第
2
期
木曽
地域福祉計
成
28
3
木
曽
木曽
地域福祉計
目
第 編 計 策定 あ 地域福祉計
第2期計 策定 趣斏
計 置
計 期間
第 編 計 策定 背
地域福祉 巻 社会 変
木曽 地域福祉 巻 現状
人口構造
世帯構造 8
護保険 状況 11
い者数 推移 12
地域福祉 支え 活動者 動向 14
木曽 地域福祉 推進 あ 課 14
ン 結果 見え 課 14
第 編 計 理念 目標
理念 16
目標 16
第 編 施策 展開 第 章 民 支え合い
民参加 福祉 17
福祉意識 高 17
交流 場 充実 生 い 推進 18
福祉 ワ 推進 20
民生委員 児童委員 対 支援 21
社会福祉協議会 連携 22
ン 活動 進 活動 育成 24
ン 活動 進 24
活動 育成 25
第 章 利用者 立場
総合的 ビ 提供 27
福祉 把握 生活課 把握 27
相談機能 充実 29
総合的 ン 充実 31
福祉 ビ 利用者 支援 保護 33
情報提供 充実 33
第 章 心 快適 暮
地域福祉 人 事業 育成 38
福祉人 育成 38
新 い事業 育成 39
心 快適 暮 環境 41
生活環境 41
緊急時 備え 体制 整備 45
第 編 計 推進
民参加 計 推進 47
計 推進 民 事業者 行政 主 役割 47
事業 効率的 推進 利用者 担 適 48
資料編
木曽 地域福祉計 策定委員会設置要 木曽 地域福祉計 策定委員 簿
1
第
編
計
策定
あ
地域福祉計
地域福祉計 社会福祉法第 107 条 規定 地域福祉 推 進 組 総括的 計 市 策定 計
計 高齢者福祉計 護保険事業計 い児者計 子 子育 支援事業計 健康 計 食育推進計 計 整合性 高齢者や い者 い ビ 対象者 着 目 地域 着目 地 域 要支援者(高齢者 い
あ 方 子育 家庭 日常生活 何 支援 要 方) 生活課 解決 方策 い 定 計
参考 社会福祉法 抜粋
目的
第 条 法 社会福祉 目的 事業 全 共通的 事項 定
社会福祉 目的 法 相 福祉 ビ 利用者 利益 保護及
地域 社会福祉 以 地域福祉 いう 推進 社会福祉事業
公明 適 実施 確保及 社会福祉 目的 事業 健全 遉
社会福祉 増進 資 目的
福祉 ビ 的理念
第 条 福祉 ビ 個人 尊厳 保持 斏 容 福祉 ビ 利
用者 心身 健や 育成 又 能力 応 自立 日常生活 営
う 支援 良質 適 い
地域福祉 推進
第 条 地域 民 社会福祉 目的 事業 経営 者及 社会福祉 関 活動
行う者 相互 協力 福祉 ビ 必要 地域 民 地域 構成 一 員
日常生活 営 社会 経済 文 あ ゆ 活動 参加 機会 え
う 地域福祉 推進 い
福祉 ビ 提供 原則
第 条 社会福祉 目的 事業 経営 者 提供 多様 福祉 ビ
い 利用者 意向 十 尊 保健 療 ビ 関連
ビ 機的 連携 う創意工夫 行い 総合的 提供
う 事業 実施 い
福祉 ビ 提供体制 確保等 関 国及 地方公共団体 責務
第 条 国及 地方公共団体 社会福祉 目的 事業 経営 者 協力
社会福祉 目的 事業 広範 計 的 実施 う 福祉 ビ 提供
体制 確保 関 施策 福祉 ビ 適 利用 推進 関 施策 必
2
市 福祉計
第107条 市 地方自治法第 条第 項 構想 即 地域福祉 推進 関 事項 掲 項 一体的 定 計 以 市 福祉計 いう
策定 又 変更 う あ 民 社会福祉 目的 事業
経営 者 社会福祉 関 活動 行う者 意見 映 必要 措置
講 容 公表
計 盛 込 事項
1. 地域 福祉 ビ 適 利用 推進 関 事項
2. 地域 社会福祉 目的 事業 健全 遉 関 事項
3. 地域福祉 関 活動 民 参加 進 関 事項
災害時 緊急事態 要援護者支援対策 関 事項
1. 要援護者 把握 関 事項
2. 要援護者 情報 共
3. 要援護者 支援 関 事項
第 期計 策定 趣斏
当 い 成23 地域福祉計 策定 人々
福祉 手 あ 時 担い手 あ いう 福祉 文 心 育
地域 合い活動 ン 活動 充実
民 家庭や地域社会 心 暮 共 生 進 理念 地域福祉 推進
近 全国的 子 や高齢者 虐待 孤 死 い
等 様々 社会問 顕在 い 気 迷 背 生活困窮者 増加や 定職 持 い 者 増加 深刻 問 い
当 核家族 や一人暮 高齢者 増加 家族形態 変 伴い 家庭や地域 担 相互扶 機能 弱 様々 問 抱え 世帯 制 間 あ 既存 ビ い問
新 福祉課 生 い
第 期計 策定 経過 社会情勢 変 や増大 課 解決 支え合い 組 更 充実 い 求 い
誰 地域 い 孤立 心 暮 地域
福祉 推進 第 期木曽 地域福祉計 策定
3
計 置
計 社会福祉法第107条 地域福祉計
高齢者 い者 児童 い 福祉施策 既 策定 い 木曽 高齢者福祉計 護保険事業計 い児者計 や子 子育 支援事業計 等 個 計 推進 地域福祉計
第 木曽 総合計 踏 え 福祉 ビ 利用者 利 福祉 ビ 質 向 福祉 ビ 開 民参加 各個 計 断 共通事項 地域福祉 推進 事項 盛 込
保健 療 教育 人 男女共 参 宅 交通 環境 就労 防災 生活関連 計 や施策 連携 計 推進
地域福祉計画
イメ
ジ
第
1
次木曽
総合計
第5節 安心し 健康 暮 せ 明 い社会 く
地域福祉計
健 康
く り 計 画
子 ど も ・ 子 育
支 援 事 業 計 画
障 が い 児 者 計 画
高 齢 者 福 祉 計 画 ・ 介 護 保 険 事 業 計 画 連 携
男 女 共 同 参 画 計 画 地 域 防 災 計 画
他
4
計 期間
計 期間 成23 成27 ヵ 引 成
28 32 ヵ
社会環境 変 や関連計 改定等 計 見直 必要性 生 場合 適宜見直
計 策定 体制
計 策定 あ 民 把握 計 映
必要 あ ン 調査 実施 計 策定 行い
地域福祉計 関 ン 調査
木曽 地域福祉計 策定 礎資料 民600 20代~70代各100 対象 調査 実施 調査 民 福祉 対 意識や 合い
ン 活動 状況 福祉 ビ 要望 調査 ン 調査結果 資
5
第
編
計
策定
背
地域福祉 巻 社会 変
近 人口構造 変 子高齢 進行 い 核 家族 進 家庭や地域 コ 意識 希薄 地域活動 担い手 高齢 や担い手 足 地域 支え合い 力 弱 い
一方 課 や 民 複雑 多様 い
子高齢社会 誰 い い 生活 社会
い 福祉 保健 療等 連携 総合的 ビ 提供 加 え 地域 中 民相互 支え合い 合い活動 活 展開 い
要
成 23 3 起 東日 大震災 経 災害時 緊急時
見 や 合い 要性 再 識 い う 中 誰
地域 心 い い 暮 い 福祉制 ビ
地域 絆 互い 関
一層必要 い
木曽 地域福祉 巻 現状
( )人口構造
木曽 人口 成 17 国勢調査 13,900 人 々減
成 27 国勢調査人口 速報値 11,834 人 比較
10 7,578人減 い
特 木曽 高齢者 割合 成27 3 現在 38% 超え 高齢社会
大 回 超高齢社会 いえ
人口減 原因 見 前期 引 社会動態 転入や転出
比較 自然動態 出生や死亡 減 幅 大 い わ
子高齢 伴う急激 人口減 原因 経済 迷 入減 用
社会保 地域 崩壊 問 引 起 い 現
状 あ 特 深刻 消費や生産 中心 生産 齢人口 減
あ 更 状況 予測
■人口 推移 国勢調査 単 :人
昭和
50
昭和
55
昭和
60
成 成 成
12
成
17
成
22
成27
(速報値
人数 人
6
■人口動態 推移 民 帳 単 :人) 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
出生 73 73 72 79 68 80 77
死亡 158 177 204 233 198 204 199
転入 431 435 459 432 426 381 376
転出 611 487 442 469 518 466 422
7
■地 人口 状況 民 帳 単 :人 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27
福 島 7,135 6,869 6,805 6,851 6,691 6,553 6,502 6,447
日 義 2,639 2,578 2,548 2,579 2,554 2,544 2,494 2,446
開田高原 1,960 1,890 1,874 1,875 1,849 1,812 1,767 1,735
岳 1,651 1,616 1,570 1,538 1,506 1,465 1,426 1,394
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
福島 日義 開田高原
岳
■人口 齢 割合 推移 民 帳 単 :人 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
歳~14歳 1,555 1,481 1,413 1,345 1,296 1,255 1,221
15歳~64歳 7,248 7,007 6,890 6,852 6,623 6,429 6,194
8
1,555 1,481 1,413 1,345 1,296 1,255 1,221 7,248 7,007 6,890 6,852 6,623 6,429 6,194
4,416 4,465 4,494
4,403 4,455 4,505
4,607
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
歳~ 歳 歳~ 歳 歳以
世帯構造
木曽 世帯数 減 一途 い 1世帯当 人員
減 傾向 あ 核家族 進 い 高齢者 単身世帯 夫
婦世帯 急増 深刻 考え
■世帯数 状況 民 帳 単 :戸
5,203 5,165
5,128 5,143 5,122
5,088 5,071
5,044
4,950 5,000 5,050 5,100 5,150 5,200 5,250
世帯数(戸)
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27
9
■地 世帯 状況 民 帳 単 :人 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27
福 島 2,848 2,806 2,765 2,787 2,770 2,741 2,741 2,741
日 義 959 957 963 965 964 971 967 959
開田高原 753 759 765 760 765 760 759 757
岳 643 643 635 631 623 616 604 587
■ 均世帯人員 推移 国勢調査 単 :人
昭和60 成 成 成12 成17 成22
木曽福島 3.20 2.84 2.67 2.75 2.61 2.41
日 義 3.35 3.10 2.96 2.95 2.80 2.68
開 田 3.59 3.30 3.03 3.06 2.80 2.61
10
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00
福島 日義 開田 岳
■ 歳以 高齢単身世帯数 高齢夫婦 世帯数 推移
国勢調査 単 :人
成 成 成12 成17 成22 成27
高齢単身世帯数 310 445 557 680 869 1,003 高齢夫婦
世帯数
11
■高齢 率 推移 民 帳 単 :% 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27
高齢化率 33.07 34.10 34.75 34.73 34.94 36.00 36.96 38.32
護保険 状況
要 護 定者数 微増 要支援1~要 護 軽 者 増加 い
知症 護保険 申請 人 増え い 報酬改定
あ 給付費 増大 い
■要 護 定者 推移 護保険事業状況報告資料 単 :人
成21 成22 成23 成24 成25
要支援 11 21 23 23 27
要支援 69 65 71 67 60
要 護 147 162 192 176 200 要 護 204 210 188 216 222 要 護 154 148 149 151 132 要 護 111 119 113 105 113
要 護 118 89 87 84 76
12
■ 護保険給付費 推移 単 :
給付費総 差
成21 1,245,878,708
成22 1,378,684,618 132,805,910
成23 1,416,138,515 37,453,897
成24 1,413,620,202 △2,518,313
成25 1,400,545,717 △13,074,485
成26 1,472,276,101 71,730,384
い者数 推移
身体 害者手帳 療育手帳 精神 害者保健福祉手帳 交付者数 々増 加 い 療育手帳 い 保護者 意向 あ 申請
い 多 存在
精神通院 療 精神疾患治療費一部 成 い 方 109 28
1 現在 い 全員 手帳 申請 い わ あ
治療 難 性 経過 疾病 い 存在 う 疾病 難病 い 完治 い 適 治療や自己管理
日常 生活 出来 状態 い 疾患 多 い
13
■身体 害者手帳所持者数 推移 成26 3 31日現在 単 :人
■身体 害者 害 訳 成26 3 31日現在 単 :人
視 覚
聴 覚 う
あ 衡
音 声 言 語
ゃ 心 臓
腎 臓 吸
器 う う 直 腸
体 幹 肢
断 肢 機 能
肢 断
肢 機 能
48 39 3 1 7 1 175 40 28 22 66 21 88 5 250
■療育手帳所持者数 推移 成26 3 31日現在 単 :人
■療育手帳 害 訳 成26 3 31日現在 単 :人
A1 A2 B1 B2
23 1 24 34
■精神 害者保健福祉手帳所特者数 推移 成26 3 31日現在 単 :人
■精神 害者手帳 級 訳 成26 3 31日現在 単 :人
級 級 級
38 49 5
成 17
成 18
成 19
成 20
成 21
成 22
成 23
成 24
成 25
成 26
619 662 683 697 729 732 729 711 704 783
成 17
成 18
成 19
成 20
成 21
成 22
成 23
成 24
成 25
成 26
83 86 82 82 85 76 78 79 80 82
成 17
成 18
成 19
成 20
成 21
成 22
成 23
成 24
成 25
成 26
14
地域福祉 支え 活動者 動向
社会福祉協議会
社会福祉協議会 地域福祉 推進 目的 団体 あ 地域福祉 推進 中核組 活動 い
民生委員 児童委員
民生委員 児童委員 地域 身近 相談窓口 幅広い 相談 活動 行う 地域 や生活課 把握 民 行政 ビ
要 役割 果 い
ン
木曽 ン 活動 行 い 方 多 い 社会福祉協議 会 録 行う ン 会員 中心 個人 行う あ 自
形成 あ い 既存 や団体 所属 行う 場合 多様 活動 方法 あ
※ 等
法 特定非営利活動 進法 法人格 得 団体 あ 応 活動 行 い 福祉 限
環境 人 様々 活動 う
活動 公的 ビ 十 う い多様
対応 期待 い
木曽 地域福祉 推進 あ 課
ン 結果 見え 課 地域 支え合い
現在 木曽 い 子高齢 や核家族 進 家庭や地域 人間関 希薄 傾向 あ
人口 減 や高齢 健康 老 経済的 問 や 護 事 多 課 あ 現行 公的 ビ
十 対応 い課 顕在 い
福祉 互い 支え合う 成 立 民一人 個人 あ い や企業 一員 福祉活動や地域福祉
積極的 参加 体制 整備 必要
※
療 福祉 環境 文 芸術 国 協力 交流 人
和 教育 男女共 参 あ ゆ 民間 営利 目的 い 民活動団体
一定 要件 満 国や県 届 出 法人格 得 活動 い 特定非
15
利用者 立場 組
在宅 福祉 ビ 利用 い方 多 福祉 関 情報 家 族 知人 保健福祉課 地域包括支援 ン 社協 多 得 い
ビ 自 選択 契約 利用 制 い 利用者 求 質 高い ビ 提供 実現 利用者 視 福祉 制 映 組 必要
一人 抱え 生活 課 複雑 多様 既存 福
祉制 解決 い あ
利用者 立場 各制 合わ ビ 総合的 提供 う 組 整え 必要 あ
問 抱え い 声 出 い 出 い方 い 社会的 排除 摩擦 孤立 背 諸問 施策 あ 福祉
あ う 問 い 把握 対応 い 必要 あ
心 快適 暮 環境
長 地域 愛着 持 福祉 ビ 利用 心 生活 営 い 思う方 多 い
高齢期 生 い 持 働 趣味や余暇 楽 生涯学習 ン 地域 献 過 い方 多 い
16
第
編
計
理念
目標
理念
前期理念 人々 福祉 手 あ 時 担い手 あ いう 福祉 文 心 育 地域 合い活動 ン
活動 充実 民 家庭や地域社会 心
暮 共 生 進 計
理念
目標
民 支え合い
~ 地域社会 一員 あ 地域福祉 担い手 ~
民 地域福祉 手 いう 担い手 あ 民
自主的 活動 関 機関や公共的 ビ 連携 地域福祉 推進 い 要
利用者 立場
~利用者 立場 地域福祉 組 目指 ~
利用者 抱え 心配 生活 課 複雑 多様 い 中
利用者 必要 福祉 ビ 利用者 立場 考 え 要 福祉 ビ 解決 い う 場合
様々 ビ 総合的 利用 う 組 整え 必要 あ
心 快適 暮
~ 心 暮 地域福祉社会 育 環境 目指 ~
地域 い 心 快適 暮 遈路や建物
交通手段 物質的 面 環境整備 社会的 制 的 心理的 壁
除 心 いう面 環境 両面 進
17
第
編
施策
展開
第
章
民
支え合い
民参加 福祉 福祉意識 高
現状 課
福祉 推進 い あ 人 い人 高齢者
児童 社会 生活 人 通 生活 社会 通 社会 あ いう ン 理念 ※ 定着
及 要
福祉教育 民全体 問 あ ゆ 機会 通 実践 望 特 子 時代 福祉活動 組 実践活動
通 福祉 わ い人 礎 築 大
地域福祉 推進 一人 人 最大限 尊
いう視 あ ゆ 人 心 生活 い 地域社 会 互い 遊い 理解 一人 生 方 合い 互い 尊厳 人 大 要
一人 大 や生 方 知 理解 う人 教 育 充実 更 大
成28 4 1日 害 理 差 解消 推進 関 法 害者差 解消法 施行 い あ 人 社会的 利 人 機能 害 原因 あ いう 来 学 福祉施策 利用 い施設 利用 い制 い者 存在 意識 い 習
社会的 壁 い 福祉施策 更 啓
い 求
地域福祉 推進 うえ 要 個人情報 支
え合い 信頼関 大 関 信頼 保 個人情報
秘義務 必
方針
○ 学校 家庭 地域 行政機関 あ ゆ 機会 通 福祉教育 人 教育 進 自 大 思う心 自 自身 大 思う心 育
施策
福祉教育 充実
福祉教育 民全体 課 あ ゆ 機会 通 福祉教育 実践
18
地域 福祉教育 推進
人 啓 教育 充実
心 地域社会 築 人 意識 高 学
校 社会教育 あ ゆ 機会 通 人 教育 啓 行い
実施事業
実施事業 容
福祉教育 充実 社協
学校教育 家庭教育 社会教育 生涯学習 地域 学習活
動 通 ン 理念 定着 及
人 啓 教育 推進
あ ゆ 差 差 い明 い社会 目指 人 尊 心豊 人間性 え う学校 家庭 地域 関 機関 各種団体 連携 人 啓 教育
推進
大会 会 講 開催 社協
人 社会福祉大会 人 教育講 社会教 育研究 会 開催 人 意識 高 福祉教育 推進
交流 場 充実 生 い 推進
現状 課
地域 様々 行事や ン 開催 齢や性 関 地域 民 日常的 交流 あう 場 設 い
持 い者 い児(者) 家族 子育 家庭 家庭
護者 団体や 仲間 士 や体験 合
う場 あ 交流 深 い
※ ン 理念
1960 代 欧諸国 始 社会福祉 社会理念 一 害者 健常者
互い 特 社会生活 共 常 あ
来 望 い姿 あ 考え方 向 運動や施策
い者 利擁護 向 組 国 的 進展 成18 国連 い 害 者 人 及 的自 享 確保 並 害者 固 尊厳 尊 進
包括的 総合的 国 条約 あ 害者 利 関 条約 以 利
条約 いう 採択 日 成19 利条約 署
全 国民 い 無 隔 相互
人格 個性 尊 合い 共生 社会 実現 向 い者差 解消 推進
19
や仲間 枠 超え 互い 価値観や生活環境 遊い
理解 考え 組 い 場
気軽 合う 通 地域 や支え合い
合い 意識 高 い う 場 充実 必要
方針
○ 地域 生 い 心豊 生活 う 互い 理解 合う 地域 気軽 い 交流 場 充実
施策
行事 ン 交流 支援
地域 暮 生 い う 地域 行事や ン
地域 民 交流 う支援
仲間 当事者団体 育成 活動 支援
や問 抱え 人 地域 孤立 い う い者 い児(者)
家族 子育 家庭 家庭 護者 仲間 場 確保 当事者団体 育成 支援
福祉施設訪問 世代間交流等 支援
地域や保育所 中学校 行う福祉施設訪問や世代間等交流 支援
考え 場 確保
民 主体 気軽 い 合いや交流 通 様々
考え 場 確保 組 目指
実施事業
実施事業 容
各地 行事 ン 支援
各地 行事や ン 地域 民 交流 う 活動 支援
体育
体育 通 自己 健康 体力
各種福祉団体活性 社協
老人 連合会 身体 い者福祉協会 手 育成 会 各種福祉団体 活性 向 事業 協力 仲間
20
福祉 ワ 推進
現状 課
地域 子育 や 護 様々 課 や問 抱え 人 既存 ビ や 組 十 い いう人 い 様々 制 や 組 間 あ 支援 必要 ビ や支援 行 届 い い い人 い
問 個人や家族 問 地域 暮 民 共 通的 問 あ 考え 支え い 要 課 解決 向 組 公的 制 ビ 民 主体的 活動 支援 相互 連携 合 い 効果的 進 い 地域 福祉 推進 う 連携 進 い ワ 生活 場 あ 地域 確立 大
前期 援護 必要 方 近隣 民 社会福祉協議会 民生委員 児童委員 協力 温 気軽 声 見 活動 行 い い
福祉 ワ 推進 目標 活動
行政 う 民主体 組 進 環境や条件 整備
必要 支援 行う 民 企業 協
働 い 積極的 関わ い 求 い
方針
○ 民支え合い 作成や更新等 地域 問 地域 中 解決 組 確立 目指 民参加 福祉 ワ 推進 各種 活動
支援 社協
各地 ン活動 子育 仲間 交流
場 支援
交流 場 確保 や問 抱え 人や仲間 目的 人 交流 場 確保
生涯学習 推進
高齢者学級 各種教室 開催 高齢者や い者 民 健康 生 い あ 豊 生活 う 語 い 励 合え 場 生涯学 習 推進
福祉施設訪問 世代 間等交流 祉 協
21
施策
自立的 問 解決 組 実現
社会福祉協議会 民生委員 児童委員 福祉 ワ 構築
地域 身近 問 見 解決 自立的 組 実現 目指
地域協議会 中心 組 い 民支え合い
推進 日義 開 岳地 104地 作成済 定期的
情報 更新 行い 福島地 作製 理解 得 組
作 通 地域 地域 問 解決力 進
福祉 ワ 参加 働
地域 社会福祉施設 療機関 様々 社会資源 存在
い 社会福祉施設や 療機関 対 専門機関 地域 研修会 講師派遣や ン 入 地域 一定 役割
担 い う あ 連携 機
関 地域福祉 観 ワ 参加 働
実施事業
民生委員 児童委員 対 支援
現状 課
民生委員 児童委員 民 立場 福祉 必要 人 訪問 相談 行い 生活 支援 身近 地域福祉 担い手 大 役 割 果 い
実施事業 容
民支え合い 推進 地域協議 会 社協
地域協議会 中心に 組 でい 住民支え合いマップ づく
推進 住民 互いに支え合い 互い 見守 合うネットワ
づく 推進
福祉 ワ 祉 協
社会福祉協議会 民生委員 児童委員 連携 福 祉 ワ 構築 福祉 把握 協力者 連携 要援護者 否確 通報 活動 展開
22
複雑 多様 相談 増え 予想 民生委 員 児童委員 十 情報 提供 必要 知識 得 研修 会 充実
民生委員 児童委員 地域 組 や団体 連携 深 民 福 祉 援護 必要 人 把握 関 機関 い い 活動 支援 い 要
方針
○ 行政等関 機関 民生委員 児童委員 地域福祉活動 対 積極的 支 援 委員 地域 連携体制 確立 目指
施策
民生委員 児童委員 地域 連携
民生委員 児童委員 地域 組 や団体 連携 一層深 委員 活動
や い環境 整え 委員 地域福祉活動 組 支援 行い 情報提供 研修会 参加
民生委員 児童委員 十 情報 提供 必要 知識 得
研修会 参加 推進
災害時要援護者 情報提供 見 活動 推進
高齢者や い者 個々 特性 応 援護 必要 者 情報提
供や日頃 見 や災害時 救援 活動 対 支援
実施事業
実施事業 容
福祉 ワ 祉協
民生委員 児童委員 地域 団体 連携 福祉
ワ 福祉 把握 協力者 連携
要援護者 否確 通報 活動 展開
民生児童委員協議会 定例会 開催
毎 会議 開催 時々 課 い 情報交
必要 応 研修 行い 委員 連携 深
隣近所 見 推進 社協
民生委員 児童委員 地域 民 協力 地域 声 見 推進
社会福祉協議会 連携
現状 課
23
心 暮 地域 実現 目指 活動 団体 社会福祉法 い 社会福祉協議会 地域福祉 推進 担う中心的
団体 明確 置 地域福祉 果
役割 非常 大 実績 生 組
以 期待 い
社会福祉協議会 民一人 福祉 向 向 細 地域 福祉活動 展開 い 成12 護保険制 施行 伴い 民 参加型 地域福祉 ビ 委 実施 民 対応
活動 展開 い
社会福祉協議会 行政 連携 深 福祉 関わ 来 人 幅広い層 方 参加 得 協働 地域福祉 推進
い 必要 あ
方針
○ 社会福祉協議会 行政 連携 深 民全体 地域福祉 推進
施策
社会福祉協議会 組 強 活動充実 支援
社会福祉協議会 地域福祉活動 実績 軸 地域全
体 広 持 組 う連携 い
特 社会福祉協議会 委 実施 い 地域福祉事業 い 地
域福祉 推進 要 あ 事業 充実 活動 容 広報
民 社会福祉協議会 行う活動 周知や活動 参加 や 社協 中心 活動 容 広報 行い
地域福祉活動計 策定 向 支援
社会福祉協議会 様々 活動 総合的 計 的 実施 地域福
祉活動計 策定 計 策定 支援 民参加
福祉 推進
実施事業
実 施 事 業 容
社会福祉協議会 支援
24
ン 活動 進 活動 育成 ン 活動 進
現状 課
あ ゆ 人 心 生活 い 地域社会
民 地域福祉 自 考え ン 活動 参加 自 遉 手 福祉社会 あ い いう 要
現実 何 ン 相談 う
いい い い 人 情報 提供や活動 事業 充実 必要 あ
現在 社会福祉協議会 ン コ 中心
ン 録 派遣や 育成 援 相談 情報提供 行い 個人 団体 様々 活動 展開 い
ン 活動 各種 ン 講
開催 ン 育成
ン 活動 人的 物的諸条件 整備 回 ン 把握 各 代層 適 ン
ン 士 ワ 交流 場 通 気軽
参加 体制 進 必要 あ
行政 社会福祉協議会 各種団体 協力 広報 啓 活動 行う 学校教育 生涯学習 通 民 ン 対 意識や 自覚 高 幅広い層 参 得 ン 活動 推進 い 必要
あ
方針
○ 民 自 遉 地域 い 気軽 ン 活動 行え う 社会 福祉協議会 連携 様々 機会 通 ン 活動 進
施策
ン ン 機能 充実
ン 把握 及啓 情報 提供
各種講 体験学習 開催 地域や ン 間 ワ 構築
合い 交流 場 ン 活動 ン
ン 機能 充実 支援 ン 育成
幅広い層 民 気軽 ン 活動 実践 う 社会福祉
協議会 軸 関 機関 連携 ン 体験教室 各種講
合い 場 ン 活動 場
秘義務 遵 あ ン 育成 ン 意識 高
25
意識や自覚 高 広報 啓 活動 ン 活動参加
ン 行い い方々 社会福祉協議会等 行う活動や 地
域協議会 必要 福祉活動 参加 う ン
把握や 録 派遣等 ン 行い 録 い 個人 93
団体 19団体201 い 成28 1 現在
実施事業
実施事業 容
ン ン
運営 社協
ン 活動 連絡調整 録 派遣 相談援 業務
ン ン 機能充実
各種 ン 育成
社協
各種 ン 育成 様々 体験教室 入
門講 開催
ン 質
向 社協
ン 民 ン 活動 気兼
う 個人情報等 秘義務等 い 研 修 行い ン 質 向
ン
活動支援 社協
ン 育成 活動
支援
広報 啓 活動 社協
社会福祉協議会 軸 関 機関 連携 社協
等 ン 容 周知 ン
活動 育成
現状 課
近 福祉 限 環境 人 様々
活動 う
民 活動 行政 企業 協働 公的 ビ 十
う い多様 対応 期待 い
活動 地域福祉活動 連携 一体 展開 地域 福祉力 高 魅力あ 地域 進
現状 設立 行いや い状況 いえ
設立 人 確保 事業経費等 必要 あ 方法 わ や 提示
26
民 主体的 地域活動 支援 活動 活性 活動 育
成 い 要
方針
行政 地域協議会 連携
民 主体的活動 地域福祉活動 連携 行政
一体 組 い う 民 主体性 尊
支援
民 地域 課 把握 う地域協議会 課 提示 地
域 問 意識 高 設立 推進
民 地域 課 把握 民参加 必要性 理解 民
地域 課 対 意欲 持 環境 行い 必要 応 設 立 推進
活動 関 情報提供 相談 支援
民 対 活動 容 情報提供
関心 あ 民 相談 支援 行い 活動 組 や い体制 確 立
実施事業
実 施 事 業 容
人 育成及 設立 推進
民団体 活動 活動 展 う 民参加意識 高 地域課 解決 向 意欲 持 環境
育成 支援
県共 連携 活動 や い環境
整え 育成 支援 組 自
27
第 章 利用者 立場
総合的 ビ 提供
福祉 把握 生活課 把握
現状 課
木曽 地域福祉計 策定 あ 地 域福祉 対 民 皆
考え方や意見 参考 い 成22 引 成27
ン 調査 実施 相談事業 福祉 ビ 提供 機会
通 地域 福祉 や生活課 把握
民生委員 児童委員や行政関 職員 様々 ビ 関 情報提供 行
う 民 や課 複雑 多様 中 民 や生
活状態 把握 う 活動 要
や 社会的 孤立 方 ビ 必要
い わ 見 い 多 以
関 機関 連携 対応 い 必要 あ
や課 把握 通 利用者 視 福祉 ビ
映 い 要
方針
○ 地域 様々 福祉 生活課 把握 利用者 立場
ビ 提供
施策
地域 福祉 把握
民生委員 児童委員 行政 進携 地域 福祉 生活課
把握 関 機関 協力 適 福祉 ビ
体制 進
民 民生委員 児童委員 活動 容 周知 地域 連携
体制 確立 福祉 や生活課 対応 う
孤立解消 福祉 潜在 防
暮 高齢者 子育 家庭 一人親家庭 国人
28
実施事業
実施事業 容
高 齢 者 い 者
帳 整備
高齢者 い者 帳 整備 高齢者 害者 現 状把握
遉 い児 者
支援
遉 い 児 者 把握 教育 福祉 保健 関 機関 連携 支援 行い 子 支援
ワ 構築 行い 全 子 対 支援 充 実
等
入 居 希 望 把
握 及 開 設 支 援
等 入居希望 把握 施設整備計 検 討 空 施設等 福祉施設 転用 検討 事業所 開設 や い環境 い者や家族 要 望 応え う
各 種 調 査 活 動
福 祉
把握 祉協
各種調査 相談事業 保健師 訪問 福祉 ビ 提供
機会 通 や地域 潜在
必要 い 人的 物的 ビ 的確 把
握 適 ビ 結
地 域 支 援 事 業
社協
護予防事業 緊急時訪問 護事業 実施 護保 険 補え い ビ 充実
高 齢 者 い 者
心 生 活 支 援 事
業 社協
居 高齢者や い者 対 福祉 償運 ビ 移 ビ や緊急通報装置貸 事業 軽 生活支援事業 福祉 券給付事業 実施 在宅 生活 高 齢者や い者 支援
新生児訪問 出生 以 訪問 子育 関 相談 応
一 人 親 家 庭 支
援
一人親家庭 対 各種手当や奨学金制 等 案 行い
29
相談機能 充実
現状 課
高齢者や い者 限 民一人 抱え い 生活課 更 複
雑 多様 う 課 対応 役場庁舎 相談窓口
地域包括支援 ン 保育園 子育 支援 ン 害者総合支援
ン 各種相談事業 実施 い 生活課 行政 対
応 範 超え 多 あ 相談援 専門 社会福祉士や
精神保健福祉士 い 専門職 設置 必要 状況
地域 身近 相談窓口 民生委員 児童委員 幅広い
相談活動 行う 社会福祉協議会 様々 相談事業 行わ
い
福祉 ビ 利用 利用者 行政窓口 相談 開始
多 相談 一 所 出来 ワン 型 相談窓口 利用者
使いや 利用者 相談 容 的確 え
ビ 必要
相談 あ 人 育成 関 機関 情報 共 連携 要
あ 保健 療 福祉 相談体制 整備 各機関 紹 や
依頼 場合 利用者や家族 了解 得 訪問 柔軟 積極
的 対応 必要
児童虐待防 法 高齢者虐待防 法 引 成24 10 1 日 害者
虐待防 法 施行 役場保健福祉課 害者虐待防 ン
置 い者虐待 相談 応 木曽地域自立支援協
議会 利擁護部会 連携 い者虐待 対 周知 虐待事
案 迅速 対応 出来 う連絡 密
成27 4 生活困窮者自立支援法 施行 生活保護
至 前 段 斐期 支援 行う 第 2 充実
目的 創設 木曽郡 生活就労支援 ン い 県
ワ 等 連携 支援 い 税や料金担
当部局 情報 共 相談機能 充実 要 知症高齢者や
い者 抱え い 人 中 聴い い 考え い 方
30
方針
○ 複雑 多様 生活課 適 対応 民 身近 相談窓口
充実 相談窓口相互 連携 強
施策
相談窓口体制 充実
各種相談窓口 連携 強 適 相談 応
う 研修 参加 職員 キ
訪問 型 相談 推進
民生委員 児童委 員 保健師 福祉担当職員 子育 支援担当 高
齢者 い者 妊産婦 乳幼児 い 家庭 訪問 保健 療 福祉
関 相談 行い
専門的 相談体制 充実
各種機関 団体 連携 専門的 相談体制 充実
実施事業
実施事業 容
相 談 窓 口 体 制 充
実
各課等 連携 強 各種相談窓口 断的 対応
適 相談 あ う職員 資質
向 保健師 栄養士 健康 育児
関 や 虐待 い 相談 応 相談 窓口体制 充実
地 域 包 括 支 援 ン
利用
高齢者 対 総合的 相談 支援 行い
相談 付 民生委員 児童委員 療機関等 連携
保育所 子育 支援
ン
や え
子 家 庭 相 談 室
利用
保育士 子育 支援相談員 子育 関 や い 相談 応 。必要 応 適 療育支援
結 う指
親 共 働 や 子育 関 適 事業 実施
個 相 談 訪 問 相
談 指
社会福祉士 民生委員 児童委員 各種相談員 行政関 職
員 必要 応 訪問 や 対 相
談 応 諸制 活用 関 相談 指
31
心配 相談
社協
日常生活 あ ゆ 相談 付 い
民 生 委 員 児 童 委
員 各種相談員 研
修会
県 実施 民生委員 児童委員や各種相談員 資質向 研修会 参加 い
生 活 就 労 支 援 ン
い
県 ワ
社協
ワン 型 相談窓口 情報 ビ
機能 生活保護 至 前 段 支援 自立 向 人的支援 包括的 提供
総合的 ン 充実
現状 課
一人 抱え 生活 課 複雑 多様 い 中 一 制 利用 対応 難 い 出
福祉 ビ 総合的 提供 う 組 整え 必要 あ
手法 ン 要 い ※
護保険制 ※ 入 要 護 定 い 高齢者 対 護支援専門員 要支援 定 い 者 地域包括支援 ン
ン 行 い
要 護状態 地域 自 い暮 最
う い 療 護 予防 生活支援 一体 的 提供 地域包括 構築 要 護保険以 生活支 援 ビ 整備 必要
い者 い 成25 害者総合支援法 施行
い者 地域 心 暮 社会 実現 目指 福祉 ビ ※ 再 編 ビ 等利用計 作成 総合的 ビ 提供 手
法 ン 充実 求 い
高齢者や い者 様々 生活課 抱え 民 対 生活 質 高 い 地域 関 機関 団体 行政 連携 対応 要 あ 総合的 ン 体制 整備 必要
い
※ ン
高齢者 い者や 家族 依頼 依頼者 把握
ビ 計 作成 ビ 提供機関 連絡調整 行 利用者 適
ビ 利用 組 護保険制 居宅 護支援 援 術 置付
い
※ 護保険制
高齢者 護 必要 人や 家族 抱え い 護 や 担 社会保
険方式 社会全体 支え合う制 ビ 例: ビ
ビ
※福祉 ビ
護 支援 護給付 訓練等 支援 訓練等給付 大
32
方針
○ 民 様々 福祉 対応 地域 保健 療 福祉 関 機関や団体 行政 連携 質 高い総合的 ン 体制 確 立 目指
施策
ン 体制 充実
支援 必要 民 対 状態 最 適 保健 療 福祉
ビ 組 合わ や ビ 総合的 調整 必 要 応 ン 活動 組 込 在宅 生活全般 支援
ン 体制 充実
ビ 調整 会議 開催
高齢者 い者 多様 福祉 見合う保健 療 福祉等
各種 ビ 総合的 調整 推進 調整 会議 実施
地域包括 構築 生活支援 ビ 事業
高齢者 地域 自立 生活 心
う 療や 護 生活支援 ビ 一体的 目 提供 地域包括 構築 向 組 関 機関 連携
進 生活支援コ 配置 護保険以 生
活支援 ビ 整備 行い 地域 会議 開催 高齢者 巻 問 対 関 機関 連携
行政各 連携強
行政各 施策や相互 関連 あ 施策 い 連絡調整
強 総合的 施策 推進
実施事業
実施事業 容
総合的 ン
各種 ビ 研究 福祉 ビ 調整
高齢者福祉
ン
社協 事業者
護保険 定者 い 各居宅 護支援事業者 要支援 定者 定非 当者 地域
包括支援 ン ン 実施 在宅生活
支え
33
い者福祉 連携
木曽郡 行政 当事者団体 事業所等 自立支援 協議会 開催 い者 地域 暮 う支援
行政 療機関 施設 管理者
意見交 連携 強 ビ 向
高齢者 い者 ビ 調整会議
高齢者 い者 各種 ビ 総合的 調整 推進 事業所等 意見交 必要 ビ 把握 新規事業 構築 検討
福祉 ビ 利用者 支援 保護 情報提供 充実
現状 課
護保険制 や い福祉 ビ 制 入 利用者 ビ 容や事業者 選択 制 移行 利用者 事業者 契約
対等 関 ビ 利用 い
木曽 い 利用者 適 ビ 選択 利用 様々
ビ 情報 広報 ン 提供
い 個人情報 保護 民 応 質 高い
情報 提供 必要 あ
民生委員 児童委員 連携 情報 得
困難 方 対 情報 行 届 う 必要 あ
事業者 対 事業 容や ビ 容 情報提供 公開
ビ 質 確保 必要 あ
方針
○ 質 高い情報 提供 利用者 適 福祉 ビ 選択 環境 ビ 質 確保 向 組 確立 目指
施策
福祉 ビ 利用 関 情報 提供
利用者 ビ 効 利用 う ビ 容や事業者 関
様々 情報 民 適 提供 情報提供 あ
積極的 活用 や 利便性 良い情報 提供
民生委員 児童委員 連携 情報 得 困難
方 対 情報 行 届 う 事業者 情報提供 進
福祉 ビ 質 向 事業者 透明性 高い経営姿勢 要 あ
34
第 者評価制 入 検討
利用者 事業者や福祉 ビ 選択 専門的 客観的 第
者 評価 あ 選択 や い う 評価制 い 入 検 討
学習 場 充実
利用者 適 福祉 ビ 選択 環境 福祉 ビ
関 学習 場 充実
実施事業
実施事業 容
広報活動 社協
広報 社協 各種 ン 行
や 活用 適時 情報 提供
活用 社協
活用 高 多様 民や企
業 対応 質 高い情報 ビ
民生委員 児童委員 連携
民生委員 児童委員 連携 情報
得 困難 方 対 情報 行 届 う
説明会 学習会 開催 社協
福祉制 説明会 学習会 健康教室 各種学級 開 催 学習 場 充実
在宅 護者支援事 業 社協
在宅 寝 高齢者 護 い 家族 対 象 家庭 護教室や 事業 行う 護者 い 開催 護者間 親睦 深 情報交 行い
知症カ 設置 推進 地域 知症 理解 深 い 当事者や家族 支援 行い
在宅 護者や 在宅 ビ 提供事業所 対象 研 修 実施 護 質 向 在宅 護 行いや い環 境 整え
食生活改善推進協 議会 健康増進
連携
民 健康管理 健康増進 食生活改善推進協
議会 健康増進 連携
子育 支援 支援
各地 あ 子育 子育 情報等 提示 支援
当事者団体 学習会 支援
社協
手 育成会 当事者団体 開催
35
福祉 ビ 利用者 利擁護
現状 課
福祉制 改革 利用者自 様々 福祉 ビ 選択 事業者
契約 い ビ 利用 利用者 尊厳
保持 意向 十 尊 利擁護 要 課 い
利用者 ビ 対 満や 情 抱え 場合 申 出
能 情 解決 組 必要
断能力 十 い利用者 対 産管理 身 護 護 施設 入 所 生活 配慮 ビ 利用 事業者
契約締結 支援 利用者 保護 必要 い
法定 成 見制 ※ や社会福祉協議会 主体 実施
い 金銭管理事業 ※ 周知や活用 回 利用者 利擁護 勧 い 必要 あ
方針
○ 福祉 ビ 利用者 利 擁護 制 利用 進
施策
情処理体制 充実
福祉や生活支援 様々 ビ 関 情 満 付 解
決 い 各課等 情 付窓口や 情解決機関 連携 情処理体制 充実
事業者 情処理体制 整備 進
事業者自 情 適 解決 う 事業者段 情解決 組
整備 長 県社会福祉協議会 設置 長 県福祉 ビ 運 営適 委員会 情解決機関 周知 情 解決 進
日常生活自立支援事業 推進
社会福祉協議会 主体 実施 い 金銭管理事業 推進
※成 見制
断能力 十 成 者 保護 制 断能力 十 自己 利
益 契約 あ 断 締結 う恐 あ う
断能力 十 契約 法 行 意思決定 困難 成 者 い
十 断能力 補い 人 損害 い う 人 利
う 制
※日常生活自立支援事業
福祉 ビ 利用 い 自己 断 適 金銭管理 行う 困難 人
36
成 見制 利用支援
成 見制 い 制 及 人 断能力
親族 い い場合 家庭裁 所 見人 付 申 立 長 代 行 利用支援 行い 知症 方 増え 予想
成 見制 利用 方 増加 見込 虐待防 活動 推進
虐待防 関 及啓 虐待 防 虐待 関
相談 乗 通報 虐待 疑わ や虐待 確
場合 関 機関 連携 対応 再 防
実施事業
実施事業 容
情処理体制 充 実
各課等 連携 強 各種 情 付窓口 断的 対
応 適 対応 う 職員 資質
向 必要 応 情解決機関
情解決機関 連携 社協
長 県社会福祉協議会 設置 長 県福祉 ビ 運営適 委員会 情解決機関 周知
情 解決 進
日常生活自立支援 事業 社協
社会福社協議会 金銭管理事業 実施 高齢者 や 害者 地域 心 自立 生活 営 う預貯金 払出代行 日常的 金銭管理等 事業 行い
成 見制
制 自体 周知 申 立 費用等 い 成 行い 市民 見制 設置 圏域 検討
虐待防 活動 自立支援協議 会
虐待 防 見 虐待 疑いや虐待 あ 場合関 機関 連携 対応 再 防
差 解消法
自立支援協議 会
木曽地域自立支援協議会 利擁護部会中 害者差 解消支援地域協議会 設置 検討 差 解消法 啓
37
長野県福祉サ ビス運営適正化委員会 苦情解決 仕組 概念図
福祉サ ビス 利用者
苦情 意見 受付
苦情内容 確認
話し合い
事業者
※事業者 苦情解決 責務を明確化
※ 事 業 者 選 任 し た 第三者委員
※利用者 事業者 第 三者委員
長野県福祉サ ビス運営適正化委員会 長野県社会福祉協議会に設置)
[人格 高潔 あ 、社会福祉に関す 見識を し、 社会福祉、法律、
た 、医療に関し見識を す 者 構成]
苦情解決に い 相談 解決 斡旋
処理内容 調査 事情調査 結果 伝達
苦情に対す 解決 処理 状況 報告 苦
情 申 出
助 言
緊急時 通知 情報提供
長 野 県
申し出 内容に
1 事業段階
2 運営適正化委員会 に 解決
3 直接監査 苦
情 申 出
38
第
章
心
快適
暮
地域福祉 人 事業 育成 福祉人 育成
現状 課
様々 生活課 抱え 心 暮 行政や事業者 福祉 ビ 地域 民生委員 児童委員 福祉活動 行わ い
う 福祉 ビ や福祉活動 担う 人 あ 支援 必要 方 地域 適 福祉 ビ う ビ 携わ 職員 資質 向 福祉活動 熱心 民 掘 幅広い人 育 成 確保 必要
地域 様々 術や能力 持 人 地域福祉活動 新 展開 い 福祉 視 文 活動 生涯学習活動
地域 様々 活動 中 人 掘 大
幅広い 齢層 参 得 地域 学校 事業者 協 力 得 人 育成 確保 必要
方針
○ 福祉 ビ 携わ 職員や福祉活動関孫者 資質 向 地域 様々 活動 中 福祉人 掘 育成
施策
地域福祉 担う人 掘 育成
地域 支え合う意識 醸成 見 否確 身近 福祉活動
行う人 掘 育成
ン ン 充実
民 関心 特 ン 参加 う ン ン
充実
幅広い福祉人 確保
地域 学校 事業者 協力 得 地域福祉活動 幅広い 齢層 方
参加 特 定 職者や子育 経験者 経験や知識 術 社 会的 産 あ 効果的 活用
39
実施事業
護保険制 ン 担う 護支援専門員
等福祉 ビ 携わ 職員 各種研修会 積極的 参加 環境 整え
支え合い 学 機会 提供
地域 中 支え合い 学 機会 地域福祉 担う人 確保
新 い事業 育成
現状 課
民 福祉 ビ 提供 事業者 福祉活動 行う者 行政 創意工夫 地域 既存 制 や 組 対応 い多様 福祉 応え ビ や活動 育成 い 必要 あ 新 事業 育成 情 報提供や 合い 場 行う必要 あ
多様 応え ビ 提供 行政や事業者
多様 ビ 提供主体 事業 参加 実現 。 民間事業者や ン 積極的 ビ 提供者
参加 う 環境整備 大
実施事業 容
地域
掘や養成 社 協
民自 参 地域 活動やコ
活動 活性 通 地域 掘や養 成 民 主体 社会的 活動 参
環境
生涯学習人 ン ン 応 能力 者 人 ン 録 活用
幅広い福祉人 育成
地域 学校 事業者 協力 得 地域福祉活動 幅 広い 齢層 方 参加 幅広い福祉人 育成
各種 ン
育成 社協
ン 育成 各種研修会や講 開催
職員 資質向 職員研修 充実 各種研修 積極的 参加 専門性 資質 向
支え合い 学 機 会 提供
地域自治組 地 域協議会
40
特 地域福祉活動 自 性 自己実現性 揮 地域 信頼 関 柔軟 組 体制 細 ビ や 自 先駆的 ビ
提供 変 柔軟 対応 長
所 生 活動 期待
新 事業 育成 検討 中 行 事業 担う 能 う いう視 事業領域 見直 行う必 要 あ
方針
○ 多様 福祉 応え 新 い事業 育成 民間 事業者や 幅広い事業主体 福祉関連事業 参入 進
施策
地域福祉活動担い手 合い 場
民 事業者 ン 行政 地域福祉活動 い 情報
交 場 確保
民間事業者参入 情報提供 推進
民間事業者や 幅広い事業主体 福祉 ビ 参入 進
国 県 進 福祉施策や ビ 利用状況 情報提供 積極的 行い
福祉 事業領域 見直 新 い事業 開
現在 行政 行 い 福祉 事業 い 民間事業者や
担う 能 う いう視 事業領域 見直 推進 多様 応え う新 い事業 開
実施事業
実施事業 容
生活支援体制整備事業
民 事業者 ン 行政 地域福
祉活動 い 情報交 行え 場 向 生活 支援コ 配置 行い 協議体 設置
新 事業 開 行い
自立支援協議会 社協 事業者
木曽郡 福祉関 者 当事者 事業者 NPO 社協 行政 い者 良い地域 行う 活動 い
自立支援協議会 い者 個 支援会議 行い 応 協議 検討 行 い 就労支援部会 療育支援部会 生活支援部会 精神保健福祉部会 当事者部会 利擁護部会 構
成 部会 課 精査 研究 各部
会 連携 い者 生活 支援
41
心 快適 暮 環境
生活環境
現状 課
地域 心 快適 生活 環境 整備 望 多 民 利用 公共施設や事業所 民間施設 含
高齢者や い者 民 使いや 心 快適
生活 いう福祉 観 環境整備 必要 い
特 高齢者等 日常生活 交通手段 対 関心 高 木曽 交通 等 使いや い交通 整備 必要 い
地域 人々 個々 持 能力 生 事 文
ン 社会活動 参加 環境 進
公共施設や公共交通機関 ※ 福祉機器 及 進 物質的 面 環境整備 地域 人々 い う面 い 偏見や差 い 心 暮 地域 進 必要 あ
晩婚 婚 背 子 急速 進
子 流 変え 地域 子育 支援 充実 子 産 育 や 環境 進 必要 あ
男女 社会 対等 構成員 自 意思 社会 あ ゆ 活動 参 機会 確保 いう意味 い 要
方針
○ 心 快 適 暮 様 々 社 会 活 動 参 加 環 境
施策
居宅生活 支援
地域 暮 い いう願い 尊 居宅 護や支援
う 法定 護保険制 や 害福祉 ビ 制 ビ あ 補完 ビ 組 合わ や地域 支え合い
一層 居宅生活 支援 推進
歩遈 急勾配 段差 解消 的 進 公共施設や地域 問
※
害 あ 人 社会生活 い 壁 除去 遈路 建物
交通手段 物理的 社会的 制 的 心理的 含 全
42
箇所 多 民 利用 店舗や事業所 民間施設 い 進
交通 進
JR 交通機関 施設や周辺遈路 推進
高齢者や い者 気軽 出 様々 活動 参加 う移動 関 支援
ン ※ 推進
高齢者や い者 特 様 多 人
共通 全 快適 利用 ン
進
宅環境 整備
高齢者や い者 家 心 生活 う 宅
改修 対 支援 交通 全 推進
地域 暮 様々 人 心 出 う 歩遈 整備や通学 通
園路 全確保 電動車椅子や カ 利用者 増 え い 利用者 理解 深 交通 や
対 意識 高 就労 場 確保
高齢者 持 豊富 知識や経験 生 う 人 ン
連携 社会参加 機会 大 い者等 就労 支援 型事業所 生活指 や作業指 能習得 就労 場 提供 社会生 活 向 支援
事業者 地域 連携 強 地域 就労 場 確保 創出
福祉機器 福祉用具 利用 進
高齢者や 害者 在宅 生活 支援 社会活動 進 福祉機器
福祉用具 及 進
隣近所 支え合い意識 醸成
見 否確 民生 児童委員 中心 行わ い
活動 地域 防犯 防災対策 面 要 あ 民一人
防犯 防災意識 高 隣近所 支え合う意識 育成 隣近所 細 見 否確 推進
子育 支援 充実
木曽 成17 木曽 世代育成支援地域行動計 前期
成22 木曽 世代育成支援地域行動計 期 策定 木曽 子 子育 支援事業計 成27 3 策定 計
地域 子育 支援 施策 充実 い 男女共 参 推進
男性 女性 生活 あ 地域社会 生活課 目 向
43
償福祉 ビ 推進
ン 暮 支援事業 民参加型 償福祉
ビ 周知 推進
⑬ 高齢者 活用 推進
人口ビ ン 示 い 生産 齢人口 減 補完
高齢者 活用 高齢者 経験や知識 活用 産業 参 加 高齢者 活力 増進 元気 働 移 高齢者
地域共 体 生涯活躍 日 版 R ※ 構想 調査研究 行 い 木曽 R 入 能性 調査 木曽
R 構築 い 療機関 存 必要 あ 木曽病院 存 診療所 確保 向 的 働 行う 元気高齢者 多い
能 育児 構築 目指
実施事業
実 施 事 業 容
居宅生活 支援 社協
ビ ビ 入
浴 ビ 利用 進 地域 支え合い 高齢者 い者 居宅生活 支援
護予防事業 社協 事業 者
65歳以 護予防 必要 高齢者 対 各種教室 開
催 生 生 暮 う支援
生活支援 ビ 事業者
高齢者や い 持 方 給食宅配 ビ 事業者 昼 食 食 届 配遉時 利用者 見 行 い 事業 大 検討
高齢者軽 生活支 援事業
65歳以 単身世帯 高齢者 世帯及 準 世
帯 対象 除草 雪 修 い 簡易 作業 人 ン や事業者 委 行い
※ ン
高齢者や 害者 特 様 作 最初 多 人 多様
映 作 製品 建物 環境 ン
※日 版 R
Continuing Care Retirement Community 略 米国 祥 暮 方 的
付 ン コ 略 高齢者 自立 生活 う 入居
44
高齢者 害者 や い 宅改良 進事業
高齢者 い者 居 環境 改善 経費 成
交通手段 確保
交通手段 確保や交通弱者 移動手段 目的 関 機
関 協議 木曽 生活交通 や福祉
券交付事業 利用 や い施策 検討
い い ン 社協
民 中心 地域 あい 場 行い
身体 害者用自動 車改造 成事業
身体 害者 社会参加 進 い者 自動 車改造 要 費用 一部 成
通園 通学路 危険箇所 改善 検等
関 機関 協力 得 通園 通学路 危険箇所 検 行う 交通規制 い 改善や要望 行い
地域活動支援 ン 設置
社協
い者 日中 居場所 地域活動支援 ン 設 置 運営 い 検討
害者自立支援施 設等 通所交通 費補
害者自立支援施設 通所 通所交通費 補
人 ン 連携
高齢者 持 豊富 知識や経験 生 う 人 ン 連携 社会参加 機会 大
補装具交付 修理事 業
身体 い児 者 失わ 部 い あ 部 補 必要 身体機能 獲得 あ い 補う 用い 用具 補装具 交付 修理 行い
日常生活用具給付 事業
要援護高齢者 暮 高齢者 在宅 身体 い 児 者 知的 い児 者 日常生活 便宜
浴槽や訓練用 日常生活用具 給付
福祉用具貸 事業 高齢者等 日常生活 便宜 福祉用具 貸
償福祉 ビ 社協
ン 暮 支援事業 民参
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緊急時 備え 体制 整備
現状 課
木曽 暮 高齢者や高齢者世帯 急病や災害 緊 急時 い 適 対応 う 緊急通報 入 い
十 あ 日常 見 地域 合い 必要
災害時 緊急時 民 共 協力 合う 必要 地域 防災計 や社会福祉協議会 災害時対応 互い 協力 活動
日頃 地域 災害時要援護者 把握 否確 救援 民 生 児童委員や地域 支援態勢 整備 進 必要 あ
方針
○ 日頃 隣近所 見 推進 暮 高齢者 急病時や災 害 緊急時 備え 体制 確立 目指
施策
要援護者 把握
要援護高齢者 暮 高齢者世帯 寝 老人等世帯 情報 い 民 帳 始 民生 児童委員や保健師等 情報 把握
要 護者 情報 関 要 護 定情報等 把握
い者 情報 関 い者 手帳所持情報や 害程 情 報等 把握
妊産婦 乳幼児 日中 暮 高齢者等 否確 必要 者 情報 い 保健師等 連携 把握
把握 要援護者 情報 い 簿 担当課 作成 保
災害 緊急時 木曽 個人情報保護条例 関 機関 共 要援護者 簿等 情報 毎 回見直 行い更新
要援護者 否確 情報 保健福祉課 約
民生委員 児童委員 巡回相談 推進
暮 高齢者 自宅 民生 児童委員 訪問 否 確
行う 様々 相談 応 必要 言 行い 支え合い 意識 育成
素 生活 否確 等 見 合い 民一人 防犯 防災意識 高 隣近所 支え合う意識 育成 進
居宅 護支援事業所連絡会 開催
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情報交 行い
緊急通報 推進
作 心配 あ 暮 高齢者 緊急通報装置 貸 急
病や事故 緊急時 親戚や隣近所 通報 緊急通報 い 地域 協力 得 推進
自主防災活動 推進
地震 大規模災害 生時 被害 最 限 え
地域 中 防災活動 組 必要 あ 万 一 災害 備え 自主 防災活動 防災 ン 活動 推進 活動 支援
災害時 手 必要 高齢者や い者等 対応 い 及啓 進
災害時 ン 入 態勢 整備
災害時 ン 入 対応 適 行い 斐期 支援活動
能 社会福祉協議会 協力 ン 入
窓口 態勢整備 進 社会福祉協議会 行う 災害 ン ン 立 訓練 協力 啓
実施事業
実施事業 容
緊急通報装置貸 事業
暮 高齢者 対象 装置 貸
日常的 要援護者 見 否確
暮 高齢者や高齢者世帯 急病時 備え 各 長 各組長や地 民生委員 児童委員 協力 隣近所
日常的 見 否確 推進
居宅会議支援事業 所連絡会 開催 社協 事業者
時開催 情報共 行い
災害 対 要援 護者救済
地域防災計 災害対策 部 民生委員 児童 委員 民 連携 地震 風水害 災害時 要援護者 否確 通報 救援 行い
自主防災意識 高 自主防災組 育成 強
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災害 ン 入 窓口 体制整備
社協
地域防災計 社会福祉協議会 策定 ン
活動 災害時 ン
入 対応 適 行い 斐期 支援活動 能 社会福祉協議会 協力 ン 入 窓口 体制整備 進
第
編
計
推進
民参加 計 推進
前期 引 第 編 施策 展開 地域福祉 推進 個
具体的 施策 い 示 施策 各
地域 い 実 推進 福祉 具体的 進 い
民 事業者 行政 協働 視 地域福祉 推進 全体 体制 整え 必要 あ 民 ビ 利用者 福祉
ビ 担い手 主体的 活動 環境 進
計 進捗状況管理 計 見直 行う具体的 方法 い児者 計 部計 大 変更 あ 時 必要 応 協議会 設立 等 見直 行う 地域福祉 推進 協議会 地域協議会等 各 民団体 行うワ 等 信 意見 約
地域 地域 福祉 増進 目指
行政 い 地域福祉 推進 あ 課 保健 療 福 祉 教育 人 防災 広範 わ い 関 各課 等 相互 連携 民 意見 入 総合的 施策 推進
体制 強 必要 あ
計 推進 民 事業者 行政 主 役割
目標 民 事 業 者 行 政
民 支 え 合 い
ン
活動 参加
支え合い活動 実
践
ン 入
地域福祉活動 参加
ワ 参加
活動場所 提供
ン 活
動 進
ン 団
体 活
動 支 援 ワ
推
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民 事業者 行政 協働 効果的 計 推進 期待 目標 沿 主 役割 示
※ 住民 事業者 行政共通事項
既存 各種団体 同 問題意識 持った団体等 ワ キン ル プ 設立
地 域 福 祉 推 進 ため 協 議 会 へ 意 見 提出 そ け た 協議 会 必
要に応 協議 検討 関係機関に働 け 地域福祉 増進 図
事業 効率的 推進 利用者 担 適
複雑 多様 福祉 対応 定 ビ 提供 各 事業 効果や費用 い 検 必要 応 見直 行い 新 事業
転 検討 持 能 福祉制 構築 い
民間 福祉活動 支援
行政 責任 行う ビ 民団体や民間 社会福祉事業者 自
主的 組 望 い ビ 整理 行い 活動 対 利 用 者 立
場 立
地域
把握
専門機関や民生委
員 児童委員 連携
日常的 仲間
交流
場
保健 療 福祉
総 合 的 ビ 提 供
体制 参加
ビ 質 向
事業 容 情報公開
情解決 組 整備
総合相談体制
充実
ン
充実
保 健 療 福
祉 総 合 的
ビ 提 供
体制 推進
ビ 関
情報提供
利用者 利擁
護 推進
心 快 適 暮
地域 身近 福祉
活動 行う人
掘 育成
隣近所 見
推進
自主的 防犯
防災体制 推進
地域福祉 担う人
掘 育成
関連職員 資質 向
ン 推進
新 事業 開
地 域 福 祉 担 う
人 掘 育
成
関連職員 資質
向
民間事業者 参
入 進
ン 推進
支え合い 意識
醸成
災 害 時 ン
入
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適 支援 行い
適 利用者 担 検討
措置 福祉 ビ 契約 い 個人 選択 利用
ビ 転 中 利用 ビ 関わ 経費 一 部 利用者 担 う い 福祉 ビ 全般
い 質 高い ビ 定 提供 源 確保 いう 福祉 ビ 利用 契約 当事者 立場 明確 福祉 ビ 利用者 担 あ 方 い 利用者 含 多 民 意見 聞 検討 い
地域福祉活動
実践
○隣近所での見守 、声 け ○話し合い、支え合い
○仲間づく 、近所づきあい ○福祉ニ の把握 ○身近 相談窓口
○交流の場づく ○民生委員 児童委員の活動 ○ボランテ 団体の活動
○地区の活動 ○社会福祉事業者の活動 ○企業の活動
○関係団体の活動
○福祉ネットワ づく
○ボランテ 活動への支援
○広報 情報提供
○各種サ ビ 間の連携 調整
マネ メントの充実
○総合的 相談体制の充実
○社会福祉協議会への活動 財政的支援
○民生委員 児童委員の活動支援
○ボランテ 活動への支援
○交流の場づく
社会福祉協議会 行 政
民ㄥ地域ヷ事業者ㄦㄦ
○地域福祉計画の進捗状況管理
○計画の見直し
○ワ キン ル プの意見集約
地域福祉を推進するための協議会
地
域
福
祉
の
推
進
メ
○地域 け 課題の把握、理解
○ 地 域 福 祉 推 進 の た め の 具 体 的 方
策の提案
各ワヸキンググルヸプ
意見
50
資
料
編
木曽 地域福祉計 策定委員会設置要
木曽 地域福祉計 策定委員 簿