内, 20.7%

神奈川県, 7.5% 群馬県, 6.5%

埼玉県, 6.1% 千葉県, 4.5% 山梨県, 3.8%

新潟県, 2.4% 愛知県, 2.4% 石川県, 1.6%

静岡県, 1.4%

そ , 9.4%

成 度佐久市内高等学校 進学者 736

進学 都 府県

出典 学校基本調査 長 県

進学者 人未満 都 府県 合算し そ 計上し い

38.2% 41.8%

45.0% _43.8%

41.8% _39.1%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%

Ｈ21 度 Ｈ22 度 Ｈ23 度 Ｈ24 度 Ｈ25 度 Ｈ26 度 県出身大学生Ｕタ ン就職率 推移 長 県

出典 成26度県出身学生Ｕタ ン就職状 況等調 査 長 県 産業労 働部

進学 約 割

首都圏

長 県 Ｕタ ン就職率 約 割 推

移 佐久市出身 大学生 佐久市 企

業を ア ル 必要 あ

図

若い世代 結婚 出産 子育 希望を え

基 本 目 標 安心し 結婚し 子 を生 育 佐久市 け ひ 創生

人口減少 抑制を人口 自然動態 着目し 考え ば たく 子 生 重要 し た

子 生 た 市民 安心し 結婚し 子 を生 育 社会環境 醸成 取 組 必要 あ

そ た 若い世代 経済的安定を図 妊娠 出産 子育 目 い支援や 子 子育 支援

充実を図

た 女性 働 安心し 妊娠 出産 子育 男性 積極的 家事や育児を行う う 仕

事 生活 調和 ワ ク ライフ ランス 実現を図

基 本 的 方 向

○ 若者や子育 世代 所得 向上し 経済的 自立 う 若者や非正規雇用労働者 正社員化

安定雇用を 進し

○ 結婚 妊娠 出産 子育 各段階 対応した 少子化対策を 関 機関 連携し 総合的 推進し

○ 妊娠 出産 子育 身体的 精神的 経済的負担 軽減 う 不妊治療や出産 子

医療サ ビス 母子保健事業 充実を図

○ 子育 支援 ニュ 充実や子育 負担 軽減等 子 子育 支援 充実を図

○ 育児休業 取得 進や多様 働 方 普及等 仕事 生活 調和 ワ ク ライフ ランス

佐久市 結婚 状況 12.57% 15.96% 20.14% 11.79% 15.51% 19.30% 13.17% 16.58% 20.35% 5.82% 7.25% 10.61% 4.57% 5.92% 8.21% 4.58% 5.97% 8.30% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00%

Ｈ12 Ｈ17 Ｈ22

生涯未婚率 状況推移 全国 長 県 佐久市

全国 男性 長 県 男性 佐久市 男性

全国 女性 長 県 女性 佐久市 女性

出典 人口統計資料 国立社会保障 人口問題 研究所 国 勢調査 総 務省 図

生涯未婚率 歳時点 一度 結婚をした い者 割合

急激 生涯未婚率 上昇し い

出生数を増や た 未婚率を

必要 あ

未婚者 割近く 結

婚 意思 あ

い 結婚 , 89.4% 一生結婚

い, 6.8%

不詳, 3.8%

女性 未婚者 生涯 結婚意思

18～34歳未婚者 全国

い 結婚 , 86.3% 一生結婚

い, 9.4%

不詳, 4.3%

男性 未婚者 生涯 結婚意思

18～34歳未婚者 全国

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

若 必要性を感 い 仕事 学業 うち たい 趣味や娯楽を楽し たい 自由 や気楽 を失いたく い 適当 相手 会わ い 異性 う く あえ い 結婚資金 足 い 居 たた い 親や周 同意し い

独身 い 理由 25歳～34歳未婚者 全国

女性 男性

結

婚

で

き

な

い

理

由

結

婚

し

な

い

理

由

出典 成22 出生動向基本調査 国立社会保障 人 口問題 研究所 図

男女 結婚 い理由 し 適

当 相手 会わ い 番多く 特

4.7% 27.5% 5.6% 29.3% 4.1% 25.5% 15.3% 27.2% 13.8% 21.3% 16.4% 33.5% 40.7% 30.6% 43.8% 33.7% 38.5% 27.4% 39.3% 14.7% 36.9% 15.7% 41.0% 13.6%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%

非正規雇用 正規雇用 非正規雇用 正規雇用 非正規雇用 正規雇用

全

体

3

0

代

2

0

代

雇用形態別 婚姻 交 状況割合 男性 全国

既婚 恋人あ 恋人 し 交 経験 し

出典 成22 結婚 家族形成 関 調査 内 府 図

雇用形態 状況 大

差 あ 代 非正規雇用

約 ％ 女性 交 経

験 い

53.8% 56.3% 56.7% 47.0% 41.0%

53.2%

29.8% 29.5%

33.8% 64.8% 63.3% 64.8%

65.1% _65.6% 65.3% 55.2% 56.9% 60.9% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0% 55.0% 60.0% 65.0% 70.0%

H14 Ｈ17 Ｈ22 就業 状況別 た 1 以内 結婚し い 考え 未婚者割合

推移 い 結婚 回答した18～34歳未婚者 全国

正規職員 男性 派遣 嘱託 男性 ト ア ル イ ト 男性

正規職員 女性 派遣 嘱託 女性 ト ア ル イ ト 女性

出典 成22 出生動向基本調査 国立社会保障 人 口問題 研究所 図

男性 方 就業

状況 結婚を躊躇

3.4% 4.8%

15.6%

20.3% 20.1% 17.2%

20.3%

37.5%

42.7% 43.3%

9.2%

12.3%

25.1%

30.1% 30.7%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0%

Ｈ4 Ｈ9 Ｈ14 Ｈ19 Ｈ24 35歳未満 非正規職員 従業員割合推移 長 県

男 女 総数

出典 成24 就業構造基本調査 総務省統計局 図

非正規職員 増加傾向 あ 少子化 要

因 一 あ

若者 雇用形態 変化 課題 あ

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

全体

未婚

完全失業率％ 完全失業率 未婚 関 佐久市

各 齢階層 完全失業率 未婚 場合高く

い

佐久市 出産 状況

831

871 ₈₆₄

821 829

862

820 825 ₈₁₅ 1.26

1.32 1.34 1.37 1.37 1.39 1.39

1.41 1.43 1.46

1.44 _1.47

1.45 1.43 1.53 1.50 1.51 1.54 1.42

1.59 1.58

1.53 1.53 1.57 1.56 1.52 1.57

600 650 700 750 800 850 900 950 1000

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60 1.80

Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25

出生数 人 合計特殊出生率

合計特殊出生率 全国 長 県 佐久市 出生数 佐久市 推移

出生数 佐久市 合計特殊出生率 全国 合計特殊出生率 長 県 合計特殊出生率 佐久市

出典 人口動態統計 厚生労働省 市健康 く 推進 課 図

合計特殊出生率 全国 高い 横ばい 出生

2.64 2.53

2.56

2.48

2.42

1.90 2.00 2.10 2.20 2.30 2.40 2.50 2.60 2.70

Ｈ4 Ｈ9 Ｈ14 Ｈ17 Ｈ22

人

夫婦 均理想子 数 推移 全国

出典 成22 出生動向基本調査 国立社会保障 人 口問題 研究所

2.21 2.21 2.23

2.09

1.96 1.90

2.00 2.10 2.20 2.30 2.40 2.50 2.60 2.70

Ｈ4 Ｈ9 Ｈ14 Ｈ17 Ｈ22

人

夫婦 完結出生児数 推移 全国

図 図

理 想 ャ ッ プ

出生数を増や 左図 図 ャップを埋

重要 し し理想子 数 完結出生児数

減少傾向

出典 成22 出生動向基本調査 国立社会保障 人 口問題 研究所 夫婦 完結出生児数

結婚 経過期間 15 ～19 夫婦 均出生子 数 あ 夫婦

佐久市 子育 状況

楽しい 感 方 多い, 64.0% 楽しい 辛い 感

同 く い, 29.1% Ｃ 辛い 感

多い, 2.5%

わ い, 2.3% 無回答, 2.1%

子育 を楽しい 感 辛い 感

佐久市子 子育 支援 関 ニ 調査Ｈ25 度実施

就学前児童保護者 Ｎ ＝

出典 市子育 支援課 図

仕事 家庭生活 充 実, 25.5%

地域 け 子 育 支援 充実,

9.1%

保育サ ビス 充実, 13.3%

子育 支援 ネッ トワ ク く ,

7.3% 地域 け 子

活動拠点 充実, 3.0% 妊娠 出産 対

支援, 6.1% 母親 乳児 健康

対 安心, 5.5% 子育 しや い

居 ち 環境面 充実, 9.1%

そ , 8.4%

無回答, 12.7%

子育 辛 解消 必要

図 い 又 Ｃ 回答した方

就学前児童保護者 Ｎ ＝

出典 市子育 支援課 図

又 Ｃ 回答した方

分 方 仕事 家庭生活 充実 を挙 た

子育 い ワ ク ライフ ランス 重要 あ

時代 合 た 地域を く 安心 く し を 地域 地域を連携

基 本 目 標 安心し 暮 し 続け 佐久市 け ち 創生

市民 生活やライフスタイル 素晴 し を実感し 生 い豊 安心し 暮 し いくた そ を支え

ち 重要 し た 市民 暮 し し ひ 好循環を支え た 活力あ ち 創生 取

組 必要 あ

そ た 佐久 駅周辺 拠点化や周辺地域 ネットワ ク化 圏域を支え 経済 生活圏 形成を図

人口減少社会 い 持続可能 ストック マネ ント強化や広域連携 推進を図

た 市民 主体 た ち 創生を推進 た 地域防災力 強化や 対 誇 醸成を図

基 本 的 方 向

○ 中山間地域 け 拠点 落へ 約化や 落間 ネットワ ク化 生活サ ビス機能

効果的 効率的 提供体制を構築し 各種生活支援サ ビス 維持を図

○ 佐久 駅周辺 け 都市機能 誘導 都市 コン クト化 周辺部 を結 交通ネットワ ク

整備等 大都市圏へ 人口流出 機能を発揮 経済 生活圏 形成を目指し

○ 公共施設 け 民間資金やノウ ウ 活用を 進 施設 在 方 検討や 必要 施設

整備 既存施設 統廃合を計画的 進

た 空 家等 利活用や 空 家物件等 関 滑 流通 マッチン を 進し

○ 必要 インフラ機能を維持し ト タルコスト 縮減 準化を図 た 長 命化計画 策定等

インフラ施設 計画的 維持管理 更新等を推進し

○ 佐久地域定 自立圏 け 地域間連携 取組を推進し 圏域 中心市 し 圏域全体 生活機能

強化やネットワ ク 強化を図

○ 広域連合や一部事務組合等 そ 事例 応 た 枠組 広域的 連携を推進し

○ 消防団員 加入 進や消防団 施設 設備 計画的 整備 更新等 消防団組織 充実 消防団

活動 強化を図

○ 自主防災 関 広報活動や総合防災訓練 実施 自主防災組織 防災訓練 実施 進

市民 自主防災意識 高揚を図

○ く を推進 組織や人材 育成を推進 対 誇 源泉

佐久市 自然や 文化等 い 学校教育や社会教育 様々 場面 い 再発見

佐久市 け 地域 状況

23089 24521 26025 27758 29499

17081 17322 18082

18045 17812

15058 15501

15958 15787 15745

6775 6862

6810 6986 7148

16301 16178

15962 15311 14578

6213 6473

6504 6370 6243

11108 10956

10675 10205 9527

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000

H2 H7 H12 H17 H22

佐久市地区別人口 推移

望月

浅科

臼

東

中込

沢

浅間 人

出典 成 国勢調査 総務省 図

0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4

H2 H7 H12 H17 H22

佐久市地区別人口 増加率 推移

成 を した場合

浅間,1.28

東,1.06 中込,1.05

沢,1.04

臼 ,0.89

望月,0.86 浅科,1.00 図

地域 人口 増減 差 あ た 成 比較し 増加し

い 地域 人口減少 転 い 地域 あ

市内 各地域 あ た施策 展開 必要 あ

佐久市 地域 け 防災 状況

※機能別団員 火災予防 防火広報活動を専任業務 防火広報団員 地

域 け 団員確保 情報入手や 地元区 消防団 関 を 一層深

消防団協力員 消防署 協力し 救急講習会 任務 あた 学生団員

い た機能別 活動 団員

1831 1825 1837 1842 1819 1809 1789 1784 1804 1750 1760 1770 1780 1790 1800 1810 1820 1830 1840 1850

Ｈ19 Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 人

佐久市消防団員団員数 推移

出典 市危機管理課

98.00% 98.00% 99.30%

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 100.00%

Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27

佐久市 自主防災組織活動カ 率 推移

出典 市危機管理課

地域 高い防災意識 あ

参考 全国 成 自主防災組織活動

カ 率 ． ％ 出典 成 版消防

白書 総務省

消防団員 条例定数 ， 人 本

月 日時点 ， 人 本 増加 転

た 減少傾向 あ 地域防災 担い手 確

保 課題

本 増加要因 一 新た 設けた 機能

別団員※ 入団し い

図